Работников детских садов обрекли на вымирание: обзор воронежских СМИ за неделю

Политика

"Предприниматели намерены устроить съезд в разгар предвыборной агитации", об этом пишет областная газета "Коммуна" в номере от 28 сентября.

"Проведение Седьмого съезда предпринимателей Воронежской области намечено на ноябрь. Об этом было объявлено на прошедшем совместном заседании попечительского совета и правления Воронежского регионального союза предпринимателей "Опора". Представители сообщества предпринимателей таким образом решили "вклиниться" в предвыборные баталии и выяснить позицию политических партий по отношению к развитию малого и среднего бизнеса в регионе, а заодно и заручиться поддержкой на будущее. Уже известна схема проведения съезда. Первая его часть - это общение с высокопоставленными лицами и традиционное награждение лучших предпринимателей года. А на вторую часть мероприятия решено пригласить как руководителей региональных отделений политических партий, так и глав районов".

"Предприниматели высказали свои предложения по поводу дальнейшего развития малого и среднего бизнеса. Затрагивались вопросы об избыточных полномочиях некоторых контролирующих органов, инвестициях, а также об использовании контрольно-кассовых аппаратов. В связи с перестановками в правительстве о дальнейшей судьбе обсуждавшихся законопроектов бизнесменам ничего не известно. Сергею Наумову, председателю Воронежского союза предпринимателей, присутствовавшему на встрече, удалось даже задать вопрос Герману Грефу: останется ли он на своем посту? На него Герман Владиленович отвечал долго и в конечном итоге признался, что "хочет чего-то нового". Наумов (Сергей Наумов, председатель ВРСП "Опора" - ИА REGNUM) поделился впечатлениями от встречи. Среди прочего отметил: "Очень мне понравилось одно высказывание Грефа - "нет такой ситуации, из которой бы мы не вышли с позором".

Экономика

Тему незаконных строек газета "Коммуна" развивает в том же номере от 28 сентября в статье "В разменной игре - земля".

"Всё происходящее вокруг строительства домов по улице Моисеева,10 в Воронеже, которое ведет потребительский жилищно-строительный кооператив (ПЖСК) "НПЧ-Строй", похоже на какую-то попытку игры. Не иначе, как незаконное строительство и самозахват, могут быть расценены действия ПЖСК со слов представителей ФНПЦ-ЗАО НПК(о)"Энергия". Между тем, руководство "НПЧ-Строй" в течение трех лет строило дома на законных основаниях. И только потом обнаружилась ошибка какого-то чиновника в городской администрации, в результате чего уже близящейся к завершению стройке угрожает принудительный снос. Признаться, прецедент создается крайне опасный для всего строительного комплекса Воронежа".

"Ещё в 1994 году постановлением администрации города концерну "Энергия" был предоставлен в аренду земельный участок по улице Ворошилова, 1 площадью 1,18 гектара для строительства спортивно-оздоровительного комплекса (СОКа), - рассказал "Коммуне" Иван Новиков, председатель ПЖСК "НПЧ-Строй". - Но на рубеже веков у ФНПЦ-ЗАО НПК (О) "Энергия" возникли проблемы как со строительством СОКа, так и с выполнением обязательств перед работниками по обеспечению квартирами. И 14 августа 2001 года был заключен договор о сотрудничестве между "Энергией" и ПЖСК "НПЧ-Строй". Концерн обязался передать кооперативу земельный участок, функции заказчика-застройщика. ПЖСК, в свою очередь, обязался построить жилые дома, в которых 10 процентов квартир передать концерну, и завершить строительство центральной части СОКа".

Дело в том, отмечает издание, что спортивно-оздоровительный комплекс необходимо было приспособить для игр гандбольной команды "Энергия", которая успешно выступала в чемпионате страны. И "НПЧ-Строй", не считаясь со временем и затратами, выполнил свои обязательства. Акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительства был подписан уже 13 декабря 2001 года, в том числе и представителями концерна "Энергия". Стороны высказали намерения добросовестно выполнять договорные условия.

"Через месяц комитетом главного архитектора города Воронежа была выдана справка о присвоении земельному участку под проектирование жилых домов адреса: город Воронеж, Ленинский район, улица Моисеева,10. Ещё через месяц, 21 февраля 2002 года, на градостроительном совете у главы города, где присутствовали, в том числе, президент концерна "Энергия" В.Н.Попов, вице-президенты И.Ю.Карташева и В.В.Волков, было принято решение - размещение жилого комплекса по улице Моисеева одобрить и рекомендовать к дальнейшей разработке. В целях реализации соглашения о сотрудничестве, ФНПЦ-ЗАО НПК (О) "Энергия" обращается с письмом от 10.04.2002 года в администрацию города, чтобы подготовить постановление администрации о строительстве жилых домов по улице Моисеева,10. И разрешение на строительно-монтажные работы выдается. По нему технический надзор и строительство поручено ПЖСК "НПЧ-Строй". Получены все документы, необходимые для строительства жилого комплекса, и на этом основании начинается строительство. Ну а на "Энергии" в это время положение ухудшалось, кризис развивался. Начались передел собственности и, как следствие, смена власти. Концерн перестал выполнять свои обязательства по договору. Более того, неожиданно ФНПЦ-"ЗАО НПК (о) "Энергия" отказал ПЖСК "НПЧ-Строй" в передаче земельного участка. Но ведь строительство идет, деньги вложены! Кооперативу пришлось обратиться в Арбитражный суд. 9 апреля 2003 года выносится решение о понуждении "Энергии" исполнить обязательства по договору и передать земельный участок 1,36 гектара "НПЧ-Строю". Был выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство. Но, по неизвестным причинам, судебные приставы его не исполняют. На основании решений суда кооператив обратился с заявлением в администрацию города на разрешение использовать землю под строительство на ней жилых домов. 30 июня 2003 года постановлением №1410 за подписью главы города Александра Ковалева было вынесено решение изъять земельные участки у "Энергии" и передать их ПЖСК "НПЧ-Строй". Кооперативу выдано разрешение на строительство. А с 3 июля 2003 года заключен договор аренды земельного участка, который согласован в ГУГИ. Что ещё нужно для того, чтобы вести строительство на законных основаниях? Началось активное строительство. Привлечены около 200 пайщиков. Этажи стремительно растут ввысь, будущие жильцы уже могут видеть свои квартиры... Но в "Энергии" почему-то решают вновь поднять вопрос права владения земельным участком. Более чем через два года, 29 ноября 2005 года, по решению суда, расторгается договор аренды, а постановление главы города №1410 признается недействительным. Происходит это на том основании, что город неправильно произвёл процедуру отчуждения земельного участка - не уведомил концерн о его изъятии официальным письмом. Халатность какого-то мелкого чиновника, не выполнившего свои профессиональные обязанности, обернулась новым витком противостояния, которое не завершилось до сих пор. Что касается обвинений "НПЧ-Строй" в попытке затянуть дело, направляя встречные иски. Дело в том, что когда разногласий между сторонами не было, претензии со стороны кооператива к "Энергии" не предъявлялись в надежде на то, что со временем вопросы будут урегулированы. Но когда в концерне произошла смена собственника, ПЖСК обратился в суд по поводу взыскания денежных средств - 7,5 миллионов рублей - за превышение объемов по строительству центральной части СОК".

"7 февраля 2005 года вышло решение о взыскании этой суммы с концерна. Был выдан исполнительный лист, - рассказывает Иван Новиков. - После этого руководство "Энергии" связалось с нами и предложило урегулировать спор, подписав мировое соглашение. Исходя из того, что наша задача - достроить дома и дать людям квартиры, мы решили принять предложение".

"Соглашение заключалось в том, что "Энергия" уступает права арендатора части земельного участка и передает их "НПЧ-Строй", отказываясь от иска, а кооператив, в свою очередь, отказывается от взыскания 7,5 миллиона рублей и обязуется концерну передать пять квартир общей площадью 502 квадратных метра. Было подписано дополнительное соглашение, согласно которому ФНПЦ-"ЗАО НПК (О)"Энергия" обязался передать земельный участок до 1 ноября 2005 года и зарегистрировать его в Росрегистрации. Но... обязательства не выполнены, более того, земля оформлена по старому адресу. Почему произошел резкий пересмотр позиции? На этот вопрос ответить сложно. Кстати, в "Энергии" за это время сменился президент. "Думаю, если обязательства существуют - их необходимо выполнять, - подчеркивает Иван Новиков. - И неважно, новое руководство на "Энергии" или старое. Кстати, квартиры до сих пор числятся за концерном - за "Энергией" закреплен специальный резерв. Может быть, ситуация изменится, и все-таки они изъявят желание прекратить судебные тяжбы..." Актуальную для Воронежа тему продолжает в номере от 28 сентября "Российская газета - Черноземье" - статьей "Сносу - нет". Как отмечает издание, демонтаж незаконно возведенных в Центральном районе Воронежа многоэтажных жилых домов отложен на неопределенное время из-за решения Верховного суда РФ, признавшего право собственности ряда жильцов на приобретенные ими квартиры. В связи с этим прокуратура Воронежской области обратилась в Арбитражный суд с требованием приостановить исполнительное производство.

"Напомним, что решение арбитражного суда по иску Воронежского государственного аграрного университета, располагающего правами на данный участок земли, к ЗАО "Монолитстрой" было вынесено еще 18 декабря прошлого года. По словам старшего судебного пристава Центрального района Рафаэля Оганесяна, у строительной фирмы надлежит изъять земельный участок площадью 5,8 гектара по улице Ломоносова, вернув его без строений. Спор о земельном участке начался в 2003 году, когда руководство ВГАУ выделило его ЗАО "Монолитстрой" в качестве компенсации затрат на строительство реабилитационного центра. Свою долю земли фирма решила использовать под жилищное строительство. За это время на бывшем пустыре вырос готовый к заселению десятиэтажный дом, еще в двух зданиях идут отделочные работы, еще 16-этажный дом возведен до девятого этажа. Застройка жилья была разрешена мэрией Воронежа. Однако областная прокуратура опротестовала это постановление на основании того, что, переводя участок федеральной собственности из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли поселений, городская администрация превысила свои полномочия. В результате, рассмотрев иск областной прокуратуры, суд признал договор ВГАУ со строительной организацией недействительным. Несмотря на это, "Монолитстрой" продолжал работы по возведению зданий, очевидно, до конца не веря, что решение суда когда-нибудь будет выполнено. Однако губернатор Воронежской области Владимир Кулаков заявил, что он лично будет контролировать исполнение судебного решения о "возврате земли без строений" местному аграрному университету. Старший помощник прокурора Воронежской области Михаил Усов пояснил, что демонтаж зданий "отложен до решения арбитражного суда в отношении квартир, собственность на которые подтверждается документами". В отношении руководства ЗАО "Монолитстрой", сообщил Усов, проводится проверка по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ (мошенничество). Прокуратура располагает фактами, что руководители фирмы, зная о незаконности строительства, продолжали реализовывать квартиры в подлежащих сносу домах.

Как подчеркивает издание, "руководитель областного управления Федеральной службы судебных приставов Вера Попова сообщала в свое время, что в распоряжении ее службы находится около пятидесяти судебных решений о сносе незаконно построенных в области сооружений. Сообщений об исполнении хотя бы одного из этих решений до сих пор не поступало. Не известно, удастся ли исполнить волю суда и на участке по улице Ломоносова".

Скандальную тему расчета межтарифной разницы, нарушения в котором выявила Счетная палата Воронежа, поднимает городской еженедельник "Берег" в номере от 28 сентября в статье "Межтарифный детектив".

"Наша задача не наказывать виновных, а найти, где растаскиваются деньги. Не разворовываются, а просто-напросто растаскиваются", - такую вводную сделал спикер Сергей Колиух, открывая 40-ю сессию гор. Думы. Похоже на начало детектива. И материал был подходящий - результаты проверки контрольно-счетной палатой обоснованности предъявленных к оплате объемов тепловой энергии и расчетов межтарифной разницы. Забегая вперед скажу, что имена "убийц" (средств горбюджета, разумеется) так и не назвали. Но в уликах и потерпевших недостатка не было. Достаточно сказать, что общая сумма потерянных жителями Воронежа денег, по данным, имеющимся теперь в распоряжении гор. Думы, составляет миллиард рублей! Таково заключение контрольно-счетной палаты Воронежа по итогам проверки муниципальных предприятий и учреждений и анализа возмещения межтарифки. Всего аудиторы проверили 4200 домов, стоящих на балансе райДЕЗов. И, как огласила на Думе председатель КСП Лариса Дорохина, выяснилось, что город переплатил поставщикам только в виде межтарифной разницы 277,7 млн. руб. Это задокументированная цифра по результатам только одной проверки. Как она получилась?".

Как отмечает издание, экономисты КСП сопоставили средний расход тепловой энергии на один кв.м (0,0274 гигакалорий (Гкал) и установленный нормативами для населения (0,021-0,023 Гкал), учли социальные нормы, льготы и субсидии и получили сумму в 117,4 млн. руб. Столько как будто и должна составлять межтарифка, которую бюджет компенсирует поставщикам тепла. Но последние предъявили нашим райДЕЗам счет за межтарифку в размере более 395 млн. руб. И, что самое интересное, город этот счет принял. То есть переплатил 277,7 миллиона.

"Кто из чиновников и чем обосновал эти затраты, мы установить не имеем возможности. В мэрии 700 человек числятся как административный персонал райДЕЗов, но при этом нет ответственных за подобное положение вещей", - объявила Думе председатель КСП. В ходе отопительного сезона 2006-7 в городе работали шесть десятков теплоснабжающих организаций. Каждая со своим "экономически обоснованным тарифом", утвержденным главным управлением по госрегулированию тарифов Воронежской области. Кстати, руководитель управления Николай Решетов также присутствовал на заседании Думы. Поставщики предъявляют счета по внутреннему тарифу, большую часть суммы (около 60 проц.) оплачивает население, остальное - городская казна. Есть так называемый средневзвешенный тариф - 585 руб. за Гкал. Предприятие ТГК-4, отапливающее свыше 55 проц. города, оценивает свою гигакалорию в 482 руб., то есть на 103 рубля меньше. А ООО "Новогор-Воронеж", которое обслуживает 34 проц. города, посчитало, что его гигакалория обходится в 620 руб. Дальше получается самое странное. ТГК-4 предъявило райДЕЗам счета по средневзвешенному тарифу, то есть население уже ему переплачивает. Так еще и, по данным КСП, энергетики необоснованно завысили объемы, представленные к оплате, в результате чего межтарифка стала 168 млн. руб. "Новогор", чей тариф выше средневзвешенного, недополучил с населения 22 млн. руб., но предъявил почему-то 101 миллион, который райДЕЗы приняли без звука. Получается, бюджет гостеприимно открыт для теплоснабженцев и в случае, когда население недоплачивает, и когда - переплачивает", - пишет "Берег".

"Не менее существенно и то, что никем не считаются теплопотери при доставке. Сколько ушло из неотремонтированных труб? Сколько позаимствовали кафе и прочие торговые точки, врезавшиеся за взятку в общие городские сети? Дошла ли до потребителя хотя бы половина заявленного тепла? Однако райДЕЗы принимают счета без вопросов, все равно ведь суммы впишутся в квитанции безропотному населению. Понятно, что на Думе нашлись и критики самой КСП, и ее работы. Директор воронежского филиала ТГК-4 Николай Назаров заявил, что "методика, которой пользовались ревизоры, отменена правительством в 2003 году". "Цифры, озвученные в докладе, не соответствуют действительности. Я не знаю, откуда Лариса Михайловна их взяла", - заметил представитель самого крупного в городе поставщика. На это Лариса Дорохина ответила, что КСП пользовалась официальными данными, в частности актами приема-передачи тепловой энергии, поставленной населению в 2006 году".

"Заключения КСП Воронежа гор. Дума направила в областную прокуратуру. Чтобы там наконец нашли виновных, сокрытых от чиновников и депутатов. Если облпрокурор Николай Шишкин вдруг возьмет да и посадит какое-нибудь ответственное лицо (а лучше несколько лиц) за разбазаривание казны и денег воронежцев, он сразу станет "политиком года". Возьмется ли? - вот вопрос".

Общество

"Воспитателей детсадов обрекли на вымирание", об этом пишет еженедельник "Моё!" в номере от 25 сентября.

"В среду, 19 сентября, в редакцию "Моё!" пришло письмо. За помощью к нам обратились 546 работников дошкольных учреждений Воронежа - именно столько подписей было под этим письмом. Послание начинается словами: "Это письмо можно считать заявлением. Заявлением тех, о ком совсем забыли, судя по тому, что за последние годы ни в одну среднюю заработную плату, озвученную СМИ, нашу втиснуть нельзя. Оставив на усмотрение регионов выживание дошкольных учреждений, нас заведомо обрекли на бедность и вымирание...".

"Чтобы не быть голословными, работники детсадов выслали расценки на свои услуги. От этих цифр и впрямь можно впасть в отчаяние. Подумайте только: самая большая зарплата, которую получает воронежский воспитатель 16-го разряда, равна 3585 рублей. Другие цифры просто неприлично публиковать. Да и поверить, что такие зарплаты существуют в наше время, сложно. Помощник воспитателя получает в месяц 1558 рублей 70 копеек, ночная няня - 1100 рублей. Столько же зарабатывает сторож... Как известно, минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России с 1 сентября увеличивается с 1100 до 2300 рублей. Но и тут, по мнению авторов письма, ждать хорошего не приходится: "Мы почти уверены (дай Бог ошибиться) в том, что ближайшее повышение МРОТ и заработной платы для работников дошкольных учреждений будет осуществлено за счёт наших внутренних средств по принципу "у одних отнять, другим добавить", за счёт сокращения специалистов (как это происходит в школах) повышать зарплату дворникам и обслуживающему персоналу".

"Проблемы, озвученные в письме, очень серьёзные. Ведь дело касается не только работников дошкольных учреждений, но и наших детей, поскольку в детсадах Воронежа при существующей зарплате образовался огромный дефицит кадров. "Во многих детских садах уже сегодня ставятся под угрозу благополучие и безопасность детей, - говорится в письме. - Поверьте нам: ни при каких обстоятельствах один воспитатель, работающий по 12 часов в сутки (теперь уже и один воспитатель в группе - дефицит), без помощника воспитателя, не сможет обеспечить детям необходимую безопасность и психологический комфорт". Помимо редакции "Моё!" письмо адресовано депутатам Государственной Думы Сергею Чижову и Александру Сысоеву, губернатору Воронежской области Владимиру Кулакову, мэру города Борису Скрынникову, председателю областной Думы Владимиру Ключникову, председателю городской Думы Сергею Колиуху, депутату городской Думы Галине Кудрявцевой. Будет ли ответная реакция со стороны властей, покажет время. Но отчаявшиеся работники дошкольных учреждений верят в это слабо. Корреспонденты "МОЁ!" пообщались с заведующими тех детсадов, сотрудники которых подписались под письмом. Общее мнение таково: "Вряд ли письмо поможет нашей беде, это просто крик души".

"Ну кто сейчас пойдёт работать в детсад? - говорит один из инициаторов коллективного послания заведующая одним из воронежских детских садов Нина Павлова. - А если кто-то и идёт работать с детьми после вуза, всё равно больше года, как правило, у нас не задерживается..."

О необычной акции рассказывает в номере от 28 сентября газета "Коммуна" в статье "По городу "чертей" водили...".

"По Воронежу водили не только девушек, ряженых чертиками, но и парней, изображавших из себя ангелов. Всё это действо имело целью "массовый охват любовью" нашего населения. Вернее сказать, охват молодежи, поскольку именно ей "черти" и "ангелы" выдавали приглашения на праздник "Найди свою половинку". С демографической точки зрения, вся эта акция кажется не такой уж глупой. Правда, не совсем понятно, почему к делу были привлечены "черти". Может, их следовало театрально изгонять как секс-соблазнителей? Но этого не было, даже наоборот: парней искушали - им предлагали оставить свои координаты на бумажном сердечке и вложить его в декольтированный вырез девушки- "чертенка". Ребята в большинстве своем смущались. Представительницы же прекрасного пола легко и весело прятали сердечки в крылья "ангелов".