За два года объем розничного страхования вырос почти в два раза: обзор российской деловой прессы (25 марта)
Ведомости
Тарифный план "стратегический"
В пятницу Госдума приняла во втором чтении законопроект о доступе иностранцев в стратегические отрасли, а также поправки в ряд законов. В частности, 21-я статья закона "О связи" дополнена пунктом: "Для целей антимонопольного регулирования хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке услуг подвижной радиотелефонной связи, является оператор связи, установленная антимонопольным органом доля которого на этом рынке в географических границах РФ превышает 25%". А 6-я статья законопроекта называет доминирующие компании стратегическими. То есть сотовые операторы могут быть признаны и доминирующими, и стратегическими. По данным AC&M-Consulting на 1 марта, из 166,41 млн российских абонентов МТС обслуживала 35,5%, "Вымпелком" - 25,3%, а "Мегафон" - 21,9%. Начальник управления по контролю и надзору на транспорте и в области связи ФАС Константин Сеничкин подтвердил, что в случае принятия поправки в закон "О связи" МТС, "Вымпелком" и "Мегафон" будут признаны доминирующими. После принятия законопроекта частный иностранный инвестор, пожелавший приобрести более 50% акций оператора "большой тройки", должен будет обратиться за разрешением на сделку в "уполномоченный орган". Если же инвестор находится под контролем государства, то под согласование попадает заявка на приобретение свыше 25% акций "стратега". Ответ в течение полугода должна будет дать комиссия во главе с премьер-министром. Закон обратной силы не имеет, но иностранные инвесторы, владеющие более чем 5% долей в сотовом операторе, должны будут сообщить о себе "уполномоченному органу".
Минэкономразвития обновило прогноз социально-экономического развития на 2008-2010 гг. и обнародовало версию на 2011 г. Из-за более высоких, чем в прежнем варианте, цен на нефть повышена динамика всего остального: ВВП, доходов, инвестиций. Прогнозные цены на нефть повышены на $10/барр. с постепенным снижением с $86 в 2008 г. до $70 в 2011 г. Рассматриваются и варианты на $96-100/барр. в 2009 г. с более резким снижением до $60/барр. к 2011 г., знает начальник департамента Минэкономразвития Геннадий Куранов. Прогноз роста ВВП на 2008 г. увеличен на 0,4% до 7,1%. В 2009 г. рост экономики замедлится, а в 2010 г. начнут давать эффект инвестпроекты, продолжает Куранов, и рост ВВП будет выше. За счет отдачи от инвестпроектов может быть пересмотрен и рост ВВП на 2011 г., пока это 6,1%. Объем госинвестиций (2,2-2,5% ВВП) пока не пересмотрен. Размер средней пенсии возрастет с 4177 руб. в 2008 г. до 6787 руб. в 2011 г., наполовину превысив прогнозный прожиточный минимум. Рост совсем невелик - в 1,5 раза за четыре года, расстроен Евгений Гонтмахер из Института экономики РАН: пенсионеры роста не почувствуют - его поглотит инфляция. Прогноз роста цен на 2008 г. Минэкономразвития повысило на 1 п. п. до 9,5%, на 2009 г. - на 0,5 п. п. до 7%, к 2011 г. инфляция составит 5-5,8%. Из-за роста цен на нефть откладывается дефицит текущего счета: по прежней версии прогноза, он должен был наступить в 2009 г., по новой версии, в 2009 г. будет профицит в $13 млрд. От положительного сальдо в $86 млрд в 2008 г. текущий счет "упадет" до минус $36 млрд в 2010 г. и минус $70 млрд в 2011 г. Торговое сальдо станет отрицательным в 2011 г. (минус $4 млрд).
Президент Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) Алексей Федоров признал, что поставки лайнера Sukhoi SuperJet могут задержаться. Источник в "Сухом" говорит, что причина задержки первого полета SSJ техническая и связана с отладкой систем самолета. Собеседник "Ведомостей" надеется, что в течение месяца лайнер все-таки будет поднят в воздух. Представитель компании прогнозов не дает. ГСС уже набрала твердые контракты на 73 SSJ. Счастливым обладателем первого самолета станет "Аэрофлот" - он должен получить самолет в ноябре этого года, поставка еще одного лайнера запланирована на декабрь. В контракте предусмотрены штрафы за срыв поставок лайнеров, говорил гендиректор "Аэрофлота" Валерий Окулов. Максимальная сумма - $1,5 млн за каждый задержанный лайнер, раскрыла ГСС в отчете за 2006 г. Но в ОАК надеются, что до этого не дойдет. "Думаю, что обойдется без штрафов", - заметил вчера Федоров. Источник, близкий к ОАК, уточняет, что выплата штрафов предусмотрена только в случае задержки поставки более чем на полгода.
Вчера Сбербанк снизил ставки по ипотеке и потребкредитам и повысил по автокредитам на 0,5-1 процентный пункт. В одном из московских отделений Сбербанка корреспонденту "Ведомостей" дали распечатку новых условий кредитования. Кроме изменений ставок в ней упоминается возможность получить автокредит на срок до трех лет под 12% годовых, имея справку о доходах в произвольной форме - фактически без подтверждения доходов. Такой кредит обойдется заемщику дороже, чем на обычных условиях: со справкой 2-НДФЛ или по форме банка (с подписью руководителя предприятия и главного бухгалтера) выйдет 9,5-10,5% годовых. Получить кредит без подтверждения доходов можно "с даты введения в действие изменений в порядок предоставления Сбербанком России и его филиалами кредитов физлицам", говорится в условиях кредитования. Что это за дата, не ясно. Представитель банка не смог прокомментировать это.
Ренессанс капитал"и Royal Bank of Scotland (RBS) объявили о начале сотрудничества в январе 2007 г. Предполагалось, что они создадут в России банк и будут совместно предоставлять услуги в области инструментов с фиксированной доходностью и производных финансовых инструментов корпоративным и институциональным клиентам. На сайте "Ренессанса" соглашение с шотландским банком упомянуто в числе 14 важнейших событий в истории инвестиционной группы. Как ранее рассказывал источник "Ведомостей" в "Ренессансе", созданное на паритетных началах совместное предприятие должно было получить российскую банковскую лицензию и работать, опираясь на "гигантский баланс RBS". Однако спустя год проект, так и не заработав в полную силу, закрывается, рассказал "Ведомостям" сотрудник крупного российского банка и источник, знакомый с позицией "Ренессанса". "Формально соглашение о сотрудничестве еще действует, но после того, как RBS купил ABN Amro, шотландцы решили отказаться от совместного бизнеса", - объясняет последний. По его словам, RBS объяснил свое решение тем, что у ABN Amro в России хорошо развито направление долговых рынков, а значит, необходимость в выходе на местный рынок через "Ренессанс" отпала. По данным Cbonds, в 2007 г. ABN Amro занимал 2-е место в рейтинге организаторов синдицированных кредитов в России ($7,3 млрд) и лидировал в рейтинге организаторов евробондов ($3,7 млрд).
Коммерсантъ
Алексей Кудрин встал на страже ликвидности
Несмотря на приближение очередного пика платежей налогов в конце марта, ситуация с банковской ликвидностью остается стабильной. По состоянию на 25 марта сумма средств на корсчетах банков и на депозитах ЦБ составила вполне комфортные 781 млрд руб., на аукционах РЕПО сумма предоставленной ЦБ ликвидности уже много дней колеблется вокруг отметки 5,5-5,7 млрд руб. Тем не менее обсуждение проблем с ликвидностью, настоящих и будущих, остается центральной темой для правительства и Кремля. Вчера президент Владимир Путин обсуждал ее на совещании с правительством с вице-премьером Алексеем Кудриным. Сегодня ту же тему обсудит Национальный банковский совет при ЦБ. При отсутствии внешних симптомов кризиса обсуждается, по сути, одна тема: будет ли государство под флагом борьбы с финансовым кризисом переходить к политике поддержки государством кредитования банковским сектором экономики. Вице-премьер Кудрин на встрече с президентом вчера подтвердил, что до конца этой недели правительство подготовит постановление о порядке размещения временно свободных средств бюджета на депозитах банков (такая возможность Минфину и Федеральному казначейству предоставлена новой версией Бюджетного кодекса с января 2009 года). После этого, по словам министра финансов, Минфину потребуется "не более двух дней", чтобы начать аукционы по предоставлению ликвидности банкам. Алексей Кудрин подтвердил базовые критерии для банка, участвующего в аукционе,- это собственный капитал в размере не менее 5 млрд руб. и рейтинг на уровне не ниже BB- (что, отметим, лишает в случае неожиданного сильного снижения рейтинга банка возможности прямой поддержки бюджетными средствами), он также подтвердил оценку - к аукционам будет допущено до 30 банков. Впрочем, самым главным в выступлении господина Кудрина было объявление "потолка" возможности создающейся системы вброса ликвидности бюджетного происхождения в банковскую систему. "Планируется начать с небольших сумм, чтобы апробировать этот механизм",- заявил вице-премьер, пояснив чуть позже, что механизм рассчитан на вложения до 600 млрд руб. госликвидности "на срок, который потребуется".
Три четверти российских специалистов готовы переехать в другой город или даже другую страну - таков главный вывод международного исследования кадровой компании Kelly Services. Опрос 115 тыс. человек в 33 странах мира, в том числе 3,6 тыс. россиян, был проведен с целью выяснить, как специалисты относятся к переезду в другие города и страны ради более подходящей работы. Итоги опроса в его российской части опровергают мнение о низком потенциале трудовой мобильности в России. Согласно результатам опроса, 67% российских специалистов (72% - мужчины, 62% - женщины) ответили, что готовы переехать в другой город ради более устраивающей их работы. Еще больше - 72% (72% - мужчины, 71% - женщины) - рассматривают в будущем возможность переезда в другую страну. По словам вице-президента и генерального директора Kelly Services в России Екатерины Гороховой, исследование показало "высокую степень мобильности работников", а также то, что "многие люди спокойно относятся к мысли о преодолении значительных расстояний ради подходящей работы". В том, что россияне стали более мобильны в последнее время, не сомневается и директор центра аналитических исследований кадрового холдинга "Анкор" Наталья Данина. "Причем речь идет не только о миграции рабочих ресурсов в Москву, но и перемещении в рамках компании из Москвы в регион либо из региона в регион. По результатам наших исследований 44% компаний применяют политику перемещения по отношению к своим сотрудникам",- говорит Наталья Данина.
Французская вода стремится в "Российские коммунальные системы"
Вчера РАО ЕЭС объявило о переносе с 27 марта на 22 мая аукциона по продаже своей доли в РКС - 25% плюс одна акций. Как пояснила начальник департамента энергохолдинга по работе со СМИ Марита Нагога, такое решение было принято в связи с появлением инвестора, который обратился с просьбой о продлении срока для принятия корпоративного решения о покупке. Название этой компании госпожа Нагога уточнить отказалась. ОАО "Российские коммунальные системы" было создано в мае 2003 года. Компания работает в 12 регионах РФ и почти в 200 муниципальных образованиях. Предоставляет комплексные услуги по электро-, тепло-, водоснабжению, а также водоотведению. ЗАО "КЭС-Холдинг" владеет 75% РКС, еще 25% у РАО ЕЭС. В числе претендентов оказалась группа компаний "Росводоканал" - один из крупнейших частных операторов в сфере ЖКХ в России. Однако помимо "Росводоканала" на РКС претендует мировой лидер в сфере водоснабжения - французская Veolia Water. Об этом "Ъ" сообщили два источника, близких к РАО ЕЭС. Они подтвердили, что именно по просьбе этой компании аукцион перенесен на май. Одним из претендентов на актив также является КЭС. Но вчера компания не смогла прокомментировать свои планы относительно РКС. Впрочем, "Росводоканал" новые сроки и конкуренты не пугают. Александр Малах сообщил "Ъ", что компания готова к серьезной борьбе. По его словам, покупка будет профинансирована за счет средств "Альфа-групп" или собственных денег компании.
Государство взяло долю с серы и фосфора
Действие пошлин на серу и апатиты в размере 6,5%, о введении которых вчера объявило правительство, начнется через месяц и продолжится до 30 апреля 2009 года включительно. Столько же будут действовать пошлины на удобрения, о введении которых стало известно неделю назад. Лоббировал введение этих пошлин Минсельхоз, который таким образом борется с ростом цен на продовольствие,- часть доходов химиков, изъятых в бюджет, планируется направить на дотирование сельхозпроизводителей. Объем российского рынка серы в 2007 году составил 2,25 млн тонн, прогноз на 2008 год - 2,5 млн тонн. Около 90% российской серы выпускают предприятия группы "Газпром", в отношении которых Федеральная антимонопольная служба (ФАС) на прошлой неделе начала расследование. ФАС усматривает нарушения в установлении дочерними структурами "Газпрома" монопольно высоких цен на серу: если в начале года они составляли около 610-630 руб. за тонну, то с 1 апреля цена увеличится до 6 тыс. 210 руб. за тонну.
Российская газета
Миллионы россиян смогут улучшить жилищные условия в этом году. Это будут первые результаты работы Фонда содействия реформированию ЖКХ. На совещании президента с членами правительства министр регионального развития Дмитрий Козак сообщил, что 42 субъекта уже прошли все процедуры для получения средств фонда, и уже есть первая удовлетворенная заявка. Первопроходцем стала Челябинская область. "Два миллиона человек улучшат в 2008 году качество жилья", - заявил Козак.
Банкротство в планетарном масштабе
Новый поворот событий в деле Московского планетария. Арбитражный суд признал его должником и огласил сумму долга городу - один миллиард 700 миллионов рублей. Напомним, что Московский планетарий уже более тринадцати лет закрыт. Он находится на реконструкции. За эти годы архитекторы увеличили выставочные площади центра, не изменив внешнего вида памятника советского авангарда прошлого века. Когда два года назад строители вышли на финишную прямую внутренней отделки, деньги закончились. Руководство планетария считает, что он стал жертвой войны московского правительства и частных инвесторов, которые все это время обвиняют друг друга в неисполнении служебного долга.
РБК Daily
В Госдуму внесен законопроект, ужесточающий уголовное наказание за рейдерство. Впервые депутаты сформулировали само понятие "рейдерство" (незаконный отъем собственности). За мошенничество с целью рейдерства авторы предлагают ввести уголовную ответственность от трех до 15 лет, за грабеж с той же целью - от 10 до 20 лет с конфискацией имущества, за фальсификацию доказательств в суде - от двух до пяти лет. Эксперты признают, что в рамках уголовного судопроизводства возможностей для доказывания факта рейдерства значительно больше, чем в арбитражном. Антирейдерский законопроект разрабатывался депутатами Госдумы совместно с комиссией Торгово-промышленной палаты РФ более года. Как пояснил вчера РБК daily один из авторов законопроекта, депутат Александр Хинштейн, фактически разработчики предлагают ввести новый вид уголовно наказуемого деяния. "Сегодня недружественные поглощения часто квалифицируются по таким статьям УК, как, например, мошенничество или должностной подлог", - пояснил депутат. Он считает, что это неразумно, потому что "рейдерство получило широкое распространение, превратившись в самостоятельный вид преступления".
Скоро акционеры РАО "ЕЭС" выберут последний совет директоров ликвидируемой компании. В повестку годового собрания акционеров, которое состоится на месяц раньше обычного - 28 мая (реестр для участия закрывается 15 апреля), включен в том числе вопрос о переизбрании директоров. На днях на заочном заседании совет директоров энергохолдинга утвердил список кандидатов. Как следует из сообщения РАО "ЕЭС", на 15 вакантных мест претендует 18 человек. Государство (52,68% в энергохолдинге) выдвигает 13 представителей. Среди них заместитель министра экономического развития и торговли РФ Кирилл Андросов, руководитель Федерального агентства по энергетике Дмитрий Аханов, заместитель министра промышленности и энергетики РФ Андрей Дементьев, министр экономического развития и торговли РФ Эльвира Набиуллина, председатель совета директоров РАО "ЕЭС" Александр Волошин, министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко и председатель правления РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс. "Норильский никель" (принадлежит 3,5% РАО "ЕЭС") в новом совете может представить управляющий директор ЗАО "Холдинговая компания "Интеррос" Андрей Бугров. Акционер также выдвинул в совет заместителя председателя правления энергохолдинга Якова Уринсона и генерального директора компании ООО "Киуру" Сеппо Ремеса. "Газпром" (владеет 10,5% энергохолдинга) ограничился на этот раз одним кандидатом - членом правления газовой монополии Кириллом Селезневым. В прошлый совет "Газпром" выдвигал четырех представителей. Гендиректор СУЭК Владимир Рашевский выдвинут в совет от ООО "Газоэнергетическая компания" (входит в "Газпром").
"Новапорт" потратится на Толмачево
"Новапорт" готов инвестировать в контролируемые им аэропорты 1 млрд долл. в течении пяти лет. Самым длинным и сложным проектом станет развитие новосибирского Толмачево, где планируется построить новый пассажирский терминал, что позволит увеличить пропускную способность аэропорта до 5,5 млн человек в год. ООО "Новапорт" входит в группу компаний AEON Corporation. Под управлением "Новапорта" находятся аэропорт Толмачево (Новосибирск, 38%), авиапредприятие "Алтай" (Барнаул, 48%), Челябинское авиапредприятие (68%), аэропорт Томск (75%), аэропорт Чита (100 %). Суммарный пассажиропоток по итогам 2007 года во всех этих аэропортах составил 3 млн человек. Как рассказал РБК daily гендиректор "Новапорта" Алексей Васильченко, его компания в течение пяти лет планирует вложить в развитие своих аэропортов до 1 млрд долл. Больше всего, как ожидается, достанется аэропорту Толмачево, в который планируется инвестировать 600 млн долл., челябинский аэропорт может рассчитывать на 190 млн, Томск - на 180 млн долл. Еще примерно 30 млн долл. планируется потратить на реконструкцию аэропорта Читы, где не так давно компания открыла пассажирский терминал, закрытый восемь лет назад.
Магнитогорский металлургический комбинат (ММК), по итогам 2006 года выплативший дивиденды почти на 1,3 млрд долл., сейчас решил не баловать своих акционеров. По итогам 2007 года компания собирается направить на дивиденды чуть более 440 млн долл., то есть примерно 25% чистой прибыли, полученной в прошлом году. По мнению экспертов, в ближайшие годы Магнитка не сможет себе позволить быть более щедрой: ей необходимы значительные средства на реализацию обширной инвестпрограммы. ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" - крупнейшее отечественное сталелитейное предприятие. Основные акционеры: Mintha Holding Ltd и Fulnek Enterprises Ltd (основной бенефициар Виктор Рашников) - 83,5%. Выручка по US GAAP за 2007 год - около 8,2 млрд долл., чистая прибыль - около 1,8 млрд долл. В 2007 году произведено 13,3 млн т стали.
Финам
В условиях мирового кризиса зарубежные инвесторы выбирают российский банковский сектор
Несмотря на мировые волнения процессы M&A в финансовой сфере России идут более чем активно. По данным Аналитической группы M&A-Intelligence журнала "Слияния и Поглощения", в 2007 году сумма сделок слияний и поглощений в российской финансовой сфере составила $4,49 млрд. (при подсчетах учитывались только сделки по получению контрольного пакета, сумма которых превышает $5 млн.). Как отмечают аналитики, это на 77% больше, чем итоговый результат всего 2006 года ($2,53 млрд.). Более того, по мнению Михаила Сухова, директора департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, "в условиях мирового кризиса ликвидности, российский банковский сектор становится все более привлекательным для зарубежных инвесторов. В ближайшее время участие иностранного капитала в совокупном капитале российских банков может увеличиться с нынешних 22-25 до 30%". Как отметили эксперты Аналитической группы M&A-Intelligence журнала "Слияния и Поглощения", финансовый сектор традиционно занимает существенное место в структуре российского рынка слияний и поглощений. Однако в 2007 году его доля немного снизилась, составив 3,6% от всей суммы сделок с участием российского капитала ($124,6 млрд.). В 2006 году она составляла 6%. Однако это компенсируется быстрым ростом сектора в целом и активными процессами консолидации в нем. По этим причинам объем сделок в финансовом секторе России почти ежегодно удваивается - так, в 2003 году в нем было заключено сделок всего на $557 млн. Таким образом, за четыре года этот сектор вырос в 8 раз. При этом стоимостной объём российского рынка слияний и поглощений вырос больше чем в 2 раза по сравнению с 2006г. и составил $120,7 млрд.
Розничное страхование в России не созрело до цивилизованной конкуренции
Впервые за всю историю развития страхового рынка в России розничное страхование превысило объемы корпоративного. С 2005 по 2007 гг. его объем вырос почти в 2 раза и по итогам прошлого года достиг 262,9 млрд рублей премии. При этом доля ритейла на страховом рынке увеличилась с 39,2 (в 2005 г.) до 54,9% (в 2007 г.). Проблемы современного рынка страхования обсуждались сегодня на конференции "Розничное страхование сегодня: что выбирает потребитель?", организованной Национальным агентством финансовых исследований и рейтинговым агентством "Эксперт РА". По словам гендиректора НАФИ Ольги Кузиной, локомотивом страхования по результатам 2007 года выступает автокаско (57% всей розницы). Далее с большим отрывом следует страхование недвижимости (~5%) и страхование жизни (~4%). Именно эти виды страхования станут дальнейшими точками роста ритейла, считает эксперт. Своему рождению российское розничное страхование фактически обязано введенному в 2003 году обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). Именно это событие стало катализатором спроса физических лиц на страховые услуги, как обязательные, так и добровольные. В настоящее время лидерами российского рынка страховой розницы являются Росгосстрах (доля рынка 13,9%), РЕСО-Гарантия (7,3%), Ингосстрах (6,0%) и РОСНО (3,7%). Правда в последнее время специалисты отмечают снижение концентрации взносов на розничном рынке, что, по их мнению, говорит об ожесточении конкуренции и неминуемом росте убыточности на рынке. "В течение последних трех лет уровень выплат по розничному страховому рынку в целом, согласно нашим исследованиям, колебался в интервале 49,8-50,5%. По итогам 2007 года данный показатель составил 50,2%. В ближайшем будущем страховщикам неизбежно придется столкнуться с необходимостью проработки альтернативных каналов распространения страховых продуктов и путей повышения рентабельности бизнеса", - считает директор департамента рейтинговых финансовых институтов "Эксперта РА" Павел Самиев. Среди других проблем, которые присутствуют в сфере розничного кредитования, эксперты особенно выделяют проблему демпинга - установление компанией либо излишне низких тарифов, либо высоких комиссионных агентам, "съедающих" прибыль и формирующих убыток фирмы в конкретном виде страхования. "То есть, по сути, демпинг представляет собой установление ценовой и партнерской политики компании на заведомо убыточных для себя условиях", - замечает Самиев.
Би-би-си
Хиддинк будет тренером сборной России до 2010
Главный тренер сборной России по футболу голландец Гус Хиддинк подписал контракт, согласно которому он останется на этой должности до 2010 года. Заключительная стадия переговоров прошла в понедельник в московской гостинице "Золотое кольцо", где российская сборная отдыхала перед вылетом на товарищеский матч в Румынию, и продолжалась несколько часов. "Переговоры Хиддинка с президентом РФС Виталием Мутко, а также специалистами Национальной академии футбола, длились сегодня весь день, в какие-то периоды было ощущение, что никакого подписания не будет, но в десятом часу вечера они вышли и сообщили, что новый контракт подписан до конца июня 2010 года", - сообщил в понедельник пресс-атташе Российского футбольного союза Андрей Малосолов.
За банк Bear Stearns готовы дать в пять раз больше
Американский банк JP Morgan Chase резко увеличил цену, предложенную за акции не выдержавшего кредитного кризиса конкурента Bear Stearns до 10 долларов за одну акцию. Изначальное предложение - 2 доллара за акцию - вызвало недовольство акционеров Bear Stearns, которые сочли такую цену слишком низкой. JP Morgan Chase согласился купить 95 млн. дополнительно выпущенных акций Bear Stearns, что соответствует 39,5% капитала банка. С учетом нового предложения стоимость Bear Stearns оценивается в 1,19 млрд. долларов, что, однако, во много раз меньше его рыночной капитализации до краха. Партнеры Bear Stearns перестали кредитовать его из опасений, что банк слишком активно вкладывался в ценные бумаги, обеспеченные ипотечными долговыми обязательствами с высоким риском невозврата.
ИноСМИ
Олимпийское "золото" за тиранию ("The Weekly Standard", США)
Многие были уверены, что китайские власти воспримут Олимпиаду как шанс на проведение реформ. "Теперь у Китая появилось возможность прорекламировать себя как современное государство", - полагали в свое время представители Белого дома. В передовой статье New York Times отмечалось: "Есть основания надеяться, что яркий прожектор будущей Олимпиады осветит действия китайских властей в ближайшие семь лет", и от этого выиграют "те китайцы, которые хотят, чтобы их страна стала более толерантной и демократической". На следующий день после исторического решения МОК бывший советник Картера по национальной безопасности Збигнев Бжезинский - сегодня он консультирует Барака Обаму - воспользовался трибуной New York Times, чтобы отвергнуть любые параллели между московской Олимпиадой 1980 г. и пекинскими Играми-2008. В свое время Бжезинский участвовал в организации бойкота московской Олимпиады в знак протеста против советской агрессии в Афганистане. Однако, подчеркивал он в 2001 г., "случай с Китаем не только совершенно иной", но и более сложный. Конечно, продолжал Бжезинский,! китайские власти допускают вопиющие нарушения прав человека. В Тибете продолжаются репрессии. Режим в целом все еще привержен однопартийной диктатуре". Но не верьте глазам своим: "Китайское общество, тем не менее, становится все более открытым", поскольку миллионы граждан страны "теперь получили доступ к спутниковому телевидению" и "даже к интернету". Конечно, сотни миллионов китайцев живут в нищете. Доступ в интернет бдительно контролируется все более изощренными "виртуальными полицейскими". А экономический рост, конечно - серьезное общественное благо, но он не может заменить еще более важных благ, таких естественных прав, как свобода оппозиции собственному правительству, легитимация власти за счет выборов и свобода вероисповедания. Но беспокоиться незачем, заверял Бжезинский. Все устроится в лучшем виде. Олимпиада лишь усилит "давление в пользу перемен". И Пекин отреагирует на него позитивно. У него просто не будет другого выбора. Как выяснилось, это не так.
Бывший СССР: откат от демократии ("Le Monde", Франция)
Нельзя не восхищаться оптимистами, когда те рассуждают о постсоветском пространстве. После того как в Грузии в конце 2003 г. произошла "революция роз", а на Украине в конце 2004 г. - "оранжевая революция", большой популярностью стала пользоваться идея о том, что идет демократический "девятый вал", который поглотит остатки старого мира и его элиты. Однако череда выборов, прошедших в последнее время в этом регионе, выявила обратную тенденцию - отката от демократии. Эта тенденция в каждой стране проявляется с разной силой. В Грузии, маленькой стране с удивительно динамичными темпами экономического роста, стремящейся войти в НАТО, пока просто раздаются тревожные звонки. В России мы наблюдаем грустную картину выхолощенной демократии, где на место народного волеизъявления - что в очень ограниченном масштабе наблюдалось при Борисе Ельцине - пришло абсолютно формальное подтверждение полномочий правящей власти. В каждой стране - свой баланс внутренних сил и уровень развития, но, тем не менее, везде прослеживается похожая схема. Уходящие власти используют на всю катушку все административные ресурсы, чтобы продвигать своего кандидата, клянутся продолжать начатые реформы, играя на контрасте с определенным периодом из прошлого, который всячески очерняется; противники из оппозиции сталкиваются с препятствиями - порою непреодолимыми - на пути регистрации кандидатов, а потом и во время проведения кампании; государственные СМИ все как один служат проводником идей правящего режима; оппозиция обличает давление на электорат и нарушение избирательного законодательства.