Обзор СМИ Республики Казахстан за 7 января - 13 января

Очередная авария на шахте АО "Арселор-Миттал Темиртау". Налоговики имеют претензии к компании Миттала. Заочный суд: обвинение требует приговорить Алиева к 20 годам. Завершись переговоры по Кашагану. Правительству Масимова исполнился год. Кабмин берет под контроль цены. О кризисе управления национальной экономикой. Всемирный банк дает добро.

ЧП

В минувшую пятницу на шахте "Абайская" компании "Арселор-Миттал Темиртау" в результате взрыва метана погибли шахтеры. Шахта "Абайская" входит в состав угольного департамента крупнейшего в Казахстане меткомбината АО "Арселор-Миттал Темиртау", который, в свою очередь, входит в состав сталелитейного концерна Arcelor-Mittal. Эта международная группа приобрела казахстанский комбинат в середине 1990-х годов. Казахстанское предприятие является полностью интегрированным металлургическим комбинатом мощностью 5,5 млн тонн продукции в год. Компания владеет 15-ю угольными шахтами и железорудными рудниками и недавно приняла решение повысить объем годовой добычи в угольных шахтах.

В результате ЧП погибли 30 горняков, 14 пострадали, в общей сложности удалось спасти 161 горняка из 191, находившегося в момент взрыва в забое. По данному ЧП прокурор Карагандинской области возбудил уголовное дело по статье "нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ".

"Как говорят спасатели, хлопков было два. В момент трагедии под землей на глубине 440 метров, по данным МЧС, находился 191 горняк, - рассказывает "Литер". - Буквально в считанные минуты на месте взрыва уже работали восемь бригад военизированной аварийно-спасательной службы "ВАСС-Комир" Министерства по чрезвычайным ситуациям". В тот же день в Карагандинскую область по поручению премьер-министра Карима Масимова прибыл министр по чрезвычайным ситуациям Владимир Божко. "Он возглавил правительственную комиссию, которая была создана в первые часы после трагедии для расследования причин взрыва на шахте. Кроме того, создан оперативный штаб по ликвидации ЧС во главе с акимом Карагандинской области Нурланом Нигматулиным, в который также вошли специалисты угольного департамента АО "Арселор-Миттал Темиртау", Центра медицины катастроф и работники межотраслевой государственной горно-технической инспекции".

Как сообщил вице-премьер Умирзак Шукеев, на первом заседании правительственной комиссии было определено три главных направления, цитирует "Мегаполис": "Первое - это спасательные работы, второе - оказание всемерной поддержки и помощи пострадавшим, семьям и близким погибших. И третье направление - это организация следственной группы, которая создана во главе с прокурором области. Следственная группа должна выяснить все причины, которые привели к этой трагедии". А в субботу в городе Абае состоялась пресс-конференция, в которой приняли участие вице-премьер республики Умирзак Шукеев, аким Карагандинской области Нурлан Нигматулин, министр по ЧС РК Владимир Божко, министр здравоохранения РК Анатолий Дерновой, а также вице-президент АО "Арселор-Миттал Темиртау" Нарендра Чаудхара, главный инженер РГКП "ВАСС комир" Геннадий Селинский. Как сообщил Шукеев, "к сожалению, ситуация не улучшилась. Спасатели пытались пробраться к центру возгорания. Но метан возникал за спиной спасателей. К утру было принято решение эвакуировать всех спасателей и персонал шахты...Председатель правительственной комиссии Владимир Божко сообщил, что члены правительственной комиссии в течение ночи встречались со всеми родственниками пострадавших горняков. Главная цель - мобилизовать все силы на розыск 23 шахтеров. На вопрос, какова вероятность разыскать горняков, Умирзак Шукеев честно ответил: "Вероятность минимальная. Но мы будем продолжать поиски".

14-16 января объявлены в Карагандинской области траурными днями. Аким области сообщил, что генеральный директор Arcelor-Mittal Лакшми Миттал был "немедленно вызван" на место трагедии. Однако, как отмечают "Известия-Казахстан", "владелец компании Лакшми Миттал прилетел в Караганду лишь спустя трое суток после взрыва. А весь груз ликвидации аварии и ее последствий, тяжелого общения с родственниками погибших и пострадавших лег на плечи местных властей и правительственной комиссии".

"Президент страны Нурсултан Назарбаев направил телеграмму с соболезнованием семьям погибших и пострадавших горняков при взрыве на шахте "Абайская", - пишет "Литер". - "Эта трагедия болью отозвалась в наших сердцах. От имени народа Казахстана и от себя лично выражаю глубокие соболезнования родным и близким погибших шахтеров, всем пострадавшим в результате аварии, - сказано в телеграмме. - По моему поручению создана правительственная комиссия для изучения причин и ликвидации последствий аварии и оказания необходимой помощи пострадавшим". В то же время издание обращает внимание на то, что "...как бы часто и красиво руководство восьми шахт Карагандинского угольного бассейна ни отчитывалось в том, что выделяет огромные деньги на модернизацию оборудования и совершенствование средств защиты горняков, ситуация, похоже, в лучшую сторону кардинально не меняется": "Шахта "Абайская" - одна из самых взрывоопасных. Ее владелец - угольный департамент АО "Арселор-Миттал Темиртау". Этот взрыв - еще одно звено трагической цепи. 5 декабря 2004 года в результате взрыва на "Шахтинской" погибли 23 шахтера, трое были ранены. А 20 сентября 2006 года в результате взрыва метана на шахте имени Ленина погиб 41 горняк, травмированы 12 человек. После этих случаев руководство компании много раз обещало, что условия безопасности на шахтах области будут улучшены. Видимо, реализация этих обещаний идет слишком медленными темпами".

"Мегаполис", в свою очередь, дает справку, согласно которой "по сообщению агентства Блумберг от 11 января, британский профсоюз Unite еще летом критиковал Arcelor-Mittal за плохие условия безопасности на его казахстанских шахтах. London Times в июне привела высказывания лидера профсоюза, назвавшего условия "отвратительными" и хуже тех, что были во время советской эпохи". И это издание подчеркивает, что авария на шахте "Абайской" - "это уже не первое столь крупное ЧП на шахтах "Арселор-Миттал Темиртау" за последние годы". Экономический ущерб от взрыва будет подсчитан после того, как будет потушен пожар. Правительственная комиссия будет работать в течение десяти дней.

"Карагандинская область - в трауре. Здесь вновь хоронят шахтеров, - пишут "Известия-Казахстан". - И вновь встает вопрос о цене угля. Сколько же еще надо смертей и вдовьих слез, чтобы безопасность шахтерского труда стала важнее прибыли собственника?". Газета напоминает о появившейся еще в СССР формуле: "Каждый добытый миллион угля стоит одной человеческой жизни. Но сегодняшние миллионы обходятся дороже. На карагандинских шахтах несколько лет назад был провозглашен принцип: миллион добытого угля - из одной лавы. И началась погоня, обернувшаяся жертвами".

Газета сообщает информацию о заявленной компенсации пострадавшим семьям. Компания "АрселорМиттал Темиртау" "заплатит по смертным счетам. На это есть и установленный "тариф" - 10 годовых заработных плат семье погибшего". В то же время газета напоминает о том, что "руководство компании после предыдущих трагедий заверяло - будет сделано все возможное, чтобы подобное не повторилось. После взрыва на шахте им. Ленина была разработана программа развития угольного департамента компании и усиления безопасности труда. Год назад ее презентовали премьер­министру страны Кариму Масимову, когда он посещал Карагандинскую область. Обещалось приобрести современное европейское оборудование, новые вентиляторы, внедрить на шахтах английскую систему аэрогазового контроля. Руководство компании заверяло, что до конца 2007 года будут созданы надежные противовзрывные заслоны. Это было требованием правительственной комиссии, проводившей расследование причин аварии на шахте им. Ленина, но оно оставалось не выполненным". По словам технического директора угольного департамента АО "АрселорМиттал Темиртау" Канифа Кашапова, "из того количества оборудования, что предусматривала программа, в настоящее время получена только половина. "Сказать, что мы окончательно вооружены, нельзя. Эта программа расписана на четыре года. Главной ее частью является профилактика газовой обстановки. Но, к сожалению, мы, видимо, опаздываем", - признался он. Между тем, как говорят сотрудники "Абайской", их шахта остро нуждалась в обновлении оборудования". По информации "И-К", для модернизации угольных шахт "АрселорМиттал" оформила кредит в Европейском банке реконструкции и развития. "Ожидалось, что первый транш займа поступит в начале этого года. Видимо, этим и обусловлена отсрочка исполнения прошлогоднего плана. Но сомнительно, что не хватало собственных финансовых ресурсов. Такое интересное совпадение. По словам генерального директора АО "АрселорМиттал Темиртау" Сатиша Тапариа, размер первого банковского транша составит около 25 млн долларов. А на одной из встреч он же сообщил, что в прошлом году компания на такую же сумму спонсировала строительство одного из объектов в Астане...".

Другие события

Тем временем фискальные органы Казахстана заявляют о намерении судиться с "Арселор-Миттал Темиртау", объясняя свои претензии тем, что "компания платит налоги далеко не в полном объеме". По данным "Бизнеса и власти", "на кону стоит 3 млрд долларов". Издание напоминает, что еще в прошлом году Налоговый комитет провел плановую проверку предприятия за период с 2001 по 2005 год: "Это была тематическая проверка на предмет соблюдения компанией законодательства о трансфертном ценообразовании. Вооружившись по итогам проверки многочисленными претензиями к инвестиционной деятельности компании, фискалы доначислили ей энную сумму. Однако, рассмотрев жалобу "Арселор-Миттал Темиртау", суд Астаны отменил результаты проверки. В декабре 2007 года налоговики обжаловали решение столичного суда в Верховном суде. Но... дело чиновники вновь проиграли". Так, Коллегия по гражданским делам Верховного суда РК не удовлетворила иск Налогового комитета Минфина РК в отношении АО "Арселор-Миттал Темиртау". По мнению коллегии, ранее решение суда г. Астаны полностью согласуется с постановлением правительства РК от 17 марта 2003 года №257 "О заключении дополнительных соглашений по вопросам инвестиционной деятельности ОАО "Испат Кармет". Но, как подчеркивает истец, Налоговый комитет данное постановление не оспаривает. В то же время там считают, что сделанные доначисления не идут с ним вразрез. По словам руководителя комитета, "налоговые органы твердо убеждены в справедливости своих притязаний". По предположению газеты, "цена вопроса невероятно высока". Осведомленный источник "Бизнеса и власти" в правительстве сообщил газете, что "речь идет о $3 млрд".

"Арселор-Миттал Темиртау" - не единственное крупное предприятие, к которому у налоговиков возникли претензии", - напоминают "Известия-Казахстан". Вице-министр финансов Даулет Ергожин поделился, что "компании Agip KCO официально вручен акт уведомления о необходимости полноты уплаты налогов. Иными словами, недропользователю тоже доначислена определенная сумма (обнародовать ее вице-министр также отказался)".

Буквально накануне взрыва на шахте "Абайской", принадлежащей АО "Арселор-Миттал Темиртау", премьер-министр Казахстана Карим Масимов побывал в Карагандинской области с первой в наступившем году рабочей поездкой. В ходе визита в область глава правительства посетил также один из цехов "Арселор-Миттал Темиртау". И как подчеркивает "Бизнес и власть", гендиректор предприятия Сатиш Тапариа "...порадовал премьера, сообщив, что компания снизит цены на свою продукцию, поставляемую на внутренний рынок и предназначенную отечественным производителям". Впрочем, отмечает издание, "...аттракциону невиданной щедрости предшествовала другая... экскурсия Масимова - на карагандинский завод "Сантехпром", выпускающий стальные радиаторы отопления. Пользуясь случаем, гендиректор завода Владимир Крючков довел до сведения премьера, что его предприятие длительное время не может договориться с "Арселор-Миттал Темиртау" о поставках металла по сниженным ценам. "Сантехпрому" приходилось приобретать сырье в Магнитогорске, так как цены там гораздо ниже, чем у казахстанской компании. Премьер согласился, что "это неправильно, когда завод, выпускающий экспортную продукцию, вынужден покупать сырье в России, в то время как в своем регионе действует крупнейший завод по выпуску стали", отправился в Темиртау, захватив с собой Крючкова, и быстренько все уладил. После заявления Тапариа глава "Сантехпрома" выразил надежду, что теперь между компаниями наконец-то завяжутся деловые отношения".

"Видимо, - полагает "Литер", - главы кабинета министров и региона нашли нужные слова и аргументы, чтобы убедить компанию "Арселор Миттал" снабжать своими материалами в первую очередь отечественных производителей".

В целом, в ходе своей поездки по Карагандинской области, пишет газета, глава правительства поставил пятерку областному акиму. По оценке Масимова, "...Карагандинская область является лидером по многим направлениям социально-экономического развития страны", в целом регион во главе с акимом Нурланом Нигматулиным "успешно справляется с теми задачами, которые ставит президент страны".

Подводя итоги первой в новом году рабочей поездки, Масимов отметил хорошую работу региональных властей: "...Я удовлетворен увиденным, и как руководитель правительства даю высокую оценку акиму области Нурлану Нигматулину и труженикам региона, которые выполнили и выполняют все задачи, поставленные главой государства, по снижению цен на товары, повышению темпов жилищного строительства, улучшению стандартов качества образования, медицинского обслуживания", - цитирует главу кабмина "Экспресс-К".

В Алма-Ате идет к завершению судебный процесс по делу, в котором в качестве обвиняемого фигурирует экс-посол РК в Австрии и бывший зять Нурсултана Назарбаева Рахат Алиев. Судебный процесс о похищении в январе прошлого года топ-менеджеров "Нурбанка", акционером которого ранее являлся Алиев, близится к завершению, но местонахождение двух сотрудников банка до сих пор неизвестно. Гособвинение просит суд приговорить Алиева к 20 годам заключения.

"В том момент, когда в районном суде Алма-Аты процесс по делу о похищении банкиров Тимралиева и Хасенова подходит к концу, стало известно, что 23 января в военном суде Акмолинского гарнизона состоится рассмотрение дела против экс-посла Казахстана в Австрии Рахата Алиева и экс-председателя КНБ Альнура Мусаева, - пишет "Деловая неделя", - Они обвиняются в создании и руководстве ОПГ из 16 человек. Среди инкриминируемых нарушений "Насильственный захват власти", "Незаконное получение и разглашение госсекретов" и "Злоупотребление властью". Суд пройдет в закрытом режиме в заочном формате, поскольку Алиев и Мусаев находятся за пределами страны". Со своей стороны издание обращает внимание на недоработки следствия и делает соответствующие выводы: "Следствие по делу Алиева "не доработало" не только с матрасами, но и с телом, найденным на участке агрофирмы Мухтара Алиева. Громко объявив об этой находке, полицейские ничего не говорят о результатах экспертизы ДНК, необходимой для установления личности покойного, хотя для нее было вполне предостаточно времени. Из-за этого, а также из-за неубедительности и частичного развала обвинения создается впечатление, что и суд, и само расследование были всего лишь аргументами в переговорах с бывшим зятем президента, неожиданно замолчавшим после нескольких громких заявлений и слива "телефонного" компромата".

Кашаганский узел

В начале текущей недели, за день до официального истечения сроков, завершились переговоры вокруг нефтяного месторождения Кашаган. Властями страны, прессой итог длительных переговоров воспринимается как победа и сравнивается с победой российских властей по "Сахалину-2".

Как резюмирует "Литер", переговоры завершились в пользу республики. И "спустя полгода напряженных переговоров казахстанские требования об увеличении доли национальной компании "КазМунайГаз" в консорциуме AgipKCO, занятом в разработке одного из крупнейших нефтяных месторождений на Каспии, удовлетворены". Участники консорциума Agip KCO подписали новый меморандум о взаимопонимании. "Документ закрепляет согласие всех коммерческих участников консорциума осуществить передачу доли в адрес дочерней организации "КазМунайГаза" (КМГ), что автоматически сделает ее крупнейшим участником кашаганского проекта. Доля "КазМунайГаза" вырастет вдвое - до 16,81 процента, при этом у других крупных участников проекта доли снизятся с 18,5 процента до 16,6". Также объявлено, что "по завершении всех необходимых процедур AgipKCO будет преобразован в новую операционную компанию, где казахстанская доля будет самой высокой среди остальных участников проекта". При этом "итальянская компания Eni все же будет лишена статуса оператора проекта. Теперь операторство будет передано новой компании, которая будет создана всеми участниками консорциума Agip KCO. Eni в данном случае будет ответственна только за доведение опытно-промышленной стадии до завершения под контролем новой операционной компании. А в дальнейшем будет и вовсе отстранена от операторства".

Как пояснил по окончании переговоров министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев, "строго говоря, оператор проекта меняется, им станет новая операционная компания с участием всех компаний, входящих в состав международного консорциума Agip KCO", - цитирует "Экспресс-К". По его словам, итальянская Eni, возглавлявшая до этих пор проект, завершит свои обязанности в течение первого этапа освоения месторождения. "В дальнейшем оператором может стать тот участник консорциума, который для данного этапа будет обладать нужными знаниями и возможностями. Решение по операторству на каждом этапе будет решаться коллегиально". Кроме этого, дополняет газета, "...общая сумма компенсации Казахстану составит 5 миллиардов долларов США, которые инвесторы могут выплатить сразу либо распределить на время всей "жизни проекта", то есть в течение 40 лет. Но в этом случае сумма компенсации с учетом всех ценовых перемен может составить 20 миллиардов долларов США". Вместе с этим срок получения первой нефти с месторождения переносится с 2010 года на конец 2011".

"Экспресс-К" приводит мнение специалистов, которые считает, что хотя ход переговоров по Кашагану "...был и трудным, и долгим, но достаточно спокойным и цивилизованным. Не в пример российскому или венесуэльскому вариантам, где с инвесторами не церемонились и разговор был достаточно категоричным". Вместе с этим "Э-К" напоминает, что "...у данной победы есть своя цена, и причем немаленькая. По данным The Wall Street Journal, за увеличение вдвое своей доли в кашаганском проекте казахстанская сторона должна будет заплатить 1,78 миллиарда долларов США. Кроме того, не надо забывать, что ответственность по расходам в проекте будет расти пропорционально доле акционера. Поднявшись до статуса крупного участника, национальная компания должна будет разделить с другими участниками консорциума все затраты, связанные с реализацией освоения месторождения, а они, по новым расчетам, составляют 136 миллиардов долларов США". На вопрос издания, хватит ли у нацкомпании финансовых возможностей, чтобы осилить расходы, неназванный казахстанский нефтяник заявил: "Сегодня для КМГ достать деньги - не проблема. Если даже не хватит своих, компания может привлечь заемные средства, правда, не у отечественных банков, а у зарубежных, которые внимательно отслеживают весь переговорный процесс по Кашагану. У "КазМунайГаза", который стал крупным акционером в таком перспективном проекте, автоматически поднимается кредитный рейтинг. Так что получить кредит, да еще под лояльные проценты, такому выгодному клиенту не составит труда. К тому же перед многими банками стоит проблема, куда вложить свои средства. А такой проект, как Кашаган, очень привлекателен".

Между тем международное рейтинговое агентство Standard & Poor's уже заявило, что не намерено менять рейтинг "КазМунайГаза" в связи с увеличением доли компании в проекте Кашаган. В настоящее время рейтинг КМГ на уровне "BBB-" со "стабильным" прогнозом на одну ступень ниже рейтинга Казахстана. Одновременно с этим S&P выразило надежду, что КМГ "не придется привлекать дополнительные средства для финансирования увеличения пакета или выплаты правительству компенсации за отсрочку начала промышленного освоения месторождения".

Кабмин и экономическая ситуация

На минувшей неделе исполнился год со дня назначения Карима Масимова на должность премьер-министра. Как отмечает "Литер", годовщину глава правительства отметил "вдали от родных и близких, совершая рабочую поездку в Караганду. Здесь он признался журналистам, что данный регион выбран им в такой день неслучайно. Это своего рода примета. Первая рабочая поездка в новой для него должности для Масимова начиналась также с Карагандинской области".

Что касается работы кабмина под руководством Масимова, сам премьер считает, что "его кабинет министров с работой справляется: "Во второй половине 2007 года мы столкнулись с новыми вопросами, связанными с повышением цен на продовольственные товары, и так далее. Мы сделали очень важные выводы и извлекли уроки для себя, и я думаю, что в 2008 году выполним все задачи, поставленные перед правительством". Со своей стороны "Литер" обращает внимание на отличие действующего кабинета министров от предыдущих. По мнению газеты, правительство Масимова не сохранило в работе преемственности. В качестве доводов приводится то, что "в своих речах и докладах чиновники никогда не ссылаются на опыт предшественников, положительный или отрицательный. Хотя многие из них, включая и премьера, были не на последних ролях в составе прежнего кабинета министров. Более того, на официальном сайте правительства www.government.kz не сразу найдешь информацию о задачах, стоящих перед кабинетом министров. Да, на главной странице портала презентованы семь программных документов. Среди которых Стратегия индустриально-инновационного развития, Транспортная стратегия, Территориальное развитие, Государственная программа освоения казахстанского сектора Каспийского моря, Государственная программа образования на 2005-2010 годы, Государственная программа реформирования и развития здравоохранения и Государственная программа развития жилищного строительства. Но это далеко не все документы, которыми должно руководствоваться правительство".

Между тем, напоминает газета, до сих пор неизвестно, как продвигается утвержденная главой государства Концепция перехода республики к устойчивому развитию на 2007-2024 годы. "Так же как за 12 месяцев не было никаких отчетов о том, как реализуется Стратегия индустриально-инновационного развития. Это долгосрочный документ (кстати, после него больше не было столь содержательных документов), но в прошедшем году как раз завершился первый его этап. А как завершился? В соответствии с планами или нет? Также в прошлом году завершилась первая программа жилищного строительства. Но общество так и не знает, с какими итогами". Правительственными программами с неизвестным результатом издание называет также Государственную программу формирования электронного правительства, "О развитии космической деятельности в Республике Казахстан на 2005-2007 годы", программу развития сельских территорий Республики Казахстан, рассчитанную на 2004-2010 годы.

В начале этого года правительство вновь занялось решением проблемы роста цен. На первом в наступившем году селекторном совещании шла речь о ценах на продовольствие и горюче-смазочные материалы. Причем, отмечает пресса, самая интересная часть прошла за закрытыми дверями. Кроме того, в первую неделю января кабмин, Нацбанк и Агентство финансового надзора обнародовали заявление о текущей экономической ситуации, ожиданиях и некоторых предполагаемых действиях правительства.

"В открытой части совещания премьер-министр Карим Масимов зачитал обращение правительства, Национального банка и Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН)", - рассказывает "Экспресс-К".

Так, правительство считает, что "в наступившем году Казахстан ждет некоторое замедление экономического роста - до 5-7% против прошлогодних 8,7%. Тем не менее правительство намерено приложить все усилия для удержания инфляции на уровне не более 10% и обеспечить стабильный рост занятости населения", - пишут "Известия-Казахстан". В связи с этой такой тенденцией основной задачей Агентства по надзору за финансовым рынком и финансовыми организациями (АФН) и Национального банка (НБ) "станет обеспечение стабильности финансовой системы страны и управления системными рисками, возникающими в связи с ситуацией на внешних рынках".

В кабмине подчеркивают, что для экономической стабильности страны важно состояние банковской системы. "В этой связи Нацбанк будет продолжать оказывать поддержку банковской системе путем предоставления краткосрочной ликвидности различными методами, - поясняет "Экспресс-К", - АФН и Нацбанк будут строго придерживаться принципов транспарентности и справедливого распределения рисков среди всех участников рынка, включая и акционеров банков второго уровня. Одновременно с этим, по словам премьера, АФН усилит надзор за банками второго уровня, для чего предусматривается расширить техническую и штатную базу агентства и усовершенствовать методы сбора и анализа информации".

"Что касается возвращения на круги своя суверенного рейтинга, снижение которого рядом международных агентств в конце прошлого года увеличило сложность внешних заимствований, то здесь ответов на вопросы о сроках пока нет", - дополняют "Известия-Казахстан". А для борьбы с ростом цен по двум основным "товарным позициям" - ГСМ и продовольствию - при правительстве созданы отдельные рабочие группы. "Первая из них, под руководством министра энергетики и минеральных ресурсов Сауата Мынбаева, будет отслеживать ситуацию на внутреннем рынке нефтепродуктов", а "продовольственную" рабочую группу возглавит министр сельского хозяйства Ахметжан Есимов.

"Далее совещание в правительстве перешло в закрытый режим и продолжалось около часа, - рассказывает "Экспресс-К". О некоторых итогах состоявшегося разговора журналистам позже рассказал вице-премьер Шукеев. В частности, о намерении правительства держать под контролем рос цен. По словам вице-премьера, "на мировых рынках идет период турбулентности, неустойчивых тенденций. Основные тенденции заключаются в том, что растут цены на нефть и нефтепродукты, а также на продовольствие. К счастью, мы оба вида этой продукции производим сами, поэтому правительство принимает решительные меры, чтобы полностью обеспечить внутренний рынок этими ресурсами и защитить интересы населения. Осенью принимался ряд очень эффективных мер, и мы считаем, что они дали свои результаты. Что касается снижения цен на муку и хлеб, то, по словам вице-премьера, меморандумы, заключенные между Зерновым союзом и акиматами, будут продлены до нового урожая, то есть фактически на весь этот год". Кроме того, кабмин берет под контроль цены на растительное масло и сахар. "Также правительство предусматривает меры по регулированию внутреннего рынка ГСМ". Правительство, пообещал вице-премьер, "будет применять все рыночные и административные ресурсы, чтобы заполнить внутренний рынок и избежать скачка цен".

"Новое поколение", рассказывая о поднятых на заседании кабмина вопросах, делает вывод, что "правительство продолжает упорную борьбу" с кризисом, "несмотря на отсутствие в стране кризиса".

"Деловая неделя", изучив вышеупомянутое заявление правительства, Нацбанка и АФН, задается вопросами, является ли оно заявлением правительства и Национального банка об основных направлениях экономической и социальной политики и прогнозе экономических показателей на текущий год, которое традиционно публиковалось в начале года, какие цели преследовались подписантами при опубликовании промежуточного заявления.

По предположению издания, "...чиновники в очередной раз хотели успокоить общественность, хотя подобная попытка предпринималась менее двух месяцев назад, когда пресс-служба премьер-министра распространила документ под названием "Заявление правительства РК о текущей ситуации в экономике Казахстана и прогнозе экономического развития в 2008 году", а затем и меморандум. Тем более, что в новом заявлении практически нет ничего нового, кроме того, что уже было сказано ранее". Несмотря на то, что документ, по мнению "ДН", не содержит ничего нового, тем не менее, пишет газета, в нем есть моменты, заслуживающие внимания. Наиболее интересным моментом издание считает последний абзац документа. В нем говорится, что "ситуация на международных финансовых рынках остается нестабильной, и это оказывает определенное влияние на экономику Казахстана. Сложившиеся обстоятельства дают возможность правительству совместно с Нацбанком и АФН провести структурные реформы. Это позволит сохранить нам устойчивый экономический рост Казахстана и добиться повышения благосостояния для каждого гражданина республики". Издание задается вопросами, "какие же такие сложились в настоящее время обстоятельства, которые дают возможность провести структурные реформы?... Что все-таки мешало проведению структурных реформ до возникновения мирового кризиса? Надежда на "авось пронесет", или же на то, что проблемные вопросы будут разрешаться сами по себе согласно ложной идее о саморегулирующейся рыночной экономике?".

Тема кризиса звучит и в Central Asia Monitor в интервью с экс-министром государственных доходов РК, бывшим председателем правления АО "Инвестиционный фонд Казахстана" Зейнуллой Какимжановым. Решение о досрочном прекращении полномочий Какимжанова в качестве председателя инвестиционного фонда 15 января с.г. принял совет директоров АО "Национальный инвестиционный фонд Казахстана", входящего в состав АО "Фонд устойчивого развития "Казына". Так, по мнению собеседника издания, сегодня в экономике Казахстана "...относительно хорошие показатели экономического роста - в пределах 9,5 процента. Но декабрь, январь и февраль существенно скорректируют эту статистику. И экономический рост по итогам 2007 года должен оказаться, по моим оценкам, не более 7-7,5 процента (если не нарисуют больше). То есть налицо снижение темпов экономического роста. И в первом, и во втором квартале 2008 года эта динамика будет более существенной. Мы имеем также высокие темпы инфляции". При этом Какимжанов считает, что "во многом инфляционные процессы, которые проявляются сегодня, имеют пяти-шестилетнюю историю. Непринятие соответствующих мер, отсутствие правильного прогнозирования, регулирования этих тенденций привели к усилению инфляционных процессов, особенно в период 2004-2005 годов. 2006-2007 годы - это уже обнажение тенденций, которые ранее были скрыты. Они остались незамеченными в силу непрофессионализма тех должностных лиц, которые за это отвечали или отвечают, и в не меньшей степени от тех тенденций, которые сложились в целом в экономике и финансовой сфере. Поэтому болезненная инфляция осени 2007 года - это не проблема 2007 года, а проблема накопления и обнажения негативных тенденций предшествующих 3-4 лет". Какимжанов критически высказался о работе госорганов и в первую очередь министерства экономики, где "...не было и нет людей, которые могли бы... заниматься" оценкой динамики экономических процессов. В целом, по мнению Какимжанова, "надо говорить не о кризисе экономики, а о кризисе управления экономическими процессами", и сегодняшние проблемы в финансовой сфере - "это не проблемы банков, а проблемы стратегии развития национальной экономики".

"Деловая неделя" сообщает о "положительных сигналах" Астане Всемирного банка, который прокомментировал антикризисные меры казахстанского правительства. Как отмечает газета, это происходит на фоне снижения рейтингов казахстанских компаний и банков международными рейтинговыми агентствами в конце прошлого года. Так, в противоположность аналитикам, "...Всемирный банк официально выражает поддержку казахстанскому правительству в области регулирования финансовых рынков и основных направлений экономической политики Казахстана на 2008 год, озвученных в Заявлении правительства РК, Национального банка и Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 8 января 2008 года. Представители ВБ считают обнародованное заявление "конструктивным и сбалансированным", потому что он "дает правильные сигналы рынкам, банкам и инвесторам". Впрочем, считает "ДН", расслабляться рано: "В будущем казахстанским властям необходимо оставаться очень бдительными", - также говорится в документе ВБ. В связи с чем Всемирный банк "выражает надежду, что недавние события помогут усилить казахстанский финансовый сектор и сделают его более устойчивым перед возможными будущими потрясениями. Это будет особенно важно, так как перед страной стоит задача проведения структурных реформ и оказания поддержки бедным слоям населения".