Молдавия: "Вызовы тысячелетия" и позывы 2006 года. Сельское хозяйство: "2006-й стал годом сравнительно низких, отрицательных результатов". Внешняя политика: "Молдавия перемещается в орбиту западного влияния". Внутренняя политика: "Год прошел на фоне усиливающейся политической конкуренции между старыми и молодыми политиками". Экономика: "2006 год стал трагичным для экономики Молдавии". СМИ: Большинство политиков и аналитиков отмечают ухудшение ситуации в области массмедиа в Молдавии.

Молдавия: "Вызовы тысячелетия" и позывы 2006 года

Молдавия входила в 2006 год с определенным предощущением того, что все у молдавской консолидированной власти, объединившей и левых, и правых, и центристов, получится, пишет "Коммерсант Plus". Евросоюз начал мониторинг приднестровского участка государственной границы с Украиной, фактически санкционировав режим экономической блокады. Запад безоговорочно поддержал Молдавию в "газовой" войне с Россией. Президент Владимир Воронин в уходящем году нередко говорил, что все больше и больше граждан суверенной Молдавии смотрят в свое будущее с оптимизмом. Возможно, ему самому и кому-то из его ближайшего окружения действительно жить стало лучше, жить стало веселей, отмечает издание. Но речь все-таки идет о единицах "счастливчиков". Их уверенность в завтрашнем дне понятна, пишет газета. Поэтому они, наверное, и увидели благостные сигналы в том, что под эгидой Запада Молдавии удалось влиться в новую региональную Организацию за демократию и экономические реформы, объединившую членов эфемерного ГУАМа, отмечает издание. Оптимизм официального Кишинева в то время находился на пике. В какой-то момент молдавской провинциальной дипломатии даже стало казаться, что она сможет играть в ней главенствующую роль, пишет газета. Молдавский лидер выступил с рядом инициатив по интеграции всей этой компании в Европейский союз. Как показалось самому Воронину, он был услышан на Западе. В нем окрепло заблуждение, что тот Молдавии, наконец, поможет, пишет газета. Республика стала полноправным участником процесса, осуществляемого в рамках Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы. Событие это, по традиции примитивного партийного агитпропа, назвали эпохальным и оценили как открывающее широкие перспективы Молдавии на пути европейской интеграции. Были также отмечены "успехи" "коммунистической" Молдавии в реформировании экономики. МВФ после девятилетнего перерыва разблокировал отношения с республикой, пообещав предоставить ей $162 млн. на структурные преобразования и борьбу с бедностью. Это было четким сигналом для транснациональных кредитно-инвестиционных банков и стран-доноров вновь давать Молдавии в долг. Апофеоз нового финансового закабаления пришелся на декабрь 2006 года, пишет газета. Кишинев, как считает президент Владимир Воронин и его окружение, получил прекрасный рождественский подарок - обещание Запада внести свой вклад в развитие молдавских реформ, которые топчутся на месте уже без малого пятнадцать лет. В экономику и социальную сферу страны, без пяти минут соседки ЕС, будет вкачан $1 млрд. долларов США, еще 209 млн. евро будет передано Молдавии для обеспечения так называемых "европейских проектов". Плюс к тому республика включена в американскую программу "Вызовы тысячелетия". А это еще $300 млн. Как утверждает премьер-министр Василий Тарлев - это большая честь для Молдавии. Во-первых, потому, что далеко не все страны добились подобной заокеанской благосклонности, так как не соответствуют пока критериям американского понимания "истинного смысла" демократии и либеральной экономики. Во-вторых, Молдавии сделано еще одно существенное послабление. Каждый из участников, допущенных к финансированию, должен сначала довести реформы до определенного уровня, и только потом ему предоставляются обещанные средства. Молдавия же, где никакого уровня развития реформ, судя по всему, пока не отмечено, но которая в последние годы демонстрирует преданность США, будет получать финансирование параллельно с достижением этого самого уровня, отмечает издание. Словом, кругом-бегом Республика Молдова имеет шанс получить более $1,5 млрд. в течение трех-четырех последующих лет.

"Вызовы тысячелетия", при всей привлекательности проекта, - пока всего лишь благие намерения, продолжает "Коммерсант Plus". Молдавии же в 2006 году больше приходилось сталкиваться с чувствительными позывами, порождаемыми ее внешней и внутренней политикой, отмечает издание. Неприятные ощущения были впервые ею испытаны вскоре после того, как началась экономическая блокада Приднестровья. Москва ввела эмбарго на ввоз молдавского вина, 70% экспорта которого как раз предназначалось для обладающего колоссальной емкостью восточного рынка. Первоначально в этом шаге, безусловно, просматривалась очевидная политическая составляющая, пишет газета. На удушающие позывы Кишинева пришлось отвечать экономическими санкциями. Но в процессе развертывания "торговой войны" было установлено, что попадающий на витрины и прилавки российских магазинов национальный продукт №1 в массе своей является "пойлом", произведенным бог знает в каких условиях и с грубым нарушением технологий, отмечает издание. Лишившись столь существенной экспортной статьи дохода, молдавская экономика впала в состояние суровой прострации. И хотя катастрофы не произошло, отрицательное внешнеторговое сальдо в течение нескольких месяцев увеличилось на $200 млн., пишет газета. Производители несли огромные убытки, а власти подняли крик на весь мир о собственной экономической блокаде (полностью отрицая при этом факт экономической блокады Левобережья). Ситуацию не исправили ни с помпой проведенный национальный праздник вина, ни несколько западных туров высокопоставленных молдавских деятелей, в том числе и президента Владимира Воронина, в ходе которых "принимающую сторону" щедро опаивали лучшими коллекционными образцами из винных подвалов Молдавии, отмечает издание. Со временем, однако, сами участники шумихи вынуждены были признать правомерность действий России, запретившей экспорт, поскольку поставляемые туда напитки заметно отличались по качеству от тех, которые разливались на европейских презентационных раутах. Шапкозакидательские настроения поначалу превалировали и в ходе переговоров по газу, продолжает газета. Официальные представители Молдавии на них поначалу думали, что Запад окажет на Москву необходимое давление и вопрос с ценой будет решен на взаимоприемлемой основе. Однако уже в первом квартале за каждую потребленную тысячу кубов пришлось платить $110, а начиная со второго - $160, и жить от этого подавляющему большинству населения республики не стало ни легче, ни веселей. Именно в 2006-м многие поняли, что за все надо платить, но в первую очередь - за необдуманные шаги, предпринимаемые на международной арене, пишет газета.

Стоило ли ввязываться в противостояние с Приднестровьем, ссорясь с Россией и опираясь в своих реинтеграционных устремлениях на Украину, пытаясь претворить в жизнь пресловутый "план Ющенко"? - задается вопросом "Коммерсант Plus". Недавние коренные политические перемены в соседней незалежной державе свели многие предпринятые усилия на нет, а позор остался, отмечает издание. Дал течь проявлявший еще в апреле-мае чудеса живучести непотопляемый ГУАМ. В этой ситуации Владимир Воронин решил вернуться к своему старому тезису о том, что Молдавия должна быть в системе международных отношений там, где ей выгодно. Выяснилось, что выгодно ей в канун холодов немного побыть с Россией, пишет газета. На последнем саммите СНГ в Минске, как считает сам глава государства, ему удалось добиться решительного прорыва в отношениях с Москвой. Переговоры тет-а-тет с коллегой Владимиром Путиным якобы разблокировали ситуацию с возобновлением экспортных поставок вина и мяса в Россию и открыли дорогу к взаимовыгодным соглашениям по газу. Говорить о сокровенных ожиданиях в императивной форме - несколько преждевременный позыв, полагает издание. Тем более что, выступая в Брюсселе, премьер Василий Тарлев вновь откровенно заискивал перед Западом. Благодарил его за финансовую помощь (те самые 1,5 миллиарда долларов США, которые озвучены, но пока еще не получены), заявив, что Молдавия платит слишком высокую цену за свои евроинтеграционные устремления и столь масштабное кредитование, несомненно, поможет ей пережить возможные риски в дальнейшем. Риски, понятное дело, исходят от России, но порождаются они именно такими безответственными декларациями, пишет газета. Незадолго до этого там же, на ежегодном саммите глав внешнеполитических ведомств стран-участниц ОБСЕ, министр иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова (РМ) Андрей Стратан потребовал незамедлительного вывода российских войск из восточных районов Молдавии. Сделал это, понимая, что решения Стамбульской (1999 г.) итоговой сессии упомянутой международной структуры не могут быть выполнены до тех пор, пока официальный Кишинев препятствует принятию взаимоприемлемого варианта приднестровского урегулирования с учетом интересов всех вовлеченных в него сторон, отмечает издание. Односторонние действия Молдавии в данном направлении, поддерживаемые западными посредниками, уже четвертый год подряд приводят к тому, что высший коллегиальный орган управления Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе не может выработать коллективное решение, в котором, к слову, нашли бы отражение и аспекты реинтеграции Молдавии, пишет газета. Однако ее официальные представители по-прежнему предпочитают громкие фразы, которые не только отдаляют перспективу мирного и справедливого воссоединения страны, но и ставят под вопрос текущие договоренности Путин-Воронин о нормализации двусторонних отношений. Правящая верхушка РМ, получив очередную порцию допинга из Брюсселя, вновь пребывает в эйфории, говоря о решительном историческом, даже эпохальном, прорыве в связи с финансовыми ожиданиями предстоящих трех-четырех лет, продолжает издание. Но что выйдет в итоге - вызов, прорыв или все-таки опять позыв, - покажет ближайшее время, пишет газета. К категории позывов, несомненно, можно отнести и практически окончательную и однозначную потерю Приднестровья, отмечает издание. Молдавия долго и упорно шла к тому, чтобы 17 сентября и 10 декабря 2006 г. в ходе референдума и всеобщих прямых президентских выборов подавляющее большинство граждан Левобережья поставили жирную точку в своих дальнейших отношениях с Молдавией как с государством, с котором стоит в будущем воссоединяться. Брутальная политика, проводимая официальным Кишиневом в отношении Гагаузской автономии, привела к тому, что его основной ставленник с треском проиграл губернаторскую гонку еще в первом туре и верховная коммунистическая власть впервые увидела свой бесславный финал в конце туннеля, отмечает издание.

Впереди Молдавию ожидают выборы глав и советников местных публичных администраций, пишет "Коммерсант Plus". И хотя в других регионах страны проживают не такие свободолюбивые люди, как темпераментные южане, но и они готовы вручить "полюбившейся" за шесть лет безраздельного правления страной власти "гарбуза", как поступают соседи-украинцы, когда надо прогнать со двора непрошеных сватов. Причин для этого более чем достаточно, полагает издание. Либеральная коммунальная реформа и практически недоступное здравоохранение, непомерная инфляция, которую невозможно разглядеть в официальных отчетах, но которая хорошо просчитывается на ценниках. Все это важные составляющие новой экономической политики Владимира Воронина, позволяющей судить о том, какое на самом деле социальное государство он и сотоварищи строят, пишет газета. Что касается упомянутых полутора миллиардов долларов, то даже в том случае, если они придут в экономику страны, жизнь рядовых сограждан-"винтиков" в механизме доверия действующей власти от этого к лучшему не изменится, полагает издание. В уходящем году в республике прошло несколько международных экономических и молодежных форумов, на которых господа с красными партбилетами во весь голос говорили о преимуществах либеральной экономики. Страна широко открыла свои двери перед иностранным капиталом и ждет, когда он начнет вливаться в ее экономику. Партия власти и ее политико-экономическая и социальная обслуга, широко открыв двери для сомнительных идей и экспериментов, так накренили корабль молдавской государственности, что он вот-вот перевернется и утонет, пишет газета. Войдя в новое тысячелетие, Молдавия на вызовы эпохи ответила своими несколько странными позывами, в основе которых лежит непомерное властолюбие меньшинства и патологическая пассивность большинства, и фактически превратилась в страну без перспектив, отмечает издание. Куда ведет нас рок событий?.. Вопрос, когда-то вышедший из-под пера Сергея Есенина. То, что звучало с некоторыми нотками риторичности и сомнения в устах великого русского национального поэта, для большинства граждан Молдавии давно уже не является загадкой, пишет газета. Всяк, кто привык хоть немного думать своей головой, знает, куда мы идем, а главное - чего можем! - добиться под чутким руководством таких людей, как Владимир Воронин и его команда. Результаты налицо, а степень "улучшения жизни" изменяется просто-таки в геометрической прогрессии, подводит итог издание.

Сельское хозяйство: "2006-й стал годом сравнительно низких, отрицательных результатов"

2006-й стал для сельского хозяйства Республики Молдова годом, когда достижения уступили место потерям, годом, когда "чаша терпения переполнилась", а дела уже не могли продолжать развиваться подобным образом, пишет Info-Prim Neo. Возможное нежелание правительства обращать внимание на реальные проблемы аграрного сектора может привести к тому, что этот сектор станет настоящей "раной" на теле экономики Республики Молдова, что создаст проблемы на уровне всего организма, пишет агентство. Главная проблема аграрного сектора, по мнению агентства, заключается в том, что после масштабной земельной реформы - наделения землей сельских жителей - этот сектор практически не являлся частью и продолжает оставаться вне фундаментальных стратегий развития. Планы развития сельского хозяйства, утверждаемые исполнительным органом, демонстрируют отсутствие средне- и долгосрочного стратегического подхода к концепции сельскохозяйственного и сельского развития. Установлены максимальные уровни объема производства по различным сельскохозяйственным группам, которые должны быть достигнуты в среднесрочной перспективе, однако большинство этих расчетов не имеет под собой практической поддержки и не приведены в соответствие с рыночной действительностью. Более того, эти псевдостратегии скорее похожи на советские планы развития на пятилетку, чем на стратегии по развитию, пишет агентство. Например, настойчивое стремление профильного министерства повысить объем производства табачной продукции в условиях, когда почти все фабрики по ферментации табака неплатежеспособны, показывает скорее упрямое стремление завести поломанный мотор промышленности (предусмотренной для покрытия нужд экономики бывшего СССР), которую уже нельзя спасти, нежели наличие хорошо продуманной рыночной стратегии, отмечает агентство. А эта ситуация вызывает неуверенность среди производителей сельскохозяйственной продукции, а также в рядах инвесторов.

Вместе с тем Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности Молдавии, вместо того чтобы стать надежным партнером сельскохозяйственных производителей, предоставив им, к примеру, важную информацию о спросе и предложении на внутреннем и внешнем рынках, продвигает политику, которая отдаляет это ведомство от земледельца, продолжает Info-Prim Neo. Чуть ли не насильственная консолидация сельскохозяйственных участков, выборочная поддержка производителей, в зависимости от достаточно двусмысленных параметров, продвижение ряда культур, которые называются "стратегическими", без предоставления гарантий прибыльности - вот только несколько примеров, пишет агентство. В то же время в сельскохозяйственном секторе отсутствует хорошо продуманная стратегия по привлечению инвестиций, по развитию технической базы, по развитию инфраструктуры транспорта и складов, упаковки и первичной переработки, продвижения экспортных поставок. В результате молдавское сельское хозяйство по-прежнему остается "на волю Божью", то есть все изменения прямо зависят от уровня осадков, морозных зим, от того, успеют ли вовремя завершить вспашку и т.д., пишет агентство. Другими словами, аграрный сектор продолжает оставаться на зачаточном этапе развития, когда большая часть сельскохозяйственных работ выполнялась вручную. Поэтому не стоит и удивляться тому, что производительность труда настолько низка, что обеспечивает сельскохозяйственных работников только средствами к существованию, не давая им средств для развития, расширения и внедрения передовых технологий. Все это заставляет поверить в то, что 2006-й станет годом сравнительно низких, отрицательных результатов в том, что касается достижений в области сельского хозяйства, пишет агентство. А 2-процентное снижение сельскохозяйственного производства, как предполагает Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (после того как в начале года ведомство утверждало о 3-процентном росте), может еще стать довольно хорошим результатом. Хотя есть основания полагать, что спад станет еще более глубоким и будет ощущаться и в 2007 году, отмечает агентство. В подобных условиях 2007 год может стать поворотным в деле продвижения реформ на сельскохозяйственном рынке, чтобы уже в 2008 году начали постепенно проявляться признаки возрождения сектора.

Внешняя политика: "Молдавия перемещается в орбиту западного влияния"

2006 год был одним из труднейших для Республики Молдова, потому что эмбарго России на основные статьи молдавского экспорта возымело существенное воздействие на ситуацию, заявил в интервью газете "Независимая Молдова" исполнительный директор Ассоциации демократии через участие (ADEPT) Игорь Боцан. К концу года молдавско-российское противостояние вроде бы разрешилось, но его экономические последствия еще остались, отметил политолог. Однако у проблемы есть и положительная сторона, полагает Боцан. Она заключается в том, что Европейский союз и международные финансовые организации решили помочь РМ, и эта помощь была обусловлена именно теми событиями, которые произошли в отношениях с Россией. Это означает, что Молдавия, несмотря на все разговоры и домыслы, все-таки больше перемещается в орбиту западного влияния, полагает эксперт. Россия оставляет за собой влияние через газовую трубу и приднестровский конфликт. В 2006 году была достигнута максимальная интернационализация приднестровского конфликта, отметил Боцан. Посредством ГУАМ удалось включить этот вопрос в повестку дня Генеральной Ассамблеи ООН. Дальше интернационализировать проблему некуда. И это было подтверждено в рамках годового саммита Кабинета министров ОБСЕ. Там Республика Молдова свои позиции подтвердила. Единственное, что изменилось, - тон в отношении России, хотя претензии остались теми же. Тон изменился после Минского саммита глав государств СНГ, положившего начало нормальному политическому диалогу с Российской Федерацией, отметил политолог.

Россия исчерпала свои возможности по отношению к Приднестровью, полагает Игорь Боцан. Сначала она было поддержала проведение там референдума о независимости региона, но потом дала обратный ход: не может быть и речи о признании Приднестровской Республики, а тем более - о включении ее в состав Российской Федерации, отмечает политолог. Для жителей и администрации региона это четкий сигнал о том, что они еще неопределенно долгое время могут оставаться в положении между небом и землей. С точки зрения Боцана, это важно для Кишинева, потому что можно сказать приднестровцам: "Ну сколько ж вас будут обманывать - с референдумами, выборами и т.д.? Не будет у вас независимости, как невозможно ваше включение в РФ. Давайте искать пути сближения". Кроме того, Евросоюз опубликовал доклад о практической реализации планов действий с рядом стран, в том числе с Молдавией и Украиной, продолжает Боцан. Важная деталь: в документе, связанном с Украиной, фигурирует приднестровский конфликт и контроль на молдавско-украинской границе. Это означает, что в отношениях с этой страной ЕС считает приднестровскую проблему и контроль на границе существенными вопросами. Учитывая, что Украина очень хочет получить от Евросоюза преференции в торговле и хочет подписать с ЕС документ о свободной торговле, она просто не может себе позволить игнорировать эти проблемы, отметил эксперт. Поэтому Тирасполю в любом случае придется возвращаться к переговорам в формате "5+2" [Приднестровье, Молдавия - стороны, Россия, Украина, ОБСЕ - посредники, США, ЕС - наблюдатели. - прим. ИА REGNUM], к переговорам, которые после беседы Путина и Ющенко, во время визита последнего в Киев, обещают все-таки оставаться в рамках украинского плана. ("Независимая Молдова")

После трудного года, когда российское эмбарго чуть не привело к существенным финансовым проблемам, Молдавия, с одной стороны, не уступила РФ в требованиях, не уступила Приднестровью в транзитном протоколе [Приднестровье настаивает на подписании транзитного протокола, цель которого заключается в разрешении таможенно-пограничного кризиса в Приднестровье, вызванного введением новых таможенным правил на молдавско-украинской границе. В соответствии с данным документом Приднестровье сможет осуществлять внешнеэкономическую деятельность на основе Московского меморандума 1997 года, но в то же время внешнеэкономическая деятельность ПМР будет транспарентна для стран-участниц, стран-посредников и стран-наблюдателей в переговорном процессе по вопросу приднестровского урегулирования. Согласно данному протоколу, приднестровская сторона обязана будет предоставлять статистические данные о работе своих таможенно-пограничных органов России, Украине, Молдавии, США и ЕС. - прим. ИА REGNUM], сказал Игорь Боцан в интервью "Независимой Молдове". Но, с другой стороны, по его мнению, очень положительным моментом является то, что накал политической риторики в отношениях с РФ спал: Молдавии уж никак не выгодно с Россией ссориться, отмечает эксперт. Но Молдавии удалось грамотно озвучить свои законные интересы, сказал Боцан. Так что есть предпосылки для умеренного оптимизма, есть надежда, что в 2007 году Молдавия получит хорошие шансы продолжить этот диалог, полагает политолог.

Внутренняя политика: "Год прошел на фоне усиливающейся политической конкуренции между старыми и молодыми политиками"

Уходящий 2006 год был очень важен с точки зрения практической реализации новой модели политического сотрудничества в РМ, которое принято называть политическим партнерством во имя национальных интересов, сказал в интервью газете "Независимая Молдова" директор Европейского института политических исследований Молдавии Виорел Чиботару. С его точки зрения, эта модель принесла очевидные политические выгоды при реализации политических планов и проектов. С другой стороны, конечно, были потери и побочные эффекты, отмечает Чиботару. Но все же, полагает эксперт, 2006 год был достаточно плодотворным с точки зрения выработки модели поведения политического класса на фоне усиливающейся политической конкуренции между старыми и молодыми политиками. Это касается всей молдавской политэлиты в целом, говорит Чиботару. Молодые политики получили возможность набрать вес и показать себя. 2006-й год оказался для них очень плодотворным. Здесь имеются в виду и премьер Василий Тарлев, и спикер Мариан Лупу, и министр иностранных дел Андрей Стратан, и советник президента Марк Ткачук, и лидер Христианско-демократической народной партии (ХДНП) Юрий Рошка, и глава Социал-либеральной партии Олег Серебрян, и многие-многие другие, подчеркивает Чиботару.

2006 год в политическом плане был трудным годом, отмеченным негативными последствиями голосования от 4 апреля 2005 года (день выбора депутатами молдавского парламента на второй президентский срок Владимира Воронина), считают лидеры внепарламентских политических партий, к которым обратилось за комментариями агентство Info-Prim Neo. Гуманистская партия Молдавии (ГПМ) отметила, что и в 2006 году Республика Молдова осталась расчлененной, а руководству страны так и не удалось решить эту проблему. Приднестровский кризис углубился еще больше. И на уровне гражданского общества не было сделано конкретных шагов. В приднестровском регионе выросло новое поколение, воспитанное в антимолдавском и антирумынском духе. Все это подтвердило неадекватность политики молдавских властей в отношении Левобережья Днестра, считает председатель ГПМ Ион Мереуцэ. И на правом берегу ситуация не улучшилась, цитирует агентство слова Мереуце. На политической арене РМ появился ряд новых партий, что вызвано как активностью гражданского общества, так и в значительной степени предательством 4 апреля, породившим недоверие и отчаяние населения. После 4 апреля парламентские партии утратили доверие населения, считает Мереуце. Поубавилось авторитета и у Партии коммунистов Республики Молдова (ПКРМ) из-за неэффективного управления страной. По мнению ГПМ, внешняя политика РМ, продвигаемая нынешним руководством, была маловразумительной, вследствие чего РМ оказалась в изоляции, несмотря на то, что говорит о европеизации и глобализации. Эта внешняя политика ухудшила отношения с Румынией, Украиной, Россией, отрицательно сказалась на экспорте РМ (винный и продовольственный кризисы и др.), что затронуло предпринимательскую среду. И в 2007 году не ожидается улучшения ситуации, полагает Мереуце. Уровень и качество жизни ухудшатся, будет ощущаться кризис в экономике, в реальном секторе экономики бюджетные планы не будут выполнены, в условиях роста инфляции пострадает и социальный сектор. Будет ощущаться демографический кризис, а также нехватка рабочей силы, полагает политик. Продолжится миграция трудоспособного населения за рубеж. РМ превратиться в "социальное" государство, а "экономическое государство" умрет не родившись. В таких условиях Молдавия не сможет говорить об иностранных и местных инвестициях. Вместе с тем, правовое государство функционировать не будет, а коррупция еще больше укоренится во власти и в обществе, приводит его слова агентство.

Председатель Народной республиканской партии Николай Андроник (НРП) заявляет, что в течение 2006 года новое подтверждение получило тесное сотрудничество между Партией коммунистов (Владимир Воронин), Христианско-демократической народной партией (Юрий Рошка) и Демократической партией (Дмитрий Дьяков), пишет Info-Prim Neo. Они вместе голосуют за бюджет, принимают важные решения, такие, как Кодекс аудиовизуала и т.д. Когда президент Воронин говорит о ХДНП и ДПМ как о "конструктивной оппозиции", он хитрит, полагает политик. На самом деле в РМ функционирует правящая дуга ПКРМ-ХДНП-ДПМ, которой 4 апреля 2007 года исполнится 2 года. Для НРП, как оппозиционного формирования, 2006 год был важным в первую очередь победой Михаила Формузала, председателя республиканского совета НРП, на выборах башкана Гагаузской автономии, сказал Андроник. Во-вторых, НРП удалось вместе с Центристским союзом Молдавии и Социал-демократической партией создать Комитет "1 ноября 2006 года" - совместный политический консультативный орган, основное предназначение которого - противостоять процессу узурпации власти в государстве авторитарным режимом президента Воронина. По мнению НРП, главным политическим событием 2007 года будут всеобщие местные выборы. Формирование серьезно готовится к этому событию. В ряде районов образованы группы, задача которых - победа на выборах в этих районах. Итоги выборов в Гагаузии свидетельствуют о том, что ПКРМ можно одолеть, отметил Андроник.

Для Виталии Павличенко, лидера Национал-либеральной партии, 2006 год еще раз показал неспособность коммунистов управлять страной, что, по ее словам, в итоге приведет к краху нынешнего правления, пишет Info-Prim Neo. В парламенте, не без помощи коммунистов, продолжилось разрушение политических сил, называемых демократическими, а мажоритарная коалиция продолжила принимать, с малыми исключениями, законы, продвигаемые коммунистическим руководством на основе узких и клановых интересов, а хорошие законы, которые рассматривались благодаря обязательствам, взятым перед западными партнерами, не применяются, отметила Павличенко. Спикер Мариан Лупу занят борьбой за наследование президентского и партийного трона, а партнерство от 4 апреля 2005 года, которое продлило коммунистический режим, провалилось, считает политик. Павличенко полагает, что в 2007 году усилится политическая борьба, уже начавшаяся вокруг радиостанции Antena C и телеканала Euro TV Кишинев. Приближаются местные выборы, и политическая и общественная жизнь оживится, всплывут новые факты, и данный процесс станет своеобразной репетицией парламентских выборов 2009 года. Провал коммуниста в Гагаузии - хороший знак, считает Павличенко. В Молдавии, в целом, наблюдается любопытная ситуация. Уже есть русские антиворонинские силы, отмечает политик. Между ними, однако, по ее мнению, сотрудничества быть не может, поскольку они придерживаются разных векторов развития. По мнению Виталии Павличенко, в 2007-м правительство Тарлева будет заменено, посредством приднестровской проблемы будут предприниматься попытки сохранить ПКРМ в парламенте и устранить либеральные силы, а также правоцентристов, усилится борьба против политических оппонентов властей. Однако соседство с Евросоюзом приведет к ослаблению влияния коммунистов, и если будет заявлено о федерализации Молдавии, то и ХДНП покается за партнерство 4 апреля 2005 года, подчеркнул цитируемый источник.

Лидер парламентской фракции Партии коммунистов (ПКРМ) Евгения Остапчук утверждает, что наиболее значимым событием 2006 политического года было выполнение Плана действий РМ-ЕС, пишет Info-Prim Neo. В этой связи, по ее словам, было принято около 20 законов. По словам депутата-коммуниста, несмотря на то, что в этом направлении было предпринято много усилий, есть и задолженности, такие, как принятие Кодекса об образовании, поправок к Закону о прокуратуре, и другие. Комментируя деятельность представляемого ею формирования (ПКРМ), Остапчук отметила, что было сделано все возможное для выполнения предвыборной платформы. "Нельзя сказать, что мы следуем ей, но все же и в экономическом, и в социальном плане решены многие проблемы. Может быть, некоторых задолженностей и не было бы, если бы не возникли проблемы с запретом импорта Россией сельскохозяйственной и винодельческой продукции", - сказала Остапчук. Все же, по ее словам, предпринят ряд мер, так что экспорт может быть возобновлен с более качественными товарами и по более высоким ценам. Что касается парламентской деятельности, Остапчук утверждает, что нынешняя сессия, хотя и была короткой, очень важна, поскольку приняты все бюджеты. "Радует то, что, несмотря на критику, из года в год бюджет увеличивается, что позволило решить некоторые социальные проблемы. Когда ПКРМ пришла к власти (февраль 2001), страна была полностью разрушена, и за эти годы не удалось достигнуть, по меньшей мере, уровня 90 годов", - считает Евгения Остапчук. В политическом плане, цитируемый источник подчеркнул важность политического консенсуса от 4 апреля 2005 года, который распространился и на 2006 год. По ее мнению, "несмотря на некоторые моменты, что не все законы принимаются вместе, все же в парламенте есть стабильность". В этом контексте Остапчук высказалась за то, чтобы депутаты от Альянса "Наша Молдова" были более конструктивными, поскольку их "не украшает то, что они сделали на последних заседаниях, заблокировав центральную трибуну парламента".

По мнению председателя Социал-либеральной партии (СЛП) Олега Серебряна, 2006 год был трудным: он был годом, когда стало ясно, что Владимир Воронин и ПКРМ не намереваются проводить реформы, которые торжественно обещали парламенту, нации и международному сообществу в апреле 2005 года, пишет Info-Prim Neo. "Если в прошлом году [в 2005 г. - прим. ИА REGNUM] коммунистическое правление, по меньшей мере для проформы, выполнило определенные условия, поставленные ХДНП, СЛП и демпартией (ДПМ) 4 апреля 2005 года, в 2006 году оно не потрудилось сделать и этого. И если в прошлом году некоторые политические лидеры в Кишинэу отчаянно пытались убедить нас, что Воронин готов выполнить все условия, которые принял до своего переизбрания, и даже более того, что большей частью эти условия уже выполнены, то в 2006 году, кажется, и они смирились и согласились с ситуацией, в которой мы оказались. Создается впечатление, что не Воронин сжульничал тогда, когда принял 10 условий, выдвинутых депутатами ХДНП и СЛП, и 16 условий от ДПМ, а лидеры некоторых из этих формирований, которые, по всей видимости, проголосовали 4 апреля 2005 года исходя из совсем других соображений", - полагает лидер СЛП.

Председатель Социал-демократической партии Эдуард Мушук сказал, что в 2006 году продолжилась деградация демократии - как в экономическом, так и в социальном плане, пишет Info-Prim Neo. "За проевропейскими декларациями и демонстрацией для Запада на самом деле картонной демократии в РМ установился авторитарный режим, который хочет главенствовать во всех сферах", - заявил политик. Мушук обращает внимание на то, что 2007 год - год выборов, и полагает, что власть предпримет все для того, чтобы сохранить свои позиции, хотя, утверждает политик, это ей не удастся. Ожидаются значительные изменения в политическом спектре, где коалиция, правящая "консенсусом", утратит почву, а оппозиционные силы завоюют ее. Также произойдет, хотя и частично, смена поколений политиков. К власти придут новые люди, с новым видением и потенциалом для осуществления кардинальных перемен в политической жизни, утверждает Эдуард Мушук.

Политический аналитик Игорь Боцан утверждает, что в целом 2006 политический год был для РМ сложным, но и внушающим оптимизм, пишет Info-Prim Neo. Год начался с газового кризиса. Последовало эмбарго России на экспорт вин, что потрепало нервы предпринимателям и банковскому сектору. Национальный банк должен был вмешаться, чтобы восстановить спокойствие. Топливо, особенного газ, подорожало в два раза, увлекая вверх кривую инфляции. В результате были налажены отношения РМ с международными финансовыми организациями и получена поддержка, превышающая все ожидания, от совета доноров, в который входят ЕС, МВФ и ВБ, сказал аналитик. Во внешнем плане, большей частью благодаря поддержке Румынии, РМ стала полноправным членом Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы и Соглашения о свободной торговле в центральной Европе, надеясь на подписание договора об ассоциировании с ЕС после истечения срока действия Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве (между ЕС и Молдавией) и внедрения Плана действий ЕС-РМ. Хотя все это пока очень зыбко, цель определена правильно, отмечает Боцан. В то же время, по словам эксперта, приднестровский конфликт остался замороженным, хотя усилия по его интернационализации достигли предела. Полезность ГУАМ проявилась в усилиях, приведших к включению в повестку работы Генеральной Ассамблеи ООН проблемы замороженных конфликтов. Министерский комитет ОБСЕ подтвердил позиции РМ в отношении условий урегулирования конфликта. Россия открыто встала на сторону "сепаратистского режима", но израсходовала все возможности его поддержки. Подстрекая к проведению референдума о присоединении к себе, Россия не может признать даже независимость Приднестровья, утверждает Боцан. Следовательно, конфликт останется замороженным. По своей воле или вопреки, Украина и в дальнейшем останется основным рычагом влияния на Приднестровье. Необходимость продвижения в своих отношениях с ЕС заставит Киев согласовывать свою политику по отношению к Приднестровью с ЕС, а последний очень четко акцентирует необходимость обеспечения территориальной целостности РМ, также отметил Боцан. Что касается 2007 года, Игорь Боцан обратил внимание на то, что это выборный год, в котором Молдавию ожидают всеобщие местные выборы, крайне важные для укрепления политических сил в преддверии парламентских выборов 2009 года. Также состоятся выборы в Народное собрание Гагаузии. Они восстановят равновесие политических сил в регионе и определят отношения между Комратом [столица Гагаузской автономии. - прим. ИА REGNUM] и Кишиневом, считает Игорь Боцан.

Экономика: "2006 год стал трагичным для экономики Молдавии"

2006 год выдался непростым, насыщенным как положительными, так и отрицательными событиями, сказал в интервью агентству Infotag министр экономики и торговли Молдавии Игорь Додон. Республика получила поддержку международных финансовых структур, которые выделят $1,2 млрд. на продолжение экономических реформ и борьбу с бедностью. В то же время из-за запрета России на ввоз некоторых видов молдавской продукции и повышения цены на природный газ снизились экономические показатели по республике, отметил министр. Многим промышленным предприятиям понадобится время для преодоления кризиса. В 2007 г. Молдавия стала соседом Евросоюза, и есть надежда за счет режима ассиметричной торговли со странами ЕС увеличить объем экспорта, который из-за внешних факторов снизился на 5%, сказал Додон. Кроме того, министерство с начала года планирует освобождать от подоходного налога коммерческие операции с корпоративными облигациями, что увеличит эмиссии и сделки с ними.

2006 г. стал трагичным для Молдавии, заявил агентству Infotag директор программ аналитического центра Expert-grup Алекс Опруненко. Прекращение экспорта вина на российский рынок привело, кроме прямых потерь бюджета, к огромным косвенным потерям, отметил эксперт. Многие предприятия были вынуждены прекратить работу, а людей отправить по домам. Правительство среагировало с большим опозданием на кризис, лишь к концу года договорилось с российской стороной о возобновлении экспорта алкогольной продукции, и еще неизвестно, будет ли "единое окно" [поставки молдавской винодельческой продукции в Россию должны осуществляться по принципу "единого окна". - прим. ИА REGNUM] работать, сказал Опруненко. Уровень бедности снизился в Кишиневе, Бельцах и еще в нескольких городах, а в сельской местности наблюдается тенденции к росту уровня бедности. Велика безработица, люди зависят от сельского хозяйства, малых предприятий несельскохозяйственного характера, которые очень редко появляются на селе. Единственной удачей в 2006 г. было, по мнению эксперта, то, что Молдавия обеспечила себе поддержку международного сообщества доноров. Если обещанные деньги будут использованы эффективно, то в 2007 г. появятся хорошие результаты, особенно в сельской местности, полагает Опруненко.

2006 г. был очень важным для бизнеса, сказал в интервью Infotag директор компании Arhiconi-grup Раду Еремчук. По его словам, на рынке проектирования и строительства появилась реальная конкуренция. Все больше компаний ориентируются на оказание качественных услуг, уже нет той гонки за количеством, которую можно было наблюдать несколько лет назад. Появилась заинтересованность западных деловых людей в инвестициях в Молдавию. Еремчук отметил, что в последнее время Молдавией заинтересовались многие иностранные партнеры, в том числе румынские бизнесмены, а также работающие в Румынии иностранцы. Еремчук выразил надежду, что с 1 января 2007 г., когда Молдавия станет соседом ЕС, ее шансы на привлечение иностранных инвестиций станут намного больше. "Мы сделаем все возможное для того, чтобы убедить инвесторов в том, что мы являемся надежными партнерами, что в Молдавии можно делать выгодный бизнес. Хотелось, чтобы и правительство было более гибким, сделало больше усилий для улучшения делового климата, установления жизнеспособного партнерства с частным сектором. Совместная реализация важных проектов может дать хорошие результаты для обеих сторон и особенно для общества в целом", - отметил Еремчук.

Минувший год был в целом стабильным, с положительными тенденциями, заявил в интервью Infotag председатель Ассоциации международных автоперевозок (AITA) Владимир Флоря. Транспортники работали больше и качественнее, количество членов AITA возросло, отметил собеседник агентства. По его словам, было, к сожалению, и немало проблем. Среди самых крупных - недостаток товаров, поэтому пришлось осуществлять товароперевозки из третьих стран. "Правительство не поддержало нас при импорте основного оборудования. В частности, не освободило от НДС при импорте машин экологического стандарта Euro-3 и Euro-4. Другой проблемой является миграция высококвалифицированных водителей. Мы испытываем недостаток кадров, а средний возраст работников возрастает. Надеемся, что в 2007 г. у нас будет меньше проблем, сможем расширить свою деятельность на международных рынках, осуществлять автоперевозки в Китай, укрепить отношения со странами Средней Азии, в частности с Казахстаном", - отметил Флоря.

СМИ: Большинство политиков и аналитиков отмечают ухудшение ситуации в области массмедиа в Молдавии

В ответ на просьбу прокомментировать ситуацию с массмедиа в 2006 году лидер фракции коммунистов в парламенте Евгения Остапчук сказала Info-Prim Neo, что с приближением местных выборов часть прессы "желтеет". "Большая часть информации, появившаяся в газетах, необъективна и работает на пользу определенных политических сил. Пресса должна стараться, чтобы в стране была стабильность, и не разжигать страсти", - сказала она. Остапчук призвала журналистов не быть экстремистами, не писать заказных материалов и не работать на конкретных политиков.

С другой стороны, по мнению лидера Социал-либеральной партии Олега Серебряна, 2006 год был самым трудным для массмедиа с 1991-го и до сих пор, пишет Info-Prim Neo. Вопреки обещаниям, данным президентом Владимиром Ворониным оппозиционным формированиям, проголосовавшим за него в апреле 2005 года, а также западным партнерам РМ, коммунистическое правление организовало в 2006 году настоящий крестовый поход против прессы, считает политик. По словам Серебряна, среди причин этой коммунистической контрреволюции - приближение местной избирательной кампании и уже видимый спад популярности ПКРМ и ее лидеров. В этих условиях коммунисты пытаются уничтожить любой росток свободной прессы, ликвидировать любую возможность распространения точки зрения, противоречащей официальным заявлениям, утверждает Серебрян. На Teleradio-Moldova существует неписанный перечень тех, кто ни под каким видом не должен появляться в эфире TVM или национального радио, утверждает лидер социал-либералов, отмечая, что недавно узнал от некоторых журналистов с Euro TV Кишинев, что такая практика начинает применяться и на этом телеканале. Серебрян считает, что следующими мишенями станут самые влиятельны, неконтролируемые властью газеты и, возможно, радиостанции, такие, как Vocea Basarabiei. Чтобы предупредить ухудшение ситуации в области массмедиа, необходимы усилия политической оппозиции, а также журналистских ассоциаций, которые должны довести до сведения международных организаций, и особенно Совета Европы, реальное положение дел. "Здесь мы должны признать, что ПКРМ и ее политические сателлиты очень активны и, имея под рукой дипломатические миссии, другие официальные каналы, влияют на позицию Страсбурга, который, не получая контрсигналов, не спешит проверить и выяснить реальную обстановку", - добавил лидер СЛП.

Председатель Социал-демократической партии Эдуард Мушук утверждает, что ситуация с массмедиа объясняется в основном предвыборным синдромом, пишет Info-Prim Neo. Власти любой ценой хотят получить контроль над всеми СМИ, и случай с Antena C и Euro TV [в соответствии со вступившим в силу 18 августа 2006 года Кодексом телевидения и радиовещания муниципальные радиостанция Antena-C и телеканал Euro-TV-Кишинев были реорганизованы в территориальные подразделения компании Teleradio-Moldova. - прим ИА REGNUM], по его словам, - самый красноречивый в этом смысле. В первую очередь было проигнорировано конституционное право на информацию. Клановые интересы преобладали над общественным интересом. "За всеми декларациями просматривается ясная цель руководства страны - подменить объективное и беспристрастное информирование рядовой пропагандой. В этот контекст вписываются и нападки властей на PRO TV и независимые газеты", - подчеркнул Мушук.

Николай Андроник, лидер Народно-республиканской партии, придерживается мнения, что в 2006 году ситуация с массмедиа и в целом со свободой слова лишь ухудшилась. Устрашение и преследование печатной прессы и электронных СМИ с помощью возбуждения судебных процессов, вовлечения силовых органов, обысков, принудительной эвакуации журналистов и так далее - явное тому свидетельство, приводит его слова Info-Prim Neo. Таким же, по мнению политика, будет и 2007 год, и, тем более, 2008-й - год, предшествующий парламентским выборам. Ни ПКРМ, ни ее партнеры по коалиции - ХДНП и ДПМ - не заинтересованы в том, чтобы общество узнало правду о том, чем на самом деле заняты правители. Но это не означает, что журналисты должны отступать, полагает Андроник. Как честные представители четвертой власти, так и политики из настоящей оппозиции должны сплотиться единым фронтом - хорошо было бы, если бы он нашел себя в определенной структуре, но если нет, то чтобы, по меньшей мере, действовала бы форма моральной солидарности, чтобы не дать руководству страны закрыть нам рот, считает Николай Андроник.

Председатель Национал-либеральной партии Виталия Павличенко расценивает как плохую ситуацию с массмедиа в Молдавии в 2006 году, пишет Info-Prim Neo. Некоторые газеты, радиостанции и телеканалы, по настоящему независимые, продолжают бороться за демократические перемены. В 2006 году, однако, раскрылась суть коммунистов и их сторонников, которые не хотят объективного информирования, не хотят транспарентности и конкуренции, продолжая предпочитать делать дела в темноте, с карманной прессой, сказала Павличенко. "Эти коммунисты не понимают элементарной вещи: хорошая и эффективная пресса - это та, которая критикует, чтобы можно было исправить ошибки, чтобы меньше воровали, чтобы боролись с коррупцией. А Воронин обижается, что пресса и опросы показывают его семью, как самую коррумпированную. Так, был принят документ в области аудиовизуала, которым был установлен полный контроль над необщественными СМИ в РМ, факт, "приносящий плоды" и напряженностью вокруг Antenа C и Euro TV, вещателей, бывших до сих пор объективными. И происходит это потому, что ПКРМ и ХДНП хотят такие радиостанции и телеканалы, где будут видеть и слышать только себя", - заявила Павличенко.

В свою очередь политический аналитик Игорь Боцан отмечает, что 2006 год был одним из самых трудных для массмедиа. С уверенностью можно сказать, что основные проблемы в той или иной мере были связаны с принятием нового Кодекса аудиовизуала и внедрением его положений, сказал эксперт. Журналистское сообщество лучше, чем кто-либо, знает, что нет более чувствительной темы для демократии, чем свобода выражения мнения. Но также хорошо знает и то, что радио и телевидение являются очень сильным инструментом для получения денег от рекламы, а также самым важным инструментом влияния на выборные мнения граждан, отметил Боцан. То есть кроме обеспечения основных прав граждан аудиовизуал представляет собой "узел", в котором переплетаются большие интересы в области бизнеса и политики. С этой точки зрения было абсолютно ясно, что самые проворные журналисты должны заниматься "адвокаси" для всего своего цеха, сказал эксперт. Но эта способность журналистской братии - наиболее уязвимый ее пункт, считает Боцан. И в основном потому, что парламентская группа ad hoc была образована из бывших журналистов, которые пригласили представителей профильных организаций принять участие в разработке Кодекса аудиовизуала, предложение, которое они отклонили, дав понять, что "мы пойдем другим путем". По мнению аналитика, это большая ошибка. Правда, вмешательство постфактум медиаорганизаций, после принятия первого проекта Кодекса, было очень энергичным и компетентным. Многие моменты были исправлены и улучшены, но в игру вступили прежние политические антагонизмы. Это, по мнению Боцана, предрешило судьбу Antena C и Euro TV. "Формально, обвинение этих вещателей в политическом партизанстве правильное, будучи де-факто абсурдным. Если мы просмотрим отчеты ОБСЕ за последние годы, относящиеся к мониторингу выборов, то обнаружим, что эти два вещателя были в определенной степени пристрастны. Если же мы вникнем в суть вещей, то увидим, что несколько пристрастный характер был своего рода исправлением явной пристрастности Teleradio Moldova. Но под прикрытием политических антагонизмов различий не делается, а применяются положения нового законодательства. Думаю, что хорошие адвокаты найдут в решениях Муниципального совета Кишинева моменты, выходящие за рамки закона. Боюсь, однако, что это не изменит судьбу коллективов журналистов этих двух организаций СМИ", - сказал цитируемый источник. "Необходимо понять, что ни одно правление не даст права просто так. Демократия - это постоянное, компетентное требование прав. 2007 год - год выборов, и, к сожалению, думаю, что журналисты столкнутся в избирательных кампаниях с теми же проблемами, к которым, на самом деле, уже привыкли", - подытожил Игорь Боцан. (Info-Prim Neo)