Обзор СМИ за 14-20 ноября 2006 года.

Армения-Россия. Армения-Турция. Армения-Евросоюз. Армения-НАТО. Внутренняя политика.

Армения-Россия

15-летие СНГ

В Санкт-Петербурге в рамках 27-го пленарного заседания Межпарламентской ассамблеи (МПА) СНГ 16 ноября состоялась встреча председателя Национального Собрания (НС) Армении Тиграна Торосяна и председателя Совета Федерации Федерального Собрания России Сергея Миронова. Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе армянского парламента, собеседники обсудили вопросы, касающиеся работы МПА СНГ, встречи кавказской "четверки" и предстоящего визита в Россию спикера парламента Армении. В тот же день состоялась встреча кавказской "четверки" - председателей парламентов Армении, Грузии, Азербайджана и России.

СНГ - это реально действующая организация, имеющая большие достижения, заявил спикер парламента Армении Тигран Торосян, выступая на 27-й сессии Межпарламентской ассамблеи стран-членов СНГ. "После развала СССР страны оказались в сложном положении и были вынуждены создавать новые государственные и межгосударственные системы, экономические связи, развивать демократию, решать серьезные проблемы", - сказал Торосян. По его словам, для решения указанных проблем СНГ оказался полезным механизмом, который помогает эффективно работать в сфере законотворчества, разрешения проблем, возникших с развалом СССР, и "уже сейчас можно зафиксировать, что СНГ - реально действующая организация, которая имеет большие достижения". "МПА СНГ настолько укрепилась, что может стать ареной для обсуждения различных проблем, и с этой целью должны быть созданы новые механизмы, новые возможности", - сказал Торосян. Он отметил важность роли МПА СНГ в жизни Содружества и развитии национальных законодательств, преодолении противостояний, установлении мира в регионе. Глава армянского парламента выразил уверенность, что МПА СНГ имеет хорошие перспективы для углубления своей роли, и пожелал этой организации успехов в дальнейшей деятельности. (АРКА).

На вопросы агентства "Новости-Армения" ответил исполнительный секретарь СНГ Владимир Рушайло:

"Как бы вы оценили характер взаимодействия СНГ и Армении?

Армения вносит весомый вклад в укрепление Содружества, развитие интеграционных процессов. Следует отметить и активную роль страны в вопросах обеспечения безопасности, что позитивным образом отражается на всей обстановке в государствах СНГ. По темпам экономического развития Армения, по данным Статистического комитета СНГ, в 2006 году находится в числе лидеров. Рост основных экономических показателей составляет около 7 процентов, по объему инвестиций только первое полугодие прошли с плюсом в 32 процента, а по вводу жилья, объектов образования и здравоохранения прирост в 58 процентов. Это зримые достижения. Вообще, общая стабилизация ситуации, динамичный рост экономики и социальной сферы благоприятно сказываются и на развитии многостороннего сотрудничества в рамках всего СНГ.

Как вы оцениваете деятельность различных организаций на пространстве Содружества типа ГУАМ?

На пространстве СНГ действует целый ряд объединений различного формата. Это Союзное государство Беларуси и России, ЕврАзЭС, ОДКБ, ГУАМ. Все они созданы для решения определенных задач. Их образование, на наш взгляд, не противоречит общим интеграционным процессам, но во многом дополняет потенциал сотрудничества. Вместе с тем, оптимальной стратегической линией видится сохранение и развитие "большого" СНГ в формате 12 государств. При этом элементы разноскоростной интеграции, по всей видимости, сохранятся. В пользу укрепления и расширения сотрудничества в рамках СНГ говорит немало объективных факторов. Отмечу некоторые из них. Пространство Содружества с населением около 300 миллионов человек можно рассматривать как оптимальное с экономической точки зрения, которое должно быть единым для успешного развития всех. Проблемы, которые решаются государствами СНГ, во многом схожи. Это ли не поле для широкого взаимодействия? При этом жизненный интерес государств заключается в том, чтобы иметь собственное региональное объединение, если они хотят на равных сотрудничать с другими объединениями или великими державами. В противном случае существует опасность стать объектами хозяйственной деятельности, а не полноправными участниками. Сегодня мировому сообществу и странам СНГ приходится противостоять различным вызовам и угрозам, которые носят глобальный характер. Без согласованных коллективных усилий невозможно эффективно бороться с нарастанием масштабов международного терроризма, организованной преступности, наркобизнеса, угрозой техногенных катастроф, последствиями масштабных стихийных бедствий. Опыт интеграционного развития СНГ показывает, что тема сотрудничества в сфере безопасности является одной из самых востребованных. Наконец, у Содружества есть очень важное объединяющее начало - это исторически сложившиеся связи на пространстве СНГ. Это пространство по-прежнему остается единой культурно-исторической общностью, а в ее укреплении заинтересованы большинство граждан стран Содружества. Развитие интеграционных процессов, активизация отношений в рамках СНГ востребовали и необходимость расширения гуманитарного сотрудничества. Сегодня есть все основания полагать, что в ходе реформирования будет выработана современная модель интеграции, а деятельность Содружества станет более динамичной и результативной". ("Новости-Армения", с сокращениями).

Телекоммуникации

14 ноября Комиссия по урегулированию общественных услуг дала согласие на сделку по продаже 90% компании "АрменТел", принадлежащей компании OTE, открытому акционерному обществу "Вымпелкоммуникации". Юрисконсульт правительства Республики Армения (РА) Ваге Ягубян отметил, что компания "Вымпелкоммуникация" отказалась от монополии на все виды услуг, при этом от монополии на международную голосовую связь она освобождается немедленно, а монополия на остальные услуги будет полностью ликвидирована до 14 ноября 2007 года. Ягубян сообщил также, что правительство РА намерено продать и свои 10% акций "АрменТела". Представитель "Вымпелкоммуникаций" Олег Близнюк сообщил, что у них большие программы в Армении и они готовы сотрудничать со всеми партнерами. По его словам, в первую очередь надо не тарифы пересматривать, а повысить качество услуг.

Трудовая миграция

В 2007 году в России работу на законном основании могут получить лишь 308842 иностранца, что на 20000 меньше, чем в прошлом году. Власти страны заявляют, что в первую очередь должны быть обеспечены работой жители России. Как сообщает агентство "А1 плюс" со ссылкой на российскую газету "Коммерсант", в будущем году работу в Краснодаре смогут найти 6500 граждан других стран, в Омске - 2850. Между тем, ежегодно в России находятся 5-14 млн. мигрантов, лишь 700 из которых имеют официальную регистрацию.

Как сообщает газета "Азг", замдиректора Федеральной миграционной службы РФ Вячеслав Поставкин в интервью радиостанции "Би-би-си" заявил, что его страна не допустит создания "этнических зон" на собственной территории. По его словам, если в каком-либо районе страны доля иностранцев превышает 17-20 процентов, "то это может вызвать недовольство местного населения". Резче, пишет газета, выразился в интервью телекомпании НТВ директор этого ведомства Константин Ромодановский, заявив, что "чайна-таунов" в России быть не должно. Согласно газете, с 1 января 2007 года будут предприняты меры для выдавливания иностранцев из отдельных сфер экономической деятельности, в первую очередь из сферы торговли. Впервые будут установлены квоты на въезд рабочей силы из стран бывшего СССР. С 1 января доля участия иностранцев в сферах производства спиртных напитков и медикаментов будет доведена до нуля. С 15 января по 1 апреля 2007 года число иностранцев, работающих на рынках и в уличных киосках, будет сокращено на 40%, а до конца года будет доведено до нуля.

Ксенофобия

Как сообщает агентство "А1 плюс", в субботу, 11 ноября, на железнодорожной платформе г. Ивантеевка был убит 15-летний Нарек Кочарян. Нарек Кочарян, учащийся курсов парикмахерского искусства, в выходной день вышел на прогулку со своими русскими друзьями. Вечером, в районе 18-19 часов, на Нарека напали агрессивно настроенные молодые люди. Его друзья скрылись, а сам он был жестоко избит, получил множество ножевых ранений, в результате которых скончался. На шее обнаружена борозда - след, возникший от попыток повесить или задушить жертву. Рядом с убитым был найден шарф с изображением черепа и костей, что ясно указывает на принадлежность напавших к фашистской группировке, пишет агентство. Нарек Кочарян, 1991 года рождения, проживал в г. Ивантеевка, окончил школу в г. Королев. В ближайшее время должен был получить паспорт гражданина Российской Федерации. Тело убитого будет отправлено в Армению, где и состоятся похороны. По факту убийства возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 111 УК РФ "Причинение тяжких телесных повреждений, повлекшее по неосторожности смерть". Следствие ведет прокуратура г. Ивантеевка Московской области.

По мнению представляющего интересы Союза армян России адвоката Симона Цатуряна, случившееся - дело рук скинхедов. "Мы считаем, что случившееся должно квалифицироваться как групповое преступление, совершенное с особой жестокостью, что оно было совершенно на межнациональной почве, - заявил адвокат радиостанции "Свобода". - Мы с представителями армянской общины были в прокуратуре и выразили свое недоумение тем, что уголовное дело возбуждено по статье "Причинение тяжких телесных повреждений, повлекшее по неосторожности смерть". С этим невозможно согласиться".

"Случаи насилия и убийства армян в России участились, однако не о всех убийствах знают в Армении", - такое мнение высказал председатель Союза писателей Армении Левон Ананян на состоявшейся 15 ноября пресс-конференции в клубе "Зеркало". По его словам, печально и то, что "мы, кажется, невольно смирились с этими убийствами". По убеждению Ананяна, для убийства армян есть два мотива. Первый, по его словам, то, что общество в России страдает ксенофобией, а второй - в России выполняется заказ на убийство армян. "Россия управляет армией бритоголовых. Они полностью управляемы, поскольку когда дело касается таджиков, азербайджанцев, то через два часа удается найти преступников. Это чисто мусульманские зверства, и здесь проявляется азербайджано-турецкий почерк", - отметил Ананян. По его словам, происшествия в России остаются без ответа как со стороны властей Армении, посольства Армении в России, так и со стороны интеллигенции. По словам искусствоведа Генриха Игитяна, прежде всего надо узнать, кому выгодно убийство армян и насколько этот процесс управляется со стороны властей России. Начальник управления по вопросам национальных меньшинств и религии при правительстве РА Грануш Харатян убеждена, что происходящее в России - это действия, направленные против армян. Власти России, по словам Харатян, прекрасно осознают происходящее. "Они понимают беспомощность Армении и нашего народа, а также зависимость нашей страны от них, замалчивая, обходя и затягивая, комментируя проявление расизма как уголовное и хулиганское преступление", - подчеркнула Харатян. ("Ноян Тапан").

В Армении нам не нужен российский солдат, в Армении нам нужны российские оружие и техника. Об этом заявил ответственный по политическим вопросам Армянской революционной федерации "Дашнакцутюн" (АРФД) Киро Маноян, отвечая на вопрос журналиста, "как может обеспечивать безопасность граждан Армении русский солдат, выросший на своей родине в атмосфере ксенофобии". ("Лрагир").

С вопросом "Что вы сделали или что намерены сделать в свете продолжающихся убийств армян в России?" электронная газета "Лрагир" обратилась к представителям парламентских фракций НС.

Галуст Саакян, Республиканская партия (РПА): "Конечно, особенных возможностей у государства или политических сил нет, и логично, что мы удовольствуемся заявлениями, словом, переговорами. Явление, похоже, имеет свойство повторяться и должно вызвать серьезную озабоченность. Порой трудно сказать, как можно преодолеть эти происходящие в большой России инциденты".

Арташес Гегамян, "Национальное единение": "Необходимо в очередной раз напомнить властям России о том, что в стране есть силы, которые делают все, чтобы нарушить армяно-российское стратегическое партнерство. Их надо разоблачить и строжайшим образом наказать, поскольку они (власти РФ. - прим. ИА REGNUM) понимают, что если одновременно с протекающими в Грузии процессами похожая ситуация будет создаваться в Армении, то Южный Кавказ взорвется изнутри. А это ни в наших, ни в российских интересах".

Эгине Бишарян, "Оринац Еркир": "Считаю, что подобные события являются следствием плохой политики нашей страны: если бы у нас экономика развивалась, армянские семьи вернулись бы домой".

Грайр Карапетян, "Дашнакцутюн": "Мы не можем каждый раз по каждому случаю делать заявления. Мы свою позицию проявили в отношении явления в целом. Мы неоднократно поднимали этот вопрос, и каждый раз российская сторона заявляет, что ксенофобия в России есть, но она не направлена против армян".

Армения-Турция

Как сообщает газета "Азг", по данным на 1 июля в Армении проживают 410 человек, переживших Геноцид армян в Османской Турции.

Британское издание The Economist утверждает, что в Турции на данный момент проживают 40 тысяч армянских эмигрантов. При этом издание утверждает, что в Турции приезжие из Армении не притесняются, в отличие от эмигрантов из других стран, добавляя, что число турок армянского происхождения в стране составляет 80 тыс. The Economist также цитирует слова американского деятеля искусства армянского происхождения Карташа Оника, недавно вернувшегося с организованного в Карсе фестиваля: "Никогда бы не представил, что армянские песни в исполнении армянского певца могут получить такой теплый отклик. Я был окружен турками, которые танцевали под армянские мелодии. Мои глаза наполнились слезами". (Радио "Свобода").

Выборы в США и "армянский вопрос"

"В ходе прошедших выборов Комиссия "Ай Дата" ("армянского вопроса") Америки поддерживала 198 кандидатов, 18 из которых баллотировались в Сенат, остальные - в Конгресс. Около 93% из них были избраны. Комиссия "Ай Дата" руководствовалась такими соображениями. В случае переизбираемого кандидата принималась во внимание занимаемая им позиция, в случае же нового кандидата его позиция выяснялась путем запросов, в которых содержались конкретные пункты, касающиеся, например, признания Геноцида армян, защиты права НКР на самоопределение, финансовой помощи, оказываемой США Армении и НКР и т.д.". Об этом, сообщает газета "Айоц Ашхар", заявил в ходе своей пресс-конференции ответственный в бюро АРФД за "армянский вопрос" ("армянский вопрос" - в программе партии "Дашнакцутюн" комплекс задач, связанных с признанием Геноцида армян, возмещением причиненного ущерба, включением в состав Армении земель, на которых исторически проживали армяне. - прим. ИА REGNUM) и за политические вопросы Киро Маноян. Комиссия "Ай Дата" США рассчитывает на то, что получившие поддержку демократы оправдают надежды, которые связывает с ними армянское лобби (в частности, в вопросе признания Геноцида). На вопрос о том, что демократы и раньше занимали руководящие позиции в Конгрессе и в Сенате, однако надежд армянской общины не оправдывали, Маноян ответил, что сегодня - другая ситуация: "Прежде всего, выборы только завершились, и часть демократов не только говорили, давали обещания, но и действовали. Через два года предстоят президентские выборы, и для обеих партий - Республиканской и Демократической - было бы нежелательно, чтобы хорошо организованная армянская община Америки работала против них".

"Мы вместе с нашими коллегами Адамом Шиффом и Джорджем Радановичем подготовим и представим в Конгрессе следующего созыва резолюцию о признании Геноцида армян", - заявили конгрессмены, сопредседатели поддерживающей "армянский вопрос" группы Френк Паллоне и Джо Ноленберг. Как сообщает газета "Айоц Ашхар", конгрессмены выразили надежду, что принятие этой резолюции раз и навсегда подтвердит историческую правду - преступление, совершенное Османской Турцией против армян в 1915-1923 гг. "Признание должным образом этого ужасного факта явится первым шагом к предотвращению подобных преступлений в будущем и придаст смысл выражению "никогда больше"", - сказали они, выразив удовлетворение фактом переизбрания 90 процентов членов группы, поддерживающей "армянский вопрос".

Комментируя заявление ответственного в бюро АРФД за "армянский вопрос" Киро Манояна о том, что американское бюро "Ай Дата" после выборов в Конгресс обратилось в Сенат США с просьбой вместо Ричарда Хогланда назначить послом США в Армении другого человека и что "Дашнакцутюн" против кандидатуры Хогланда, поскольку последний не произносит слово "геноцид", бывший министр иностранных дел Армении Александр Арзуманян сказал: "Странно, что 116-летняя партия сосредоточила весь свой потенциал на решении этого вопроса, когда в стране бесчисленное количество нерешенных вопросов". Вместе с тем, пишет газета "Айк", по словам Арзуманяна, "если послом США в Армении назначат даже Киро Манояна, то и он вряд ли признает Геноцид армян".

Тема Геноцида армян 1915 года в Османской Турции вовсе не является запрещенной в американской прессе. Как сказал один из редакторов Associated Press, его издание всегда старается называть вещи своими именами. "Мы всегда писали, что Геноцид армян был, но администрация США не признает этого, говоря лишь о "трагических событиях во время Первой мировой войны. Что касается Associated Press, то мы никогда не ставили этот термин в кавычки", - подчеркнул он. По мнению большинства американских политиков, "сложности с употреблением этого термина связаны с американо-турецкими отношениями". "Большинство считают приоритетным вступление Турции в ЕС, и именно в этом причина их молчания по данному вопросу. Демократы тоже не примут закона о Геноциде армян, - подчеркнул один из политических консультантов по выборным технологиям, добавив: - Геноцид армян для США был давно и на другой планете, а это неинтересно рядовому американцу. Его больше интересует проблема разрешения абортов и война в Ираке. Именно в этой последовательности". (PanARMENIAN.Net).

Турция подаст иск?

Турция разрабатывает новые инициативы, которые предложит на рассмотрение в контексте переписки между премьер-министром Турции Реджепом Эрдоганом и президентом Армении Робертом Кочаряном. Об этом, сообщает "АрмИнфо", заявил министр иностранных дел Турции Абдулла Гюль, выступая на заседании бюджетной комиссии Национальной Ассамблеи Турции. Как сообщает турецкая газета "Заман", министр иностранных дел Турции отметил, что Турция намерена выдвинуть новые инициативы, касающиеся предложения премьер-министра Эрдогана создать совместную армяно-турецкую комиссию ученых-историков для изучения событий 1915 года. Гюль отметил, что турецкие и иностранные юристы занимаются изучением этого вопроса.

"Претензии армян и влияние этого вопроса на взаимоотношения Турции с другими странами являются одной из важнейших проблем Анкары в предстоящие 10 лет", - заявил глава МИД Турции Абдулла Гюль, выступая перед турецкими депутатами по вопросу о Геноциде армян в Османской империи в начале ХХ века. Гюль с интересом отнесся к высказанному депутатом от оппозиционной Народно-демократической партии, бывшим дипломатом Шюкрю Алакдагом предложению, направленному на предотвращение международного признания Геноцида армян. Турецкий депутат потребовал официального обращения Анкары в Международный гаагский суд: "Турция должна заявить о своем желании расследовать события 1915 года в Международном суде в соответствии с требованиями Конвенции ООН по предотвращению и наказанию геноцида. Если армяне не примут этого предложения, это заявление будет свидетельством юридических и моральных прав Турции и приведет к значительному уменьшению количества попыток манипуляции этим вопросом в политических целях". Отметив, что власти Турции придают большое значение мнению опытного дипломата, Гюль заверил, что они сделают все возможное "для торжества справедливости": "Мы думаем обратиться и в Международный суд. Мы советуемся не только с нашими, но и с зарубежными юристами". ("Республика Армения").

Идея обращения Турции в международные суды, в частности в суд в Гааге, не нова, ее автором является отставной турецкий дипломат Гюндуз Актан, долгое время бывший послом Турции в различных европейских структурах. Об этом корреспонденту PanARMENIAN.Net сказал директор Института востоковедения Национальной академии наук РА Рубен Сафрастян. По его словам, в то время было два варианта политики Турции в вопросе Геноцида армян. "Они собирались продолжать политику отрицания или обратиться в Международный суд, мотивируя это тем, что армянам все равно не удастся доказать, что события 1915 года были Геноцидом. Решение принималось на самом высшем уровне Генштабом Турции. Было решено продолжить прежнюю политику отрицания", - отметил он. Вместе с тем Сафрастян напомнил, что Актан является одним из самых жестких турецких политиков в этом вопросе и в бытность членом Армяно-турецкой комиссии по примирению всегда выступал против признания Геноцида армян.

В связи с предложением премьер-министра Турции Реджепа Эрдогана о создании комиссии по изучению вопросов Геноцида армян, адресованным президенту РА, турецкая газета "Ени шафак" предлагает турецким властям сначала заняться собственными архивами. Как сообщает "Ноян Тапан", в статье, в частности, отмечается, что есть ряд документов, которые показывают, что в 1915 году был не геноцид, а всего лишь депортация. "Однако, с другой стороны, есть сотни тысяч (не будем говорить о миллионе) исчезнувших обычных людей, которые не принимали участия в войнах и восстаниях. Никто не говорит о касающихся их документах. Такими односторонними документами мы никого ни в чем не убедим", - пишет газета. "Если мы не можем открыть те наши архивы, в которых могут находиться такие документы, если мы открываем только удобные для нас архивы, то мы не можем быть убедительны в этом вопросе. Между тем, наоборот, мы продолжаем поступать именно так", - говорится в статье.

Реанимация Севрского договора?

Бывший чрезвычайный и полномочный посол Армении в Канаде Ара Папян считает, что имеются все предпосылки для установления правового протектората над историческими армянскими землями, находящимися на территории нынешней Турции. По его словам, армянской стороне следует обратиться в судебные инстанции ООН. "Наша страна должна добиваться признания силы Севрского договора, так как только этот документ подписан властями в тот период, когда Армения была еще субъектом международного права", - сказал Папян. "В случае международного признания правового протектората Армении над частью территории современной Турции можно будет добиться использования транзитных путей, находящихся на территории исторической Армении, а также подать в суд на "Бритиш петролеум" за несогласованное с РА строительство нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан", - заявил дипломат. ("АрмИнфо").

"Подход Ара Папяна вполне реалистичен", - поддержал мнение бывшего посла РА в Канаде ответственный в бюро АРФД за "армянский вопрос" Киро Маноян. "Согласно 89-й статье Севрского договора, право очертить границы между Арменией и Турцией было предоставлено президенту США Вудро Вильсону, и он выделил Армении территорию в 160 тысяч квадратных километров", - напомнил Киро Маноян.

Армения-Евросоюз

14 ноября в Брюсселе произошли два события, одно из которых можно считать историческим, пишет газета "Новое время". Речь о подписанном с ЕС в рамках программы "Нового соседства" соглашении. "С утверждением Плана действий Армения вступила в качественно иные отношения с Евросоюзом", - прокомментировал это событие министр иностранных дел РА Вардан Осканян, отметив приоткрывшиеся "серьезные перспективы для интеграции в ЕС и углубления связей с этой структурой". Как известно, пишет газета, у ЕС свои приоритеты - права человека, демократия, верховенство закона, и это "цена", которую кавказские государства обязаны заплатить за новое с Европой соседство. По словам верховного комиссара ЕС по внешней политике и безопасности Хавьера Соланы, в отношении "новых соседей" будет применяться тот же механизм, что и в случае стран-кандидатов в члены ЕС. И если правительства-подписанты соглашений будут не в полной мере следовать оговоренным принципам, то сотрудничество с ними будет минимизировано. И, напротив, сотрудничество, помощь будут идти по восходящей, если "новые соседи" проявят стремление к реформированию. Солана не скрывает также желания ЕС работать не по отдельности с каждой из стран - Союзу предпочтительнее иметь дело с регионом в целом. "Мы бы хотели, чтобы эти страны сотрудничали друг с другом. Мы хотим работать с вами как с регионом, а значит, последствия конфликтов должны быть ликвидированы. Мы хотим иметь взаимодействующий регион, способный на совместный прогресс... И я очень надеюсь, что мы станем катализатором этого процесса, в хорошем смысле, во имя мира...".

Как сообщает PanARMENIAN.Net, специальный представитель ЕС на Южном Кавказе Питер Семнеби, более подробно поясняя, что даст Армении Индивидуальный план сотрудничества с ЕС, заявил: "Европейская политика соседства, в первую очередь, предоставит финансовые средства, но эти средства должны быть использованы для реформирования Армении и Азербайджана, для того, чтобы сделать их более европейскими". По его словам, ЕС будет внимательно следить за предстоящими в Армении парламентскими и президентскими выборами, которые будут важным экзаменом для республики.

По мнению политических деятелей и экспертов, подписанный в Брюсселе Арменией Индивидуальный план сотрудничества с ЕС может не только не принести пользы нашей стране, но и стать для нее угрозой, пишет газета "Лрагир". По мнению депутата НС Шаварша Кочаряна, после развала СССР Армения должна была стать четвертой, наряду со странами Прибалтики, очутившейся в европейской семье страной. "Однако за 15 прошедших лет Армения сделала все, чтобы отойти от европейских стандартов", - сказал Кочарян, считающий, что сегодня Армения должна была "если не членом ЕС, то, как минимум, кандидатом". С другой стороны, считает депутат, у Армении "есть еще шанс продуктивно реализовать демократический процесс и стать локомотивом евроинтеграции на Южном Кавказе". В случае же если она не пойдет этим путем, предупреждает Шаварш Кочарян, Армении грозит полная изоляция. По мнению эксперта-международника Армена Манвеляна, Индивидуальный план сотрудничества с ЕС является всего лишь рычагом влияния Европы. Эксперт считает, что "разница между большевистской Россией и демократической Европой только в рычагах влияния, а цель одна - иметь контролируемую Армению". По его мнению, слепое копирование европейских ценностей может оставить Армению у "разбитого корыта". По мнению американского аналитика Ричарда Киракосяна, вхождение ЕС в регион Южного Кавказа на руку США: "Есть, конечно, соперничество США-ЕС, но, с другой стороны, присутствие ЕС желательно для США как противовес России". Киракосян считает, что перед Арменией стоит угроза изоляции: "Грузия сегодня движется в ЕС быстрее всех, Азербайджан, со своей энергетикой, может представлять для ЕС интерес, и это также будет способствовать быстрому интегрированию. В такой ситуации изоляция Армении становится вполне реальной, и для того чтобы избежать этого, необходимо уже сегодня делать шаги, направленные на улучшение внутренней ситуации, а не на удовлетворение внешних сил".

Если выборы в Армении не будут проведены в соответствии с международными стандартами, это станет поводом для укрепления отношений ЕС с Грузией и Азербайджаном, оставив Армению позади, заявил на пресс-конференции 18 ноября американский политолог Ричард Киракосян. Как сообщает ИА REGNUM, по его словам, фальсификации в процессе выборов могут также привести к прекращению действия программы фонда "Вызовы тысячелетия" и к общему разочарованию в Армении. Подобный подход, по оценкам Киракосяна, обусловлен тем, что планка требований международного сообщества к Армении выше, нежели к остальным развивающимся странам. В этой связи к фальсификациям в Армении относятся более нетерпимо, нежели в других странах. Если выборы не будут соответствовать международным нормам, это станет еще одной потерянной возможностью для страны. Отвечая на вопрос о том, может ли Армения при условии дальнейшей демократизации рассчитывать на то, что войдет в состав ЕС вне зависимости от соседних стран региона, Киракосян заметил, что в данном вопросе основным препятствием является чрезмерная зависимость Армении от России. "Я не настаиваю на том, что Армения должна на 100% повернуться к ЕС. Но Армения должна быть более самодостаточной, а не заниматься имитацией отношений с Россией или ЕС", - заключил американский политолог.

Британская газета Economist отмечает, что, "несмотря на войну, на сопровождавший ее развал экономики и на предшествовавшее ей разрушительное землетрясение", Армения, похоже, преодолевает проблемы". "Однако преодоление проблем ограничено. После определенного прогресса, отмеченного в конце 90-х годов, реформы в Армении остановились. Если не считать знаменитый коньяк, экспорт незначителен. Армения уповает на зарубежную помощь и трансферты, получаемые от гигантской диаспоры. Из-за миграции численность населения значительно ниже, чем официально объявленные 2,9 миллиона", - пишет издание. Президент Армении Роберт Кочарян, соревнуясь со своими патронами в Кремле, ограничивает СМИ и фальсифицирует выборы, продолжает газета. Коррупция процветает. В Армении трудно найти политического деятеля, который не хотел бы сменить Кочаряна, когда у последнего в 2008-м закончится срок полномочий, считает Economist. Еще труднее найти человека, который верит, что выборы будут справедливыми, отмечает британский еженедельник.. "Так же, как и Ильхам Алиев, унаследовавший от отца власть в Азербайджане, господин Кочарян обещает перемены, чтобы успокоить Америку, и не удивительно, что с учетом прошлого большинство жителей Армении стали настолько циничными, что большего от своих властей и не ждут", - заключает Economist. (Армянская служба радио "Свобода").

Армения-НАТО

Планируется, что учения "Совместное стремление-2007", которые будут проводиться НАТО и Северо-Восточной бригадой с 26 апреля по 13 мая 2007 года, будут координироваться из Армении и Германии. Об этом, передает "Ноян Тапан", сообщил начальник управления связи и автоматических систем управления Генерального штаба Вооруженных сил РА полковник Самвел Атоян журналистам, освещающим конференцию по планированию учений "Совместное стремление", начавшуюся в Ереване 14 ноября при участии 260-270 военнослужащих из 38 стран. По словам полковника Атояна, цель учений будет состоять в обеспечении надежной связи между вооруженными силами всех стран-участниц учений. По его словам, Армения принимает участие в учениях "Совместное стремление" с 2002 года, вначале в качестве наблюдателя, затем - в качестве участницы. По его словам, участие в указанных учениях содействует тому, чтобы Армения переняла передовые технологии связи в военной сфере. "Участие Армении в этих учениях всегда удостаивалось очень высокой оценки", - отметил Атоян, считая неслучайным то, что Армения избрана "местом проведения одной из самых больших конференций", предшествующих учениям "Совместное стремление". Было отмечено, что цель проходящей в Ереване конференции состоит в решении определенных проблем в сфере обеспечивающего связь между вооруженными силами оборудования стран-участниц учений "Совместное стремление" и совместимости его эксплуатации. В ходе конференции будет разработан закрепляющий принципы совместимости документ. Атоян сообщил также, что Азербайджан и Турция не принимают участия в ереванской конференции, "хотя предварительное согласие на участие дали". Агентство напоминает, что Северо-Восточная бригада была создана с целью осуществления миротворческой миссии в Ираке и Косово.

Руководитель учений "Совместное стремление-2007" подполковник Жозеф Анджел затруднился объяснить причину отсутствия двух стран и выразил надежду на то, что в самих учениях они участие примут. В беседе с радио "Свобода" Анджел высоко оценил уровень сотрудничества с Арменией и уровень подготовки Вооруженных сил Армении.

Газета "Иравунк" считает, что министр обороны Армении Серж Саркисян не получит политической поддержки со стороны России на предстоящих президентских выборах "из-за своей "привычки" раньше времени стучаться в двери НАТО". Эта "привычка", пишет газета, проявилась в конкретных документах: "В рамках программы НАТО "Сотрудничество во имя мира" Армения взяла на себя такой груз как внешне-, так и внутриполитических обязательств, что по сравнению с ним обязательства перед СЕ, образно говоря, меркнут, и, наверное, даже пяти "пророссийских" правительств не хватит для того, чтобы хоть как-то уравновесить последствия выполнения этих обязательств". "Пронатовская привычка", отмечает газета, нашла свое отражение и в Концепции безопасности Армении, презентация которой прошла в Ереванском госуниверситете: "Ее пронатовский характер не ускользнул от глаз преподавателей, указавших на то, что "наша Россия" нашла себе место на 21-й странице, а "дружащая с Америкой Грузия" - на первой". Короче говоря, заключает газета, даже поверхностное презентационное обсуждение документа выявило, что "стратегическому партнеру России" отведена весьма скромная роль.

"Очередным блестящим проявлением армянского комплементаризма" назвала газета "Чоррорд Ишханутюн" поездку "облачившегося в камуфляж" министра обороны Армении Сержа Саркисяна в Ирак. Для того чтобы создать имидж "проамериканского" деятеля, пишет газета, нужно время от времени напоминать, что в Ираке рядом с американцами есть еще и армянское подразделение, и подчеркивать, что факт этот имеет для него весьма большое значение. Газета считает, что данная поездка Саркисяна преследует исключительно предвыборные цели, что облачился он в камуфляж и поехал в Ирак не как министр обороны, а как кандидат в президенты, с надеждой обеспечить себе поддержку США.

По мнению ответственного за политические вопросы АРФ "Дашнакцутюн" Киро Манояна, настоящий комплементаризм в том и заключается, что, когда Россия в Армении увеличивает свое экономическое присутствие, министр обороны Армении сходит с американского самолета. По его словам, Армения не должна обуславливать свою безопасность одной системой и должна тесно сотрудничать с НАТО, "но не за счет армяно-российского военно-технического договора, по которому в Армении 25 лет должны находиться российские войска". ("Лрагир").

Внутренняя политика

Скандальный законопроект

После двухдневных тщетных попыток принять во втором чтении законопроект "Об отчуждении собственности для нужд общества и государства" в кулуарах всерьез пошли разговоры о парламентском кризисе - оппозиция прилагает все усилия, чтобы "торпедировать" принятие документа, и это ей удается, а большинство не в состоянии настоять на своем... Как отмечает газета "Республика Армения", 15 ноября парламентское большинство наконец подтвердило факт своего существования, а также то, что при желании способно "провести" любой законопроект. Фракции РПА удалось, наконец-то, обеспечить присутствие всех своих членов (за редким исключением) и провести-таки, не без поддержки других провластных сил, упомянутый законопроект - за него отдали свои голоса 67 депутатов. Следует отметить, что на этот раз никаких замечаний по поводу голосования со стороны оппозиции не последовало. Напомним, документ будет еще слушаться в третьем чтении, за которым, по всей вероятности, последует не менее трудное голосование.

В ходе голосования о принятии во втором чтении законопроекта "Об отчуждении собственности для нужд общества и государства" произошла сенсация, пишет газета "Айкакан жаманак": "Несмотря на полученные 69 голосов "за", спикер парламента Тигран Торосян объявил голосование несостоявшимся, поскольку, по его словам, в рядах фракции РПА голосовали за отсутствующих депутатов".

Как сообщает агентство "А1 плюс", против принятия этого закона выступили жители проданных и подлежащих продаже домов нескольких районов Еревана, которые организовали акцию протеста перед зданием парламента.

Премьер-министр РА Андраник Маргарян, говоря о собравшихся перед зданием парламента гражданах, которые, лишившись своей собственности, призывали к гражданскому неповиновению, сказал: "Гражданского неповиновения не было. Это желание всего нескольких человек, которое, как видите, не осуществилось. Недовольство со стороны 50-60, пусть даже 100 человек по сравнению с той огромной частью населения, с которой мы пришли к согласию, не означает, что они выражают всеобщее мнение. Я не замечаю каких-либо посягательств на внутреннюю безопасность и стабильность страны". ("Аравот").

Отвечая на вопрос газеты "Айкакан жаманак", знает ли он о том, что группа граждан РА грозит потребовать отставки правительства, Андраник Маргарян сказал: "Я посоветовал бы им почитать Конституцию - они не имеют права требовать отставки правительства". Отмечая абсурдность подобного заявления, газета пишет: "В связи с этим хотим процитировать одно из многочисленных эпохальных высказываний Роберта Кочаряна: "Чья бы корова мычала, твоя бы молчала". Но не в авторе дело. Дело в том, что следовать Конституции призывает тот, кто изнасиловал Конституцию. Ведь именно Конституционный суд признал антиконституционным решение правительства, которым оно осуществило отчуждение территорий в центре Еревана. И требуют "антиконституционной" отставки именно те граждане, которые в результате этого остались без крыши над головой".

В случае окончательного принятия законопроекта "Об отчуждении собственности на общественные и государственные нужды" оппозиция обратится в Конституционный суд по вопросу о несоответствии некоторых статей закона Конституции РА. Об этом, сообщает "Ноян Тапан", заявил в ходе брифинга 17 ноября руководитель фракции "Справедливость" НС РА Степан Демирчян. В отличие от бойкотировавшей голосование по законопроекту во втором чтении оппозиции, фракция "Дашнакцутюн" приняла решение о свободном голосовании, и поэтому часть фракции проголосовала "за", а другая часть воздержалась. По словам руководителя фракции Грайра Карапетяна, лучше иметь закон в нынешнем виде, чем не иметь его вообще. Для представляющего коалицию депутата политические спекуляции оппозиции понятны, однако он более чем убежден, что любой новый закон всегда можно подправить. Представитель голосовавшей за инициативу правительства депгруппы "Народный депутат" Мкртич Минасян уверен, что принятый вариант, по сравнению с первоначальным, существенно улучшен, в том числе на основании предложений группы. В частности, пересмотрен порядок оценки отчуждаемой собственности, увеличен размер компенсации собственнику: на 15% больше рыночной стоимости имущества. Тем не менее, по словам депутата, есть некоторые разногласия по поводу принципа определения интересов государства и общества.

Призыв к гражданскому неповиновению

Как сообщает газета KarabakhOpen, 3 ноября инициативная группа, в состав которой входит экс-министр иностранных дел Армении Александр Арзуманян и командир добровольческих отрядов Нагорного Карабаха Аркадий Карапетян, обнародовала заявление, в котором звучит призыв к гражданскому неповиновению. В заявлении, в частности, отмечается, что действующая власть, потерпевшая фиаско, намерена и дальше оставаться у руля государства, что возможно лишь путем фальсификации предстоящих парламентских (2007 г.) и президентских (2008 г.) выборов. Во избежание подобного сценария и "ради спасения государства и народа", авторы заявления предлагают организовать досрочные президентские выборы и установить, тем самым, "законную власть" путем всенародного движения гражданского неповиновения.

Если же дело дойдет до очередных выборов, то, заявил экс-министр иностранных дел Армении Александр Арзуманян, он не примет участия в "организованном по проекту Сержа (Серж Саркисян, министр обороны Армении. - прим. ИА REGNUM) фарсе властей". К тому же, сообщает газета "Айк", он призвал "действительно оппозиционные партии". По мнению Арзуманяна, пишет газета, использовавшиеся до сих пор оппозицией методы борьбы себя исчерпали: "Необходимо применить новые методы - широким фронтом потребовать отставки Кочаряна и его режима. Для нас неприемлемо существующее в Армении положение дел, беспредел, криминальные власти. Мы отказываемся подчиняться этому режиму".

Как сообщает "А1 плюс", к заявлению "Движения гражданского неповиновения" присоединился ряд организаций и партий. Каким образом будет действовать это движение, что будет предпринимать, Александр Арзуманян ничего не сказал, а посоветовал подождать несколько дней. То же самое касается финансирования движения: "О каком финансировании идет речь? Для чего нужно финансирование? У меня денег нет, но я не повинуюсь", - сказал Александр Арзуманян.

Газету "Айоц Ашхар" "смущает" то обстоятельство, что авторы призывов к гражданскому неповиновению "не имеют ни малейшего представления о том, что это такое". "И чтобы абсолютный дилетантизм отечественных революционеров в этом вопросе (как, впрочем, и во всех других) не испортил дела", опубликовала лекцию на тему "Как осуществить гражданское неповиновение?". Газета приводит выдержки из книги американца Джина Шарпа "От диктатуры к демократии", которая "давно уже стала подлинной "библией цветной революции", источником вдохновения для буревестников многих стран". Это классическое руководство к действию, раскрывающее тактику и стратегию гражданского неповиновения в условиях тоталитарных государств, с иронией пишет "Айоц Ашхар".

Политическое поле

Деление политического поля Армении на "пророссийского" Роберта Кочаряна и "проамериканского" Сержа Саркисяна, по большому счету, неплохая мысль. Плохо лишь то, что в этом делении не учитываются интересы Армении. И это позволяет русским унижать "своего" Роберта Кочаряна, а американцам - "своего" Сержа Саркисяна, пишет "Чоррорд Ишханутюн". Надеемся только на то, что наше общество не приговорено в 2007-м и 2008-м выбирать из двух униженных, резюмирует "Чоррорд Ишханутюн".

По мнению лидера Марксистской партии Армении Давида Акопяна, политическое поле сегодня в Армении "хунтистское" и безыдейное: "Партийное поле не сформировано, партии создаются вокруг личностей, олигархов, высокопоставленных госчиновников - как рычаги захвата власти. Единичные партии формируются вокруг идеи". ("Айоц Ашхар").

Как сообщает газета "Азг", сопредседатель Минской группы ОБСЕ Юрий Мерзляков в беседе с одним из российских агентств заявил, что "ключевые политические фигуры, участвовавшие последние 10 лет с армянской стороны в переговорах, в будущем году начнут выходить из переговорного процесса". Любопытно то, отмечает газета, что Мерзляков занялся внутриполитическими прогнозами, "но еще любопытнее то, что участие в переговорном процессе принимали только Роберт Кочарян и Вардан Осканян".

Газета "Иравунк" в статье "Роберт Кочарян-Серж Саркисян: конфликт или "мутиловка"?" пишет, что напряженность в отношениях президента и министра обороны не достигла того уровня, чтобы один из них ушел из власти, но их взаимоотношения и не настолько хороши, чтобы Кочарян передал весь административный ресурс Сержу Саркисяну. Некоторые аналитики, пишет газета, считают, что проблем между ними быть не может, поскольку они сотрудничают еще с Карабаха. "Правда, в Карабахе они частенько делали вид, что конфликтуют и мирятся, а потому "пессимисты" склонны видеть в сегодняшней ситуации всего лишь очередную инсценировку. Однако дело в том, что всякий раз, когда "сиамские близнецы" были дружны, был общий враг, против которого им приходилось объединяться. Так было начиная и с премьерства Кочаряна. Сегодня ситуация иная: общий противник слаб, и потому им придется отделиться друг от друга. А как известно, при разделении "сиамцев" один из близнецов встает перед серьезными угрозами".

На вопросы газеты "Аравот" ответил лидер Национально-демократического союза Вазген Манукян:

"Господин Манукян, учредительное заседание основанной вами и Раффи Ованнисяном гражданской инициативы уже в который раз откладывается. И каждый раз вы ссылаетесь на технические причины. В чем эти "технические причины"? Может, власти мешают?

К переносу заседания с 12 на 25 ноября власти не причастны. У нас проблемы с залом, подготовкой списков, приездом людей из областей страны. Кроме того, надо решить некоторые финансовые вопросы.

Предполагает ли создание инициативы, что вы примете участие в парламентских выборах совместно с Раффи Ованнесяном?

Вся странность в том, что это ничего не предполагает. Наша партия даже не приняла решения по выборам. Пока непонятно, стоит участвовать в выборах или нет. Мы готовимся к съезду, который, наверное, состоится в феврале. Тогда мы и примем решение, идти на выборы или нет. Если мы решим в них участвовать, то, естественно, с Раффи Ованнисяном. За последние месяцы мы с ним уточнили нашу позицию и убедились, что в отличие от многих оппозиционных сил придерживаемся единого мнения как по карабахской проблеме, так и вопросам внутренних свобод и демократии.

Говоря "в отличие от многих оппозиционных сил", конкретно какие силы вы имеете в виду?

Не буду их называть. Но если судить по заявлениям, то я иногда замечаю, что если за оппозиционером стоит какая-либо мощная сила - американская или европейская, то они могут подчиниться диктату этой силы, а в некоторых случаях - сотрудничать с Россией. Мы же выступаем за сотрудничество со всеми. В вопросе Карабаха у нас с Раффи общие подходы, а это фундаментальный вопрос.

Если к вашей инициативе присоединятся и другие оппозиционные силы, не получится ли нечто наподобие блока "Справедливость"?

Вы правы, получится то же самое. Поэтому я предложил не приглашать на первое заседание другие партии. Я и Раффи решили создать этот орган, чтобы передать его обществу, а не держать как свою собственность. В Армении сотни тысяч умных людей, с интеллектом, со способностями, но они разочарованы, они в отчаянии и ни в одной партии не видят перспективу. Наша цель - активизировать их, объединить в организованную силу в политическом поле, которая будет не стремиться к власти, а выполнять функции судьи и вести борьбу за будущее страны". ("Аравот", с сокращениями).

Армянское общенациональное движение (АОД) готовится принять участие в парламентских выборах 2007 года, по всей видимости, в составе избирательного блока. Как сообщает газета "Айк", по словам зампредседателя правления АОД Андраника Овакимяна, не исключается, что предвыборный список АОД возглавит Левон Тер-Петросян (экс-президент Армении. - прим. ИА REGNUM).