В Грузии ждут прибытия Генерального секретаря НАТО

Предстоящий визит в Грузию Генерального секретаря НАТО Андерса Фог Расмуссена - еще одна серьезная заявка о том, что в Брюсселе работают над вопросом интеграции Грузии в альянс, считают в Тбилиси. Генсек НАТО прибывает в страну в ночь на 1 октября. Ожидается, что основными темами, которые будут рассмотрены в ходе визита, явятся перспективы дальнейшего сотрудничества Грузии и НАТО и региональная проблематика.

"Несмотря на попытки Кремля ввести в тупик взаимоотношения НАТО и Грузии, ничего подобного не произошло. Наоборот, между альянсом и грузинским руководством продолжается очень тесное партнерство и политическая солидарность", - заявил в преддверии этого визита председатель парламентского комитета по интеграции с евроатлантическими структурами Давид Дарчиашвили.

"Этим визитом НАТО еще раз зафиксирует свой интерес к Грузии", - отметил эксперт Арчил Гегешидзе. "С одной стороны, стремление в альянс для Грузии, по-прежнему, остается приоритетом, с другой стороны, НАТО продолжает придерживаться политики "открытых дверей" - для всех, кто желает этого, и готов к этому. Внешнеполитическая ориентация Грузии остается на НАТО, и это еще раз подтвердится в ходе этого визита", - сказал он.

А военно-политический эксперт Гиорги Тавдгиридзе заметил, что хотя этот визит и хорош для имиджа страны, но никаких значительных изменений не повлечет. По словам Тавдгиридзе, в ходе визита вновь будет подтверждено, что альянс признает территориальную целостность Грузии, вновь будет призыв к России пересмотреть свою политику, и вновь будет указано на необходимость налаживания между Грузией и Россией добрососедских отношений. Однако что за этим последует в реальности? "Если мировое сообщество желает, чтобы на Кавказе воцарился мир, тогда они должны достичь такой политики в отношении России, чтобы проблемы между Арменией и Азербайджаном и между Россией и Грузией были улажены. Если этого не произойдет, то никакие переговоры, никакие встречи не принесут никаких значимых результатов", - заявил Гиорги Тавдгиридзе. ("Резонанси")

В Конференции по созыву Народного собрания приняла участие только партия Бурджанадзе

"Народное представительское собрание использует все действенные формы гражданского противостояния, которые будут служить интересам Грузии и грузинской нации, и вместе со здоровыми политическими силами и гражданским обществом добьется проведения в Грузии досрочных - демократических и справедливых - президентских и парламентских выборов". Это отрывок из Декларации, оглашенной накануне инициативной группой по созыву Народного представительского собрания на подготовительной конференции, которая состоялась в Большом концертном зале тбилисской Филармонии. В инициативную группу входят многие известные в Грузии люди - Нона Гаприндашвили, Чабуа Амиреджиби, Резо Эсадзе, Гоги Кавтарадзе и другие. На конференции было принято решение о том, что Народное представительское собрание, с участием общественных деятелей и оппозиционных политиков, состоится 25 ноября.

В обществе активно обсуждают идею созыва Народного представительского собрания. Его многие сторонники заявляли, что конференция 29 сентября прояснит позиции оппозиционных сил и, возможно, на ней даже начнется процесс их объединения. Но эти ожидания не оправдались. В состоявшемся вчера мероприятии приняли участие многие представители общественности, неправительственных организаций, но только одна крупная оппозиционная политическая партия - "Демократическое движение - Единая Грузия", лидером которой является экс-спикер Нино Бурджанадзе. Большинство оппозиционных партий на конференции не появились, заявив, что не разобрались в целях Народного собрания. Между тем, эксперты полагают, что истинная причина заключается в другом - в том, что для этих политических партий неприемлемо лидерство Бурджанадзе, которую они считают главным организатором Народного собрания.

Вопрос журналистов о том, действительно ли ее партия организовала вчерашнюю встречу, Бурджанадзе оставила без ответа. Однако категорически опровергла утверждения, что идея Народного собрания - политизирована. По ее словам, желание участвовать в Народном собрании высказали множество известных в стране людей - деятелей культуры, науки, искусства и т.д. Что касается политических партий, то двери собрания для них - по-прежнему открыты, отметила она. ("Ахали таоба")

Ираклий Окруашвили намерен создать новую партию

Экс-министр обороны Ираклий Окруашвили намерен в ближайшем будущем создать новую партию, главной целью которой будет смена нынешних властей. Эта тема, в частности, затрагивалась в ходе его недавних консультаций в Женеве с оппозиционерами Леваном Гачечиладзе, Созаром Субари, Кокой Гунцадзе и руководителем телекомпании "Маэстро" Эроси Кицмаришвили. Рассказывать в деталях о консультациях Окруашвили журналистам не стал, однако отметил, что "очень скоро за этими консультациями могут последовать конкретные результаты, а в этих результатах могут быть не только Гачечиладзе и Субари, но и другие фамилии". Бывший омбудсмен Созар Субари, комментируя встречу с Окруашвили, отметил, что речь на ней шла на тему того, что нужно сделать для смены властей и демократического развития страны. "Ясно, что власти Грузии сами уходить не собираются, если не увидят реальной силы, а формирование этой силы пока не получается. Я подразумеваю формирование такой силы, которая в мирной форме сможет вынудить эти власти "уступить место" и обеспечить проведение действительно справедливых и честных выборов. Именно по этим вопросам и шли консультации", - сказал Субари.

Примечательно, что у Ираклия Окруашвили в Грузии уже есть одна партия - "Движение за единую Грузию", созданная около двух лет тому назад. Впрочем, сейчас она почти развалилась. Члены этой партии в личных разговорах заявляют, что Окруашвили уже давно перестал о ней заботиться, и ее ряды ощутимо поредели.

Политолог Рамаз Сакварелидзе, комментируя планы Окруашвили по созданию новой партии, заявил, что создание новых политических структур - это неплохо, однако для реальных результатов "старые" политические лица должны высказать новые идеи, или должны прийти новые лица с новыми идеями. "Если лица - носители старых идей будут повторять все то же самое, то какое бы объединение ни было создано, этим политическая новость не создастся. Есть власти, которым удалось блокировать оба пути - и путь протеста, и путь выборов. Если кто-то хочет это разрушить, то должен сказать, как именно, причем так, чтобы не нарушить закон. Если же нарушит закон, то власти использую силу", - отметил эксперт. Так что главное - новая идея, и для этого вовсе не обязательно создавать новую партию, заключил Сакварелидзе. ("Резонанси")

Оппозиционеры обратились к Венецианской комиссии с неправильным призывом

14 оппозиционных партий направили обращение в Совет Европы и Венецианскую комиссию с призывом оказать воздействие на грузинские власти и добиться того, чтобы в стране был прерван процесс принятия новой Конституции, написанной властями "под себя". Партии требуют корректировки проекта новой Конституции, в частности, внесения в него пункта, запрещающего президенту страны по истечении второго президентского срока занять должность премьер-министра, председателя парламента, а также председателя Конституционного или Верховного судов.

Между тем, большинство грузинских экспертов скептически оценивают это послание, отмечая, что оппозиция неправильно сформулировала в нем свои требования. Они указывают на то, что вопрос принятия или непринятия новой Конституции должно решать само суверенное государство, и ни у одного другого государства либо международной организации нет права его блокировать. Соответственно, максимум, что могут сделать Совет Европы и Венецианская комиссия - дать те или иные рекомендации. Как отметил юрист Закария Куцнашвили, в международном праве нет никаких механизмов для того, чтобы какая-либо организация или страна потребовала от парламента другой страны приостановить свою деятельность.

А политолог Сосо Цинцадзе, напомнив, что он сам является членом конституционной комиссии, заявил, что за истекший период состоялось 52 заседания комиссии, и те, у кого были замечания в связи с рассматривавшимся проектом, вполне могли их представить. "Вопрос принятия того или иного предложения решался голосованием, так что пункты, которые вошли в конституционный проект, поддержаны большинством голосов", - заметил он. И добавил, что несколько политиков, которые сейчас высказывают претензии к проекту Конституции, записались в рабочую группу комиссии, однако не присутствовали ни на одном из ее заседаний. "Венецианская комиссия теоретически может ответить авторам этого обращения, но с большой вероятностью это будет вежливое напоминание о том, что у критиков проекта было достаточно времени для цивилизованной дискуссии с его авторами и совместной работы. Никакого права вето у Венецианской комиссии нет", - сказал Сосо Цинцадзе. ("Резонанси")

В подготовке новой Конституции Киргизии участвовали и грузинские республиканцы

Как выясняется, в подготовке утвержденной 27 июня в Киргизии путем референдума новой Конституции, в соответствии с которой эта страна стала первой в Центральной Азии парламентской республикой, принимали участие и представители Грузии. Речь идет о лидере Республиканской партии, юристе Давиде Усупашвили и активисте этой же партии, профессоре по конституционным вопросам Вахтанге Хмаладзе. Информацию об этом распространило одно из российских изданий. В Грузии в связи с этим сразу пошли различные слухи.

Сам Давид Усупашвили информацию об участии своем и Хмаладзе в подготовке Конституции Киргизии и приведении в соответствии с ней других нормативных актов этой страны подтвердил. Однако подчеркнул, что участвовали они в этом процессе - как эксперты и специалисты, и ничего общего с их политической деятельностью в Грузии это не имело. По словам Усупашвили, его и раньше приглашали в Киргизию как эксперта по законодательству, тогда еще - прежние власти. Так, в 2005 году, после "тюльпановой революции", при поддержке Евросоюза и ООН была сформирована группа экспертов из разных стран для консультаций президента Бакиева и его правительства. Тогда Усупашвили довелось работать по антикоррупционным вопросам и конституционным темам. Второй раз он был приглашен опять же Программой развития ООН и Евросоюзом в Киргизию в 2007 году - для оказания помощи в совершенствовании избирательного законодательства и законодательства по политическим партиям. В этом году, еще до государственного переворота в Киргизии, с ним вновь связались участники того же проекта и попросили продолжить работу над совершенствованием законодательства. Он сказал, что сможет приехать только летом.

После очередной смены в Киргизии властей, по словам Усупашвили, с ним несколько раз связывались для консультаций по телефону - были серьезные проблемы с легитимацией новых властей. В мае в Киргизию направился Вахтанг Хмаладзе, который наряду с экспертами Венецианской комиссии участвовал в обсуждении проекта новой Конституции. Сам Усупашвили приехал в Киргизию уже после утверждения новой Конституции, и вместе с Хмаладзе участвовал в совершенствовании остального законодательства.

Отвечая на вопрос о том, не собирался ли он отказаться от предложения участвовать в работе над киргизским законодательством из-за того, что в Бишкекской трагедии, как считают многие, прослеживался "российский след", Давид Усупашвили заявил, что утверждение о том, что эту революцию устроила Россия - "очень поверхностное".

"У киргизов было много проблем, и кто пустил какую искру, говорить сложно. С полной ответственностью заявляю, что от российских кругов Киргизии была рекомендация совсем другой модели Конституции - они советовали сильную президентскую модель. То есть ни у кого нет таких рычагов и влияния, чтобы водить какую-либо страну или народ на своем поводу. Так что говорить так просто, что в Киргизии произошла пророссийская революция - неправильно", - заявил он.

Лидер республиканцев также опроверг предположение о том, что за работу над новой Конституцией он получал "российские деньги". "Мой труд оплачивал Евросоюз, местный офис ООН", - заявил он. Усупашвили назвал и примерную сумму, которую он получил за свою работу. По его словам, до начала политической деятельности он работал в международной организации, где его оклад как эксперта составлял 250 долларов в день. У международных организаций есть своего рода правило - просматривать при найме на работу зарплатную историю, и затем предлагать не меньше. И, соответственно, он получал не меньше вышеупомянутой суммы. "Это предложение было очень важно и с финансовой точки зрения, так что я не отправлялся туда только из любви к Киргизии и уважения к конституционализму", - заявил Давид Усупашвили. ("Версия")

Грузинские лейбористы выступают за создание Грузино-осетинского и Грузино-абхазского домов

Лейбористская партия Грузии выступила с инициативой создания Грузино-осетинского и Грузино-абхазского домов. Как заявила международный секретарь Лейбористской партии Нестан Киртадзе, эти дома будут "мирной институцией и очагом для двустороннего и многостороннего диалога, обновления гуманитарных взаимоотношений, поддержания традиций и культур, обсуждения и решения проблем". По ее словам, было бы желательно, чтобы на базе Грузино-абхазского дома "началась забота об изучении, защите и развитии абхазского языка как второго государственного языка, согласно Конституции Грузии". Для реализации этой инициативы лидеры Лейбористской партии намерены провести встречи с политическими руководителями и общественными деятелями Абхазии и Южной Осетии, консультации с представителями стран Минской группы, с верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, а также с руководством России. "Что касается грузинских властей, то в направлении восстановления территориальной целостности страны ничего кроме военной риторики и жалкого закона об оккупированных территориях, который скорее - заказ Запада, чем грузинская воля, не делается", - заявила Нестан Киртадзе. "Да, власти делают определенные политические заявления, но это лишь манипуляции для того, чтобы вновь привлечь миллионы с Запада", - уверена она. ("Ахали таоба")

Туркам-месхетинцам в Грузии нелегко

С мая будущего года начнется процесс репатриации в Грузию турков-месхетинцев. На сегодняшний день, число заявок от желающих вернуться на родину предков - до 7 тысяч. В какие именно районы будут заселены месхетинцы, пока неизвестно. Предполагается, что большинство их поселят в Кахети, а также в населенные пункты, прилегающие к Цхинвальскому региону.

Как утверждает председатель Общества турков-месхетинцев в Грузии Исмаил Молидзе, желающих переехать в Грузию - гораздо больше, и заявок уже было бы до 30 тысяч, если бы ни установленные грузинским законодательством бюрократические процедуры. Для подачи ходатайства о статусе репатрианта туркам-месхетинцам нужно собрать по 32 документа - из архива, медицинские справки, а это - время и деньги. Кроме того, их настораживают проблемы, с которыми столкнулись турки-месхетинцы, переехавшие в Грузию несколько лет назад, еще до принятия закона о репатриации, и поселившиеся в Ахалцихе, Батуми, Озургети, Самтредия, Тбилиси и т.д. Всего таких семей 200, это - около 800 человек. Многие из них до сих пор не могут получить грузинского гражданства, оформить на себя дома и т.д. Еще одна проблема связана с тем, что многие месхетинцы опасаются, что их поселят вблизи зоны конфликта. "Почему нас должны селить там, где война или угроза войны? Кроме того, у покинутых домов есть хозяева, и они рано или поздно вернутся", - заявил Молидзе. "Не обязательно, чтобы нас селили в села предков, однако вы представляете Самегрело без мегрелов или Кахети без кахетинцев?! То же - и в случае с месхетинцами", - заметил он. Исмаил Молидзе подчеркнул, что государство не брало на себя обязательства обеспечить репатриантов домами, так что им придется самим их покупать.

Во время Второй мировой войны из Грузии в Среднюю Азию были выселены около 90 тысяч месхетинцев. Их обвиняли в протурецкой ориентации, шпионаже и формировании бандитских группировок. После смерти Сталина месхетинцам разрешили селиться во всех республиках СССР, за исключением Грузинской ССР. В 1999 году Грузия взяла на себя перед Советом Европы обязательство по возвращению месхетинцев на их историческую родину. Несколько лет назад парламент принял закон о репатриации месхетинцев. Сейчас грузинские власти ведут прием заявок от желающих. Согласно плану, к 2012 году процесс репатриации должен быть полностью завершен. ("Резонанси")

Государственные структуры отказываются выдавать информацию о зарплатах и премиях сотрудников

Получить публичную информацию из государственного учреждения практически невозможно не только обычному гражданину, но и неправительственной организации. К такому выводу пришла Ассоциация молодых юристов Грузии (АМЮГ), изучив ситуацию с доступом к информации в 37 госучреждениях. Ассоциация запросила у этих учреждений информацию о зарплатах, премиях и командировочных расходах сотрудников. Ряд госструктур выдать информацию вообще отказались, другие предоставили ее только частично, а это тоже - нарушение законодательства. Лишь несколько учреждений предоставили информацию в полном объеме - это были, в основном структуры, расположенные в регионах.

Отказались выдать информацию о зарплатах и премиях, например, в МВД, заявив, что это - тайна. Не стали выдавать вышеупомянутую информацию также в президентской администрации, канцелярии правительства, в парламенте, в министерствах финансов, по делам беженцев и расселению, в Верховном совете юстиции, Главной прокуратуре, Национальном банке, аппарате Совета национальной безопасности, Фонде муниципального развития, Тбилисской мэрии и т.д. При этом аргументированных объяснений своих действий они не представили. Министерства юстиции и экономики информацию о зарплатах и командировочных выдали, а о премиях - нет, причем в Минэкономики заявили, что размеры премий - это персональная информация. Гораздо более подробное разъяснение отказа предоставить информацию дали в министерстве обороны. Там сказали, что подобные данные выдать невозможно с учетом объема такой информации, кадровых изменений и ротаций в министерстве, а также "предусмотренного законодательством засекречивания".

Ассоциация молодых юристов обжаловала отказы госучреждений в доступе к публичной информации в судебном порядке. Однако ни городской, ни апелляционный суды ни один из этих исков не удовлетворили. Ряд судебных решений обжалован Ассоциацией в Верховном суде, однако на положительный вердикт юристы надеются мало. "Законом однозначно оговаривается, что зарплаты и премии публичных чиновников - публичная информация. Кроме того, зарплаты и премии выдаются из госбюджета, пополняющегося за счет налогоплательщиков. Поэтому люди имеют право знать эту информацию", - заявила председатель Ассоциации молодых юристов Тамар Хидашели. По ее словам, подобная ситуация укрепляет сомнения в том, что суммы, предназначенные на выплату зарплат, премий и покрытие командировочных расходуются рационально.

Исследование Ассоциации затронуло еще 2 аспекта - законодательные изменения в связи с доступом к информации и анализ отчетов о выдаче госучреждениями информации, которые ежегодно должны представляться парламенту и президенту. В отношении последнего пункта выяснилось, что ряд ведомств вообще не представляет таких отчетов. А те отчеты, что поступают, остаются без соответствующего анализа и выводов. ("Резонанси")

Снижения цен на продукцию в Грузии ожидать не следует

В последний период курс лари стабильно повышается. За последнюю неделю он укрепился на 2%. Население прекрасно помнит, какую панику, и какое подорожание продуктов вызвало падение курса лари на 3% в начале июня. Резко подорожали сахар, масло, крупы, колбасные изделия, хлебопродукты, а также техника и топливо. За повышением цен на импорт, от которого сильно зависит страна, повысились цены и на местную сельскохозяйственную продукцию. Однако сейчас, когда курс лари укрепляется, товары почему-то не дешевеют.

По словам эксперта Сосо Арчвадзе, укрепление курса лари было ожидаемо - Национальный банк до конца года должен уложиться в плановые параметры инфляции, сейчас же ее показатель перешел критическую отметку и приблизился к двузначному числу (в сравнении с прошлым годом). Есть и другой фактор укрепления лари - снижение курса доллара по отношению к евро. Грузия - страна, в большей степени зависимая от импорта, и когда растет курс лари, импортируемые продукты должны, по идее, дешеветь. Однако это вряд ли произойдет, максимум, чего следует ожидать - лишь то, что товары перестанут дорожать, - заявил эксперт.

По мнению экспертов, такая ситуация вызвана большой зависимостью страны от импортируемой продукции, что делает невозможным прогнозирование цен. Кроме того, сегменты местного рынка монополизированы, и, соответственно, значим спекулятивный фактор, отмечают они, резюмируя, что для сдерживания цен необходимо диверсифицировать рынок и развивать местное производство.

О необходимости развития местного производства говорят уже давно. Важнейшим индикатором прогресса в этом отношении является уровень развития сельского хозяйства. Между тем, многие показатели в этой отрасли год от года ухудшаются. Сельское хозяйство - единственная отрасль экономики, в которой объемы производимой продукции в сравнении с 2003 годом сократились - на седьмую часть и более, а не возросли. В настоящее время показатель добавленной стоимости на одного человека, занимающегося сельским хозяйством, составляет $70 в месяц, а это - примерно на 7% ниже прожиточного минимума для одного трудоспособного мужчины. Эксперты считают, что в ближайший период ситуация в сельском хозяйстве не изменится. И что цены на продукты в стране по-прежнему будут непрогнозируемыми. ("Резонанси")

Эдуард Шеварднадзе поддержит требование об объявлении Михаилу Саакашвили импичмента

Несколько партий, неправительственных организаций и общественных деятелей подготовили проект Декларации объявления народом недоверия президенту Грузии, и на этом основании смещения его с должности. Авторы полагают, что объявление президенту импичмента возможно на основании общенародного референдума, причем в обход парламента - "путем прямой демократии". И в доказательство приводят заключение по этому поводу европейских экспертов. Проект Декларации был озвучен на конференции в Тбилиси 22 сентября, которую вел известный юрист, доктор права Миндия Угрехелидзе, и сейчас идет подготовка к ее принятию.

Экс-президент Грузии Эдуард Шеварднадзе, на вопрос о том, поддержит ли он Декларацию, ответил положительно. "Думаю да, Декларацию поддержу и я", - заявил он. При этом экс-президент указал на обязательность проведения сначала общенародного референдума. "Я не знаю точно, что планируют организаторы, но если они хотят импичмента Саакашвили, то сначала должен пройти референдум - сколько человек поддержит эту декларацию недоверия, сколько - нет. В этом случае дело закончится хорошо - то есть так, как хочет народ. Если будет проведен референдум, и народ поддержит декларацию, то это - совсем другое дело", - заявил Шеварднадзе.("Асавал-Дасавали")

Во вторую годовщину августовской войны Саакашвили веселился в русском ресторане в Нью-Йорке

Грузинские СМИ обошла фотография президента Грузии Михаила Саакашвили, где он сидит за столиком с коктейлями с симпатичной блондинкой и "делает ушки". На снимке улыбающиеся и он, и девушка держат руки у своих голов так, как взрослые изображают детям зайчиков. Немало шуток было отпущено по этому поводу. А сейчас выясняется одна странная деталь. Источник, заслуживающий доверия, проживающий в США, сообщил, что эта фотография сделана в расположенном в Нью-Йорке русском ресторане "Джульетта" 9 августа 2010 года. Говорят, Саакашвили, находясь в прекрасном настроении, подходил там к понравившимся ему длинноногим красавицам и представлялся: я, мол - президент Грузии. А под конец, вовсе развеселившись, "делал ушки", говорил: я, мол - заяц "Плейбой" (для тех, кто не в курсе, заяц с навостренными ушами - символ журнала "Плейбой"), и предлагал последовать его примеру. Так вот, все это происходило 9 августа 2010 года, то есть во вторую годовщину российско-грузинской войны. В Грузии окружение Саакашвили призывало население помянуть жертв этой войны, а Саакашвили в это время веселился в русском ресторане. ("Асавал-дасавали")