Приднестровское урегулирование: "срыв переговоров использовался Молдавией для обеспечения экономической блокады Приднестровья". Митинг оппозиции: "власть боится народа и отказывается вести прямой диалог". Тарифы выросли на 40%, зарплаты и пенсии - всего на 10-12%. Здравоохранение: в Приднестровье планируют ввести систему медстрахования.

Приднестровское урегулирование: "Срыв переговоров использовался Молдавией для обеспечения экономической блокады Приднестровья"

"Вызывает озабоченность и неприятие тональность безапелляционных заявлений некоторых участников Постоянного совета ОБСЕ, утверждающих, что "блокирование переговоров по вопросам молдово-приднестровского урегулирования обусловлено обструкционистской позицией приднестровских лидеров", - цитирует ИА "Ольвия-пресс" официального представителя Министерства иностранных дел Приднестровья Виталия Игнатьева, прокомментировавшего итоги заседания Постоянного совета ОБСЕ, состоявшегося 8 марта 2007 года. "В этой связи стоит напомнить, что инициатором срыва переговоров стала Республика Молдова, официальный представитель которой демонстративно покинул заседание Постоянного совещания в феврале 2006 года, - сказал Игнатьев. - Дальнейшее развитие событий показало, что срыв работы формата "5+2" [Молдавия, Приднестровье - стороны, Россия, Украина, ОБСЕ - посредники, Евросоюз и США - наблюдатели. - прим. ИА REGNUM] использовался Молдавией как элемент политико-дипломатического обеспечения масштабной экономической блокады ПМР. И сегодня, как видим, отсутствие политического диалога постоянно используется Молдавией, при активной поддержке г-на О'Нилла [глава миссии ОБСЕ в Молдавии. - прим. ИА REGNUM] и некоторых других участников переговоров, для введения в заблуждение мирового сообщества, а площадки международных организаций бесцеремонно превращаются в форумы для инсинуаций и пиар-выпадов в адрес Приднестровья".

Комментируя заявления о том, что "приоритетными направлениями переговоров в формате "5+2" ОБСЕ считает демилитаризацию и демократизацию приднестровского региона", Виталий Игнатьев сказал: "Прежде всего, нужно отметить, что глава полевой миссии, г-н О'Нилл, не вправе выступать от имени всей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, решения в которой принимаются консенсусом всех участников". "Основной целью Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию является подготовка предложений по выработке итогового документа об окончательном и всеобъемлющем урегулировании отношений между Молдавией и Приднестровьем, - цитирует Игнатьева "Ольвия-пресс". - Вынуждены отметить, что некоторые участники Постоянного совещания забывают об этой цели. К примеру, приднестровская сторона, как и другие участники диалога, до настоящего времени не получили анонсированный в конце 2006 года пакет предложений бельгийского председательства в ОБСЕ". "Считаем недопустимыми попытки отхода от основной проблематики Постоянного совещания и подмены его целей второстепенными вопросами, которые должны решаться в рамках других форумов", - сказал Игнатьев.

Газета "Сведения" пишет: "В ООН постоянные миссии Молдавии и Грузии 7 марта сделали совместное заявление, в котором выразили сомнение "в способности России беспристрастно и конструктивно подходить к процессу решения приднестровского конфликта, в рамках которого Россия играет роль посредника... В документе, распространенном пресс-службой Министерства иностранных дел и европейской интеграции (МИДЕИ) Молдавии, в частности отмечается, что "государственные учреждения России используют титулы "министр" и "президент" для представителей властей Тирасполя, что может быть воспринято как косвенное признание законности этих регионов". По мнению авторов заявления, налицо "неясное отношение Российской Федерации к так называемым "выборам" и "референдумам о независимости", проводимыми режимами Тирасполя, Сухуми и Цхинвали", а также процесс массового предоставления российских паспортов жителям территорий Грузии и Молдавии, что "непосредственно стимулирует усиление напряженности в конфликтных регионах". В документе отмечается: "Эти действия противоречат стандартам и ценностям демократии и верховенству закона, поскольку они проводятся в регионах, где, согласно разработанным различными международными организациями докладам, основные права и свободы человека грубо и широко нарушаются. Они не могут претендовать ни на какую законность"... В заключение Молдавия и Грузия, подтвердили свои обязательства "по мирному решению конфликтов на основе суверенитета и территориальной целостности государств". Они призвали Россию "вместо того, чтобы принимать в Москве с приветствием "Добро пожаловать!" так называемых "президентов" и "министров", воспользоваться влиянием и имеющимися рычагами для приведения диалога в русло конструктивного подхода, ориентированного на окончательное разрешение конфликтов, соблюдая суверенитет и территориальную целостность двух стран".

Газета "Приднестровье" цитирует специального представителя Верховного Совета (ВС) Приднестровской Молдавской Республики по межпарламентским связям, генерального секретаря Межпарламентской ассамблеи (МПА) Сообщества "За демократию и права народов" Григория Маракуцу: "Практику проведения миротворческой миссии в непризнанных государствах-участниках Сообщества "За демократию и права народов" изучит специальная комиссия. Общность интересов в данной области заключается, как известно, в недопущении смены формата миротворческой операции, сохранении присутствия российских миротворцев, проведения миссии под эгидой Российской Федерации. Проанализировав мировой опыт, комиссия призвана доказать преимущества участия России в этой деятельности". "Уже почти 15 лет, с 1992 года - даты вооруженного конфликта между Молдавией и ПМР, российские миротворцы сохраняют мир и спокойствие на берегах Днестра, и за это время не погиб ни один человек. В то же время в других регионах - Ираке, Афганистане и т.д., - где миротворческая работа проводится под эгидой других стран, ежедневно гибнут люди, насчитываются десятки тысяч жертв", - отметил Маракуца. "Поэтому является непонятным желание Молдавии и Грузии лишить Россию миротворческого мандата, - сказал Маракуца. - В рамках подготовки к намеченному на 10 апреля 2007 года сессионному заседанию МПА комиссия работает над проектами соответствующих документов по данному вопросу. Сессия намерена заслушать их и вынести свое решение, принять обращение к ООН, к которому должны прислушаться".

Митинг оппозиции: "власть боится народа и отказывается вести прямой диалог"

13 марта в центре Тирасполя состоялся несанкционированный митинг протеста, организованный Приднестровской коммунистической партией. Митингующие планировали собраться у стен Верховного Совета республики, но здание с раннего утра было оцеплено сотрудниками силовых ведомств ПМР. Всего на тираспольском митинге приднестровская оппозиция планировала собрать не менее 500 человек, но в итоге на центральной площади города собрались около 200 участников. Митингующие выступали с лозунгами "Долой депутатов!", "Долой президента Игоря Смирнова!", "Повысить пенсии!" и т.п. (ИА REGNUM)

Оппозиционная политическая газета "Человек и его права" пишет: "Митинг прошел мирно, тихо, несмотря на провокации со стороны некоторых сотрудников милиции. После окончания мероприятия митингующие спокойно разошлись по домам. Казалось бы, на этом инцидент исчерпан. Но организаторов митинга после его завершения возле их домов ожидала милиция, задерживала и доставляла в УВД Тирасполя".

"Сам собой, напрашивается вывод, - продолжает оппозиционное издание. - Таких масштабных действий по срыву общественных республиканских мероприятий милиция еще ни разу не проводила, да и вряд ли она сделала это по собственной инициативе, в нарушение конституционных прав граждан... Не видна ли здесь рука руководства созданного недавно Совета безопасности? Допустим, что это так. В таком случае его создание принесет не столько пользу для республики, сколько вред. Ведь на страхе демократическое государство не построишь и экономику не поднимешь. Да и после этих событий вряд ли хоть одно государство в мире скажет, что у нас есть хоть какие-то демократические права и свободы", - подводит итог "Человек и его права".

Газета "Днестровская правда" пишет: "Приднестровским оппозиционным партиям не было отказано в проведении митинга, а только лишь предложено провести его в другом месте. Это общепринятая практика, и действия властей на данном основании вполне законы, также как и законы меры, предпринятые силовыми структурами Приднестровья по блокированию центра Тирасполя и здания УВД". По словам заместителя начальника УВД Тирасполя Александра Братана, "центр города был перекрыт в связи со строительными работами, запланированными еще на прошлой неделе". "Был также оцеплен район городского управления внутренних дел, - продолжает газета. - По словам сотрудников милиции, это связано с плановыми учениями по разминированию". Как отметила газета, "объяснения представителей МВД относительно причин блокирования центральной площади Тирасполя руководитель аппарата уполномоченного по правам человека в Приднестровье Олег Беляков назвал "детскими" и "смешными": "Непонятно, зачем придумывать мотивировки на уровне детского сада, когда с точки зрения закона у милиции есть право поступать именно таким образом".

"Профсоюзные вести" пишут: "Собравшиеся возмущались, в основном, маленькими пенсиями и высокими коммунальными тарифами, низким уровнем жизни и кусающимися ценами. Недовольство митингующих выражалось в виде избитых риторических фраз, которые, тем не менее, были достаточно метки и справедливы... Пожилые люди жаловались, что пенсии им повысили на 15 рублей [1 российский рубль = 0,31 рубля ПМР. - прим. ИА REGNUM] - сделали великую милость, а рост коммунальных тарифов привел к тому, что платить за услуги приходится минимум на 35 рублей больше, чем раньше. Таким образом, обижались они, видно, что власти кидают старикам подачку одной рукой, а забирают их скромные пенсионерские доходы тремя руками".

"Отдельно собравшиеся остановились на нашем миллиардном долларовом долге за газ, - отмечает издание. - Задолженность образовалась совершенно удивительным образом, ведь все пенсионеры, равно как и другие жители республики, исправно, из года в год, оплачивают эту коммунальную услугу. "Мы платим, а наши деньги до России не доходят! Где ж они?" - "Вы посмотрите на обыкновенные газконторы - все в мраморе! Вот куда уходят наши денежки!" - ругались пенсионеры". ("Профсоюзные вести")

"Митингующие вспомнили и массовый выезд наших сограждан за рубеж, и молодежную безработицу, и запущенность сельского хозяйства, и платную медицину, и постоянно растущие цены, обгоняющие рост пенсий, - продолжают "Профсоюзные вести". - Осудили тот факт, что к высшим чиновникам со своими проблемами и жалобами на прием не пробьешься - те для простых людей всегда заняты. "Нас обманули! Обещали вхождение в состав России, а этого нет, потому что властям выгодна непризнаность республики! - кричали старики... По итогам выступлений митингующие приняли резолюцию, в которой изложили свои жалобы и указали, что люди, возведенные народом на приднестровский политический Олимп, не оправдали доверия избирателей, рядовых граждан. Эту резолюцию пенсионеры пообещали довести до сведения президента ПМР Игоря Смирнова и президента РФ Владимира Путина".

Оппозиционная "Новая газета" отмечает, что "по итогам митинга ясно одно: власть боится народа и отказывается вести прямой диалог". "Мы не рабы и хотим знать, что собираются делать власть имущие, чтобы республика процветала, а люди не искали за рубежом пути выживания, - продолжает издание. - Хватит политической пропагандистской трескотни, что у нас все хорошо, а у молдавских соседей плохо". "По итогам митинга расходившиеся люди почему-то вспоминали, что скоро май, и если такое положение неуважения к народу сохранится, то можно ожидать и политических лозунгов на маевках", - пишет газета.

Тарифы выросли на 40%, зарплаты и пенсии - всего на 10-12%

"Профсоюзные вести" "специально для тех чиновников, кто "не в курсе", опубликовали расценки на коммунальные услуги. "По продовольственной группе товаров цены выросли: на муку и хлебобулочные изделия - на 10%-30%, творог - на 8,6%, морковь - на 8,2%, сметану, сыр, брынзу - в среднем на 5%. В январе стоимость обычной телеграммы увеличилась в 2,2 раза, содержание детей в дошкольных учреждениях - на 11%, нотариальные услуги - на 10,4%, абонентская плата за телефон - на 5,4%, - пишут "Профсоюзные вести". - Министр экономики ПМР Елена Черненко вынуждена признавать, что с нового года тарифы на все виды услуг в среднем выросли на 40% (!). В то время как размер заработной платы и пенсии увеличился всего на 10%-12%. Неудивительно, что народ задается вопросом, как выжить при таком соотношении цен и зарплат".

"В Приднестровье проживают 133 тысячи пенсионеров, средний размер пенсий которых составляет 450 рублей, - пишут "Профсоюзные вести". - 12% работающих (среди них работники почтовой связи, сельского хозяйства, сквозных профессий) до сих пор получают заработную плату, размер которой в два раза ниже минимального размера оплаты труда (на сегодняшний день МРОТ - 765 руб. 43 коп.). К этому добавьте существующую в республике задолженность по выплате заработной платы - около 85 млн. рублей задолжали работодатели своим работникам. А то, что тарифы будут расти и дальше, не вызывает сомнения. Сегодня мы оплачиваем лишь 30% от реальных затрат".

"Надежды на поблажки со стороны России в газовом вопросе пока не оправдываются, - отмечают "Профсоюзные вести". - РФ отпускает нам газ по тем же ценам, что и для Молдавии - по 170 долларов за тысячу кубов. Москва готова говорить с нами о замораживании астрономических газовых долгов, о предоставлении льготного режима расчетов за "голубое топливо", но не о снижении его цены".

"В течение этого года минимальный размер пенсии вырастет всего на 24 рубля (по шесть рублей каждый квартал), - сообщает газета. - Низкий жизненный уровень приднестровцев на фоне постоянно растущих цен способен спровоцировать обострение социальной обстановки в обществе. Ситуацию нельзя доводить до критической черты. К поискам источников повышения заработной платы нужно приступать уже сегодня... Профсоюзы настаивают на решении проблемы общими усилиями с участием всех ветвей власти. Для поддержки малообеспеченных категорий населения они предлагают разработать и ввести - по примеру той же Украины - механизм адресных дотаций. Эта мера смягчит последствия роста тарифов". ("Профсоюзные вести")

Газета "Человек и его права" пишет, что "Законом ПМР "О республиканском бюджете на 2007 год" предусмотрена приостановка, практически отмена законодательных актов ПМР о предоставлении льгот трем категориям граждан". "В том числе ветеранам войны, - отмечает газета. - Данное понятие заключает в себе участников боевых действий по защите ПМР, воинов интернационалистов и, конечно, участников Великой Отечественной войны (ВОВ). Закон предусматривает отмену 9 видов льгот. Инвалиды лишились 8 видов льгот. Ветераны труда, военной службы и лица пенсионного возраста - 4 видов". "Зато закон впервые предусматривает выделение 1,1 млн. руб., направляемых на финансирование деятельности Межпарламентской ассамблеи Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья, - продолжает оппозиционное издание. - Огромные средства выделены на проведение дней Приднестровья в Москве, которые предполагаются провести в мае". "Очевидно, нашим руководителям гораздо важнее собственный имидж, а не реальная поддержка самых незащищенных, заслуженных граждан", - делает вывод газета.

"Днестровская правда" пишет: "В связи со сложной экономической ситуацией в последние годы в республике наметилась тенденция снижения рождаемости. Граждане, имеющие детей, сталкиваются с проблемой их материального обеспечения. В целях усиления материальной поддержки граждан, имеющих детей, и стимулирования рождаемости в республике по предложению спикера парламента Евгения Шевчука начиная с 2004 года в закон о республиканском бюджете на соответствующий год вводится норма, устанавливающая выплату единовременного дополнительного пособия при рождении ребенка". "В 2006 году, - продолжает газета, - размер указанного пособия составил: при рождении первого ребенка - выплату в сумме 1150 рублей, при рождении второго и последующих детей - 1400 рублей; в 2007 году - при рождении первого ребенка - в размере 1 265 рублей, при рождении второго и последующих детей -1 540 рублей".

"В недавнем интервью председатель комитета Верховного Совета по экономической политике, бюджету и финансам Михаила Бурлы было сказано, что он "не ставил бы вопрос, что если Верховный Совет, или неважно кто, любой какой-нибудь орган, настаивает на финансировании органов власти, то это обязательно должно ставиться в ущерб, скажем, социально защищенным статьям, которые существуют в нашем бюджете". Но бюджет-то дефицитный! Ситуация такова, что жизнь населения усложняется из-за роста тарифов. Поэтому, может, на вынужденные меры временно стоит пойти и в части финансирования органов власти, на чем, собственно, и настаивает президент? Пока же слышим только призыв Бурлы в том, что "мы должны направлять все свои усилия на то, чтобы и одна, и другая часть была профинансирована в том объёме, в котором необходимо", - пишет газета "Сведения".

"В этом вопросе трудно спорить с министром юстиции, которая напомнила, что "Конституция ПМР провозгласила высшей ценностью общества и государства - человека". Поэтому приоритетное направление и в финансовой политике, и в социальной, да и вообще в политике государства - защита прав и свобод человека, - продолжают "Сведения". - В связи с этим хочется сказать, что уж если так случилось, что практически 50% бюджета, расходной его части, не покрыто доходами, то все статьи, за исключением социально защищенных, должны финансироваться по остаточному принципу, и в первую очередь денежные средства должны направляться на то, чтобы профинансировать социально защищенные статьи". Как отмечают "Сведения", "об этом говорит закон о бюджетной системе в ПМР. В нем указано, что при дефицитном бюджете прежде всего осуществляется финансирование социально защищенных статей. И это такие статьи, как заработная плата бюджетников, закупка медикаментов, содержание домов-интернатов, содержание детей-сирот, лечение за пределами ПМР и проведение особо сложных операций".

Здравоохранение: в Приднестровье планируют ввести систему медстрахования

Газета "Приднестровье" пишет, что "в области здравоохранения в Приднестровье сегодня необходимо говорить не об успехах, а о существующих проблемах и путях решения". Цитируя министра здравоохранения и социальной защиты ПМР Ивана Ткаченко, "Приднестровье" сообщает: "Ключевым моментом развития системы здравоохранения в Приднестровье является введение страховой медицины на основе Закона ПМР "О медицинском страховании граждан в ПМР". В настоящее время ежегодно президентом ПМР утверждается указом программа государственных гарантий бесплатной медицинской помощи гражданам Приднестровской Молдавской Республики. В соответствии с этой программой Министерству здравоохранения и социальной защиты надлежит обеспечить реализацию прав граждан на бесплатную медицинскую помощь, предусмотренную программой государственных гарантий в пределах ассигнований, выделяемых на здравоохранение Законом "О республиканском бюджете на 2007 год".

"Стоит напомнить, - пишет "Приднестровье", - что расходная часть республиканского бюджета обременена большим дефицитом денежных средств. Так, в проект бюджета по отрасли "Здравоохранение" заложено 367 млн. 954 тыс. рублей, утвержден план на сумму 159 млн. 719 тыс. рублей, а фактическое исполнение составило 150 млн. 442 тыс. рублей. Парадокс, на взгляд министра здравоохранения и социальной защиты Ткаченко заключается в том, что стопроцентным финансированием обеспечены статьи по заработной плате, а все остальное финансируется по остаточному принципу... Для Минздрава это означает, что, вопреки программе государственных гарантий бесплатной медицинской помощи гражданам ПМР, такую помощь медики могут оказать только каждому третьему пациенту. Вот поэтому без введения системы обязательного медицинского страхования посредством принятия соответствующего закона невозможно улучшить ситуацию в здравоохранении".

"Сведения" пишут: "Решение проблем охраны здоровья граждан и реформирование здравоохранения неразрывно связаны с возможностью их законодательного обеспечения". "Народ Приднестровья на референдуме 2006 года четко сделал свой выбор, - продолжает газета. - Одной из главенствующих задач на данном этапе является гармонизация законодательства ПМР с законодательством Российской Федерации [17 сентября 2006 года в Приднестровье состоялся референдум о статусе республики, на котором большинство избирателей высказались за независимость и последующее свободное присоединение Приднестровья к Российской Федерации. - прим. ИА REGNUM]. Необходимо всем вместе - и законодательной, и исполнительной властям - работать над улучшением государственного здравоохранения на основе единой государственной политики, на законодательстве, вбирающем в себя все лучшее из отечественного и мирового опыта и практики".

"Сведения" отмечают: "В сентябре 2006 года постановлением Верховного Совета было принято решение "О создании комиссии по контролю за исполнением законодательных актов в сфере охраны здоровья и обеспечения медико-фармацевтической продукцией населения ПМР". Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР, всем медработникам республики хочется надеяться, что результатом деятельности данной комиссии все-таки станет работа над правовым регулированием общественных отношений, основой которых будет единство и непротиворечивость правовым нормам, строгая соподчиненность и согласованность нормативно-правовых актов, высокий уровень их подготовки, а также наличие механизмов реализации правовых норм".

ИА "Ольвия-пресс" сообщает, что "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования России готов оказать организационную и методическую помощь Приднестровью". "15 марта в Москве состоялась рабочая встреча и.о. директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) России Д.В. Рейхарта с министром здравоохранения и социальной защиты ПМР И.В. Ткаченко. На прошедшей встрече обсуждались вопросы организации медицинского страхования на территории Приднестровья... В настоящее время готовится законопроект "О медицинском страховании граждан в Приднестровской Молдавской Республике", который должен установить основы государственного регулирования обязательного и добровольного медицинского страхования... Д.В. Рейхарт высоко оценил возможности создающейся в ПМР системы медицинского страхования: "Закон о медицинском страховании граждан в Приднестровской Молдавской Республике должен стать эффективным и надежным механизмом, направленным на обеспечение конституционных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики на медицинскую помощь". Как пишет "Ольвия-пресс", "говоря об аспектах дальнейшего сотрудничества, Д.В. Рейхарт отметил: "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования готов оказать всю необходимую организационную и методическую помощь по различным аспектам медицинского страхования нашим приднестровским коллегам".