Иван Серник. Украина: коалиционные мытарства на фоне системного кризиса
Почти трехмесячная украинская эпопея по созданию коалиции, прозванная острословами латиноамериканским сериалом, не имеет исторического аналога, и кажется, увы, для зрителей, подходит к концу. Никогда еще в украинском политикуме мы не являлись свидетелями такого немыслимого количества противоречивых, взаимоисключающих, то есть, прямо говоря, лживых, заявлений из уст политиков, многие из которых до и после Майдана провозгласили моральность и честность своими основополагающими принципам. Никогда еще на Украине не было такого неприкрытого шантажа и подковерной борьбы.
Как известно, по сути рассматривается только два варианта создания большинства в Верховной Раде: или это будет "оранжевая" коалиция в составе "Нашей Украины", "БЮТ" и Соцпартии, или "широкая коалиция" на базе "Нашей Украины" и Партии регионов. Еще неделю казалось, что вопрос о создании оранжевой коалиции практически решен. Стороны переговоров, на которых ведущими силами являются, безусловно, блоки Юлии Тимошенко и почетного председателя Виктора Ющенко на все лады заверяли общество, что 95 или даже 99 процентов спорных вопросов уже согласованы. Лидеры оранжевых даже позволяли себе пошутить в адрес "бело-голубых", которых давно ждут в оппозиции. Не говорилось, но было очевидным, что Юлия Тимошенко снова возглавит правительство. Тишь и гладь в лагере оранжевых была взорвана 13 июня, когда третий коалициант - Соцпартия получила категорический отказ в претензии на пост спикера Верховной Рады для своего лидера Александра Мороза. Логика в желаниях социалистов была. Если у власти находится Президент, представляющий "НСНУ", премьер - глава БЮТ, то почему третье место в троице не получить СПУ. Но нашеукраинцы заявили, что президентское кресло не входит в квоту и учету при разделе не подлежит. И социалисты, и бютовцы на разные лады стали утверждать, что для пропрезидентских сил это только повод для того, чтобы сорвать коалиционное соглашение и перейти к переговорам с "регионами". Уже 14 июня на открытии третьего заседания Рады после выборов ситуация вернулась к исходной к концу марта. Никаких намеков на многодневные переговоры в провластных фракциях не наблюдалось. В этот день Мороз с трибуны парламента отказался от спикерского кресла, но предложил разделить по квотам всю исполнительную вертикаль, чем удостоился поцелуя от Юлии Владимирровны прямо в сессионном зале. Вообще, обращает на себя внимание, что позиции СПУ и БЮТ более близки и согласованны и из их стана можно меньше всего услышать взаимных обвинений и перебранок. И внешне они более монолитны. Злые языки утверждают, что Тимошенко установила в своих рядах железную дисциплину, чуть ли не обязав депутатов своего списка заранее написать заявления на снятие полномочий в случае чего. В то же время "Наша. Украина" - объединение 7 политических партий далека от единства. Даже решение о начале так называемых "консультаций" с Партией регионов вызвало категорическое несогласие у части нашеукраинцев. Кстати, образчиком удивительного разнобоя мнений были публичные выступления депутатов от "Нашей Украины", одни члены которой отрицали каие-либо контакты с партией Януковича, в то время, как другие их прилюдно подтверждали. Более того, оказалось, что такие "консультации" и не прекращались все послевыборное время. Взаимные обвинения, исходящие из лагеря Тимошенко и от окружения Ющенко, иногда превращаются в банальное сведение счетов по типу "сам такой (такая)", а иногда больше похоже на язык ультиматумов. Известие о начале переговоров с Партией регионов Юлия Владимировна встретила возгласами: "Это конец "Нашей Украины", что не так-то и плохо, если учесть, что в таком случае нашеукраинский электорат продолжит перетекать к БЮТ. Уже согласованное голосование 14 июня о новых каникулах парламента до 20 числа говорило о сближении позиций сторонников Президента и Януковича. Четверговые, пятничные и субботние переговоры "нашеукраинцев" и "регионалов", а также попутные заявления обеих сторон подтверждали реальность создания "широкой коалиции". Вдруг выяснилось, что между двумя непримиримыми лагерями нет серьезных противоречий, а один из переговорщиков от ПР Николай Азаров сообщил, что "бело-синие" готовы пойти на копромисс. Озвучивался вариант: Янукович - премьер, Ехануров - спикер. Надо сказать, что желание регионов приобщиться к власти так велико, что иногда превосходит всякое вероятие. Так, еще в начале июня глава фракции партии в Раде 4 созыва Раиса Богатырева утверждала, что в случае создания широкой коалиции будет меньше цена на российский газ. 16 июня тот же Азаров утверждал, что "бело-синие" готовы поступиться должностями в пользу сторонников Президента, хотя не понятно, как в таком случае регионы собираются реализовывать свою программу. Есть опасение, что копромиссы регионов, представляющих интересы юго-восточных областей страны могут зайти очень далеко.
Их обозначил сам Виктор Ющенко, который в прямом эфире 16 июня выступил со специальным интервью, в основном посвященном созданию коалиции в Верховной Раде. Он дал понять, что ратует за оранжевый формат большинства, но в то же время дистанцируется от переговорного процесса как глава государства. Только умерив свои амбиции, Тимошенко, имя которой прямо не называлось (президент - большой дипломат) обязанная сделать выводы из своего премьерского прошлого, что и откроет путь для оранжевого объединения. Для регионов "красный свет", по словам Президента, горит по трем основным причинам. Это федерализация, русский язык и НАТО.
Как отмечалось нами ранее, в "регионах" наряду с людьми, готовыми отстаивать идеологические приципы и позиции своих избирателей, есть и силы, способные принципами поступиться. Для последних, а это представители крупного бизнеса, личные интересы всегда были выше идеологических постулатов. Прикрывается это рассуждениями о благе народа и объединении расколотой страны как высших целях. Поэтому избирателей юго-востока и Россию в обозримом будущем могут ждать неприятные сюрпризы. В Москве и на Западе существует представление о Партии регионов как пророссийской. Это не совсем так. Янукович и его сторонники всегда провозглашали свой европейский вектор и довольно мало ориентировались на северного соседа. При Кучме "регионалы" почти единогласно голосовали за поддержку политики США в Ираке, посылая туда украинских солдат и выступали за расширение сотрудничества Украина-НАТО. Сама жизнь вытолкнула их в пророссийскую нишу, но не следует забывать, что это партия во многом представляет "патриотов кошелька". Даже сейчас, некоторые эксперты высказывают мысль, что антинатовские протесты и "русификация" задумывалась именно как акция для торга с "оранжевой" властью. Кстати, напомним, что один из приближенных Януковича Андрей Клюев днями выступил категорически против предоставления украинской трубопроводной системы России под каким бы то ни было предлогом. Конечно, было бы хорошо самим это приватизировать.
Однако 18 и 19 июня под влиянием главы государства, а возможно, по указке из-за океана, где, как и в случае с Грузией, находятся истинные кукловоды процессов в Украине, в очередной раз произошла реинкарнация "оранжевых" переговорщиков, которые в привычном за эти месяцы составе снова собрались согласовывать давно согласованные, как заверяли позиции. В ответ 18 июня Виктор Янукович заявил, что ради коалиции "бело-синие" уступают ключевую по политреформе должность премьера Еханурову, хотя еще недавно утверждал, что как победившая партия, только ПР имеет на нее права. Позиция Януковича, за которого проголосовала почти треть украинских избирателей, еще недавно представлялась сильной, пока "оранжевые" грызлись между собой. Теперь, когда его партия втянулась в неприкрытый торг, и их то манят, то отталкивают лидеры "Нашей Украины", она выглядит довольно слабой.
С вечера 19 июня из штаба "Нашей Украины" и 20 июня из сессионного зала Верховной Рады стала поступать информация о существовании двух согласованных вариантов соглашения между "НСНУ", "БЮТ", СПУ и между "НСНУ" и ПР. Теперь Президент и его окружение, которые явно выиграли от такой ситуации, определятся, какой вариант им более выгоден. В этом большую помощь окружению Виктора Ющенко оказывает сама Тимошенко, которая категорически отказывается от каких бы то ни было контактов с Партией регионов. Нервы сдают и у "бело-синих", которые пригрозили создать межфракционное большинство и приступить 21 июня к формированию руководства Рады.
Таким образом, два формата коалиции остаются одинаково вероятными, с большой долей создания именно "оранжевой". Для этого необходимо всего лишь умерить аппетиты Мороза и оградить "красными флажками" Тимошенко, которая уже настроилась на президентские выборы 2009 года. Причина тому помимо уже вышеназванных опасения пропрезидентских сил растерять остатки электората, который легко поглотит БЮТ. Об этом все говорят. Правда, та же опасность грозит и "регионам" в случае братания с оранжевыми и "слива" русского языка и НАТО, что неприемлемо на востоке страны, также, как "широкая коалиция" на западе. Уже сейчас представители руководства ПР заявляют, что русский - государственный - это нереально, нас не поймут на Западной Украине, а вопрос НАТО должен быть вынесен на референдум, хотя известно, как у нас голосуют. В таком случае избиратель вполне может предпочесть Витренко Януковичу, которая просто по какой-то злой воле не попала в Верховную Раду образца 2006 года и на сегодня наиболее последовательно и бескомпромиссно отстаивает интересы востока страны. Однако вместе с самим коалиционным марафоном становится очевидной абсолютная недолговечность создания большинства в Верховной Раде в любой конфигурации. Ситуация просто патовая. Никакого крепкого союза быть неможет просто физически.
Кажется, что недееспособность Верховной Рады выгодна президенту, который управляет страной без сдержек и противовесов, без политреформы, которая все больше превращается в фикцию. Есть мнение политологов, что он не пойдет на новые выборы, понимая, что его силы получат еще меньше голосов, чем в марте 2006 года. Однако, во-первых, так в его окружении думают не все. А, во-вторых, недееспособность парламента тянет за собой другие серьзные политические и социально-экономические проблемы. В стране работает дважды отставленное правительство Юрия Еханурова. Первый раз его отправили в отставку еще зимой совместными усилиями БЮТ и оппозиционные фракции Верховной Рады прошлого созыва. Второй раз Ехануров сложил по Конституции свои полномочия после открытия сессии нового парламента. Любопытно, что такой член Камбина как министр юстиции Сергей Головатый - трижды отставник, так как за его отставку депутаты голосовали еще раз и отдельно. Неполноценное правительство с приставкой "и.о" ограничено в принятии ряда важнейших решений. Многие промышленники жалуются, что не могут ничего добиться в Кабмине по самым насущным вопросам. Не функционирует и Конституционный суд, члены которого не приведены к присяге и не могут по Конституции приступить к своим обязанностям. Таким образом в Украине поражены все три ветви власти. А рост цен на продукты питания, энергоносителей - в разы, парад местных суверенитетов по русскому языку, антинатовские протесты вместе с ухудшающейся экономической ситуацией и стагнацией промышленности, отрицательным сальдо внешней торговли в 2 миллиарда долларов за пять месяцев 2006 года усиливает политическую и экономическую нестабильность в стране.
Иван Серник, ИА REGNUM.
- Захарова прокомментировала отсутствие Байдена на общем фото лидеров G20
- Подростка, ударившего ногой в грудь девочку, так и не отчислили из школы
- В Курской, Брянской и Орловской областях объявляли ракетную опасность
- Мадуро назвал безумием разрешение на удары вглубь России — 998-й день СВО
- На саммите G20 приняли итоговую декларацию