Обзор СМИ за 14-20 февраля 2006 года.

Армяно-турецкие отношения. Армения-Иран. Армения-Грузия. Армения и международные организации. Армения разрабатывает Стратегию национальной безопасности. Выборы омбудсмена.

Армяно-турецкие отношения

Как сообщает "Ноян Тапан", турецкий историк Танер Акчам в интервью турецкой газете "Радикал" предложил создать "комиссию для восстановления истины", которая проверила бы, что же в действительности произошло в 1915 году. Как сообщает стамбульская газета "Мармара", по словам Акчама, депортация 1915 года была задумана в 1913 году, реализована в 1914 году сначала в отношении греков Анатолии, затем - всего населения Анатолии. "Авторы этого плана характеризовали его как план чистки Анатолии от нетурецких элементов. Христиане Анатолии должны были быть удалены, а разнообразные мусульманские элементы ассимилироваться с турками", - отмечает Акчам. Акчам подчеркивает, что в Конвенции ООН 1948 года геноцид характеризуется двумя основными принципами: спланированностью действий и их направленностью против конкретной этнической группы. "Оба принципа имели место в случае депортации анатолийских армян. В османских архивах есть многочисленные документы, которые доказывают факт спланированности депортации. В дни депортации слухи о резне доходили до Стамбула, однако власти не придавали значения этому и не предотвращали резню. Известно, что эта депортация предпринималась конкретно против армян", - заявил Акчам.

Созыв в Турции нескольких международных конференций по вопросу Геноцида армян в Османской империи свидетельствует о том, что эта страна наконец-то поняла, что процесс признания Геноцида армян парламентами разных стран, даже таких, как Латвия, Польша, Словакия, где нет большой армянской общины, пошел по нарастающей, заявил агентству PanARMENIAN.Net директор Института истории Национальной академии наук (НАН) РА, доктор исторических наук Ашот Мелконян. По его словам, неучастие армянских ученых в таких мероприятиях только убеждает парламенты стран, признавших геноцид, в правоте сделанного шага. "Если мы сведем все дело к историческим дебатам с турками, то косвенно выразим недоверие поверившим нам государствам. Хочу напомнить, что печальной памяти Армяно-турецкая комиссия по примирению, просуществовавшая с 2001 по 2003 год, приостановила признание геноцида. Как только она была распущена, буквально через 15 дней парламент Швейцарии признал геноцид армян", - сказал Мелконян. Говоря о проходящих в Турции судах над журналистами, Мелконян отметил, что все это, возможно, инспирировано самими турецкими властями: "Танер Акчам, на которого армянская пресса любит ссылаться, делает то, что ему говорят в Анкаре. Это как пробный шар и вместе с тем реверанс в сторону Европы - вот, мол, Турция идет по демократическому пути развития, у нее есть свобода слова. На самом деле может все оказаться с точностью до наоборот". По его словам, то, что Турция идет по пути снятия "табу" с армянского вопроса, еще ничего не значит, "она просто путает карты Европе".

Власти Армении были полностью в курсе деятельности Армяно-турецкой общественной комиссии по примирению, заявил один из четырех членов армянской стороны в комиссии, экс-министр иностранных дел РА Александр Арзуманян. По его словам, тема армяно-турецкого примирения очень широка и в этой области их миссия выполнена. По оценке Арзуманяна, это была гражданская инициатива, которая осуществила очень серьезный прогресс в деле развития армяно-турецких отношений. "На данный момент считаю, что комиссия свою функцию выполнила", - заявил Арзуманян, добавив однако, что в случае продолжения армяно-турецких переговоров не исключены новые общественные контакты. ("Лрагир").

В Турции возобновились нападения на уцелевшие армянские церкви, пишет российское Агентство национальных новостей. Вооруженное нападение произошло на случайно уцелевшую после Геноцида армян (1915-1923 гг.) церковь Св. Григора Лусаворича. Характерно, что это событие произошло на следующий день после предложения группы армянских ученых провести по телеканалу "Евроньюс" телемост с турецкими коллегами по Геноциду армян и турецко-армянским взаимоотношениям, подчеркивает агентство. Турция официально это предложение пока не отвергла. Не исключено, что упомянутая акция нацелена на срыв армяно-турецкого диалога, считает Агентство национальных новостей. По словам посла Турции в РФ Куртулуша Ташкента, "Турция в последние годы увеличивает финансирование восстановления памятников армянской и общехристианской истории и культуры на востоке (в бывшей Западной Армении), севере и юго-востоке Турции, открывает эти регионы для иностранных туристов и учёных". (PanARMENIAN.Net).

В Турции совершено вооруженное нападение на армянскую церковь святого Григория Просветителя в городе Кайзери в Кесарии. Нападавшие обстреляли храм, выкрикивая при этом исламские и антихристианские лозунги. Как сообщает газета "Аравот", поводом для нападения послужила "карикатурная война". Патриарх Константинопольский Месроп Второй заявил, что хотя исламский мир имеет право выражать свой гнев против публикации карикатур на пророка Магомеда, тем не менее нельзя оправдывать насилие в отношении святынь, принадлежащих меньшинствам.

Как сообщает радио "Свобода", мэр турецкого города Кайзери Осман Гюнеш опроверг информацию о том, что на днях было совершено нападение на местную армянскую церковь. "Подобные заявления не соответствуют действительности", - заявил он. В тоже время он отметил, что 9 февраля полиция осмотрела церковь и обнаружила два пулевых отверстия на двери церкви. "Невозможно выяснить, когда были произведены эти выстрелы. Что касается антихристианских лозунгов, то подобного вообще не было", - заявил Гюнеш.

В переговорах Евросоюза с Турцией открытие границы с соседними странами является обязательным условием. Об этом в ходе пресс-конференции в Ереване заявила комиссар ЕС по внешним отношениям Бенита Ферреро-Вальднер. "Иметь нормальные отношения со всеми странами-соседями - одно из обязательств Турции для вступления в ЕС. В наших переговорах с Турцией по этому вопросу есть четкая договоренность. Мы всегда подчеркивали необходимость регионального сотрудничества", - отметила она. По словам же главы внешнеполитического ведомства Армении Вардана Осканяна, позиция Турции по-прежнему неизменна - она не собирается открывать границу с Арменией, что, несомненно, отражается на положении в регионе. "В этом вопросе Армения полностью согласна с Евросоюзом", - сказал Осканян. (PanARMENIAN.Net).

Армения-Иран

14 февраля в Армению с однодневным визитом прибыл министр иностранных дел Исламской Республики Иран Манучехр Моттаки. Приветствуя гостя в связи с первым визитом в Армению на проходившей в дружественной обстановке встрече, а также поздравив по поводу 27-й годовщины Иранской исламской революции, министр иностранных дел Армении Вардан Осканян отметил важность визита в плане углубления взаимовыгодного сотрудничества между странами. Стороны подчеркнули особый характер армяно-иранских отношений, основанных на сформировавшихся с момента провозглашения независимости Армении добрососедских связях, учете интересов друг друга, взаимном уважении и вековой дружбе двух народов. Высоко оценив нынешний уровень межгосударственных отношений, стороны отметили важность усиления роли внешнеполитических ведомств, что может способствовать решению текущих вопросов и осуществлению имеющихся программ. Было отмечено также, что существующее между Арменией и Ираном многоплановое сотрудничество отвечает не только интересам Армении и Ирана, но и интересам всего региона. Затем, как сообщает "Ноян Тапан", стороны обсудили вопросы, связанные с активизацией торгово-экономических связей, инвестициями иранского капитала в Армению, расширением энергетической и транспортной сетей. Особое внимание было уделено ходу строительства газопровода Иран-Армения. Состоялся также обмен мнениями относительно возможности строительства железной и автомобильных дорог между Ираном и Арменией в рамках путей коммуникации Север-Юг. Осканян представил иранскому коллеге позицию Армении по урегулированию конфликта в Нагорном Карабахе, а также рассказал о состоявшейся в конце прошлой недели в Рамбуйе (Франция) встрече президентов Армении и Азербайджана. В этом плане было отмечено, что уравновешенная позиция Ирана по отношению к Армении и Азербайджану является залогом мира и стабильности в регионе.

Отношения между Арменией и Ираном развиваются успешно и не создают дестабилизации в регионе, заявил на пресс-конференции министр иностранных дел РА Вардан Осканян. По его словам, отличным примером комплементаризма армянской внешней политики служит строительство газопровода Иран-Армения. "Судьбу иранской ядерной энергетики должно решить мировое сообщество. Но главное, чтобы этот вопрос был урегулирован только дипломатическим путем", - подчеркнул глава МИД РА. (PanARMENIAN.Net).

В Армении неоднозначно отреагировали на визит министра иностранных дел Исламской Республики Иран Манучехра Моттаки, пишет газета "Аравот". Многие политики отметили, что момент для визита был выбран не случайно, учитывая провал переговоров в Рамбуйе по урегулированию карабахского конфликта и давление, оказываемое международным сообществом на Иран в связи с ядерными программами этой страны. Высказывается также мнение, что ереванский визит был больше необходим Ирану, чтобы показать, что страна не является изгоем, как думают в США и Европе, что она успешно общается со своими соседями, в частности с Арменией, и обсуждает не только вопросы активизации двусторонних торгово-экономических, энергетических и транспортных связей, но и вопросы сотрудничества в сферах обороны и безопасности. В отличие от министра иностранных дел Армении Вардана Осканяна, воодушевленно рассказывающего о газопроводе, железной дороге и автомагистрали Иран-Армения, отмечая при этом, что указанные проекты "выходят за рамки двусторонних отношений и приобретают региональное значение", пишет "Аравот", политики обсуждают вопросы целесообразности визита иранской делегации и его возможных последствиях для Армении. Так, по словам члена общественно-аналитического центра "Армат" Ерджаника Абгаряна, "ничего интересного в этой встрече не было, одна неприятная показуха". "Абсурдно думать, что отношения Армения-Иран могут помочь Ирану перестать быть изгоем, - заявил Абгарян. - Об этом визите можно говорить в другом контексте. На мой взгляд, момент визита иранской делегации был выбран неудачно - сразу после Рамбуйе, где был очевиден провал "пражского процесса", который трудно будет восстановить в том же формате. Тем не менее Иран - наш важный сосед, и сложившая вокруг него сложная обстановка может автоматически создать сложную ситуацию и для Армении, если США поставят цель каким-то образом ударить по Ирану. С другой стороны, ситуация вокруг Ирана характеризуется как положительными, так и отрицательными сторонами. Но для этого необходимо понять, в чем состоят интересы нашего государства, уточнить, какие в этой ситуации у нас могут быть выгоды и потери. Такие аналитические расчеты руководство Республики Армения не проводит, а это приводит к тому, что подобные демонстративные взаимоотношения обслуживают скорее интересы Ирана. В каком-то смысле Иран будет стремиться показать, что у него хорошие отношения со всеми странами региона. И в этом контексте Армении отведена лишь небольшая эпизодическая роль, что не может быть на пользу нашей стране". На демонстративный характер визита делегации ИРИ указал и депутат парламентской фракции "Справедливость", председатель Демократической партии Армении Арам Саркисян. По его словам, визит преследовал цель доказать, что Иран не одинок. "Очевидно также, что они приехали предупредить Армению относительно ее возможного поведения и позиции на тот случай, если США решат нанести удар по Ирану, - заявил Саркисян. - В данном случае дело не в весе, который имеет Армения, а в ее позиции. Армения - это та территория, которая может быть использована в случае потенциального удара по Ирану. Неспроста США сейчас ведут с Азербайджаном серьезные переговоры на предмет использования территории этой страны против Ирана. Кроме того, мы не случайно предупреждали о том, что размещение миротворцев в зоне карабахского конфликта таит в себе серьезную опасность. Мы должны быть заинтересованы в том, чтобы Армения не превратилась в арену потенциальных войн в регионе".

Обращаясь к теме прибытия в Ереван министра иностранных дел Ирана Моттаки сразу после возвращения президента РА Роберта Кочаряна из Рамбуйе, газета "Иравунк" пишет: "Не ошибемся, если скажем, что власти РА осуществили очередной резкий геополитический поворот, взяв на этот раз иранский или российско-иранский курс. И, несмотря на то, что поворот этот, возможно, способствует сохранению статус-кво в вопросе Нагорного Карабаха, такой шаг режима Кочаряна обусловлен не интересами Армении и армянского народа, а стремлением удержать собственную власть".

"Этот визит не был ни запланированным, ни неожиданным. Я посылал господину Моттаки приглашение посетить Армению в любое время. Он принял приглашение и быстро отозвался... Конечно, в плане сроков визит оставляет несколько иное впечатление, но мы же соседи...", - заявил на совместной с комиссаром Политики европейского соседства (ПЕС) и внешних отношений ЕС Бенитой Ферреро-Вальднер пресс-конференции министр иностранных дел Армении Вардан Осканян. Министр сказал также, что в беседе с комиссаром ЕС они обсудили визит Моттаки в контексте энергетических вопросов. "Мы считаем, что Армения имеет право диверсифицировать свои источники энергии, и не возражаем против ее сотрудничества с Ираном", - заявила Бенита Ферреро-Вальднер. ("Айкакан жаманак").

Согласно компетентным источникам, пишет газета "168 Жам", министр иностранных дел ИРИ Манучехр Моттаки в ходе беседы за закрытыми дверями с руководством РА заявил, что если войска НАТО и, в частности, США, попробуют в составе миротворческих сил разместиться на подконтрольных Нагорному Карабаху территориях, то войска Ирана первыми перейдут реку Аракс.

"Вопрос использования Ираном ядерной энергии в мирных целях не подлежит обсуждению. Иран не ждет от кого-либо разрешения и не нуждается в этом", - заявил в Ереване министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки. Как передает "А1+", он отметил, что Иран не откажется от своих ядерно-энергетических планов и намерен способствовать развитию транспортной и энергетической сферы региона. "3 дня тому назад в Иране прошел митинг, где были осуждены угрозы США. Это та страна, которая первая использовала атомную бомбу и сегодня не имеет права осуждать использование атомной энергии в мирных целях", - сказал Моттаки. Моттаки обещал, что, несмотря на угрозы США, Иран будет развивать свои отношения с соседними странами в транспортной и энергетической сфере. Он сообщил, что уже готова Бушерская атомная станция, и Россия обещала обеспечить ее сырьем.

Как сообщает газета "Аравот", Моттаки назвал "ложью" заявление госсекретаря США "ханум Кондолизы Райс" о том, что Тегеран использует ситуацию с карикатурами на пророка Магомеда для провоцирования антихристианских настроений в исламском мире.

Разумеется, никто не сомневался, что в контексте проблемы конфликта Иран-США министр иностранных дел Ирана позволит себе несколько резких заявлений в адрес Соединенных Штатов, пишет газета "Аравот". Но то, что сказал господин Моттаки, не укладывается в понятия о международном политическом этикете. "Американцы любят американский футбол, - заявил иранский министр. - Как известно, в этом виде спорта игроки избивают друг друга. Если же они не избивают друг друга, то избивают судью. Между тем в Иране предпочитают шахматы". Таким вот образным сравнением, отмечает газета, Манучехр Моттаки попытался дать оценку нависшей над Ираном американской вооруженной угрозе.

Газета "Айкакан жаманак" отмечает, что в ходе пресс-конференции министр иностранных дел Армении Вардан Осканян оказался в весьма щекотливом положении. Обычно, пишет газета, в ходе совместных пресс-конференций Осканян мимикой и жестами показывает свое отношение к выступлению коллег. Чаще всего, конечно, это улыбка или жест одобрения. "Когда Манучехр Моттаки стал обвинять американцев, Осканян по привычке было заулыбался, однако когда вспомнил о ком идет речь, улыбка стерлась с его лица. Дальше во всех таких случаях министр иностранных дел РА вел себя так, словно его нет в зале: оставалось только уставиться в потолок и насвистывать".

Председатель Демократической партии Армении (ДПА) Арам Саркисян также заметил, что министру иностранных дел Армении было не очень приятно слышать заявления главы МИД Ирана в адрес США. "Армения сегодня находится в сложной ситуации. И дело опять-таки в политике, которую проводят наши власти. Когда у страны нет концепции национальной безопасности, она вынуждена руководствоваться ситуационными решениями", - отметил Арам Саркисян. ("Аравот").

Газета "Иравунк", ссылаясь на источник, близкий к высокопоставленный военным кругам, сообщает, что в ходе встречи министра иностранных дел Ирана Манучехра Моттаки с министром обороны РА Сержем Саркисяном была достигнута предварительная договоренность о военно-техническом сотрудничестве между Ираном и Арменией. В частности, в данный момент речь идет об обмене военными специалистами, а в дальнейшем не исключается более углубленное сотрудничество армий двух стран.

Армения-Грузия

Как сообщает "Ноян Тапан", около двух десятков представителей общественных и молодежных организаций, студенческих и молодежных ветвей партий, ученых Армении и Джавахка принимали участие в организованной студенческим союзом "Никол Агбалян" Армянской революционной федерации (АРФ) "Дашнакцутюн" конференции на тему "Дажавахк перед вызовами 21 века", которая состоялась 14 февраля в Ереване. Директор Института истории НАН РА Ашот Мелконян в своем выступлении выразил сожаление, что в концепции безопасности РА не отражена проблема Джавахетии (населенный в основном армянами район Грузии - прим. ИА REGNUM): "К сожалению, в Армении мы не представляем политической сути этой проблемы. Для обеспечения нашей безопасности мы должны сохранить нынешнюю демографическую картину Джавахка, способствовать тому, чтобы эмиграция была приостановлена, были бы созданы рабочие места", - подчеркнул историк. Кандидат филологических наук Айказун Алврцян в своем докладе предупредил об опасности строительства железной дороги Карс-Тбилиси-Баку в обход Ахалкалаки, усматривая в этом "лучший путь переброски оружия из Турции в Азербайджан". "Карс-Тбилиси-Баку грозит стать новым путем пантюркизма, который не только блокирует Армению, но и ликвидирует армян в Джавахке", - подчеркнул он. Грузинские власти, по словам оратора, пытаются "социализировать политические проблемы армян Джавахка", что, по его словам, приведет к взрывоопасной ситуации: "Все это происходит не только на глазах цивилизованного Запада, но и на глазах властей Армении". Алврцян призвал власти РА открыть в Джавахке филиал Ереванского государственного университета, поощрять инвестиции в этот регион. Ученый отметил, что всего этого можно достичь не только в рамках международного права, но и в рамках конституции Грузии. Директор действующего в Джавахетии информационного агентства "А-Инфо" Хачик Степанян прочел доклад об автономии Джавахетии как необходимом условии развития региона. Он отметил важность придания армянскому языку статуса государственного в Джавахке, а также существование проблемы политического равноправия: "При существовании этих двух условий может быть смягчено возмущение армян Джавахка действиями Тбилиси. Грузия не однородное государство, а федеральное, и в этой федеральной структуре Джавахк должен выступать как самостоятельная единица".

Репортаж об организованном молодежным крылом партии "Дашнакцутюн" семинаре "Дажавахк перед вызовами 21 века" газета "Аравот" озаглавила "Претензия на Джавахк. "Дашнакцутюн" открывает третий фронт".

"Почему у Армении не должно быть диппредставительства в Ахалкалаки и почему Джавахк должен сообщаться с Арменией через Тбилиси? Почему в Гюмри не должно быть консульской службы Грузии, которая может сыграть большую роль в использовании, хотя бы бесплатно, существующей железнодорожной ветви Тбилиси-Ахалкалаки-Гюмри-Карс? Почему грузинская епархия Армянской апостольской церкви не имеет официального статуса? Почему армянский язык в армянских школах должны изучать факультативно?" - такими вопросами, пишет газета "Айоц Ашхар", задался в ходе семинара, посвященного проблемам Джавахетии, директор Института истории НАН РА Ашот Мелконян.

"Позиция партии "Дашнакцутюн" в вопросе Джавахка очень четкая: как партия, она заинтересована в территориальной целостности и стабильности Грузии". Как передает "Ноян Тапан", с таким заявлением 16 февраля выступил руководитель фракции "Дашнакцутюн" в Национальном Собрании (НС) Армении Левон Мкртчян. Комментируя проведенный на днях молодежной организацией партии форум по вопросу Джавахетии, Мкртчян отметил, что речь идет о защите прав армянского населения в Джавахке. "Если Грузия идет к федерализации, что дает возможность национальным меньшинствам иметь свою культурную автономию, то, естественно, Джавахк умещается в эту логику", - подчеркнул он. По его словам, вопрос поднимался еще в советские времена, и армяне Джавахка сегодня действительно нуждаются в создании культурной автономии. Он отметил, что проблемы Джавахка непосредственно сказываются на внутриполитической жизни Армении: "Не будем забывать, что джавахкские армяне тысячами нитей связаны с Арменией, и здесь проживают сотни тысяч граждан родом из Джавахка".

Как сообщает газета "Аравот", земляческий союз "Джавахк" и партия "Могучая Родина" организовали слушания, посвященные проблемам образования армянской общины Грузии и, в частности, Джавахетии. Как отметил председатель партии "Могучая Родина" Вардан Вардапетян, в последнее время по разным поводам говорится о проблемах Джавахка, причем зачастую искаженно, что отражается на армяно-грузинских межгосударственных отношениях. В ходе обсуждений, пишет газета, организаторы пытались обойти острые углы: "Даже о "культурной автономии" говорили осторожно, однако особенность острых углов заключается в том, что если они есть, то они сами дают о себе знать. А в Джавахке их особенно много. А существующее между властями и армянами Джавахетии взаимное недоверие еще больше обостряет ситуацию". По словам председателя Молодежной партии Армении Саргиса Асатряна, "надо окончательно заявить, что мы признаем территориальную целостность Грузии и ничего кроме культурной автономии не хотим, чтобы у Грузии не расшатывались все время нервы. Раз и навсегда необходимо отказаться от слов и мыслей о том, что Джавахк может быть вне Грузии. В таком случае все будет хорошо".

Как сообщает газета "Аравот", начальник заправочной станции 62-й российской военной базы в Ахалкалаки Семен Ганделян заявил, что без каких-либо причин был избит заместителем командира базы Александром Хроменко. Как передает "Кавказпресс", Ганделян сообщил журналистам, что получил сотрясение мозга. Он также отметил, что подобные инциденты на российской базе происходят часто, однако работающие там армяне предпочитают "не выносить сор из избы", чтобы не потерять работу.

Армения и международные организации

Армения готова к серьезным реформам в рамках программы действий "Новое Европейское соседство". Об этом, сообщает агентство "АРКА", заявил президент Роберт Кочарян в ходе встречи с комиссаром ЕС по вопросам внешних связей и политики европейского соседства Бенитой Ферреро-Вальднер. Президент отметил, что в настоящее время утверждение индивидуальных действий Армении в рамках программы "Новое европейское соседство" является приоритетной задачей страны. "Не имея богатых природных ресурсов, Армения видит основное направление для своего развития в эффективном управлении посредством проводимых реформ", - заявил президент. В свою очередь Ферреро-Вальднер подчеркнула, что основой данной программы являются демократия и вопрос верховенства закона, и отметила, что эта программа откроет новые возможности для экономического развития Армении.

В отношениях между Арменией и Евросоюзом открывается новая глава. Об этом, сообщает PanARMENIAN, 17 февраля в ходе пресс-конференции в Ереване заявила комиссар ЕС по внешним отношениям и вопросам Европейской политики соседства Бенита Ферреро-Вальднер. По ее словам, 6 марта в Брюсселе начинается новый раунд переговоров между Арменией и ЕС, во время которых будут определены конкретные мероприятия по реализации программы Европейской политики соседства. "Помимо наших традиционных программ по снижению уровня бедности, защите прав человека, реформы судебно-правовой системы и борьбы с терроризмом, сейчас мы включили и вопросы диверсификации энергетики. ЕС готов предоставить помощь и содействие Армении во всех областях исходя из своего опыта", - сказала она. Ферреро-Вальднер считает, что, углубляя свои отношения с ЕС, Армения вступает в новый этап развития. "Но без регионального сотрудничества ничего не получится. Страны Южного Кавказа должны интегрироваться в Европу только совместными проектами", - подчеркнула она.

Как сообщает газета "Айкакан жаманак", отвечая на вопрос, поддержит ли ЕС строительство железнодорожной ветки Карс-Ахалкалаки, комиссар ЕС по внешним отношениям и вопросам Европейской политики соседства Бенита Ферреро-Вальднер заявила: "Мы являемся сторонниками регионального сотрудничества, и проект железной дороги, который обходит Армению, не получит у нас финансовой поддержки".

Европейский союз будет расширяться, заявил комиссар Еврокомиссии по вопросам расширения ЕС Гюнтер Ферхойген в интервью "Die Welt". "За 20 лет все европейские государства войдут в Евросоюз, кроме стран-наследников Советского Союза, которые в настоящее время не являются членами ЕС. Это Россия, Грузия, Молдова, Беларусь, Украина и страны Кавказа". (PanARMENIAN.Net).

Как сообщает газета "Азг", новый представитель ереванской штаб-квартиры ООН Консуэло Видаль, приступив к работе в ноябре 2005 года, заморозила некоторые программы и отправила в 2-месячный отпуск основных сотрудников. Она заявила, что о дальнейшей судьбе программ, т.е. о продолжении их осуществления, сообщит после ознакомления с подробностями. Затем уже по новым критериям состоится отбор специалистов. В настоящее время на работу приходят, согласно терминологии, только "портфель-менеджеры", которые координируют несколько программ, а также несколько руководителей программ. По мнению сотрудников, неожиданное для них решение госпожа Видаль приняла 14 декабря 2005 года, после посещения штаб-квартиры президентом РА Робертом Кочаряном. Как отмечается в официальном пресс-релизе, причиной встречи послужили мероприятия, посвященные 60-летию ООН. Участники встречи сообщили газете, что президент РА выразил свое недовольство по поводу содержания докладов ООН, которые не соответствуют точке зрения правительства РА. Не скрыл своего недовольства Кочарян и в отношении экспертов, заметив, что не известно, по каким критериям они были отобраны и назначены. После этой встречи Видаль заморозила четыре программы из Программы развития ООН, в числе которых антикоррупционная программа и программа по правам человека.

Из результатов опроса, проведенного среди членов Международной бизнес-ассоциации Москвы, стало известно, что последние выступают за дальнейшее существование СНГ. Об этом 18 февраля на открывшемся в Цахкадзоре бизнес-форуме "Мост-2006" сообщил гендиректор Ассоциации Александр Борисов. По его словам, развал СНГ углубит социальную и политическую нестабильность в странах Содружества, увеличит "возможности осуществления цветных революций", будет способствовать росту незаконного оборота наркотиков и оружия. По словам Борисова, тем не менее, СНГ нуждается в некоторых реформах, в первую очередь, с точки зрения большего учета экономических интересов каждой страны. Кроме того, необходима новая модель интегрирования и новая концепция ведущей роли России. По оценке Борисова, в СНГ должна быть сформирована новая стратегия отношений с Евросоюзом. Он подчеркнул, что до сих пор отношения формировались между странами, входящими в эти структуры, а если отношения будут оформлены "между двумя серьезными структурами, то от этого выиграют все". По словам председателя Союза промышленников и предпринимателей Армении Арсена Казаряна, в СНГ также может сформироваться единый рынок, однако это произойдет в результате "очень медленного и болезненного развития". Он считает, что без единого экономического поля в условиях глобализации страны СНГ не обеспечат развитие своих экономик, эффективное распределение труда и конкуренцию.

Армения разрабатывает Стратегию национальной безопасности

Как сообщает "Ноян Тапан", 17 февраля Межведомственная комиссия, созданная с целью разработки Стратегии национальной безопасности Армении, созвала свое первое заседание. Как сообщил журналистам председатель комиссии, секретарь Совета национальной безопасности при президенте РА, министр обороны РА Серж Саркисян, комиссия обсудила план своей дальнейшей деятельности. "Приоритетной задачей национальной безопасности является обеспечение физической безопасности народа", - подчеркнул Саркисян. По словам Саркисяна, необходимость в разработке стратегии национальной безопасности назрела давно, и не соответствует действительности мнение о том, что об этом в стране никто не думает. Он отметил, что проект документа был создан в Институте стратегических исследований Министерства обороны РА, который был учрежден с этой целью в 2003 году. По словам Саркисяна, документ должен стать ориентиром для развития страны, и вызовы безопасности должны как минимум иметь ответы. "Наша цель - систематизировать имеющиеся подходы, включить их в этот документ, сделать документ предметом обсуждения широких слоев, на основании полученных замечаний и предложений доработать, затем, после доклада президенту, обсудить на заседании правительства и представить в НС как проект закона", - отметил Серж Саркисян. По его словам, документ будет чисто национальным, но его положения не могут противоречить международным положениям, "так же, как и наши национальные интересы не могут противоречить общечеловеческим интересам". По словам Саркисяна, по одной и той же проблеме различные государственные чиновники высказывают различные мнения. В частности, 7-8 различных мнений прозвучало относительно армяно-турецких отношений. Причина этого, по мнению министра, кроется в отсутствии утвержденной стратегии: "Если у нас будет такой документ, то его положения, по-моему, должны стать законом как для министра иностранных дел, так и для министра обороны, так и для госчиновников". По рабочему плану комиссии предусматривается в течение июня-сентября этого года получить от ведомств доклады об основных положениях, связанных с их сферами. Доработанный после этого документ предполагается направить на экспертизу в соответствующие институты России и США. В сентябре-октябре планируется организовать обсуждения с участием общественных организаций, политических сил и государственных кругов. "Иметь документ - не самоцель, может быть, вторая основная идея документа заключается в том, чтобы иметь такой закон, который будет выражать желание основных слоев нашего народа", - отметил Серж Саркисян.

Стратегия национальной безопасности и концепция национальной безопасности - разные вещи, сказал министр обороны РА Серж Саркисян. По его словам, пишет газета "Лрагир", Армения разрабатывает стратегию, которая ничего ни во внешней, ни во внутренней политике страны не изменит. В документе не будут указаны конкретные угрозы или противники. По мнению министра, документ дает возможность проявлять Армении гибкость и противостоять чрезвычайным ситуациям. На основе Стратегии национальной безопасности будет создана Военная доктрина Армении, в которой уже будут указаны конкретные угрозы, и некоторые ее положения будут засекречены.

Известно, что демократия является наиболее действенным механизмом укрепления стабильности и развития страны, пишет газета "Айкакан жаманак" и спрашивает: а отображено ли это в Стратегии национальной безопасности? "Значит, знайте: без демократии не может быть системы безопасности, и лучшее средство - демократия", - ответил на вопрос газеты Серж Саркисян, уверяя, что в документе это указано. Это утверждение, иронизирует газета, весьма примечательно: не найдется ни одного человека, который смог бы выдвинуть против него хоть какой-то мало-мальски обоснованный довод. "Учитывая, что Армения с каждым годом становится все более демократичной, доказательством чему является самый демократичный, самый справедливый референдум 27 ноября 2005 года, надо предположить, что нашей национальной безопасности больше ничего не грозит, и никакая стратегия нам не нужна". Газета отмечает также, что в числе 40 членов разрабатывающей Стратегию Межведомственной комиссии нет ни одного представителя оппозиции, "что является еще одним доказательством нашей демократичности". "В Армении, как и в самых "крутых" демократических странах мира, самая интеллектуальная прослойка, способная разработать какую-либо стратегию, сосредоточена в структурах власти. Готовы держать пари, что такая же ситуация наблюдается, к примеру, в Беларуси, Туркмении, Ливии, Северной Корее".

Представьте себе такую ситуацию, пишет газета "Чоррорд Ишханутюн" в статье, озаглавленной "Стратегия Сержа": "в ходе следующих парламентских выборов побеждают новые политические силы, формируют правительство, и внешняя политика страны претерпевает изменения". "Что делать? Менять Стратегию нацбезопасности? Однако она уже приняла силу закона. Не менять же закон от выборов к выборам?" В нормальных странах, пишет газета, стратегию национальной безопасности принимает не государство, а отдельные партии в соответствии со своей программой. Придя к власти, они внедряют ее в жизнь и передают ими же сформированному правительству, члены которого обязаны следовать этой стратегии. В таком случае исключаются различные подходы к ключевым вопросам. "Что же происходит у нас? Партии различными способами - с помощью фальсификаций, взяток, асфальтирования улиц и дворов, силовых методов пролезают в парламент, ну а потом, конечно, болтают все, что взбредет в голову. Вот Серж Саркисян (конечно, с Робертом Кочаряном) и нашел радикальный способ решения проблемы. То есть: "В парламент пролезайте как хотите, но больше глупостей не болтайте - мы напишем, что вам говорить"". И тем не менее, нужна нам стратегия нацбезопасности или нет? - задается вопросом "Чоррорд Ишханутюн" и отвечает: конечно, нужна. "Просто хотим напомнить, что у Армении такая стратегия давно уже есть и включена в Конституцию. Там ясно написано, что Армения независимая демократическая страна, целью которой является установление благоприятных отношений со всеми странами. Другое дело, что положения эти не выполняются. Причем не выполняются они в первую очередь именно Кочаряном, Сержем Саркисяном и правящей коалицией. Так что главная проблема Армении в этом. И было бы правильнее, если бы оппозиция вместе с народом разработала бы "стратегическую программу" решения этой проблемы".

Выборы омбудсмена

По сведениям газеты "168 Жам", вернувшись из Рамбуйе, Роберт Кочарян немедленно пригласил к себе представителей правящей коалиции (по отдельности) и, "к удивлению лидеров коалиционных партий, которые думали, что Кочарян их пригласил, чтобы сообщить детали прошедших переговоров и поделиться своими впечатлениями, президент выразил свое недовольство их заявлениями о том, что Грант Хачатрян может быть хорошим омбудсменом, но есть политическое решение доверить эту должность Армену Арутюняну". По мнению газеты, Кочарян всерьез обеспокоен тем, что после подобных заявлений Армен Арутюнян не сможет преодолеть барьер 79 голосов, а Конституция не позволяет три раза выдвигать одного и того же кандидата. Кстати, добавляет "168 Жам", Кочарян уже в аэропорту с иронией спросил председателя НС Артура Багдасаряна: "Уже оппозицию защищаете?"

Газета "Айкакан жаманак" сообщает, что в ходе состоявшегося в резиденции президента заседания коалиции Роберт Кочарян, в ответ на утверждения представителей трех партий (Республиканской, "Дашнакцутюн" и "Оринац Еркир") о том, что выборы Армена Арутюняна были провалены случайно, сказал, что ему понятны причины такой "случайности", и строго указал лидерам коалиции "одуматься". "Кочарян распорядился организовать выборы защитника прав человека на внеочередном заседании НС и предупредил, что если Армен Арутюнян не наберет достаточного количества голосов, то коалиция столкнется с серьезными проблемами".

Парламентские группы "Объединенная трудовая партия" и "Народный депутат" дали Роберту Кочаряну "честное пионерское" слово, что они будут голосовать за кандидата в омбудсмены Армена Арутюняна, пишет газета "Аравот". "Их голоса чрезвычайно важны, поскольку у трех коалиционных партий всего 72 голоса, да и то в том случае, если удастся изредка появляющихся депутатов-предпринимателей "подвергнуть приводу" из хашных".

"Парламент походил не на политический орган, а на "сходку", собравшуюся для решения "вопросов", поскольку в зале заседаний находились даже те, кто появляется лишь для того, чтобы обеспечить соответствующее количество голосов, и не скрывали, что явились, чтобы выполнить заказ "шефа", - пишет газета "Аравот". "Было очевидным, что четвертой стороной коалиции вопрос был поставлен всерьез: не только проголосовать за Армена Арутюняна, но и представить доказательства такого голосования..."

Газета "168 Жам" пишет, что на этот раз коалиция договорилась четко разделить обязанности, чтобы потом не искать "виновных и подозреваемых".

Согласно газете "Айкакан жаманак", члены депутатского корпуса от Республиканской партии в ходе голосования вычеркнули в бюллетени имя кандидата от оппозиции Гранта Хачатряна одной горизонтальной чертой, 11 депутатов от "Дашнакцутюн" перечеркнули его несколько наклонной чертой - сверху вниз, а "Оринац Еркир" - снизу вверх. Депутаты от Объединенной трудовой партии вычеркнули Хачатряна двумя перекрещивающимися линиями, а члены "Народного депутата" - тремя. "Подобному унижению парламент подвергся после предыдущего голосования, когда кандидат от власти в омбудсмены Армен Арутюнян не набрал достаточного количества обещанных голосов, и в ходе коалиционных "разборок" так и не удалось выяснить, кто же был "кидалой"... Ну и для того, чтобы исключить возможные следующие разборки, помощник Роберта Кочаряна Армен Геворкян раздал коалиции и ее спутникам условные знаки, которыми они должны будут вычеркивать кандидата от оппозиции".

И в качестве финала этого "детектива" - сообщение информагентств. В частности, "Ноян Тапан" сообщает, что 17 февраля Национальное Собрание РА, приняв за основание результаты тайного голосования, назначило ректора Государственной академии менеджмента РА, беспартийного Армена Арутюняна омбудсменом РА. По словам председателя временной счетной комиссии Гагика Меликяна, из 131 депутата в голосовании приняли участие 118. В пользу члена фракции "Справедливость", председателя Союза "Конституционное право" Гранта Хачатряна проголосовали 28 человек, против - 87, в пользу Армена Арутюняна - 87, против - 28 депутатов. Два бюллетеня были признаны недействительными. Один из участников голосования проголосовал против обоих кандидатов. Армен Арутюнян выразил благодарность не только выдвинувшей его коалиции, но и всем остальным фракциям и группам НС, отметив, что полученные голоса возлагают на него большую ответственность. Он заверил, что как омбудсмен будет сотрудничать со всеми фракциями и группами НС, со всеми депутатами и попытается оправдать доверие Национального Собрания как института.