"Не бороться, а работать с олигархами".

("Красноярский рабочий" 27.08.02)

Как будущий губернатор края должен выстраивать отношения с олигархами? Один из кандидатов, Александр Усс, считает, что для решения этой проблемы "недостаточно иметь громкий голос и уметь стучать кулаком по столу", необходимо искать пути к сотрудничеству. По его мнению, краевые власти должны создавать благоприятный инвестиционный климат для того, чтобы главы крупных финансово-промышленных групп вкладывали в нашу территорию деньги, чтобы они видели в Красноярском крае "территорию своего будущего". Нужно ставить перед олигархами конкретные управленческие задачи по участию ФПГ в планах социально-экономического развития края.

* * *

Кандидат в губернаторы края Александр Усс и губернатор Самарской области Константин Титов приняли участие в открытии новой линии деревоперерабатывающего завода "Техстранстрой" в городе Кодинске. Предприятие, построенное на привлеченные средства самарских предпринимателей, является примером деловых связей двух регионов.

"Власть - это ответственность".

("Красноярский рабочий" 27.08.02)

Договор о социальной ответственности за уровень жизни населения края поддержали и подписали почти все кандидаты на должность губернатора, за исключением Александра Усса и Германа Стерлигова.

Об этом рассказал вчера журналистам президент Союза товаропроизводителей, предпринимателей края депутат ЗС Валерий Сергиенко. Он подвел итоги работы I съезда крестьян и промышленников края и рассказал о сути договора, инициатором которого выступил СТПК и текст которого был впервые опубликован в газете "Красноярский рабочий". Документ предусматривает социальное партнерство власти и общества, доработку стратегической программы развития края, определение критериев уровня жизни населения. После избрания губернатора главе края, а также Законодательному Собранию и общественным организациям будет предложено подписать более детальный договор, предусматривающий в качестве меры ответственности отставку либо самороспуск.

"Как ЭТО делается в Красноярске, или "Крепкий хозяйственник" с большой дороги".

(Сергей Москвитин "Сегодняшняя газета" 27.08.02)

Шесть лет назад, когда бывший губернатор Зубов выдвинул малоизвестного районного главу Пимашкова в мэры Красноярска, голоса Петра Ивановича никто и не слышал. Пиарщики категорически запретили лишний раз показывать его людям, а особенно давать с ними говорить. Поэтому всю предвыборную кампанию 1996 года о Пимашкове говорили другие, и это его спасло. Годы "тяжкого" труда дали плоды и Пимашков научился принимать красивые позы и... даже заговорил! Да как бойко! Но речь еще ладно - это беда самого Пимашкова и проблема его пресс-службы. Плохо другое: многие независимые аналитики утверждают, что принять решение идти в губернаторы Пимашкова заставили тяжелейшая ситуация с бюджетом и городским хозяйством, которые сложилась в Красноярске за время его правления. Достаточно сказать, что общий долг города перед кредиторами, официально озвученный на коллегии администрации города, по состоянию на май 2002 года равен 1 млрд. 700 млн. рублей.

Куда утекают деньги красноярцев?

Половина и без того тощего бюджета Красноярска тратится на оплату услуг энергетиков, "Водоканала", на содержание жилищного фонда и т.д. Столь высокая доля расходов, по расчетам Госстроя России, является показателем неэффективности расходования бюджета, на что не раз указывалось городскому голове, а воз и ныне там.

В красноярском ЖКХ на место планово-предупредительного ремонта давно пришел аварийно-восстановительный аврал, затраты на который в несколько раз выше. Однако "мы" не привыкли экономить - деньги то не свои, а красноярцев, т.е. "ничьи". Предприятия ЖКХ не имеют экономических стимулов для снижения тарифов и нерациональных затрат. И, к примеру, затраты электроэнергии на производство и реализацию 1 кубометра воды в городе (стоящем на Енисее, кстати) почти на 30 процентов выше среднеевропейского уровня.

В этой связи показательна ситуация с городской Программой энергосбережения. При соответствующем исполнении эта Программа позволила бы сэкономить более 30% бюджетных затрат на оплату тепла, а также деньги горожан. Однако при принятии бюджета-2002 года по инициативе администрации финансирование наиважнейших разделов Программы было приостановлено. Это обосновывалось дефицитностью бюджета. Пусть так. Однако ни в 1999 году, когда доходы превышали расходы на 1 миллиард рублей (!), ни в 2000 году, когда профицит составил 800 миллионов рублей, средств на финансирование энергосбережение также "не хватало". Выходит, что тут дефицит не бюджета, а ума и совести.

В красноярском бюджете в нарушение краевого Закона "О бюджетном процессе..." не установлен перечень защищенных (т.е. не подлежащих секвестру) статей. Сказано лишь о некоторых статьях "подлежащих финансированию в первоочередном порядке". Такого правового понятия в бюджетном законодательстве России и края не существует.

В краевом законе такой перечень защищенных статей четко определен и он небольшой, тогда как в бюджете города к "первоочередным" расходам записаны очень многие. В этой связи у администрации города развязаны руки. Какие статьи хочет финансировать в первую очередь - те и будет. Так очень удобно!

Муниципальный рэкет

Красноярцы и гости города удивляются дороговизной в красноярских магазинах, в павильонах, в летних кафе. А на самом деле это цена, которую они платят за высокий рейтинг "любимого мэра". Ведь большинство предпринимателей, работающих в сфере торговли и общественного питания, уже приняли участие в пимашковском благоустройстве города.

Всем известно слово "рэкет". Однако принято считать, что им занимаются исключительно одни бандиты. Отнюдь! Мэрия изобрела свою разновидность - рэкет муниципальный.

Чтобы не быть голословным, приведу выдержки из одного постановления администрации города Красноярска, касающегося строительства фонтанов и подписанного лично Пимашковым (?221 от 17 апреля 2000 года "О строительстве фонтанов в г. Красноярске в 2000 году"):

"1. Утвердить перечень строящихся и проектируемых фонтанов в районах города согласно приложению.

2. Главам администраций районов города... определить источники финансирования для проектирования и строительства фонтанов и обеспечить их безусловный ввод в эксплуатацию в 2000 году согласно утвержденному перечню".

Если фонтаны в городе Красноярске действительно строятся не на бюджетные средства, то как тогда понимать положения указанного постановления, которыми "утверждается перечень фонтанов", а главам районов поручается "определить источники финансирования"?

Все просто до гениального: денег на строительство фонтанов у глав районных администраций действительно нет. Однако средства имеются у предпринимателей, с которыми главы работают индивидуально. Известно, что львиную долю разрешений и согласований коммерсанты получают в районных администрациях. При этом, если предприниматель или организация отказываются строить на свои деньги фонтан, то ему отказывают в выделении земельного участка - под строительство кафе, павильона или производственного помещения, не разрешают реконструировать здание или помещение, не дают разрешения на перевод жилого помещения в нежилое для открытия офиса, магазина и т.д. Что делать? Приходится предпринимателям скрипя зубами скидываться и строить фонтаны. И пить на его открытии во славу Петра Ивановича...

Еще проще дело обстоит с брусчаткой. Многие предприниматели арендуют помещения, находящиеся в муниципальной собственности. Им предлагается: "Ребята, а зачем вам платить деньги в бюджет? Давайте по-хорошему: вы выкладываете возле своих киосков, павильонов, магазинов, офисов брусчатку, а мы вам это записываем в счет арендной платы. И все тип-топ!". Заодно и обеспечиваются работой фирмы, производящие и укладывающие брусчатку. Ведь все они тесно связаны с чиновниками мэрии.

Сплошное разорение

Дефицит бюджета заставляет мэрию изобретать все новые и новые источники доходов. И какое значение имеет здесь элементарный стратегический расчет? Деньги на бочку! Примеры? Пожалуйста.

По инициативе Президента Путина в России на федеральном уровне отменены все оборотные налоги. А в отдельно взятом Красноярске? По инициативе администрации Пимашкова собирается местный налог - сбор на уборку территории, установленный в размере 1% с оборота. Это сбор тяжелым бременем лежит на всех предприятиях Красноярска. Почему бременем? Дело в том, что каждый оборотный процент "съедает" до 11 процентов прибыли производителей. С Пимашковым судились самые известные предприятия, например, ОАО "Пикра" - безрезультатно!

У администрации Пимашкова имеются и более изощренные способы выколачивания денег из карманов красноярцев. Вот возьмем т.н. называемое "постановление? 156". Согласно ему каждый застройщик обязан отчислять на некий "спецсчет" только официально до 25% от реальной сметы строительства. Однако аппетит приходит во время еды! Суммы сборов показались недостаточными, и другим своим постановлением мэрия распространила поборы "на все виды строительства, в т.ч. временные объекты и реконструкцию". Последний документ из этой серии, уточняющий "механизм" поборов, принят в Красноярске не далее как 5 марта 2002 года.

После сказанного стоит ли удивляться, почему это в Красноярске самая высокая стоимость строительства в Зауралье и одна из самых высоких в России! Не будь у нас такого "хозяйственника", тысячи красноярцев смогли бы улучшить жилищные условия. Но и так проживут, и так проголосуют...

"Отец родной!"

На словах администрация Красноярска и лично Петр Иванович очень озабочены социальной поддержкой малообеспеченных слоев населения. Так ли это?

По Федеральному закону "Об основах жилищной политики" оплата жилья и коммунальных услуг гражданами, доходы которых в расчете на одного члена семьи ниже прожиточного уровня, не должна превышать половины минимального размера оплаты труда.

По официальной информации департамента городского хозяйства, лишь только около 1% красноярских семей воспользовались своим законным правом. Почему такое стало возможным в миллионном городе, явно не лопающемся от богатства? Ответ мы находим в решениях, принимаемых красноярскими властями. В сентябре 2001 года по инициативе мэрии городской совет, 2/3 которого составляют депутаты нерушимого "Блока Пимашкова", одним махом снизил в Красноярске "порог бедности" с 15 до 7 минимальных размеров оплаты (с районным коэффициентом) или с 1500 до 910 рублей. И это при инфляции не менее 16-20% в год! Вот уж действительно "отец родной"!

Вместе с тем, по данным Госкомстата РФ, в среднем по России прожиточный уровень превысил 1700 рублей. Вот уровень, на который следовало бы ориентироваться "хозяйственникам"!

За пределами добра и зла

Внимание! То, о чем пойдет речь сейчас, - не для слабонервных. Искренне верящих в хозяйственный и экономический гений Пимашкова прошу не читать это.

Седьмого июня этого года глава города подписал Постановление? 343 "Об утверждении мероприятий по изысканию дополнительных резервов наполнения бюджета города и повышению эффективности использования финансовых, материальных ресурсов на 2002 год". Даже при поверхностном анализе этого документа совершенно очевидно, что глава Красноярска и его администрация особо не утруждают себя думами и большую часть финансовых "изысканий" планируют получить из карманов горожан. Чтобы не быть голословным, давайте проанализируем этот документ.

В разделе I "Совершенствование нормативной базы налогового законодательства" заложен общий объем увеличения налоговой нагрузки на город - 14% или в денежном выражении 91 млн. 970 тыс. руб. Из них 15 млн. приходится на увеличенный земельный налог и еще 10 млн. - на арендную плату за землю. Как от этого скачут цены на товары и услуги все уже, думается, почувствовали.

Впечатлит горожан и раздел IV "Городское хозяйство", в котором планируется увеличить поступления средств за счет "повышения оплаты жилищно-коммунальных услуг населением" - на 185 млн. 53 тыс. рублей. Помимо этого Пимашков решил сэкономить и за счет увольнения работников сферы ЖКХ, которые, к слову, уже несколько месяцев не получали зарплату. Сумма "увольнительной экономии" должна составить 35 млн. рублей.

По разделу V "Муниципальный пассажирский транспорт" запланированный "экономический эффект" от увольнения работников автотранспортных предприятий должен составить 2 млн. 756 тыс. рублей. При этом от увеличения стоимости проезда на муниципальном транспорте планируют получить еще 15 млн. 700 тыс. рублей.

Верхом цинизма представляется раздел VII "Регулирование отношений в торговле и оказании платных услуг". Пимашков, на всех углах вещающий про свою продвинутую программу "Продовольственное кольцо Красноярска" и выставляющий себя чуть ли не единственным радетелем за крестьян, решил не упустить возможности обобрать и их. С "сельских производителей, реализующих продукцию собственного производства на территории города", планируется взимать дополнительный сбор за право торговли. С крестьян планируется содрать не так уж и много - всего 200 тыс. (в мэрии решили, что хотя и взять с них особо нечего, но копейка-то рубль бережет). Можно быть уверенным, что от такой отеческой заботы селяне не выстроятся в очередь за получением права торговли на территории Красноярска.

Но это еще не все. Нормальному человеку совершенно непонятно, почему в документ о сокращении муниципальных расходов попало положение о реконструкции производственного цеха ООО "Система СМАК" (кто не знает - производитель дешевого и невкусного фаст-фуда). Якобы это позволит открыть 22 дополнительных рабочих места. Предлагается также "ввод в эксплуатацию дополнительных складских площадей ЗАО "Дап-Торг" и строительство платной автостоянки по адресу: ул. Семафорная, 127". По итогам рассчитывают на доход все в те же 200 тыс. рублей. При этом очевидно, что в эти частные фирмы был вложен уже ни один миллион бюджетных рублей. И где здесь экономия?

В разделе VIII "Совершенствование использования муниципальной собственности" предусмотрено повышение поступлений средств на 32 млн. рублей за счет увеличения базовой ставки арендной платы. Вот уж предприниматели и прочие арендаторы будут рады! Но особенно - простые красноярцы, для которых в очередной раз повысятся цены на товары и услуги.

Дальше - больше. Посредством привлечения внебюджетных источников планируется извлечь доходы из сферы образования, причем аж 84 млн. 500 тыс. рублей. Будут усиленно использовать труд учащихся, навязывать новые платные образовательные услуги, сдирать дополнительную родительскую плату в образовательных учреждениях и т.д. Также Пимашков (который, как известно, крупный педагог - профессор и завкафедрой экономики Института экономики и управления экономическими системами) надумал сократить в школах 152 класса (по 40 человек теперь в одном классе будут учиться) и сэкономить на этом 4 млн. 300 тыс. рублей.

Придется затянуть пояса и культуре. Видимо ее у нас очень много, так что можно и попроще быть. Поэтому будут закрыты муниципальные кинотеатры "Победа", "Енисей" и "Строитель" ("эффект" в 4 млн. 910 тыс. рублей) и сокращены штаты в городских учреждениях культуры, т.е., проще говоря, на улицу выкинут сотню бабушек, подрабатывающих к нищей пенсии кто в библиотеке, кто в каком-нибудь ДК ("эффект" в 2 млн. 243 тыс. рублей).

Логика Пимашкова очень простая. За ошибки самого мэра, за лень, некомпетентность и коррупцию чиновников администрации должны расплачиваться простые красноярцы. Школы пусть содержат родители, больницы - больные, рынки - крестьяне и т.д. Дай ему волю, скоро наших стариков самим себе заставят платить пенсии. А Петр Иванович будет строить фонтаны и баллотироваться в губернаторы. Так же веселее!

"Кандидаты пожалели своей крови?".

("Сегодняшняя газета" 27.08.02)

В субботу на красноярской станции переливания крови прошла необычная акция "Навстречу выборам". Медики заранее приглашали кандидатов в губернаторы, их штабистов и их сторонников поучаствовать в этой акции. С 8 до 13 часов желающие помочь больным людям могли прийти на улицу Партизана Железняка и сдать кровь. Но мало нашлось благородных политиков. Только один, самый молодой, кандидат с несколькими представителями своего штаба и сотрудники штаба другого кандидата откликнулись на приглашение врачей. Остальные кандидаты, видимо, посчитали, что они делают и так достаточно добрых дел, и не стали добровольными донорами. Они сослались на свою занятость и пообещали прийти попозже. А может быть, их кровь попросту непригодна?

"А Вам что поддержать?".

("Комок", 27.08.02, Анастасия Рубцова)

На прошлой неделе приехали сразу много кто. Это вполне естественная стадия предвыборной борьбы. Акт предкульминационный - прибытие гостей. Важных, дорогих и просто любопытных. Уважаемые гости нашего города! Просьба желающим поддержать того или иного кандидата: встать в очередь и соблюдать общественный порядок...

Итак, прибыли: Леонид Драчевский, с туманной целью, Константин Титов, губернатор Самарской области, с целью вполне конкретной и естественной - поддержать на выборах Александра Усса. Случись это месяц назад, все выглядело бы как рекламная акция. Сейчас - как трезвый расчет и забота о перспективах сотрудничества. У Самарской области много интересов в Красноярском крае. Титов всегда отличался практичностью и дальновидностью. Oт самой самарской земли, по-видимому, обзор лучше...

Прибыла из Москвы жена Александра Хлопонина, весьма демократично - на поезде, отметив, что надо же когда-то и страну посмотреть, а не все только Москву, Сочи и заграницы...

А вот Петр Пимашков, наоборот, в Москву убыл. И, по-видимому, убежден, что совершил чертовски ловкий ход.

"Содружество сильных".

("Комок", 27.08.02, Анастасия Рубцова)

Титов появился в крае сразу в нескольких ипостасях. Как лидер Социал-демократической партии. Как губернатор Самарской области и неслучившийся президент России. Как личность с харизмой. В обычных условиях прибытие Титова стало бы для края событием. Сейчас, в условиях стресса, нам нужны возбудители посильнее. Вот если бы он станцевал... или, на худой конец, бросился на кого-нибудь и покусал... Или с воздушными шариками...

Титов рассуждал о политических взглядах и экономических программах. Высказал несколько спорный тезис о том, что "некоторые силы в стране пытаются изменить демократическую систему на олигархическую". Нет уж, позвольте. Это в нашей олигархической системе некоторые силы резвятся с остатками демократии. При этом Константин Титов вовсе не идеалист. Скорее реалист и практик, Он прекрасно знает, что с олигархической системой можно бороться, только организовав сильную коалицию, И потому приехал поддерживать Усса.

"Не стоит делить край на "наших" и "ненаших".

(Заполярный вестник. 24.08.2002г. Автор: З. Тойфель)

20 августа в Норильске состоялась пресс-конференция кандидата в губернаторы Красноярского края Петра Пимашкова.

ЧУТЬ больше года назад Петр Пимашков побывал в нашем городе и уже тогда отметил происходящие в нем позитивные изменения. Норильск, по его словам развивается и благоустраивается невиданными темпами, а для этого требуются не только финансы, но и большая организаторская работа.

Перейдя к теме выборов, Пимашков отметил: как каждый кандидат в губернаторы, он выдвигает собственную программу - "Красноярский путь". В ней освещены основные проблемы края и представлены конкретные методы по его выходу из кризиса.

Один из мощнейших регионов России, входивший раньше в пятерку самых высокоразвитых, регион-донор фактически стал дотационным. И это при том, что остались прежними трудовые и природные ресурсы, передовые технологии. Так в чем же дело? В том, считает Пимашков, что к руководству краем в последнее время приходили те, кто оказался не способен организовать эффективное управление. Вместо этого - много шума, лозунгов, борьба между законодательной и исполнительной властями, пострадавшими в которой оказались три с половиной миллиона жителей Красноярья.

Не стоит делить край на "наших" и "ненаших", уверен Петр Пимашков. Это единый регион, и все проблемы, существующие и в Красноярске, и в Норильске, являются общими. Тем не менее, по словам кандидата, из уст отдельных незрелых политиков раздаются необоснованные обвинения и претензии к городу, комбинату, который наполняет бюджет края на 70 процентов. А попытки решать проблемы Красноярского края за счет одного города бесперспективны. Оптимальный путь -спокойно сесть за стол переговоров и определиться в совместных действиях.

Перед тем, как начинать выборную кампанию, рассказал Петр Пимашков, основные претенденты на пост губернатора края договаривались о недопущении использования грязных технологий. "Потому что Красноярский край и так уже в глазах общественного мнения России показывали не в лучшем свете. К великому сожалению, не все выдержали договор, пригласили имиджмейкеров, которые могут проводить предвыборные кампании только с помощью грязных технологий". Они применяются, когда человек "ничего еще в этой жизни не сделал, но хочет показаться лучше, чем есть на самом деле". А показать-то и нечего... Только вряд ли грязные способы борьбы за власть принесут положительные очки. Люди разбираются и понимают, где фальшь.

"Александр Усс: "Людей сначала лишили сбережений, теперь пытаются поднять цены и выселить из квартир - я против такого подхода".

(Заполярный вестник. 24.08.2002г.)

Вопрос состояния жилищного фонда города, как оказалось, является одним из самых насущных для норильчан. Поэтому естественно, что в ходе предвыборных выступлений кандидатов в губернаторы Красноярского края хотелось бы услышать и их мнение, их предложения в отношении реформы жилищно-коммунальной сферы. И сегодня на вопросы нашего корреспондента отвечает кандидат в губернаторы Красноярского края Александр Викторович Усс.

- АЛЕКСАНДР Викторович, вы уже не раз высказывали свое мнение о событиях, связанных с передачей жилищного фонда Норильска на баланс города. С чем связаны ваши опасения? Какие могут возникнуть трудности?

- Я на сегодня, к сожалению, не знаю ответа на вопрос, как будет финансироваться жилищно-коммунальное хозяйство города Норильска вот при таком подходе, слабо согласованном с краем, скажем так, в следующем году, потому что бюджет 2003 года в крае, наверное, не будет идеальным, может быть, финансовые средства окажутся меньше, чем сейчас. Если Федерация откажет нам в финансировании жилфонда города Норильска, где мы будем искать с вами вместе деньги? Перекладывать эти затраты на население, повышая оплату со стороны населения до ста процентов, - я категорический противник этого подхода. Вы знаете, что у нас уже в течение полугода идет острая дискуссия в крае о том, увеличить или не увеличить долю населения в оплате услуг ЖКХ. И мы на сегодня, не найдя надежных механизмов социальной защиты малообеспеченных слоев населения, не пошли на преодоление этой 40-процентной планки, сказали, что нельзя повышать более 40%. Как это будет выглядеть в конце года, в зависимости от того, что за бюджет мы будем иметь, я не знаю.

- Почему администрация края не находила поддержки депутатов в вопросе повышения оплаты населением услуг ЖКХ, ведь этого требует федеральный центр?

- В течение полугода администрация края ничего реально так и не сделала, чтобы продвинуть этот закон. То, что нам предлагается, - дискредитация реформы ЖКХ и не что иное, как медвежья услуга федеральному правительству и президенту, который в послании Государственной думе сказал, что мы не имеем права сводить реформу ЖКХ к примитивному повышению цен на жилищно-коммунальные услуги. Вместо того, чтобы в пятый раз представлять этот закон в неизменном виде, нужно было предусмотреть действительно хороший механизм защиты населения. Людей сначала лишили сбережений, теперь пытаются поднять цены и выселить из квартир - я против такого подхода. Это должно быть действительно реформирование, и, если будут предложены хотя бы какие-то меры, напоминающие реформу, тогда на это можно будет идти. Если мы будем видеть, что деньги, которые собираются с населения, действительно идут на то, чтобы в подъездах было чисто, чтобы в домах было тепло, чтобы вовремя по заявкам приходили те, кто должен отремонтировать кран и починить душ, то, наверное, на это можно идти. Но на сегодня, я подчеркиваю, ничего, хотя бы отдаленно напоминающего это, нет.

- Александр Викторович, но, чтобы решить все вышеперечисленные проблемы, должна быть создана какая-то программа, четко определены первоочередные задачи. Что вы можете предложить, как, по вашему мнению, может быть решена проблема ЖКХ?

- Все мои предложения в этой сфере четко изложены в программе "Семь мостов в будущее". Я всегда считал и считаю, что речь здесь идет не только о состоянии инженерных сетей и коммунальных служб, но и о нашей солидарности соседей - тех, кто живет рядом. Во многом она держится на созданном еще в советские времена фонде дешевого социального жилья и на дотациях жилищно-коммунальному хозяйству. За счет этого сегодня в какой-то степени сглаживается различие в условиях жизни красноярцев. Общество, пусть и не в полной мере, компенсирует неравенство людей.

Здесь собираются в единый узел противоречия между бедными и богатыми, обладателями благоустроенного и неблагоустроенного жилья, между жителями города и деревни.

Разрубить одним махом этот узел невозможно. Любители простых решений заявляют, что в условиях катастрофически дефицитного бюджета нужно просто повысить тарифы на жилищно-коммунальные услуги, что бюджетные расходы на содержание ЖКХ уже стали непомерными. Но! По моему мнению, делать это, не распутав весь клубок взаимоотношений, подменив вопрос о социальной справедливости денежной калькуляцией, к тому же составленной теми, кто делает на этих услугах бизнес, - значит покушаться на свой народ.

Я считаю, что первоочередные шаги на пути вывода ЖКХ края из кризиса должны быть следующими:

- Установить в региональном и местном законодательстве, что целью преобразований в ЖКХ является не превращение его отдельных предприятий в высокорентабельные путем приватизации и последующего резкого поднятия тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а обеспечение нормальной среды жизни для людей в крае. Преобразования в сфере ЖКХ должны сохранять доступность данных услуг населению.

- Утвердить на краевом уровне доктрину преобразований ЖКХ, которая бы включала в себя, как минимум, три аспекта: инженерно-технический (как будут технически организованы коммунальные сети), институционально-правовой (как должны строиться отношения между населением и властями, предприятиями ЖКХ, домохозяйствами и продавцами жилищно-коммунальных услуг на соответствующем рынке) и социальный (то, чему должно служить ЖКХ в нынешних условиях).

- Разбить все преобразования на этапы, учитывающие этапы реформы ЖКХ, планируемые на федеральном уровне.

Первый - "срочный": ликвидация сложившихся в предприятиях жилкомхоза долгов; пересмотр методик расчетов оплаты жилищно-коммунальных услуг; выработка социальных, экономико-правовых и инженерных проектов развития ЖКХ края. Но главное, что должно быть достигнуто на первом этапе, - это политический консенсус в обществе по поводу целей, сроков и методов реформы ЖКХ. Без поддержки красноярцев такие реформы обречены на неудачу.

Второй этап - изменение системы управления сферой ЖКХ и его технического переустройства. Главной задачей данного этапа становится привлечение инвестиций в отрасль, во-первых, за счет изменения отношения к управлению жилищным фондом, выведения производителей тепло- и электроэнергии из системы управления ЖКХ и их переход к взиманию оплаты своих услуг непосредственно с населения. Во-вторых, за счет изменений в системе градостроительства и направления инвестиционных потоков внутри нее на финансирование развертывания коммунальных инфраструктур нового типа. В-третьих, за счет создания на рынке коммунальных услуг конкуренции. На втором этапе значительную роль должны сыграть товарищества собственников жилья как консолидированные заказчики жилищно-коммунальных услуг.

Третий этап - система ЖКХ должна перейти на полное самофинансирование. Следовательно, к его началу должна быть окончательно развернута система предоставления красноярцам жилищных субсидий, а также налажена система государственного и муниципального контроля за рынком ЖКХ, и четко определены правила государственного регулирования тарифной политики действующих на нем субъектов.

- Развернуть систему консультационно-правовой помощи и защиты населения в сфере жилищной политики.

- Проводить реструктуризацию жилищно-коммунального хозяйства скоординированно с развитием жилищного строительства в крае. По экспертным оценкам, именно жилищное строительство выходит на первое место в инвестиционных намерениях российских и красноярских домохозяйств. Здесь люди строят свои наиболее значимые планы, здесь их проектирование будущего обретает глубину и конкретность. В жилищном строительстве существует наивысшая готовность красноярцев к переменам в своей жизни. Существующий инвестиционный (и не только финансовый!) поток должен быть поддержан краем и муниципальными образованиями, направлен таким образом, чтобы способствовать развитию жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому необходимо ввести в крае систему жилищных кредитов и субсидий на строительство жилья.

Только претворив в жизнь четко продуманную, направленную прежде всего на защиту каждого жителя реформу ЖКХ, мы сможем добиться того, чтобы у нас и денег хватало на содержание жилищно-коммунального хозяйства, и по карману красноярцев оплата жилья сильно не ударяла. Да и жилфонд в таком случае у нас будет действительно находиться в хорошем состоянии, а не будет лишь снаружи покрашен и приведен в порядок.

Беседу вел Михаил ФЕДОРОВ.

"Северная родина Александра Хлопонина".

(Заполярная правда. 26.08.2002г.)

Идея взять интервью у кандидата в губернаторы Красноярского края Александра Хлопонина в разгар предвыборной кампании сперва казалась невероятной. Плотный график, расписанные буквально по минутам встречи, выступления, совещания. Тем не менее, для "Заполярной правды" было сделано исключение. Это интервью Александр Геннадиевич дал нашей газете прямо в вертолете, во время поездки по югу Красноярского края (то есть беседа прошла буквально на высоком уровне). Основная цель нашего разговора: рассказать не о губернаторе Таймыра и не о кандидате в губернаторы края, а просто о человеке Александре Хлопонине. Хотя, разумеется, без обсуждения политических тем не обошлось.

- Александр Геннадиевич, расскажите о своем детстве и своих родителях.

- Мой отец вырос в детском доме. После окончания института он работал переводчиком в Государственном комитете по внешнеэкономическим связям. Мама - бухгалтер. Они вместе с отцом надолго уезжали в командировки, а я оставался в Москве с бабушкой и дедушкой. Мне рано пришлось стать самостоятельным и, думаю, это не всегда нравилось родителям, но они меня понимали и поддерживали. Сейчас родители на пенсии, живут в Москве. К сожалению, вижусь с ними редко, но стараюсь звонить им каждый день.

- А от армии они вас не отговаривали?

- Нет, хотя решение идти в армию было в первую очередь моим. Я считаю, что мужчина обязан пройти армейскую школу. Но именно армейскую, а не военную. В горячих точках, уверен, должны служить профессиональные военные по контракту, а не призывники-первогодки, которые ничего не умеют.

- Как произошло ваше знакомство с женой?

- Это было уже после демобилизации. С Наташей мы познакомились летом в стройотряде, когда я учился в Московском финансовом институте. Однажды мы с моим другом Михаилом Прохоровым устроили у себя студенческую вечеринку, на которую пригласили всех стройотрядовцев, среди которых была и Наташа. Обычно на ужин у нас были только пельмени. Однако в тот вечер Наташа удивила всех своим кулинарным искусством - дала себя знать грузинская кровь. Я убедился, что путь к сердцу мужчины лежит через желудок. И влюбился. Через год мы поженились.

- Расскажите о вашей семье.

- Наташа - дизайнер. Имеет свое небольшое дизайнерское бюро. У нее талант: она умеет сделать уютным любой уголок. Моя дочь Люба учится в 10 классе. Летом она подрабатывает. Это закон в нашей семье - с самого раннего возраста приучаться работать. Она очень гордится заработанными деньгами.

- Какой вид спорта вам нравится больше других?

- Футбол, стараюсь играть каждую неделю. Вообще, мне больше нравятся командные виды спорта. В футболе я обычно играю в нападении. Еще я очень люблю шахматы. Для меня шахматы - это способ переключиться и отвлечься от повседневных забот. Считаю, что неплохо играю в шахматы, поэтому предпочитаю садиться за доску только с достойными соперниками. На особом счету у меня партии, сыгранные с Джонсоном Хагажеевым. Он такой же азартный, увлекающийся игрок, как и я. До сих пор мы ведем общий счет сыгранных партий.

- И кто лидирует?

- Пока на равных.

- Видно, со спортом вы дружите. Как насчет вредных привычек?

- Занятие спортом для меня - способ поддержать жизненный тонус. Я постоянно занимаюсь на силовых тренажерах, до сих пор могу толкнуть пудовую гирю раз пятьдесят. Но, к сожалению, курю. Иногда могу позволить себе пару рюмок водки, но, как говорил Гоша из фильма "Москва слезам не верит": "Только в компании друзей и только под хорошую закуску".

- Чтобы представить читателям нашей газеты ваш полный портрет, расскажите о ваших друзьях. Как говорится, "скажи мне, кто твой друг"...

- Почти все мои друзья являются таковыми еще со школы или с института. Дружеские отношения часто возникают с партнерами по бизнесу. Но имена этих людей известны лишь в бизнес-кругах.

- А из популярных людей с кем вы общаетесь?

- Андрей Макаревич и Леонид Ярмольник. Хотя, мне не нравится, когда кто-то записывает к себе в друзья известных артистов или музыкантов, однако с этими людьми нас действительно многое связывает.

- Вам нравятся песни Андрея Макаревича?

- Да, конечно.

- Но этим же не ограничивается круг музыкальных вкусов?

- Я слушаю разную музыку, в том числе и классическую. Очень нравится Лондонский симфонический оркестр.

- Раз уж мы заговорили о вкусах. Вы упомянули, что ваша жена хорошо готовит. Какие блюда вы просите ее приготовить для семейного ужина?

- Наташа не просто хорошо готовит - она подходит к процессу приготовления пищи творчески и часто радует очень интересными и вкусными блюдами. По мне же самое вкусное блюдо - отварная картошка с селедочкой и зеленым луком. Именно об этом я ее часто прошу.

- Вы, мягко говоря, человек не бедный. В нашем обществе не принято хвастаться своими доходами...

- Я не хвастаюсь, а честно о них рассказываю. Я действительно состоятельный человек, однако, в отличие от некоторых бизнесменов, я декларирую свои доходы и плачу с них налоги. Моя декларация, кстати, опубликована в Интернете. Все, что у меня есть, я заработал самостоятельно, не нарушая законы. Налоги плачу на Таймыре, в Красноярском крае. Тем, кто прочитает мою декларацию, станет понятно, что я иду в губернаторы Красноярского края не ради личного обогащения.

- Вы называете Север своей второй родиной. Не сложно ли обретать родину после тридцати?

- Один из моих главных принципов: никогда не отбрасывать прошлое, а брать из него лучшее и идти дальше. Когда я возглавил "Норильский никель", я стал часто встречаться с такими легендарными северянами, как Владимир Иванович Долгих, Борис Иванович Колесников, Павел Стефанович Федирко и другие "патриархи", оставившие заметный след в истории комбината и края. Они помогли мне узнать и полюбить Север. Мы по сей день продолжаем общаться и каждая такая встреча для меня на вес золота.

- Что было самым трудным во время работы на "Норильском никеле"?

- Начинать с нуля. Когда Правительство России в 1996 году назначило меня директором "Норильского никеля", комбинат был на грани краха. Оборудование изношено, огромные долги, зарплата не выплачивалась месяцами. В городе было "чемоданное настроение". Люди уже никому не верили. То, что нам удалось сделать в то время, в полном смысле слова, спасло комбинат. Сегодня работники "Норильского никеля" получают в 3 раза больше, чем на промышленных предприятиях края. Показателен размер фонда оплаты труда на комбинате - 1 миллиард долларов. Помимо этого, на комбинате начали действовать уникальные социальные программы.

- Пригодился ли тот опыт, который вы приобрели на "Норильском никеле", когда стали губернатором Таймыра?

- Да, несомненно. Когда я пришел в администрацию Таймыра, экономическая ситуация в округе была критической. На нас навалились проблемы, копившиеся на Таймыре годами. Рыбный промысел, которым всегда славился Таймыр, тихо умирал. Закупщики рыбы рассчитывались с местным населением водкой, что могло окончательно сгубить целые поселки. Мы исправили ситуацию.

- Ввели сухой закон?

- Нет, предоставили людям возможность зарабатывать деньги. За осенний период 2001 года Дудинский рыбозавод заплатил рыбакам по 150-170 тысяч рублей заработной платы. Восстановлены и созданы новые мощности по переработке оленины. Еще 2 года назад ни рыбы, ни оленины в магазинах Дудинки не было - сейчас человек без каких-либо сложностей может купить здесь первоклассный товар. Обсуждаются планы по поставкам нашей оленины и рыбы в Москву. Но это лишь один пример, а кроме этого стали действовать программы помощи коренным народам Крайнего Севера. Сегодня Север обеспечен энергией, горюче-смазочными материалами, транспортом, медикаментами. В поселках округа построены больницы, организована работа выездных бригад врачей узкой специализации. В округе активно развивается строительство- в течение этого года один за другим сдаются в эксплуатацию 6 ДУДИНСКИХ долгостроев - каждому из них уже по 10-12 лет. Это не разовые решения, а целый ряд перспективных комплексных программ, направленных на качественное улучшение жизни людей в округе.

- Можно ли сегодня сказать, что кризис на Таймыре миновал?

- К концу 2001 года Таймырский автономный округ вошел в число пяти регионов России, в которых отсутствует задолженность перед бюджетниками, а текущая зарплата выплачивается вовремя. Зарплата выросла в среднем до 12-13 тысяч рублей в месяц. За последний год рождаемость на Таймыре выросла почти на 17 процентов.

- Каких кадровых перестановок стоит ожидать в случае вашего избрания на пост губернатора края?

- Я не сторонник кадровых революций. В Красноярском крае сейчас нет эффективно действующей власти, но это не значит, что в органах управления краем нет настоящих профессионалов. Я считаю необходимым усовершенствовать систему управления и создать условия, исключающие возможность коррупции и взяточничества. Вопрос о том, на какие деньги главы районов, получающие 5-10 тысяч рублей, строят себе особняки, не должен оставаться без внимания.

- Что, по вашему мнению, должен сделать в первую очередь вновь избранный губернатор?

- Выдать людям зарплату. Вовремя выданная зарплата - главный приоритет власти. Несмотря на 9-миллиардный дефицит краевого бюджета, денег на зарплату бюджетникам и социальные выплаты сегодня в краевой казне достаточно.

Виталий ТОЛСТОВ

"Долог путь до "Момента истины".

(Заполярный вестник. 24.08.2002г.)

"В последней телепрограмме Андрея Караулова "Момент истины", посвященной в том числе проблемам Таймыра, было много забавных моментов, но, увы, не было истины", - считает председатель Думы ТАО Виктор СИТНОВ.

КОММЕНТИРУЯ последний выпуск авторской телепрограммы "Момент истины", показанной на канале ТВЦ 18 августа 2002 года, Виктор Ситнов выразил сожаление по поводу того, что в нечистоплотную предвыборную борьбу за кресло губернатора Красноярского края вовлечены такие самодостаточные и высокопрофессиональные журналисты, как Андрей Караулов.

Председатель Думы ТАО также считает, что политтехнологи Александра Усса сильно подвели мэтра отечественного авторского телевидения. "Мало того, что в программе использованы материалы красноярской компании ТВК, уже получившие негативное правовое определение краевой прокуратуры, - подчеркнул Виктор Ситнов, - но Андрей Караулов своим проникновенным голосом произносил за кадром тексты, которые наши земляки уже слышали в исполнении журналистов ТВК. Таким образом, автор передачи публично вещал "с чужого голоса".

"Я сочувствую авторам вышеупомянутой программы. До "момента истины", они так и не добрались", - резюмировал председатель Думы Таймыра.

Пресс-центр Думы ТАО.

Значительно снизился рейтинг Александра Усса

Сотрудники Института социального анализа провели очередной опрос среди жителей края. Массовый опрос проводился в целом по краю, без Таймырского округа. Опрошено всего 1500 респондентов. Выборка репрезентативна по полу и возрасту. Погрешность составляет 1,5 %.

Значительно снизился рейтинг Александра Усса. На 17 августа предпочтения избирателей разделились следующим образом. Если бы выборы состоялись в ближайшее воскресенье, то 24,2 % отдали бы свой голос Александру Уссу. 22,7 % избирателей предпочли Александра Хлопонина. 15,8% проголосовали бы за Петра Пимашкова. Сергей Глазьев мог бы рассчитывать на 10,2 %. Артему Тарасову досталось бы 1,6 % голосов от общего числа избирателей. Герман Стерлигов не преодолел бы даже 1 -процентный барьер, его квота всего 0,3 %.

(Knews, 20.08.02)

* * *

Александр Усс на предвыборную кампанию потратил средств больше, чем остальные кандидаты.

По сумме израсходованных средств во время предвыборной кампании на пост губернатора края Александр Усс является безусловным лидером. Об этом сообщила Елена Кузьмицкая - член избирательной комиссии Красноярского края.

По ее словам, избирательный фонд Александра Усса составляет 12,7 миллиона рублей, и из этой суммы он потратил уже 8,33 миллиона рублей.

(Knews, 21.08.02)

* * *

Споры между членами крайизбиркома разгорелись из-за того, должны ли кандидаты в официальном информационном бюллетене указывать только свое имущество или еще и то, что записано на имя жены. Сейчас избиратели получают искаженную картину. Например, кандидат на букву "У" большую часть своего имущества записал на жену и указывает в декларации одну квартирку в Москве.

(ТК "7-Й канал", 20.08.02).

"Обыкновенный "нашизм".

(Заполярный вестник. 26.08.2002г.)

В Норильске на стенах появились надписи, обыгрывающие фамилию Александра Усса вместе с аббревиатурой фашистского "СС".

Специалисты по подобным приемам утверждают, что, вероятней всего, такие надписи распространили сами "уссовцы", уставшие ждать, когда штаб Хлопонина сделает ответный ход на выпады сторонников краевого спикера, которые с каждым днем становятся всё более наглыми. Видно, решили инсценировать такой ответный ход самостоятельно.

Кстати, идея с гитлеровской символикой переплетается еще и с появившимся в СМИ новым термином "нашизм". Так называют противопоставление "наши - ненаши", которое сквозит во всех предвыборных лозунгах Усса. Плюс ко всему выяснилось, что Усс - типичная немецкая фамилия, и развешанные по всему Красноярскому краю плакаты про "рУССкую душу" теперь выглядят как насмешка. Острословы уже прозвали эти плакаты "прусская душа".

(РИА "Дельта", 23.08.2002 г.).

"В интересах избирателей".

(Заполярная правда. 26.08.2002г.)

На заседании Краевой избирательной - комиссии было принято решение не размещать на плакатах сведения о доходах и имуществе кандидатов, баллотирующихся на губернаторское кресло.

Подобную информацию предоставили восемь кандидатов, а семь наотрез отказались обнародовать свои доходы и собственность. При проверке незначительные расхождения были выявлены у московского гробовщика Германа Стерлигова, Игоря Приймака и Анатолия Гридюшкина, которые уже написали объяснительные по этому поводу.

Члены комиссии пояснили, что в их компетенцию вообще не входит проверка данных, которые предоставлены самими кандидатами. Под их личную роспись данные печатаются на плакатах. Проверка проводится только в необходимых случаях. В результате бурной дискуссии на прошлом заседании членов избирательной комиссий было вынесено решение: обязать всех кандидатов предоставить декларацию о доходах, а если кандидат откажется, то напротив его данных сделать соответствующую пометку: "отказался предоставить информацию".

В итоге Крайизбирком все-таки изменил свое постановление и решил вообще не размещать на плакатах информацию о доходах и имуществе кандидатов. Поэтому теперь, придя на избирательные участки в день голосования, избиратели смогут на специальных плакатах увидеть только фотографию кандидатов и прочитать краткую биографическую справку.

"Мы выбираем жизнь".

(Заполярная правда. 26.08.2002г.)

Когда мы слышим, что средняя продолжительность жизни в нашем крае пятьдесят четыре года, мало кто примеряет это на самого себя. Кому-то повезло - и он перешагнул страшный среднестатистический рубеж, кому-то ещё далеко до полувекового юбилея, но задуматься о своей жизни нужно уже сейчас. Некачественные привозные продукты, даже среди которых мы пытаемся выбрать, что уж совсем подешевле, поскольку достойную зарплату не платят. А ту, что платят один раз в два, в три месяца или раз в полгода, можно в лучшем случае назвать подачкой.

Невероятно, но факт: богатейший Красноярский край занимает одно из первых мест в России по задолженности по заработной плате! Жуткие экологические условия - грязный воздух, которым мы вынуждены дышать, плохая вода, которую мы все должны пить... В районах и воздух, и вода почище, однако здесь - другая беда. В глубинке не живут, а пытаются выжить самые обездоленные и забытые властью. Жителям малых городов, деревень, поселков просто негде работать, зачастую не на что существовать. Если в первую очередь не помочь простым людям - а это абсолютное большинство населения - погибнут и наш край, и Государство Российское.

А о детской смертности вообще невозможно спокойно говорить! Здесь мы далеко за гранью так называемых "стандартов цивилизованности". Но ведь если не остановить детскую смертность, кто придет нам на смену, кого мы будем учить, кто обеспечит нас в старости? До которой мы, впрочем, не доживём. Вымрем, как мамонты, если сами не остановим всеобщее обледенение душ, сердец, разума. Должны же мы, наконец, понять: наступит ли завтрашний день для нас и детей наших зависит от нас самих!

Единственная программа, которая может вдохнуть жизнь в наш умирающий край - программа кандидата в губернаторы Красноярского края Сергея Глазьева.

"Семь шагов к справедливости и экономическому росту". Цель программы - кардинальное повышение уровня жизни и благосостояния населения Красноярского края на основе быстрого и устойчивого роста производства и инвестиций, повышения конкурентоспособности и модернизации экономики, использования сверхприбыли от эксплуатации природных ресурсов в общественных интересах.

Программа Сергея Глазьева гарантирует каждому жителю края право на труд, достойную заработную плату, полноценное социальное обеспечение, бесплатное качественное медицинское обслуживание и современное бесплатное образование, обеспеченную старость, жилье по доступным ценам его содержания и приобретения, чистую окружающую среду.

Реализация программы Глазьева позволит восстановить человеческий уровень жизни в крае и создать условия для нормальной работы каждого из нас.

Обеспечение налогового контроля и соблюдение налоговых механизмов монополистами и крупными промышленными предприятиями края позволит достигнуть бесперебойного и эффективного финансирования социальной сферы, погасить задолженности по зарплате, а в ближайшей перспективе - добиться повышения зарплат и пенсий минимум в два раза.

Трудовые коллективы получат реальную возможность участвовать в, управлении предприятиями. В результате принятия поправок к действующему законодательству в части управления акционерными обществами будет обеспечено членство представителей трудовых коллективов и профсоюзов в советах директоров и правлениях. Их мнения и интересы будут учитываться при принятии решений руководящими органами предприятий.

В жилищно-коммунальном хозяйстве будут проводиться только взвешенные реформы, направленные на расширение строительства жилья и обеспечение разумных и реальных для населения тарифов на коммунальные услуги. Реализация программ строительства будет осуществляться за счет увеличения выпуска продукций деревообрабатывающей промышленности. Это, в свою очередь, станет стимулом для создания дополнительных рабочих мест.

Одно из важных направлений социальной программы Сергея Глазьева - поддержка пожилых людей. Каждому нуждающемуся пенсионеру будет оказана адресная материальная помощь по оплате жилищно-коммунальных услуг, гарантировано получение необходимого набора продуктов питания и лекарств, обеспечение льготного проезда на общественном транспорте.

Программа Сергея Глазьева предусматривает поддержку молодых талантов. В основу гарантий в области образования закладывается принцип равных стартовых возможностей. Будет обеспечено сохранение всеобщего бесплатного среднего и среднего специального образования, а также предоставление возможности получить высшее образование на бесплатной основе в государственных вузах на конкурсных условиях. Для этого предполагается резко увеличить расходы на образование и профессиональное обучение молодежи, осуществить программу развития регионального образования.

Молодежь - это наше будущее, и чтобы это будущее состоялось, необходимо относиться к юному поколению как к приоритетной социальной группе. На молодое поколение будут распространены социальные гарантии: увеличение стипендий, их поддержание на уровне не ниже прожиточного минимума; предоставление льготного проезда на общественном транспорте, в том числе на междугородних и международных линиях; бесплатный доступ к публичным библиотекам и базам данных.

Какое будущее мы выберем на этот раз: дальнейшее разграбление Красноярского края в интересах десятка олигархов или его возрождение, развитие в интересах прежде всего самих жителей Красноярского края?