Внутренняя политика. Права человека. Инфляция вышла из-под контроля. Казахстан присоединяется к проекту Баку-Джейхан. Общество. Экономика. Финансы.

Внутренняя политика

В Баку с визитом побывали содокладчики ПАСЕ по Азербайджану Андpеас Гpосс и Андpес Хеpкель. Выступая перед представителями СМИ, А. Гросс отметил, что Азербайджан переживает в настоящий момент самый тяжелый период. И связано это с предстоящими в ноябре выборами в парламент республики. По его словам, до сих пор в Азербайджане не проводились выборы, итоги которых удовлетворили бы все стороны. "Безусловно, что проигравшую сторону итоги никогда не устроят. Но если выборы проходят в обстановке справедливости, то проигравшая сторона признает свое поражение. Обязанность властей, как организаторов выборов, заключается в проведении демократических выборов, чтобы их результаты были признаны проигравшей стороной", - отметил А. Гросс. "К сожалению, ситуация в Азербайджане далека от таковой. В ходе встреч мы наблюдали замкнутое общество. Нет взаимного доверия сторон, друг против друга выдвигаются обвинения. Каждая из сторон считает противоположную абсолютно несправедливой", - подчеркнул А. Гросс. На его взгляд, предвыборная ситуация в республике свидетельствует не о политической борьбе, а о битве, которую можно охарактеризовать гамлетовским "быть или не быть". "Такое положение дел очень тревожно. Победа на выборах означает не захват государства, а служение ему", - добавил А. Гросс. Комментируя убийство журналиста Эльмара Гусейнова и разоблачение преступной группы в МВД, он заметил, что такие факты неприемлемы для демократического государства. Возвращаясь к предстоящим выборам, А. Гросс не исключил резкого противостояния в обществе, если выборы пройдут в недемократической обстановке. "Противостояние может привести к многотысячным жертвам", - сказал он, отметив при этом ответственность граждан за нежелательный поворот событий. ("Зеpкало")

Как пишет "Эхо", по мнению А. Гросса, необходимо сделать все для исключения насилия. В то же время он заметил, что и фальсификация результатов выборов также является одной из форм насилия. "Необходимо избежать этого", - пояснил А. Гросс. Обязанностью властей, продолжил он, является создание в стране благоприятной предвыборной ситуации, которая подразумевает равные условия для всех кандидатов. "В таком случае проигравшая сторона признает свое поражение", - подчеркнул А. Гросс.

Избежав прямого сравнения с Грузией, Украиной и Киргизией, А. Гросс отметил, что ситуация в Азербайджане является уникальной, причем "опасно уникальной". "Мои наблюдения показывают, что стороны больше готовятся к послевыборным событиям, чем к самим выборам", - сказал он. С оценкой ситуации, представленной А. Гроссом, согласился А. Херкель. Указав на отсутствие диалога между властями и оппозицией, А. Херкель не согласился с введенным властями запретом на проведение митингов и пикетов. ("Эхо")

Содокладчик ПАСЕ по Азербайджану Андрес Херкель заявил, что Совет Европы пытается внести изменения в Избирательный кодекс Азербайджана. Он назвал Азербайджан страной со сложной ситуацией в области демократии. ("Азадлыг")

По словам лидера партии "Мусават" Исы Гамбара, в отличие от президентских выборов 2003 года, интерес Вашингтона к вопросам демократии в Азербайджане значительно возрос. Гамбар заявил, что ждет от Запада "не поддержки, а проведения демократических выборов". Он выразил уверенность, что США и Великобритания будут демонстрировать заинтересованность в укреплении демократии в Азербайджане. Касаясь возможности революции в Азербайджане, Гамбар сказал, что демократические силы стремятся к проведению свободных выборов, в противном случае будет революция. ("Ени Мусават")

Проживающий в США председатель Демократической партии, экс-спикер парламента АР Расул Гулиев призвал своих сторонников дать "решительный бой правящему режиму" в ходе предстоящих парламентских выборов. Расул Гулиев заявил, что антидемократический режим страны - это следствие сосредоточения в руках президента огромной власти, которая используется в целях личного обогащения правящей элитой. В результате этого коррупция, чиновничий произвол, правовой нигилизм, бедность и безнравственность охватили все общество, цитирует Гулиева "Бакы-Хебеp".

Хельсинская международная федерация распространила отчет о ситуации с правами человека в странах-членах ОБСЕ за 2004-2005 годы. В отчете сказано, что ситуация в Азербайджане в этой области невыносимая, пишет "Ени Мусават".

Английская компания "Exredia" не рекомендует ездить в Азербайджан, так как в стране тотальная коррупция, нарушение прав человека, а вода - потенциальный носитель всяческой заразы. ("Бакы хабар")

Одна из представительниц избирательного блока "Ени сиясет" Лала Шовкет Гаджиева выразила сожаление по поводу того, что оппозиция ведет борьбу друг против друга. Она отвергла обвинения в своей пророссийской направленности. ("Шарг")

Высказывания оппозиции о "бархатной революции" в Азербайджане являются необоснованными. В стране развивается демократия, поэтому революции не будет, утверждает "Ени Азербайджан".

Права человека

"Вопрос политзаключенных в Азербайджане остается открытым, и сегодня их число превышает 130 человек, еще более 40 человек объявлены в розыск", - заявила директор Института Мира и Демократии Лейла Юнус. Она отвергла заявления главы общественно-политического отдела администрации президента Али Гасанова о том, что вопрос политзаключенных в Азербайджане закрыт. По словам Лейлы Юнус, из списка в 716 человек, подготовленного правозащитниками, в заключении остаются еще 44 человека. В настоящее время правозащитники подготовили новый список политзаключенных, который будет отправлен в Совет Европы. Юнус сказала также, что арестованы 75 офицеров, которых пытают и требуют дать показания против двух генералов. ("Hовое Вpемя")

Один из бывших командиров ОПОН (отряд полиции особого назначения, ликвидированный в марте 1995 года, большая часть личного состава отряда была арестована за попытку государственного переворота - прим. ИА REGNUM) Низами Шахмурадов сказал, что освобожденные из заключения опоновцы сталкиваются с большими трудностями. Они не могут получить ветеранскую книжку, устроиться на работу. Из-за невыносимых условий 20 бывших опоновцев эмигрировали в Германию, а один из командиров ОПОН Джафар Джафаров эмигрировал в Бельгию. ("Ени Мусават")

По словам генсека демпартии Сардара Джалалоглу, многие политзаключенные остаются за решеткой, потому что не могут дать взятку. ("Бакы-Хебеp")

Инфляция вышла из-под контроля

"525-я газета" отмечает, что по официальным данным Госкомстата Азербайджана за первые три месяца 2005 года инфляция в Азербайджане составила 7,6% против 3,1% за тот же период 2004 года. Инфляция за квартал в 1,5 раза опередила прогнозируемый на весь 2005 год уровень. В годовом разрезе инфляция составила 15,2%. Темпами, намного опережающими официальную инфляцию, росли цены на базовые продукты питания и важнейшие потребляемые услуги. Согласно данным Госкомстата, продовольственные товары за год подорожали на 18%, платные услуги - на 20,7%. От роста цен больше всех страдают малоимущие группы населения, которые ограничивают собственное потребление набором самых необходимых товаров и услуг. По официальным данным, ниже уровня бедности проживают 42% населения Азербайджана, продолжающийся рост цен может стать дополнительным фактором, стимулирующим социальную напряженность.

ИА "Туpан" приводит конкретные цифры: за год говядина подорожала на 20%, баранина - на 23%, курятина - на 8%, рыба и морепродукты - на 5%. Кроме того, за этот период сливочное масло подорожало на 22%, молочные продукты и яйца - на 21,4%. Косвенно повысилась цена на хлеб, при неизменных ценах он сократился в весе, несмотря на рост цен на мучную продукцию на 12%. Повысились в цене овощи и фрукты - на 30-60%. Из непродовольственных товаров наиболее заметное повышение цен наблюдалось на строительные материалы и сырье для изготовления строительной краски (от 40-60%).

"Уровень инфляции, конечно, - показатель относительный и усредненный, зависит от методики подсчета, причем часто несовершенной, от погрешностей исполнения и особенно степени политического давления на статистические службы, что в Азербайджане особенно заметно. Однако даже при такой ситуации статистическая служба после резкого роста цен, наблюдавшегося с сентября 2004 года, далее не могла "удерживать" инфляцию в пределах прогнозируемого правительством уровня и уже с октября вынуждена была частично признать реальный уровень инфляции", пишет "Зеpкало". Повышение цен на товары первой необходимости становится в последнее время причиной беспокойства не только населения, но и правительства. Есть в правительстве и те, кого раздражает одно упоминание монополизма, особенно когда говорят о монополизме в импорте. Однако уровень инфляции - это ориентир, демонстрирующий среднее от среднего, показывающий, как развивается экономика, насколько правильно проводится денежно-кредитная, бюджетно-финансовая, и социальная политика, насколько эффективно функционируют рычаги антиинфляционного давления и т.п.

По мнению ИА "Туpан", отсутствие в азербайджанском правительстве экономической команды единомышленников и даже единой согласованной экономической политики делает правительство немощным перед свершимся фактом. Одним словом, инфляция вышла из под контроля. Проводимая с подачи МВФ более 10 лет монетарная политика сегодня дает трещины, причем в первую очередь по вине азербайджанского правительства. За этот период не были созданы условия для нормальной конкурентной рыночной экономики, благоприятный бизнес климат как для внешних, так и для внутренних инвесторов, не работает законодательная база экономики. Настоящий рост инфляции и бюджетных доходов, текущий курс национальной валюты доказывают насколько некомпетентно и безответственно были составлены всего лишь несколько месяцев назад прогнозы макроэкономических показателей на 2005 год. Казалось бы, проводимая Национальным банком Азербайджана в последние три месяца политика укрепления маната (более чем на 1%, тогда как за весь 2004 год - всего на 0,42%) должна в какой-то степени удерживать темпы инфляции. Хотя бы цены на импортируемые продукты не должны расти. Однако в реальности получается наоборот. Причиной этого, в первую очередь, является не "ползучесть" проводимой ревальвации, а таможенный произвол и окрепший монополизм. Таможенный произвол в последние полтора года отличается особым размахом. Тут с каждым разом увеличиваются неофициальные пошлины, которые, впрочем, существует со дня создания данной структуры. Кроме того, созданный на таможне для определенной группы импортеров режим благоприятствования стимулирует монополизацию отдельных сегментов азербайджанского потребительского рынка. (ИА "Туpан")

"Особую роль в повышении цен сыграл антикоррупционный закон, который был принят еще в 2003 году и вступил в силу только с начала текущего года. Основы сегодняшней инфляции были заложены еще тогда, когда так долго и тщательно готовился, обсуждался, принимался этот закон. Для легализации в последующем своих накопленных, мягко говоря, нечестным путем богатств чиновникам-коррупционерам подвернулась достаточно привлекательная сферы вложения - жилищное строительство и земельный рынок. В рынок строительства хлынули десятки миллионов долларов. В результате часть этих коррупционных средств, проходя перераспределительный период, обрушилась на потребительский рынок, т.е. на рынке оказались средства, не созданные текущей экономической деятельностью", пишет "Hовое Вpемя".

Как сообщил в интервью телеканалу ANS госсоветник по экономической политике Вахид Ахундов, глава Азербайджана Ильхам Алиев дал четкие указания кабинету министров, министерствам финансов, налогов, экономического развития, государственному таможенному комитету и Нацбанку изучить причины роста инфляции в Азербайджане. "Мы считаем, что самый максимальный уровень инфляции не должен превышать однозначной цифры и не должен доходить до 10%. То, что сейчас этот показатель на 6-7% превышает оптимальный уровень - совершенно ненормальное явление, требующее принятия серьезных мер", - подчеркнул Ахундов. В качестве таких мер он назвал повторный пересмотр доходной части госбюджета и использование в большей степени неинфляционных источников для покрытия дефицита бюджета, к примеру, ценных бумаг. Кроме того, по его словам, необходимо снизить объем трансфертов Госнефтефонда в бюджет, а также направлять эти средства не на текущие бюджетные расходы, а на реализацию инвестиционных проектов. Также госсоветник считает необходимым взять под серьезный контроль расходы таких крупных госпредприятий, как Госнефтекомпания и Каспар. Как отметил Ахундов, особую обеспокоенность вызывает наличие в настоящее время на внутреннем рынке фактора нездоровой, недобросовестной конкуренции. "Нарушение принципов свободной конкуренции - это преступление, провокация в отношении азербайджанского народа, государства и президента", - подчеркнул он.

Казахстан присоединяется к проекту Баку-Джейхан

Межправительственное соглашение между Азербайджаном и Казахстаном о транспортировке казахстанской нефти по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) будет подписано до сентября текущего года, сообщил 18 апреля в Баку управляющий директор компании "Казмунайгаз" (КМГ) Каиргельды Кабылдин, возглавляющий казахстанскую делегацию на переговорах по подключению Казахстана к БТД. По его словам, между сторонами каких-либо нерешенных вопросов нет. "Речь идет о формулировках, о тексте проекта межправительственного соглашения, который должен быть приемлемым для соответствующих министерств и ведомств обеих стран", - сказал К. Кабылдин, добавив, что текст соглашения прошел уже процедуру согласования в соответствующих госорганах РК и представлен для изучения азербайджанской стороне. Управляющий директор КМГ также напомнил, что по БТД будет транспортироваться нефть с месторождения "Кашаган". В свою очередь, сказал он, кашаганские производители рассматривают и существующее российское направление, но главным экспортным маршрутом они считают БТД, где имеют долевое участие, права. Он также подчеркнул, что компании ENI, TotalFinaElf, ConocoPhiliрs, Inрex, участвующие в разработке месторождения "Кашаган" и имеющие долю в БТД, имеют право транспортировать по трубопроводу не только свою нефть, но и нефть других участников кашаганского проекта. (ИА "Тpенд")

Газета "Каспий" отмечает, что после согласования проекта указанного соглашения на уровне рабочих групп документ будет представлен на рассмотрение правительств двух стран. Это соглашение предусматривает создание системы Актау-Баку по перевозке казахстанской нефти для ее дальнейшей транспортировки по нефтепроводу БТД.

"Предполагаемый объем инвестиций в создание системы Актау-Баку по перевозке казахстанской нефти для ее дальнейшей транспортировки по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) оценивается в $3 млрд.", - заявил президент Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Натик Алиев. По его словам, эти средства включают строительство трубопровода Атырау-Актау протяженностью 700 км, нового нефтяного терминала в местечке Курык (в 86 км от Актау), создание системы разгрузки-погрузки на территории Азербайджана и ее врезки в трубопровод БТД, а также создание танкерного флота для перевозки казахстанской нефти, цитирует Алиева ИА "Туpан".

По словам главы ГНКАР, казахстанская сторона считает главным вопрос создания собственного, независимого танкерного флота, который позволит более четко, с малыми эксплуатационными затратами и за счет увеличения водоизмещения перевозить нефть. "Сегодня на Каспии действуют танкера дедвейтом в 13 тыс. Предлагается построить 5 танкеров по 60 тыс. тонн каждый. Поскольку это совершенно новые и пока несуществующие объемы нефти, они не повлияют на существующие танкерные перевозки", - сказал Н. Алиев.

Касаясь тарифов для казахских грузоотправителей нефти по БТД, Алиев подчеркнул, что для них тарифы будут выше установленных для нынешних участников проекта БТД.

Глава ГНКАР также отметил, что для обеспечения транспортировки казахстанской нефти по нефтепроводу БТД потребуется расширение этого трубопровода. "В настоящее время БТД рассчитан на перевозку только азербайджанской нефти в объеме 1 млн. баррелей нефти в сутки. Подключение же казахстанской нефти в объеме от 500 тыс. в сутки в 2008 году с последующим увеличением до 1 млн. баррелей в 2010 году потребует увеличения его пропускной способности", - сказал он. По словам Алиева, проведенные исследования показали, что за счет реагентов и строительства дополнительных насосных станций пропускная способность БТД может быть расширена до 1,7 млн. баррелей. В решении этого вопроса будет применена комбинация из этих двух вариантов.

Мощность системы Актау-Баку составит 20 млн. тонн нефти в год, на первом этапе будет перевозиться до 7,5 млн. тонн. Новая система будет построена к моменту, когда пойдет первая нефть с месторождения "Кашаган" в 2008 году. Для управления этой системой будет создана отдельная компания, основными инвесторами которой выступят ENI, TotalFinaElf, ConocoPhiliрs и Inрex, участвующие в разработке казахстанского месторождения "Кашаган" и имеющие в долю в проекте БТД. (ИА "Туpан")

Общество

Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) презентовал результаты социологического опроса, проведенного среди 1110 предпринимателей Баку по теме "Малый и средний бизнес: Проблема борьбы с коррупцией и пути ее преодоления", передает ИА "Туpан". Согласно результатам опроса, 52,7% опрашиваемых отметили частичное, а 30% - полное невыполнение принятых парламентом законов. Кроме того, из общего числа респондентов 494 человека (44,5%) отметили наличие отдельных фактов коррупции в процессе приватизации, а 364 (32,8%) - ее повсеместное распространение в данном процессе. В числе госструктур, чаще всего нарушающих законы АР, регулирующие развитие предпринимательства в стране, были названы: полиция (58% респондентов), министерство налогов (27,1%), службы коммунального хозяйства (27,2%), служба санитарного контроля (22,7%). Угрожающими сочли масштабы коррупции в стране 45% опрошенных, распространенной в основном среди госчиновников в госучреждениях коррупцию считают 48,5% респондентов. По мнению участников опроса, более всего подвержены коррупции ГАИ (70,3% респондентов), органы внутренних дел (38,9%), налоговые службы (27,2%) и исполнительные власти районов (26,5%).

"Уровень бедности в Азербайджане сокращается стремительными темпами. Так, если в прошлом году этот показатель составлял 40%, то по итогам I квартала текущего года он снизился до 33,1%", - заявил председатель Государственного комитета по статистике Ариф Велиев. По его словам, согласно результатам проведенного Госкомстатом по специальной методике анализа, который охватывает 8,5 тыс. семей в год, среднемесячный доход 33,1% населения составляет 185 тыс. манатов (1 доллар = 4800 манатов), а это та сумма, которой хватает лишь на удовлетворение минимальных потребностей человека. Он также добавил, что Госкомстат не ведет учет самых богатых людей в стране. Велиев отметил, что среднемесячная заработная плата в стране за три месяца текущего года выросла на 22,8% и составила 539 тыс. манатов. Доходы на каждого жителя страны в отчетный период составили 984 тыс. манатов, что на 22,9% выше показателя января-марта 2004 года. В структуре расходов населения 75% приходится на долю покупок потребительских товаров и услуг. Глава Госкомстата подчеркнул, что на фоне снижения расходов на эти цели на 1,8% растет удельный весь банковских сбережений и расходов на приобретение иностранной валюты (с 20,2% до 20,8%). ("Эхо")

По предварительным данным, в I квартале текущего года в Азербайджане было создано около 30 тыс. новых рабочих мест. Таким образом, за последние 1,5 года (с 1 октября 2003 года) в стране создано свыше 200 тыс. новых рабочих мет, из которых 115 тыс. - постоянные, сообщил председатель Госкомстата Азербайджана Ариф Велиев. По его словам, по результатам исследований, проведенных в 2003 году, в стране насчитывалось 404 тыс. неработающих. "И даже если будут открыты 500 тыс. рабочих мест, по определенным причинам безработица останется", - отметил Велиев. Он также подчеркнул, что он не видит необходимости в трудовых мигрантах в Азербайджане. ("525-я газета")

Согласно расчетам экспертов Конфедерации профсоюзов Азербайджана, стоимость продовольственной корзины на одного человека в Азербайджане в марте 2005 года составила 291 440 манатов (около 60 долларов США), что на 2,2% больше февральского показателя, передает ИА "Тpенд". По сравнению с мартом 2004 года продовольственная корзина подорожала на 17%.

Экономика. Финансы

"Строительные работы по проекту Баку-Тбилиси-Джейхан в первом квартале текущего года выполняются в соответствии с планом, чтобы в мае начать заполнение линии с Сангачальского терминала и со второй половины 2005 года начать экспорт нефти с терминала Джейхан в Турции", - заявил в ходе ежеквартальной встречи с представителями средств массовой информации президент "BP-Азербайджан" Дэвид Вудворд, пишет "Зеpкало".

Из запланированных капитальных затрат по проекту БТД на 2005 год на общую сумму в 700 млн. долларов США в первом квартале по проекту потрачено примерно 307 млн. долларов. По словам Д. Вудворда, на сегодня сварено 100% секций трубопровода БТД и около 98% засыпано. Строительные работы по первой фазе выполнены на 100%. При этом в Азербайджане работы в целом выполнены более чем на 96%.

Значительное место в вступлении Д. Вудвоpда было отведено рассказу о ходе работ на месторождениях "Азери-Чираг-Гюнешли" (АЧГ). По его словам, согласно прогнозам, в 2005 году затраты по проекту АЧГ составят 159 млн. долларов эксплуатационных затрат и 2 млрд. 360 млн. долларов капитальных затрат. В 2005 году в среднем добыча составит 227 тыс. баррелей нефти в сутки вместе с "Чираг" и "Центральным Азери".

С начала текущего года добыча на "Чираг" в среднем превысила 145 тыс. баррелей в сутки в первом квартале, что значительно выше запланированной среднесуточной добычи на "Чираг" на 2005 г. - 134 тыс. баррелей в сутки. В настоящее время на "Чираг" 19 скважин, 15 из которых - добывающие, а четыре скважины - водонагнетательные. Средняя эффективность эксплуатации платформы "Чираг" составляет 95,6%, что является прекрасным показателем для любого морского объекта в мире, подчеркнул Д. Вудворд.

Что касается хода работ по проекту ЮКТ (Южно-Кавказская трубопроводная компания) для доставки природного газа с месторождения "Шахдениз" до турецкого города Эрзрум, то они выполнены примерно на 63%, укладка труб в плети вдоль полосы отвода завершена на 55% в Азербайджане и на 65% - в Грузии. Согласно плану, строительство трубопровода ЮКТ должно быть закончено в четвертом квартале 2005 года, отметил Д. Вудворд.

В I квартале 2005 года по сравнению с аналогичным показателем января-марта 2004 года объемы добычи сырой нефти в Азербайджане увеличились на 13,3% и составили 4 млн. 318,4 тыс. тонн, сообщается в ежемесячном отчете Госкомстата Азербайджана. По данным Госкомстата, за рассматриваемый период Азербайджанская международная операционная компания (AIOC) за счет начала добычи на морском месторождении "Азери" увеличила производительность добычи сырья на 520,1 тыс. тонн. В I квартале международный консорциум добыл 2 млн. 103 тыс. тонн. Однако, несмотря на позитивные тенденции в нефтедобыче, в январе-марте продолжался спад в сфере газодобычи. За это время добыча газа сократилась на 2,2% и составила 1 млрд. 216,4 млн. кубометров. В январе-марте 2005 года в стране было произведено нефтепродуктов на 9,9% меньше, чем I квартале прошлого года. (ИА "Тpенд")