"Неравный брак".

(Новые Известия 02.11.04. С.Ткачук)

Чиновники стремятся к объединению регионов, а население этого опасается

Сегодня в Кремле руководители исполнительной и законодательной властей Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов должны договориться о том, как им слить эти регионы в единый субъект Федерации. Арбитрами в переговорах выступят президент Владимир Путин и глава его администрации Дмитрий Медведев. Если процессу интеграции трех гигантов будет окончательно дано добро, следом укрупнять начнут и другие регионы. Однако пока население Таймыра и Эвенкии, в отличие от властей, отнюдь не в восторге от перспектив объединения.

Технических преград к объединению Красноярского края и двух автономных округов - Таймыра и Эвенкии - сегодня нет. После ратификации законодательными палатами трех субъектов обращения к президенту и передачи документов по обоснованию благотворности объединения в Кремль процесс перешел в практическое русло. В соответствии с федеральным конституционным законом "Об образовании нового субъекта Российской Федерации" глава государства после получения всех необходимых документов от регионов, инициирующих процесс объединения, уведомляет об этом кабинет министров и Госдуму. При необходимости он проводит с ними соответствующие консультации. Собственно, результаты этих согласований станут известны сегодня, когда главы трех объединяемых регионов прибудут в Москву и встретятся с главой государства. Впрочем, и без того понятно, что политическое решение по этому поводу принято давно. По мнению бывшего губернатора Красноярского края, а ныне депутата Госдумы Валерия Зубова, экономическое объединение субъектов уже состоялось. "Эта задача уже решена, - заявил "Новым Известиям" экс-губернатор. - Депутаты Таймыра и Эвенкии уже представлены в краевом парламенте, а все дотации и субвенции округов идут через краевой бюджет". По мнению советника президента России Сергея Самойлова, для объединения Эвенкии, Таймыра и Красноярска никаких препятствий нет. "Правовая база для интеграции есть", - заявил чиновник "НИ".

Несмотря на явное превалирование сторонников укрупнения в чиновничьей среде, население сливаемых воедино субъектов мыслит не столь однозначно. Жители автономных округов, которым предложили "полюбить" Красноярский край, в большинстве своем не видят перспектив интеграции. "Люди должны знать об условиях, на которых готовится объединение, - заметил "НИ" депутат краевого парламента Василий Нечаев. - Если им не докажут, что вследствие интеграции они ничего не потеряют, то все 100% жителей Таймыра проголосуют "против". Заместитель губернатора края Юрий Олейников подтвердил, что большинство жителей Эвенкии и Таймыра пока настроены отрицательно в отношении интеграционных процессов. Прокомментировал эту ситуацию гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров. "Это уже стало закономерностью, когда субъект чувствует себя неплохо и при нынешней системе управления, то население объединения не хочет. И напротив, если с финансами не все ладно, люди стремятся к интеграции с более сильными партнерами, - сообщил "НИ" г-н Федоров. - Я понимаю, почему жители автономных округов не хотят сливаться с краем. Сегодня деньги из богатейшего Норильского промышленного района идут в бюджет Таймыра. Если объединение состоится, то придется делиться". Между тем федеральная власть готова устранить и эти противоречия. По мнению гендиректора ВЦИОМа, Москва может задобрить северян "пряником", посулив финансирование каких-нибудь проектов. "Если вспомнить объединение Пермской области с Коми-Пермяцким АО, то последний поначалу противился этому процессу, а когда центр профинансировал строительство нескольких инфраструктурных объектов на территории автономного округа, интеграция свершилась", - напомнил г-н Федоров.

Судя по всему, пока не будут видны результаты слияния Красноярского края с двумя округами, прочие интеграционные инициативы притормозят. В "очереди" стоят проекты объединения Иркутской области с Усть-Ордынским и Бурятским автономными округами, а также Читинской области и Агинского АО. Впрочем, по словам Сергея Самойлова, население регионов тоже не хочет объединяться, пока ему не объяснят, какие дивиденды это сулит. А Ямал, Ханты-Мансийский АО и Тюменская область, по его словам, и вовсе предпочли отложить дебаты по этой тематике, подписав до 2010 года договор по разделу функций. "Сложносоставные субъекты должны сами договариваться, нужно им объединяться или нет, - считает г-н Самойлов. - Не стоит допускать споров, арбитром в которых выступал бы федеральный центр".

Ему ничего не известно о программе Кремля по сокращению числа субъектов Федерации до определенного заданного количества. Между тем источник "НИ" в кремлевской администрации не исключил, что в ближайшее время могут развернуться дебаты по поводу объединения Москвы и Петербурга с Московской и Ленинградской областями соответственно.

"Больше покупаем, чем делаем".

("Красноярский рабочий", 02.11.04)

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю сообщает о социально-экономическом положении Красноярского края в январе-сентябре 2004 года.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В январе-сентябре 2004 года промышленностью края произведено продукции в фактических ценах (без НДС и акциза) на 221,6 миллиарда рублей, что в физическом исчислении по сравнению с январём-сентябрём 2003 года больше на 2,2 процента. Промышленными организациями отгружено продукции на 194,6 миллиарда рублей, или 87,8 процента к произведённой.

Трудности со сбытом своих товаров испытывали организации всех отраслей промышленности, кроме чёрной металлургии, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности. Из 396 важнейших видов промышленной продукции, учтённых в сентябре 2004 года, по 59 объёмы производства снижены по сравнению с сентябрём 2003 года более чем на 30 процентов, по 66 - до 30 процентов, по 130 - производство приостановлено.

За прошедшие девять месяцев прицепов и полуприцепов к грузовым автомобилям произведено больше, чем за девять месяцев 2003 года, в 4,9 раза, цемента - на 37,9 процента, шин автомобильных - на 36,7, удобрений минеральных - на 28,2, комбайнов зерноуборочных - на 25,7, конструкций и деталей сборных железобетонных - на 15,3, синтетических смол и пластических масс - на 14,8, древесноволокнистых плит - на 12,7, листов асбестоцементных - на 12, целлюлозы - на 5,4, картона - на 4,1, бумаги - на 2,2 процента. Добыча газа увеличилась в 1,6 раза, нефти - на 27,6 процента.

Сократился выпуск проката чёрных металлов в 1,7 раза, материалов строительных нерудных - на 31,4 процента, стали - на 27,9, кирпича строительного - на 9,2, плит древесностружечных - на 8,9, шпал деревянных для железных дорог широкой колеи - на 7,2, волокон и нитей химических - на 5,1 процента. Добыча угля снизилась на 12,5 процента. Потребительских товаров произведено на 13,9 миллиарда рублей, из них пищевых продуктов - на 7,1, винно-водочных изделий и пива - на 1,4 миллиарда рублей.

Выпуск шёлковых тканей сократился в 1,9 раза, обуви - на 30,7 процента, чулочно-носочных изделий - на 22 процента. Снижены объёмы производства маргариновой продукции в 2,4 раза, масел растительных - в 1,9 раза, жиров животных пищевых топлёных - на 35,6 процента, макаронных изделий - на 25,7, масла животного - на 20,5, майонеза - на 16,9, изделий колбасных - на 11,5, хлеба и хлебобулочных изделий - на 6,2 процента.

Выпуск стиральных машин вырос в 7,5 раза, холодильников и морозильников бытовых - на 20 процентов, телевизоров - на 15,5 процента. Производство водки и ликероводочных изделий увеличилось на 23,8 процента, цельномолочной продукции - на 19,5, безалкогольных напитков - на 15,1, мяса, включая субпродукты 1-й категории, - на 13,8, пива - на 4,1, кондитерских изделий - на 3,1 процента.

СТРОИТЕЛЬСТВО

В январе-сентябре 2004 года введено 258,4 тысячи квадратных метров общей площади жилых домов, или на 14,6 процента больше, чем в январе-сентябре 2003 года, в том числе в сельской местности - 42,6 тысячи квадратных метров. Населением за свой счёт и с помощью кредитов построено 104,2 тысячи квадратных метров жилья, или на 11,6 процента больше, чем в январе-сентябре 2003 года. Его доля в общем объёме введённого жилья - 40,3 процента (в январе-сентябре 2003 года - 41,4 процента).

Средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади введённого жилья (без строительства жилья населением за свой счёт и с помощью кредитов) - 11 311 рублей.

Введены в действие линии электропередачи напряжением 35 киловольт и выше протяжённостью 27,24 километра. Осуществлена реконструкция 4,6 километра линий электропередачи для электрификации сельского хозяйства напряжением 6-20 киловольт, 22,96 километра - напряжением 0,4 киловольта. Кроме того, введены мощности по производству пиломатериалов на 120 тысяч кубических метров, городские АТС на 5,88 тысячи номеров, сельские - на 2,56 тысячи номеров, 197 километров междугородных кабельных линий связи.

Сданы в эксплуатацию две гостиницы на 59 мест, из них в Северо-Енисейском районе на 32 места и в Эвенкийском автономном округе на 27 мест. Выполненный объём работ по договорам строительного подряда составил 13,9 миллиарда рублей, или 99 процентов к январю-сентябрю 2003 года, хозяйственным способом выполнено строительно-монтажных работ на 678,2 миллиона рублей, или 62,7 процента.

ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ.

Всеми видами транспорта в январе-сентябре 2004 года перевезено 38,8 миллиона тонн грузов (95,9 процента к январю-сентябрю 2003 года), в том числе железнодорожным - 31,5 (98,7), автомобильным - 3,7 (69,9), внутренним водным - 3,6 миллиона тонн (110,3), воздушным - 12,5 тысячи тонн грузов (92,3 процента). Всего перевезено 408 миллионов пассажиров (94 процента к январю-сентябрю 2003 года), в том числе муниципальным автомобильным транспортом - 220,1 (89), индивидуальными владельцами автобусов - 130,3 (101,9), городским электрическим транспортом - 46,4 (96,5), железнодорожным - 10,3 (105,5), воздушным - 0,8 миллиона человек (100,7), внутренним водным - 137,4 тысячи человек (108,1 процента). Пассажирских поездов отправлено на 15 единиц (на 0,2 процента) больше, чем в январе-сентябре 2003 года.

Доля опоздавших по прибытию поездов в общем количестве прибывших составила 0,4 процента. Было отправлено 28,8 тысячи пригородных поездов (на 0,2 процента меньше, чем в январе-сентябре 2003 года). Количество основных телефонных аппаратов традиционных операторов связи, подключённых к сети общего пользования, увеличилось по сравнению с данными на 1 октября 2003 года на 7,9 процента и составило 476,4 тысячи единиц.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.

На 1 октября 2004 года в сельскохозяйственных организациях зерновые и зернобобовые культуры убраны с площади 530,4 тысячи гектаров (61,2 процента к посевной площади, на 1 октября 2003 года - 65 процентов). Намолочено 1335,2 тысячи тонн зерна (в первоначально оприходованном весе), что на 8 тысяч тонн меньше, чем на 1 октября прошлого года. В среднем с одного гектара получено по 25,2 центнера зерна. Картофеля накопано 12,2 тысячи тонн с площади 0,8 тысячи гектаров (46,5 процента к посевной площади), овощей собрано 6,9 тысячи тонн с площади 0,4 тысячи гектаров (36,3 процента).

Объём продукции сельского хозяйства всех сельскохозяйственных производителей (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, население) в январе-сентябре 2004 года в действующих ценах по расчётам составил 14,1 миллиарда рублей (92,4 процента к соответствующему периоду 2003 года).

На 1 октября 2004 года во всех категориях хозяйств насчитывалось 508 тысяч голов крупного рогатого скота, что на 9 процентов меньше, чем на 1 октября 2003 года, в том числе коров - 212,4 тысячи, или на 9,9 процента меньше, свиней соответственно - 413,8 тысячи, или на 11,9 процента, овец и коз - 87,3 тысячи голов, или на 18,5 процента меньше. В сельскохозяйственных организациях получено 95,1 тысячи голов телят, 115,2 тысячи поросят, 11,4 тысячи голов ягнят (на 1 октября 2003 года соответственно - 103,4; 153,6; 16,5).

За январь-сентябрь 2004 года по сравнению с аналогичным периодом 2003 года падёж крупного рогатого скота уменьшился на 13,4 процента и составил 14,8 тысячи голов, свиней - на 12,3 (24,6), овец и коз уменьшился на 12 процентов и составил 3,5 тысячи голов. В хозяйствах всех категорий произведено 107,6 тысячи тонн мяса (скота и птицы на убой в живом весе), или на 2,1 процента больше, чем за соответствующий период 2003 года, молока - 512,5 тысячи тонн (на 8,5 процента меньше), яиц - 544,1 миллиона штук, (на 3,3 процента меньше). В сельскохозяйственных организациях края в среднем от одной коровы молочного стада получено 2477 килограммов молока, что на 3,1 процента больше, чем за январь-сентябрь 2003 года, от одной курицы-несушки - 207 яиц, или на 3 процента больше.

По сравнению с январём-сентябрём 2003 года сельскохозяйственные организации увеличили объём продажи мяса (скота и птицы на убой в живом весе) на 8 процентов, молока - на 1,3, при этом на 6,5 процента сократили продажу яиц.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК.

В январе-сентябре 2004 года населению края продано потребительских товаров на 75,1 миллиарда рублей, что на 8,8 процента больше соответствующего периода прошлого года. Около 84 процентов оборота розничной торговли формируется торгующими организациями, в том числе более 56 процентов - субъектами малого предпринимательства.

На рынках и через неорганизованную торговлю продано продуктов питания и непродовольственных товаров на 12,2 миллиарда рублей. Удельный вес непродовольственных товаров в общем объёме оборота розничной торговли превысил уровень января-сентября 2003 года на 0,7 процентного пункта, а объём их реализации - на 11,4 процента.

Наибольший рост продажи наблюдался среди отдельных товаров длительного пользования - более чем на 10 процентов увеличилась реализация телерадиотоваров и персональных ЭВМ, электропылесосов и стиральных машин. Наряду с этим снизилась продажа часов, бытовых холодильников и морозильников, мебели и ковров.

Реализация продовольственных товаров увеличилась по сравнению с январём-сентябрём 2003 года на 6,1 процента. Продажа растительных масел и крупы, рыбной продукции, сыра и овощей выросла на 9-15 процентов. В то же время на 3-11 процентов снизилась реализация сухих молочных продуктов, муки, макаронных изделий и картофеля.

Населению края оказано всех видов платных услуг на сумму 25,5 миллиарда рублей, или 106,1 процента к январю-сентябрю 2003 года. В структуре платных услуг преобладают обязательные платежи, в числе которых услуги жилищно-коммунального хозяйства - 27,5 процента от общего объёма, транспорта - 24,1, услуги связи - 16,2 процента. Доля услуг, оказанных физическими лицами, составила 23,4 процента, в сфере бытового обслуживания населения - 81,1 процента.

ЦЕНЫ.

В сентябре 2004 года по отношению к декабрю 2003 года индекс потребительских цен в Красноярском крае составил 106,4 процента, в Таймырском АО - 104,7, Эвенкийском АО - 102,4 процента.

Цены на продовольственные товары в крае выросли на 6,3 процента, непродовольственные - на 5,1, платные услуги населению - на 8,6 процента. В отдельных регионах, входящих в Сибирский федеральный округ, индекс потребительских цен составил: в Томской области - 108,7 процента, Иркутской и Кемеровской - 107,1, Новосибирской области - 106,2, Алтайском крае - 108,5 процента.

ФИНАНСЫ.

Доходы консолидированного бюджета края (без автономных округов), по оперативным данным Главного финансового управления администрации края, за январь-сентябрь 2004 года сложились в сумме 38,5 миллиарда рублей. В структуре доходов бюджета удельный вес налоговых платежей составил 85,1 процента, неналоговых - 8,8 процента.

Основная сумма поступлений приходится на налог на прибыль организаций (38,3 процента от общей величины доходов) и на налог на доходы физических лиц (25,4 процента). Бюджет края на 1 октября 2004 года исполнен с профицитом (превышение доходов над расходами) в 2,5 миллиарда рублей. В структуре расходов бюджета 24,4 процента приходится на образование, 17,3 - на жилищно-коммунальное хозяйство, 15,2 процента - на здравоохранение и физическую культуру.

На 1 октября 2004 года недоимка финансовых средств в бюджет, по данным управления МНС России по Красноярскому краю, Таймырскому и Эвенкийскому автономным округам, -3,7 миллиарда рублей. Кроме того, приостановленные к взысканию платежи - 6,1 миллиарда рублей, реструктурированная задолженность - 1,1 миллиарда рублей.

В январе-августе 2004 года сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций края сложился с превышением прибыли над убытками на 65,8 миллиарда рублей. При этом 680 организаций получили прибыль в размере 70,1 миллиарда рублей, 582 - имели убыток на сумму 4,3 миллиарда рублей.

По оперативным данным Восточно-Сибирского Банка Сберегательного Банка Российской Федерации, рублёвые вклады населения края на 1 октября 2004 года составили 16,2 миллиарда рублей и уменьшились за сентябрь на 0,3 процента. Средний размер вклада - 3232,9 рубля, остатки вкладов на душу населения - 5491,1 рубля.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ.

В январе-августе 2004 года количество умерших превысило число родившихся на 7032 человека, или в 1,3 раза (на 1000 человек приходится 11,4 родившихся и 15 умерших). Основными причинами смертности по-прежнему остаются болезни системы кровообращения, несчастные случаи, отравления и травмы, новообразования. За 8 месяцев текущего года зарегистрировано 12,8 тысячи браков и 10,3 тысячи разводов. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года число браков уменьшилось на 1198, или на 8,5 процента, а разводов - на 2943, или на 22,2 процента.

ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ.

Средняя заработная плата, начисленная работникам в августе 2004 года, сложилась в размере 8477,8 рубля и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2003 года на 19,7 процента. Размер реальной заработной платы, рассчитанный исходя из начисленной заработной платы и индекса потребительских цен, составил 109,8 процента по отношению к августу 2003 года. Общая сумма просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату в организациях отдельных отраслей экономики края на 1 октября 2004 года - 485,7 миллиона рублей и уменьшилась по сравнению с 1 октября 2003 года на 45,8 процента, в том числе задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней -37,8 миллиона рублей и сократилась в 2,7 раза.

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ.

К концу сентября 2004 года в органах государственной краевой службы занятости состояло на учёте 57,9 тысячи граждан, ищущих работу, из них статус безработного имели 51,9 тысячи человек, или 89,6 процента. Пособие по безработице назначено 40,5 тысячи безработных (78 процентов).

ЛЕТНИЙ ОТДЫХ ДЕТЕЙ.

В течение летнего сезона 2004 года на территории края действовало 436 оздоровительных лагерей для школьников, из них 60 - загородных, 1 - санаторный, 273 - для школьников с дневным пребыванием, 22 - оздоровительно-спортивных, 5 - труда и отдыха. Всего за лето в оздоровительных лагерях всех видов отдохнуло 74,2 тысячи детей, что на 5,6 процента меньше, чем в 2003 году, в том числе из районов Крайнего Севера - 7,1 тысячи детей.

Из общего числа отдохнувших школьников 37,7 тысячи человек провели летние каникулы в загородных и санаторных лагерях, 28,4 тысячи - в лагерях для школьников с дневным пребыванием. В оздоровительных лагерях всех видов был организован отдых для 4,6 тысячи детей-сирот и 14,1 тысячи детей из многодетных и неполных семей.

"Северяне - щедрая душа!".

("Красноярский рабочий", 02.11.04, Сергей Павленко)

Как и ожидалось, северяне, поздравляя красноярцев с 70-летием края в рамках акции "Тебе, наш край, и труд, и песня!", превзошли не только другие регионы Красноярья, радовавшие своими дарами и талантами краевой центр ранее, но даже самих себя.

Достаточно сказать, что главным даром красноярцам оказался северный олень, получивший прописку в "Роевом ручье".

Целых два дня проходили на творческих площадках Красноярска различные мероприятия - от спектаклей лесосибирского городского театра "Поиск" и драматического театра Мотыгинского района до отчёта коллективов "Новоенисейские зори", "Веселуха", "Синий перекрёсток".

Главные празднества состоялись в культурно-историческом и музейном комплексе на Стрелке, где открылась выставка "Этот известный неизвестный Север", а также хлебосольные подворья четырёх районов - с медовухой, пирогами, рыбой.

Гости смогли не только ознакомиться с бытом кето, селькупов и других народов (Туруханский район выставил настоящий чум, национальные одежды и предметы быта) и отведать необычные блюда и северной кухни, и татарской (беляши, чак-чак), но также получить из первых рук их рецепты.

И обязательно, откушав медовухи, вдоволь наплясаться с хозяевами подворий.

"Эксклюзивная цена: отказаться невозможно".

("Сегодняшняя газета", 02.11.04)

Краевые парламентарии согласовали создание центра социального обслуживания "Тесь". Как заявил депутатам Виктор Ким, начальник краевого управления социальной защиты, в 2005 году содержание центра обойдется в 160,1 млн. рублей. Из них 62,1 млн. будут выделены из краевой казны, 15 - из федерального бюджета, еще 15 - из бюджетов муниципалитетов.

Оздоровительный комплекс "Тесь" был построен в начале 90-х годов прошлого века турецкими и югославскими рабочими. Сегодня в его состав входят четыре объекта: "Солнечный-1" - 600 мест, "Солнечный-2" - 900 мест, летний лагерь "Союз" - 180 мест и летний оздоровительный лагерь "Заполярный" - 150 мест. Собственником "Теси" является ГМК "Норильский никель". Кстати, данный факт вызвал недоумение ряда депутатов - учреждение создается, а имущественный комплекс пока находится в собственности коммерческой организации. Однако, по словам Кима, процесс создания учреждения и приобретение санатория в краевую собственность - "два параллельных процесса".

Напомним, краевые власти разработали механизм приобретения "Теси". Санаторий выкупит Красноярский завод цветных металлов за свой счет с последующей передачей его в собственность края. Активы санатория оцениваются в 440 млн. рублей. Однако, как заметил Василий Кузубов, первый заместитель губернатора, "Норильский никель" готов реализовать их по цене 7 млн. рублей.

Как говорится, хозяин - барин. Грех отказываться от таких-то условий.

"Пожизненная пенсия".

("Вечерний Красноярск", 02.11.04)

Участниками социальной программы "Норникеля" "Пожизненная профессиональная пенсия" стали 1345 человек.

С начала действия программы "Солидарное корпоративное пенсионное обеспечение работников ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель" ее участниками стали 1866 человек, из которых 190 уже получают солидарную корпоративную пенсию. Программа направлена на закрепление молодых, перспективных сотрудников на рабочих местах, а также на стимулирование высокой производительности и вознаграждение за многолетнюю деятельность в компании с учетом трудового вклада.

На сегодня в Заполярном филиале ГМК реализуются четыре социальные программы, имеющие пенсионную направленность: "Шесть пенсий", "Пожизненная профессиональная пенсия", "Дополнительная корпоративная пенсия" и "Солидарная корпоративная пенсия". Программой "Единовременные выплаты работникам при увольнении и выезде за пределы ЕМО "Город Норильск" и ТАО" воспользовались 1167 человек.