Политика, парламент, Абхазия, Цхинвальский регион (Южная Осетия), экономика, законность, общество

Политика

500 тысяч евро - и мечта Грузии войти в НАТО станет реальностью

Грузия - член всемирной организации подвесного транспорта!

Правда, Грузии восстановили право голоса в ООН, но серия международных скандалов на этом вовсе не закончилась, пишет 12-13 октября газета "Алиа". Грузия объединена в 72 международные организации и ни с одной из них финансовые проблемы не урегулированы. Общая задолженность составляет примерно 30 млн. евро. Как пишет газета, самая значительная из них Совету Европы, которая достигает более миллиона евро. В январе СЕ снова рассмотрит вопрос Грузии. Если к январю Грузия не выплатит хотя бы 400-500 тысяч евро, СЕ вынесет свой вердикт и лишит Грузию права голоса, что поставит точку на многих мечтах, к примеру, стать членом НАТО, пишет издание. По словам председателя парламентского комитета по внешним связям Котэ Габашвили, "вопрос выплаты задолженности - предмет политического обсуждения, об этом должен позаботиться президент и вместе с ним парламент". Во всяком случае, Габашвили считает, что "гарантия о выплате долга есть - насчет этого в СЕ уже поступило сообщение от Грузии". По его словам, "лишение голоса в ООН было обусловлено как раз тем, что МИД Грузии подобного сообщения не высылал". Причина, как заявил Габашвили, "в безответственности сотрудников, проигнорировавших требование нашего посла в ООН". Согласно изданию, во избежание очередного скандала министр иностранных дел Саломэ Зурабишвили лично обсудила в Совете Европы возникшие проблемы. Кстати, Зурабишвили не нравится тот огромный список организаций, членом которых является Грузия. По ее словам, среди них много непонятных организаций, и она не понимает, какая польза Грузии от членства в них. Поэтому, как видно, Грузия выделит приоритеты и разорвет бесполезные союзы. Хотя, Зурабишвили не уточняет, с какими именно организациями. Возможно, если Зурабишвили не испугает нота протеста Бриджит Бордо, то страна выйдет из организации защиты здоровья животных, которой задолжала почти 100 тысяч долларов. Под номером 65 в списке некая организация, название которой непонятно и ничего не говорит о ее сути. Как пишет газета, оказывается, Грузия также входит во всемирную организацию подвесного транспорта!.. Естественен вопрос: почему раньше Грузия вступала в такие организации? Как оказалось, такими непонятно-неопределенными организациями кое-кто "покупал" серьезное положение, пишет газета. Согласно изданию, бывавшие за рубежом бизнесмены часто беспокоили и правительство Шеварднадзе подобными инициативами. А прежнее правительство в отношении к ним было щедрым. Схема оказалась простой и выгодной: искатели статуса и положения содействовали вступлению Грузии в непонятные организации, а затем пользовались почти дипломатическим статусом и привилегиями. Как пишет газета, это была и возможность раздобыть "левые" деньги. Интересно, назовет или нет МИД тех людей, которые пользовались таким положением, задается вопросом газета "Алиа".

На российско-грузинской границе - таможня открыта, а граница - нет?!

Давно известно, что Россия применяет в отношении Грузии политику двойных стандартов, об этом заявила и грузинская парламентская делегация с трибуны Страсбурга, пишет 13 октября газета "Резонанси". Согласно изданию, "никто не мог представить, что от действий Москвы пострадает ее "стратегический партнер" - "невиновная" Армения". Короче, решением Москвы контрольно-пропускной пункт "Верхний Ларс" по-прежнему закрыт. И кто от этого несет больший ущерб - "пособник террора" Грузия или "партнер" Армения, еще вопрос, пишет газета. Хотя одно ясно - страдают, в первую очередь, простые люди, которые в глаза не видели не только чеченских боевиков, но часто и живых чеченцев, и которых не интересуют геополитические спекуляции. Что происходит на контрольно-пропускном пункте "Верхний Ларс", задается вопросом газета. По словам начальника северного регионального таможенного пункта Кахи Микеладзе, Верхний Ларс был открыт 11 октября, и работал в обычном режиме до восьми часов вечера. А затем снова был закрыт. Как здесь говорят, это было связано с приближением 40-го дня трагедии в Беслане, поэтому таможенный пункт, возможно, не будет работать еще два дня, пишет издание. Не происходит ли на границе сегментация транспорта по национальному признаку, задается вопросом газета. Как заявил Каха Микеладзе, когда таможенный пункт возобновил работу, то, как с российской стороны, так и с грузинской стороны не было никакой сегментации грузов. "Никто не выяснял, тот или иной груз направляется в Грузию или Армению. Что касается вопроса, когда пункт заработает в обычном режиме, то это решать надо на уровне президентов", - заявил он. Вместе с тем, совершенно противоположную информацию предоставил газете начальник главного управления Департамента охраны границы Корнели Салия. По его словам, информация о том, что таможенный пункт был открыт и затем снова закрыт, неверна. "Граница, как и раньше, так и сейчас закрыта со стороны России", заявил Корнели Салия. Так что, поразительно: на российско-грузинской границе - таможня открыта, а граница - нет?! - резюмировала газета. ("Резонанси")

Разработанная Грузией программа партнерства с НАТО подходит всем странам бывшего СССР

Грузия разработала такую программу партнерства с НАТО, что она подойдет и другим странам постсоветского пространства - такова оценка посла Франции в Грузии Филиппа Лофора, пишет 16 октября газета "Хвалиндели дге". Как пишет газета, при содействии посольства французы разрабатывают несколько инициатив по сотрудничеству с Тбилиси в военной сфере, и в данном вопросе посол считается компетентным экспертом. Вчера в посольстве были рассмотрены основные направления военно-политического сотрудничества Грузии и Франции. По словам Филиппа Лофора, у его страны особые интересы в отношении Кавказского региона. Как он отметил, "уже появились новые страны, которые становятся соседями Еврообъединения, и среди них Грузия". По его словам, если страна хочет развиваться и быть стабильной, то ей нужен развитый и политически стабильный сосед. Это приоритет для Европы. Как пишет газета, военно-политическое сотрудничество с Францией актуально для правительства Саакашвили после утверждения Программы индивидуального партнерства с НАТО. Помимо того, что Франция - влиятельный член НАТО и Евросоюза, у нее довольно хорошие отношения с Россией -противником номер один вступлению Грузии в НАТО, пишет газета. Неслучайно, именно посольство Франции с будущей недели начинает переговоры с МИД Грузии в связи с вопросами военно-политического сотрудничества. Одобренная в Брюсселе грузинская программа партнерства с НАТО, по мнению Лофора, может стать образцовой моделью для стран, которым в будущем потребуется составлять подобную программу. Согласно изданию, Грузия составила хорошую программу, но, как видно, ее осуществление зависит от поддержки Запада, правда, пока Тбилиси не жалуется на недостаток помощи. Хотя грузинская армия давно пользуется помощью американцев, но факт, что от западных стандартов она пока далека. Учитывая объем программы посольства Франции, в лице французов у американцев в Тбилиси будут серьезные конкуренты. Как пишет газета, правительство Франции не отказывается и от экономического сотрудничества, и мотивацией называет то, что стратегический интерес Франция всегда распространялся на сильные государства. Грузия пока не принадлежит к категории сильных, но, по мнению европейцев, у нее более других есть шанс такой стать, пишет газета. Францию интересует Грузия, как приемлемый для международного содружества член. Согласно изданию, этот интерес радикально отличен от кавказских амбиций России. Во всяком случае, Европа готова помогать Грузии - без ультиматумов. Филипп Лофор называет те сферы, по которым Грузия получит помощь от Франции с особой интенсивностью, а остальными "приоритетами будет то, что посчитает нужным грузинская сторона". ("Хвалиндели дге")

Парламент

Лидеры Республиканской партии, парламентарии Давид Бердзенишвили, Ивлиан Хаиндрава, Темур Нергадзе и Леван Бердзенишвили обратились с заявлением к президенту Грузии Михаилу Саакашвили, пишет 14 октября газета "Ахали таоба". Они требуют, чтобы президент использовал полномочия, предоставленные ему 68-й статьей Конституции, и возвратил бы в парламент законопроект "Об изменениях и дополнениях в Избирательный кодекс" для того, чтобы проект заново и в предусмотренном законом порядке был рассмотрен парламентом. Как пишет газета, в заявлении парламентариев сказано, что 12 октября принятие вышеназванного закона произошло за несколько минут голосованием подряд в первом, втором и третьем слушании, что является грубым нарушением требований регламента парламента. В частности, согласно 160.4 статье регламента, "недопустимо в ускоренном порядке рассмотрение и принятие Конституции Грузии, конституционных и органических законов". А статья 160.2 запрещает на пленарном заседании рассмотрение и принятие законопроекта за один день в трех слушаниях. Как сказано в заявлении, парламент Грузии принял органический закон об изменениях и дополнениях в Избирательный кодекс, которыми изменен порядок выявления в мажоритарном округе кандидата, победившего в первом туре парламентских выборов. Это произошло тогда, как в четырех мажоритарных округах - в Дидубе, Крцаниси, Гори и Зестафони, до проведения выборов депутатов на освободившиеся места осталось 11 дней, а соответствующие избирательные процедуры начались два месяца назад, говорится в заявлении. ("Ахали таоба")

Кодекс этики для грузинских парламентариев

По идее, отныне грузинские парламентарии должны стать примером достойного поведения для всего населения страны, пишет 14 октября газета "Свободная Грузия". 12 октября состоялась церемония подписания Кодекса этики. Как сказано в объяснительной записке к документу, "разработка Кодекса этики для парламентариев является первым шагом в формировании этической культуры". Как пишет газета, если вспомнить недавнюю историю, парламентская этика в Грузии формировалась следующим образом: от обливания оппонента "Боржоми" до элементарного мордобоя. А чтобы как-то убить время, вообще-то предназначенное для разработки и принятия новых законопроектов, избранники народа спят или невинно сплетничают... Кстати, Грузия стала второй страной постсоветского пространства - после Литвы - принявшей Кодекс этики. Как заявила на церемонии подписания документа председатель парламента Нино Бурджанадзе, после достигнутых успехов, общество смотрит на будущее с большой надеждой и ставит перед парламентом серьезные требования. "Парламент, на который возложена особая миссия борьбы против коррупции, должен для себя установить конкретные стандарты, направленные против коррупционных действий в самом законодательном органе", - отметила Бурджанадзе. По ее словам, в стране будет создан успешный пример защиты законности и этики. В новом документе, регулирующем поведение депутатов, подчеркнуты принципы, которые должны стать основой их деятельности. В документе отмечено, что неукоснительное исполнение его положений будет способствовать формированию демократических институтов, развитию демократического, гражданского общества и честному, объективному подходу парламентариев к решению любых вопросов. ("Свободная Грузия")

Госбюджет Грузии на 2005 год не принят

Вчера проект бюджета 2005 года в парламентском комитете по юридическим вопросам провели через жом, пишет 15 октября газета "24 саати". Как пишет газета, у юристов оказалось много вопросов к бюджету, еще больше - обоснованных претензий, что в результате стало причиной неодобрения бюджета со стороны членов комитета. Заместитель министра финансов Лаша Гоциридзе, который ознакомил членов комитета с созданным правительством бюджетным документом, сообщил, что в госбюджете будущего года приоритетами являются обороноспособность и утверждение правопорядка, выплата бюджетных задолженностей и преодоление бедности. Хотя, как пишет газета, члены комитета нигде в проекте бюджета не нашли суммы для финансирования этих приоритетов. Как заявила заместитель председателя юридического комитета Нино Каландадзе, несмотря на верность командному принципу, парламент не намерен оказывать правительству медвежью услугу и принимать проект бюджета 2005 года в представленном виде. Заместитель генерального прокурора Нонна Цоцория опасается, что в предусмотренных этим проектом условиях финансирования пострадает осуществляемая в прокуратуре реформа. Тогда как реформа должна осуществляться параллельно с улучшением материально-технической базы, финансирование прокуратуры сокращается по тем статьям, которые необходимы для обеспечения полноценности этой базы и условий работы. Член юридического комитета Ника Гварамия требует для общих судов дополнительных 3 млн. лари и 50% роста зарплаты в этой системе. По его словам, этот проект создает угрозу осуществлению в стране процесса правосудия. Представленным проектом правительство декларирует, что ему не нужна судебная власть, заявил Гварамия. "В бюджете не предусмотрены и суммы на страховку оперативных сотрудников. Мы, фактически, говорим этим людям, что они с риском для жизни должны бороться с преступниками, но их жизнь не будет застрахована", - возмущенно заявил Ника Гварамия. ("24 саати")

Абхазия

Сухуми - не Батуми, путь переговоров - абсурден

В Абхазии большой переполох. А началось все с президентских выборов 3 октября: как предполагалось, уход Ардзинба вызовет раскол в сепаратистском правительстве, но никто не представлял, что ситуация так обострится, - пишет еженедельная газета "Хроника". Что принесла Грузии начавшаяся в Абхазии "клановая война", и какой будет стратегия официального Тбилиси, задается вопросом газета. Согласно изданию, "на эту тему пока никто не говорит определенно, хотя есть мнение, что препирательство сепаратистов еще на несколько лет отдалит распространение юрисдикции Грузии в Абхазии". Вместе с тем, некоторые эксперты не согласны с этим и советуют правительству использовать беспорядки в Абхазии. Но, как пишет газета, Сухуми, ясно, не Батуми, и там добиться результата путем переговоров абсурдно. Значит, единственный выход - это силовой метод, пишет газета. Но разбирающиеся в ситуации люди считают, что начинать войну на данном этапе неоправданно. Как пишет газета, "правда, Москва не в состоянии полностью контролировать сепаратистов, но это не означает, что Кремль отступит. Более того, не исключено, что в случае начала военной операции Кремль не поддержит сепаратистов". "И хотя Грузия надеется на ООН и международные организации, но назовите один конфликт в мире, где ООН помирил противоборствующие стороны", - заявил один конфликтологов. Некоторые считают, что Грузия должна продемонстрировать собственные силы, например, провести военные учения в окрестностях Зугдиди. Как пишет газета, есть мнение, что какое-то крыло сепаратистов пойдет на контакт с официальным Тбилиси, и можно будет начать переговоры. Эксперты часто отмечают, что у Багапш жена - грузинка, и поэтому с ним не трудно будет найти общий язык, хотя, источник газеты сомневается, что Багапш будет играть "грузинские игры", тем более, сейчас, когда он в одном шаге от президентства. Согласно изданию, по логике, если бы у Багапш были плохие отношения с Кремлем, то в Гали не были назначены повторные выборы, и президентом уже был бы Хаджимба. Но видно, Хаджимба чем-то огорчил своих русских покровителей, и потому у него возникли проблемы, пишет газета. А так, надо ждать, что о начатой в Абхазии "клановой войне" активно будут рассуждать и российские политики. И, в первую очередь, Жириновский и прочие враждебно настроенные к грузинам субъекты, отмечает издание. И еще интересная деталь: в парламенте Европы грузинская делегация "загнала в угол" русских и, как говорят очевидцы, "грузинскую правду" узнал весь мир. Понятно, что международное сообщество не сможет сказать решающего слова в грузино-абхазском конфликте, но не исключено, что "страсбургские дебаты" морально ослабят Кремль. А на войне, как известно, главное не только сила, но и тактика, отмечает издание. ("Хроника")

Абхазия стоит на грани гражданской войны - лидеры сепаратистов не могут поделить президентское кресло, пишет 14 октября газета "Ахали таоба". Но объявленный ЦИК победителем Сергей Багапш уже противостоит народными выступлениями ставленнику Москвы Раулю Хаджимба, которого со своей стороны поддерживает действующий президент Владислав Ардзинба. Как пишет газета, выборы 3 октября обманули надежды Москвы - абхазский электорат поддержал не фаворита Кремля, а проабхазски настроенного Сергея Багапш. Как говорят, Москва не намерена смириться с результатами выборов, и собирается разыграть новый сценарий, что, по мнению аналитиков, может перерасти в братоубийственное противостояние. По мнению политолога Германэ Пацация, несмотря на то, что Россия владеет всеми рычагами контроля в Абхазии, на этих выборах ставленнику Путина все-таки не удалось победить. Как пишет газета, несмотря на великий имперский контроль, мудрость и истина оказались на стороне народа. Абхазское население не избрало назначенного Россией Хаджимба. Какого типа электорат у Багапш и Хаджимба, задается вопросом газета. По советской статистике, 50% населения Абхазии составляли грузины, 25% - абхазы, 17% - армяне, остальные - русские, греки и представители других национальностей. Согласно изданию, на сегодня, когда большинство коренного населения изгнано из Абхазии, большинство избирателей составили абхазы и армяне. Из них, как оказалось, электорат Багапш был ориентирован на Кавказ, на Грузию. Что касается Хаджимба, его избирателями в основном были люди мусульманской ориентации, центр которых в Гудаута. Трудно сказать, насколько вероятно противостояние в Абхазии, пишет газета. Но, согласно изданию, как только там пойдут против воли народа, и Ардзинба введет чрезвычайное положение, прольется кровь. Абхазы не уступят свои завоевания. Пацация разделяет упреки оппозиции в адрес власти Грузии, что та не пытается воспользоваться внутренним противостоянием в Абхазии. Коэффициент участия власти Грузии в событиях в Абхазии равен нулю, что Пацация считает ошибкой. ("Ахали таоба")

Хотя решение ЦИК Абхазии, объявившей о победе на прошедших "президентских выборах" Сергея Багапша, оспаривается определенными кругами в стане самих сепаратистов, в Тбилиси его восприняли положительно, пишет 14 октября газета "Свободная Грузия". Как пишет газета, в первую очередь потому, что оно осознается как существенное проявление неоднозначности официально рекламируемого единодушия абхазского общества. Власти Грузии считают эти выборы нелегитимными, но заявляют, что именно с их победителем предстоит вести поиск непростого решения затянувшегося конфликта. Эксперты отмечают, что первые лица Грузии почти не комментируют ситуацию в Абхазии, тем самым, дистанцируясь от накалившейся в Сухуми обстановки. Разве что, госминистр по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава подчеркивает, что, судя по выборам, "абхазская общественность пошла против воли России и отказала ставленнику Москвы Раулю Хаджимба, проголосовав за Сергея Багапш". По его мнению, это свидетельствует о том, что "информация о желании населения Абхазии воссоединиться с Россией не совсем соответствует действительности". Как пишет газета, личность Рауля Хаджимба как политика, конечно, не могла вызывать доверия у грузинского истеблишмента, хотя бы потому, что за короткое время своего премьерства он сумел вывести Абхазию из переговорного процесса и взял демонстративно откровенный курс на безоговорочное отделение от Грузии и включение Абхазии в состав России. Согласно изданию, сейчас в Тбилиси надеются на возобновление переговоров и адекватное восприятие абхазской стороной существующих реалий. Трудно судить, насколько ряд фактов в биографии Багапш (почти 10 лет он жил в Тбилиси, где у него было много друзей, женат на грузинке и т.д.) будут играть роль в дальнейшем грузино-абхазском диалоге. Тем более что Багапш был одним из руководителей вооруженного противостояния абхазов в ходе военного конфликта с Тбилиси в начале 90-х годов. Во всяком случае, он, в отличие от Хаджимба, не построил свою предвыборную кампанию на неприкрытой антигрузинской риторике, что привлекло к нему избирателей грузинской национальности, решивших принять участие в выборах, пишет газета. В выборах по-абхазски сейчас появляются новые моменты. Один из руководителей законодательной власти РФ Сергей Миронов неожиданно предложил "не демонизировать" роль России в абхазских событиях. Экзальтированность в политике - дело неблагодарное. Но в то же время избегать разговора о существовании реальных рычагов российского воздействия на развитие ситуации в Абхазии также не приходится. Второй момент связан с заявлением прямо-таки виртуального Ардзинба, которое зачитал его представитель. Речь идет о "тбилисском сценарии", "кукловодах", о том, что "наш народ стоит перед реальной угрозой потери свободы и независимости" и прочее... Эти "зловещие" предостережения лишь подогревают интерес к выборам по-абхазски, отмечает издание. Остается ожидать их завершения, можно предполагать, нескорого. ("Свободная Грузия")

Хаджимба грозится убить генпрокурора

Абхазия приближается к температуре кипения. "В Абхазии - вакханалия!" - говорит уже объявленный ЦИК Абхазии президентом Сергей Багапш, пишет 15 октября газета "24 саати". Кандидат в президенты от власти Рауль Хаджимба с начала же потребовал признать недействительными итоги выборов в Гальском районе и провести повторные выборы на всей территории Абхазии. Затем он обратился в суд с иском, в котором ставил под сомнение законность решения ЦИК, объявившего президентом Багапш. А вчера, как пишет газета, Хаджимба пригрозил убийством генпрокурору Абхазии Раулю Коруа. Как заявил журналистам сам Коруа, Хаджимба ворвался в его кабинет с оружием. Причиной этого стало заявление генпрокурора на митинге оппозиции в Сухуми на площади Свободы о том, что президентом Абхазии избран лидер оппозиции Сергей Багапш, и что "власть не хочет признать свое поражение". По словам Коруа, генпрокуратура имеет материал, подтверждающий, что документация по выборам в 33, 34 и 35 избирательных округах Гали сфальсифицирована именно избирательным штабом Хаджимба. Параллельно, Верховный суд Абхазии отложил рассмотрение иска Хаджимба. Как заявила председатель Верховного суда Алла Авидзба, суд не может начать рассмотрение дела, поскольку председатель и некоторые члены ЦИК подали в отставку. До формирования полного состава этого органа не может быть названа дата заседания Верховного суда, заявила Алла Авидзба. Как пишет газета, Россия все сделала для того, чтобы 3 октября победил Хаджимба: Путин посчитал своей обязанностью встретиться с кандидатом, представленным Ардзинба, затем помпезно прошло открытие железной дороги Сухуми-Москва, и, наконец, был устроен грандиозный концерт в "день независимости" Абхазии. Однако, как отмечает издание, население Абхазии не оценило "заслуг" Кремля, более того выступило против него и на выборах проголосовало за оппозиционера Багапш. Россия продолжила борьбу новым методом: начала манипулирование якобы замыслами официального Тбилиси на территории Абхазии. Тбилиси встретил эти заявления с улыбкой, хотя российская медиа начала новую кампанию и на первых полосах особо подчеркивала, что любое вооруженное противостояние в Абхазии устраивает Тбилиси, пишет газета. В результате, на митинге оппозиции Багапш даже стал оправдываться. А участники митинга направили обращение Путину, в котором сказано, что "пророссийская ориентация - выбор абхазского народа", и что население требует от Москвы признать Багапш победившим на президентских выборах и сотрудничать с ним. Багапш же заявил, что новоизбранная власть так же, как и абхазский народ, любит Россию и, "независимо от того, нравится это кому-то или нет, попытается углубить полезные отношения с Россией". Что касается урегулирования отношений с Грузией, то Багапш не собирается "идти против выбора абхазского народа и отказываться от независимости Абхазии". Как заявил Багапш, "диалог с Грузией будет вестись только на равноправной основе". О Грузии заговорили и в вооруженных силах Абхазии: офицеры серьезно обеспокоены ситуацией в республике и считают, что внутренний раскол устраивает тех, кто стремится к разрешению грузино-абхазского конфликта силовым путем, пишет издание. Что касается Тбилиси, то президент Саакашвили назвал незаконными президентские выборы 3 октября в самопровозглашенной республике Абхазия и заявил, что антигрузинские планы в Абхазии провалились. ("24 саати")

Факт введения в Абхазию "боевиков" подтверждают почти все звенья власти Грузии, пишет 16 октября газета "Хвалиндели дге". Как пишет газета, "в связи с незаконным вводом вооруженных подразделений на территорию Грузии, МИД заявляет протест, призывая власть России вывести их". Со ссылкой на оперативные источники, МИД распространяет информацию о том, что после 3 октября через пункты отрезка Псоу грузино-российской границы Россия ввела на территорию Абхазии военные подразделения спецназначения, пишет газета. Кроме того, согласно изданию, на территории Абхазии - в Сухуми и Гудаута идет концентрация вооруженных сил т.н. Конфедерации кавказских народов. Как заявили в МИД Грузии, представители этих формирований, под руководством Шамиля Басаева, активно участвовали в боевых действиях на территории Абхазии. Как отмечает газета, организацией ввода вооруженных формирований на территорию Абхазию заняты лидеры Конфедерации кавказских народов, финансируемые определенными силами России. По словам председателя Совета министров Абхазии в изгнании Ираклия Аласания, вызывает возмущение абсолютное бездействие соответствующих служб России, которые не пресекли факты нарушения абхазского отрезка границы России и Грузии. Формирования Конфедерации и отряды спецназначения прибыли в Абхазию для поддержки Рауля Хаджимба. Согласно газете, как утверждают очевидцы, на фоне осложнившейся ситуации в Абхазии, помимо группировок Конфедерации, официальная власть России ввела в регион более 1000 членов отрядов спецназначения. Появление этих бойцов подтверждает и пресс-секретарь Ардзинба - Роин Агрба, по словам которого, в Сухуми прибыли руководство Конфедерации, чтобы поддержать Хаджимба, пишет газета. Агрба считает нецелесообразным говорить о численности добровольцев и маршруте их передвижения из России в Абхазию. Бывший начальник штаба Конфедерации Амин Зехов заявил, что в Абхазию прибыли представители движения добровольцев из Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии и Адыгеи, и они никогда не поддержат Сергея Багапш. Как пишет газета, по Сухумскому телевидению к абхазскому народу обратился "герой Абхазии" Султан Сосналиев, прибывший из Кабардино-Балкарии. В период грузино-абхазского конфликта он был министром обороны самопровозглашенной республики. Он назвал выборы в Абхазии экзаменом на политическую зрелость и призвал кандидатов в президенты и избирателей к разрядке ситуации. Сосналиев заявил, что "президентом мы должны избрать достойного сына народа". А выборы должны пройти по законодательству Абхазии, чтобы ни у кого не возникло сомнения, заявил он. ("Хвалиндели дге")

Цхинвальский регион

В Южной Осетии полный беспредел

Расстроенная выборами в Абхазии Россия пытается перенести внимание на Цхинвальский регион, пишет 11-12 октября газета "Версиа". Как пишет газета, на следующий же день после завершения сессии Совета Европы в зоне конфликта открыт огонь. Наблюдатели действующей в зоне конфликта миссии ОБСЕ подтверждают, что интенсивный огонь, вследствие которого ранены два грузинских миротворца, открыт со стороны Южной Осетии. По этому факту грузинская сторона работает над двумя версиями. Как заявил начальник краевой полиции Шида Картли Алеко Сухиташвили, "или со стороны сепаратистов была попытка дестабилизации, или в зоне конфликта полный хаос, и власть Цхинвали не контролирует ситуацию". Командование миротворческого грузинского батальона возмущено происшедшим, отмечает газета. Местное население не исключает, что снайперы снова откроют огонь по мирным жителям. Согласно изданию, официальные структуры Грузии подтверждают, что Кокойты, возможно, устроит очередную широкомасштабную провокацию. В ответ министр обороны де-факто власти Южной Осетии, русский по происхождению Анатолий Баранкевич заявляет, "что к военным действиям, наоборот, готовится грузинская сторона". Он ссылается на якобы имеющуюся у него информацию о том, что правительство Грузии собирается ввести в Цхинвали хорошо обученный корпус резервистов. "Более того, Грузию поддерживают (финансами, оружием) США и Болгария, - заявляет Баранкевич и советует власти Грузии прекратить провокационные действия, иначе - "нашим ответом будут жесткие действия". По мнению военного эксперта Кахи Кацитадзе, "из заявления Баранкевича видно, что сепаратисты в панике: они понимают, что русские постепенно теряют позиции, к тому же международные организации не на их стороне". "Россия воспринимает нас как врагов, поэтому она пойдет уже на все в конфликтных зонах, в том числе в Южной Осетии", - считает Кацитадзе. "Россию всегда характеризовала подобная тактика: начнет говорить о возможных провокациях, обвинит грузинскую сторону и потом сама же все и осуществит. После полученного на сессии Совета Европы предупреждения Россия так взбешена, что, возможно, действительно пойдет на широкомасштабную военную провокацию. Само заявление Баранкевича - уже провокация, и не дело сепаратистов, власть в собственной стране обучает резервистов или другие соединения", - говорит Кацитадзе. Начальник генштаба вооруженных сил Грузии Вахтанг Капанадзе категорически отрицает какие-либо провокации с грузинской стороны. "Напротив, мы постоянно ждем провокации от сепаратистов. В зоне конфликта взрывоопасная ситуация, и сепаратисты готовят почву для провокаций", - заявил Капанадзе. По его словам, "в настоящее время в зоне конфликта Южной Осетии полный беспредел, и ситуацию не в состоянии контролировать ни де-факто власть, ни российские миротворцы". ("Версиа")

Экономика, законность

За обещаниями не всегда следует дело, тем более, когда обещает правительство

Главное экономическое событие недели - детали нового налогового кодекса, обещания правительства и опасения бизнесменов, пишет еженедельная газета "Хроника". Что думают предприниматели, для которых, по правилу, эти льготы делаются, и чем порожден страх перед налоговым или политическим террором в Грузии, о котором заговорили крупные бизнесмены, пишет газета. В ответ президент Грузии вспоминает давно обещанную финансовую амнистию и дает распоряжение задействовать ее. Как пишет газета, бизнесмены не собираются так открыто расшифровывать свои финансовые обязательства, поскольку за обещаниями не всегда следует дело, тем более, когда обещает правительство. Итак, у парламента новая головоломка: почему связали принятие нового налогового кодекса и задействование процессов финансовой амнистии. Что задумало правительство и что стоит за громким заявлением президента, задается вопросами газета. На этой неделе дебаты переместятся в парламент, поскольку уже скоро законодательный орган должен принять новый налоговый кодекс, бюджет 2005 года и одновременно должна быть задействована финансовая амнистия. Согласно изданию, можно смело сказать, что министр финансов Зураб Ногаидели уже празднует победу: в ту часть проекта, которая больше всего волнует предпринимателей, изменения не войдут - претензии, высказанные в Союзе крупных налогоплательщиков и в Торговой палате, министр финансов посчитал несерьезными и популистскими. Министр заявляет, что "так просто ничего не уступит, особенно в части администрирования: и без того, мол, аннулировано много налогов, а остальные упрощены, так что против неплательщиков будут приниматься строгие меры". Что касается финансовой амнистии, то многие бизнесмены опасаются, что у оставшихся "без крыши" проблемы по-прежнему останутся, а у кого есть "крыша", им и в будущем многое простят. В парламенте проект финансовой амнистии собирается оппонировать "Правая оппозиция", лидер которой Давид Гамкрелидзе уже прокомментировал заявление Саакашвили: "Если у кого было, что отнимать, на протяжении этого года уже отняли, о какой амнистии разговор?" ("Хроника")

Штрафами-санкциями в Грузии запланировано изъятие у народа 7 млн. лари

На 2005 год государство планирует расходы в 2,1 млрд. лари ($1 = 1,8 лари), хотя за счет собственных доходов и грантов получит только 1,8 млрд. лари, пишет 12-13 октября газета "Алиа". Чтобы израсходовать больше, чем имеет, власть должна заполнить дефицит в 293 млн. лари, как внутренними средствами, так и внешними. Как пишет газета, к сожалению, внутренние средства в этом случае невелики - только 47 млн., ссуду в 36 млн. выделит Всемирный банк, а 210 млн. в виде долгосрочного кредита выделят международные организации и правительства иностранных государств. В виде грантов Грузия получит приблизительно 102 млн. Ссуды в основном пойдут на инвестиционные программы. К примеру, самая крупная ссуда - 31,76 млн. лари государство получает в поддержку оптового рынка. Аналогично, солидная сумма - 21,4 млн. лари будет направлено на социальные инвестиции. В инвестиционных программах на третьем месте - развитие сельского хозяйства, на что пойдет 14,1 млн. лари. На ссуды придется реабилитировать и грузинские ГЭС. По сравнению с 2004 годом, в следующем году государство израсходует на 180 млн. лари больше. Хотя, как отмечает газета, для этого государство должно "выкачать" из народа на 400 млн. лари больше как в виде налогов, так выдачей имущества в аренду и штрафами-санкциями. Как пишет газета, "да, не удивляйтесь, но уже запланировано изъятие штрафами-санкциями примерно 7 млн." В виде налогов работающим в Грузии людям придется выплатить 1,47 млрд. лари. В 2005 году власть, чтобы не нарушить план, должна продать имущество минимум на 94 млн. лари - как предприятия, так и землю. Аннулируются спецфонды, как дорожный, так и соцстрахования. Как видно из проекта, в 2005 году на покрытие задолженности по зарплате и пенсиям будет направлено 166,7 млн. лари. На помощь безработным в проекте не предусмотрено ни одной копейки, пишет газета. Что следует ждать в 2005 году? Возрастут или нет цены, и каким будет курс лари, задается вопросами газета. Согласно зафиксированному в проекте бюджета прогнозу, ожидается инфляция - 5,5%. Что касается курса лари, то в течение будущего года 1 лари будет в среднем стоить 1,8 доллара. Интересно, какое из ведомств получит самую крупную сумму из бюджета, исходя из чего, можно судить о том, чье усиление и поощрение планирует государство. В общем, финансирование государственных ведомств резко увеличится, хотя есть структуры, которым придется затянуть пояс потуже. Согласно изданию, к примеру, сокращается финансирование общим судам, министерству экономики предстоит тратить деньги экономно, представители МИД меньше будут путешествовать за рубеж, сокращается финансирование МВД, министерств - образования, природных ресурсов и энергетики. Запланировано финансирование парламента в 29 млн. лари (в этом году - 14 млн. лари); финансирование администрации президента, по сравнению с 2004 годом, возрастет на 1,3 млн. и составит 9,7 млн. лари и т.д. Хотя это лишь проект и в парламенте эти цифры могут изменить. И еще: новый бюджет привязан к новому налоговому кодексу, а кодексом недовольны представители малого и среднего бизнеса - этот кодекс не дает выхода из теневой экономики. Так что, неизвестно, каким образом пополнится бюджет. Если администрирование серьезно ожесточится, то большой части бизнесменов придется закрыть свой бизнес, резюмирует газета. ("Алиа")

Американские эксперты взялись за грузинскую ветеринарию

Сотрудники управления внутреннего контроля министерства сельского хозяйства Грузии выявили серьезные нарушения в системе Департамента ветеринарии, пишет 13 октября газета "Резонанси". Согласно изданию, конкретно, речь идет о грубых нарушениях в выдаче-приеме ветеринарных свидетельств. За нарушения закона освобождены от занимаемой должности заведующий и два ветврача, 14 ветеринаров лабораторий ветсанэкспертизы Тбилисского аграрного рынка. Также отстранены от должности заведующие и ветврачи лабораторий ветсанэкспертизы аграрных рынков ряда районов Грузии. Как считает руководитель Департамента ветеринарии Леван Рамишвили, "это обусловлено объективными причинами - нельзя, чтобы лаборатории находились в государственной структуре. К тому же сегодня материально-техническая база лабораторий не отвечает никаким требованиям. После внесения в закон изменений, лаборатории будут переданы администрации рынков, которая и будет ответственна за порядок в этой сфере". Согласно изданию, изменения в закон парламент в третьем слушании примет на этой неделе. А пока американские эксперты планируют проведение серьезной реформы в ветеринарии. В Минсельхозе в настоящее время идет работа по нескольким направлениям. По словам специалистов, самая важная программа, которую финансирует правительство Америки, рассчитана на 7 лет и на нее выделено 30 миллионов долларов. Подготовительные работы для осуществления программы биобезопасности ведутся в Грузии уже год. В связи с этим, на десять дней в Грузию с конкретными предложениями прибыли американские эксперты. Этой программой предусмотрено строительство, в соответствии с международными стандартами, трех крупных лабораторий (в Батуми, Тбилиси и Кутаиси), строительство почти во всех регионах Грузии 10 станций мониторинга (мониторинг эпизоотического положения), переподготовка кадров и т.д. Будет решены вопросы вакцинации в зависимости от фактора риска (нет необходимости в 100% вакцинации), что сэкономит расходы, и деньги будут направлены на улучшение материально-технической базы и рост зарплаты сотрудников системы. ("Резонанси")

После государственного рэкета Саакашвили верят меньше

Финансовая амнистия, которую объявила власть, стала предметом обсуждения в политических кругах, пишет 14 октября газета "Ахали таоба". Советник председателя Лейбористской партии, политолог Давид Ломидзе называет принятие этого закона очередным популистским шагом власти. По словам Ломидзе, финансовая амнистия является запоздавшим процессом. Она имела смысл и результат до того, как осуществился государственный рэкет и "джигиты" в масках, по "рекомендации" премьера Зураба Жвания, притесняли бизнесменов. "Жвания посеял недоверие к власти. И ошибка Саакашвили в том, что он хочет спасти упавший рейтинг этим путем, т.е. введением финансовой амнистии. Дело в том, что после государственного рэкета президенту верят меньше, а для проведения финансовой амнистии необходимо доверие", - считает он. Если в Грузии есть криминальные бизнесмены, в чем Ломидзе согласен с президентом, то тогда надо было составить список, и все должны были пройти тюрьму, затем сделка, выплата денег, а потом освобождение. Интересно, по какому критерию они выбирались? У одной части таким путем вымогали деньги, у другой - в более мягких формах рэкета, пишет газета. Согласно изданию, в руках этой власти хорошо крупному бизнесу, а малому и среднему новый налоговый кодекс ничего не дает. "Процедурой финансовой амнистии, попросту, возьмут их на учет, как объекты будущего рэкета. Можно сказать, что финансовая амнистия - явный блеф", - заявил Ломидзе. Возможно ли изъятие сокрытых доходов путем финансовой амнистии, - задается вопросом газета. Ломидзе считает, "что этого власть не сможет осуществить: у нее нет для этого ни ресурса специалистов, и ни финансовых ресурсов". "Осуществление финансовой амнистии - дорогостоящее дело, что эта власть не сможет", - уверен Давид Ломидзе. ("Ахали таоба")

Американские инвесторы заинтересованы портами Батуми и Поти

Власти Грузии продолжают работу над привлечением в страну иностранных инвесторов и осуществлением новых бизнес-проектов, пишет 14 октября газета "Свободная Грузия". Согласно изданию, на этот раз потенциалом инвестиционной среды Грузии заинтересовались представители американских деловых кругов, которые на двухдневной конференции грузино-американского бизнес-совета проявили серьезный интерес к экономике страны. Как заявил президент бизнес-совета Эндерс Вимбуш, особое доверие бизнесменов заслуживает то, что они получают информацию о мероприятиях, которые предпринимаются в Грузии для улучшения предпринимательского климата, лично от властей Грузии. На конференции бизнес-совета под названием "Долгосрочная перспектива Грузии" обсуждались экономическая стратегия Грузии и перспективы развития страны по отдельным отраслям, пишет газета. В июле нынешнего года правительство Грузии опубликовало список приватизационных объектов, в который внесены также крупные и стратегические предприятия. В программу-минимум правительства на 2004-2006 годы входит продажа 372 приватизационных объектов. По словам Эндерса Вимбуша, потенциальные американские инвесторы видят, что новое правительство начало борьбу против коррупции, общая картина стабильная, хотя пока еще не совсем стойкая. "Они также проявляют интерес к новому налоговому кодексу, который является первым номером среди сфер, интересующих иностранных инвесторов, - отметил Вимбуш, по словам которого, "сегодня улучшение бизнес-обстановки в Грузии налицо". Американские инвесторы заинтересовались такими сферами, как энергетика, туризм, коммуникации, информационные технологии, порты Батуми и Поти, а также сельскохозяйственные отрасли, отмечает газета. На данном этапе инвесторы воздерживаются называть те конкретные проекты, в отношении которых они проявили свою заинтересованность. Согласно изданию, конфиденциальность сохраняет также и правительство Грузии, которое пока считает нецелесообразным выносить на публичное обсуждение конкретные предложения. Но об одном конкретном "интересе" все же стало известно. Президент крупной страховой компании - AIG выразил желание открыть до конца года филиал своей компании в Тбилиси. Кроме того, как пишет газета, американское агентство по поощрению иностранных инвестиций оформило кредитное соглашение с лизинговой компанией Грузии, которое должно способствовать развитию лизинговой инфраструктуры. ("Свободная Грузия")

Общество

Грузинская власть для защиты от криминалов предлагает розы

Во многих странах мира (Америка, Канада, Израиль, Франция, Прибалтика) гражданам с целью самообороны разрешено носить огнестрельное оружие, в Грузии же простые смертные имели право лишь на ношение дробовика, да и того их лишили, пишет 12-13 октября газета "Алиа". По словам президента Ассоциации производителей и владельцев оружия, боеприпасов Владимира Кереселидзе, они обратились с письмом к президенту и парламенту с просьбой аннулировать запрет в связи с дробовиками. По мнению Ассоциации, эксперты, специалисты и работающие в данной сфере люди должны обсудить вопрос и сделать заключение - приравнивается ли дробовик к огнестрельному оружию и может ли он нанести человеку смертельное ранение. Как считает Кереселидзе, столь поспешно принятый запрет на ношение дробовика резко ухудшит криминальную ситуацию в стране, т.к. тысячи граждан, фактически, остаются безоружными перед преступниками, лишаются единственной возможности самообороны. Письмо Ассоциации уже поступило в юридический комитет парламента, но пока неизвестно, когда оно будет рассмотрено. Как пишет газета, одно на сегодня ясно: закон об оружии нуждается в совершенствовании и в нем много запутанных деталей, которые следует прояснить. И может, законодатели подумают о том, чтобы узаконить не только дробовик, но ношение огнестрельного оружия, причем после очень строгой проверки. Если парламентариям требуется оружие для самообороны и если их жизнь так дорого ценится, то почему право на ношение оружия не должен иметь надежный, психически здоровый, несудимый, порядочный человек, который в силу своей деятельности подвергает опасности собственную жизнь, пишет газета. Почему жизнь парламентария дороже жизни этого человека, задается вопросом газета. Оппоненты оправдывают запрет на ношение огнестрельного оружия ростом убийств и нападений. К их сведению издание приводит статистику: проведенное в России исследование показало, что только 20% убийств совершены из огнестрельного оружия и убийцы чаще предпочитают холодное оружие. И еще: ежегодно миллионы людей гибнут во время автокатастроф, но никому и мысль не приходит ограничить машиностроение или запретить водить машину. Во многих странах у граждан есть право на ношение оружия в целях самообороны, и в этом власть этих стран не видит опасности. Грузинская же власть, как видно, для защиты от криминалов предлагает уже превратившиеся в символ розы. Зато преступный мир доволен и спокоен: их потенциальных жертв, власть лишила элементарной возможности самообороны, отмечает издание. ("Алиа")

К самоубийству больше тяготеют нацменьшинства, нежели грузины

Тяжелые социально-экономические условия, расстроенная нервная система, множество бытовых проблем и никакой возможности их урегулировать - вот причины, ведущие человека к самоубийству, пишет 13 октября газета "Резонанси". Как показывает проведенное психологами исследование, в "рейтинге" смертности суицид занимает 11-е место. Психосоциологический центр "Ндоба" ("Доверие") провел исследование с целью выяснить - каково в Грузии положение в связи с самоубийствами. Как отметила руководитель Центра Вета Лазаришвили, по показателю суицида Грузия значительно отстает от других развивающихся стран. Интересно, что, по информации Центра, к самоубийству больше тяготеют нацменьшинства, нежели грузины, отмечает издание. Согласно данным исследования, в Грузии случаи суицида не увеличились, напротив, можно сказать, что по сравнению с 90-ми годами, сегодня фиксируется меньшее количество самоубийств. Судя по результатам исследования Центра, случаев суицида среди мужчин в 4 раза больше, чем среди женщин. Возможно, среди мужчин преобладают случаи доведенного до конца суицида, а среди женщин - факты попытки самоубийства. По статистике, в мире случаи суицида фиксируются в возрастных группах 10-14 лет. В Грузии в этом возрасте не зафиксирован ни один случай. Попытки самоубийства в Грузии фиксируются с 16 лет, чаще в состоянии аффекта, на эмоциональном фоне. Завершенное самоубийство, в основном, заранее обдуманное, фиксируется в старшем возрасте. Причем, с возрастом число суицидов растет, и пик суицида относится к возрасту выше 60 лет. Примечательно, что, согласно статистике, в нашей стране фиксируется меньше случаев суицида, по сравнению с соседними странами. Самый высокий показатель самоубийства в России, Литве, Венгрии, Германии (в частности, в Баварии). По словам Веты Лазаришвили, в крупных городах самоубийства происходят чаще, чем в небольших городах. По информации Центра, суицид, в основном, осуществляют представители различных сект. Так что роль христианства в Грузии определяет сравнительно невысокий показатель самоубийств. Что касается положения в мире, то согласно проводимым там исследованиям, 90% самоубийства приходится на психически больных людей. В 2001 году в Америке совершено было 30 тысяч суицидов (один суицид в каждые 17 минут). В том же году было зафиксировано 272 суицида среди детей в возрасте 10-14 лет. Что касается взрослых людей, то чаще всего причиной самоубийства становится зависимость людей от наркотиков, алкоголя или стимуляторов, а также тяжелая депрессия. ("Резонанси")

Патрульная полиция Грузии - не ангел с крылышками

В Грузии, по сравнению с последними годами, возросло число автодорожных происшествий, пишет 16 октября газета "Хвалиндели дге". Как пишет газета, никто не назовет точное количество погибших и искалеченных людей, поскольку в Грузии не ведется соответствующая статистика. Неправительственная организация "Водитель, дорога, право" была создана в 2000 году, в годы, когда грузинским правоохранителям хорошо удавалась политика сбора денег, а водители были беззащитны. Однако члены НПО считают, что и сегодня патрульная полиция не оказалась ангелом с крылышками. Президент организации "Водитель, дорога, право" Роберт Иантбелидзе отметил, что в систему привели совершенно неопытных молодых людей. Трехмесячная подготовка для них была явно недостаточной, за этот период опытные работники освоили бы гораздо больше, если бы им назначили столь же высокую зарплату. Но, несмотря на высокую зарплату, некоторые сотрудники хваленой патрульной полиции уже "положили глаз" на деньги, и известны конкретные факты, когда они отбирали деньги у водителей. По словам Иантбелидзе, никто не думает об усовершенствовании устаревшей законодательной базы. НПО вместе с фондом "Евразия" составили специальную брошюру, чтобы водители разбирались в своих правах. Из стран Южного Кавказа в Грузии самые высокие тарифы на автодорожные нарушения. Как пишет газета, больше всего нарушений фиксируется в Грузии, поскольку здесь больше дохода - это страна транзита. В патрульной службе не дознаться штрафных тарифов, так как их просто не существует. К тому же аннулировали информационную службу, и новое руководство не горит желанием оглашать таксы, отмечает издание. Иантбелидзе считает неправильным и распоряжение президента Грузии об аннулировании техосмотра. Если "маршрутки" не пройдут техосмотр, это создаст опасность для пассажиров. "Частично можно согласиться с президентом в случае легковых машин. Но это не должно распространяться на микроавтобусы, "Икарусы" и грузовые машины. Ни в одну из соседних стран наши машины без техосмотра не впустят. Это международный стандарт: чтобы перевозить пассажиров, транспорт должен быть проверен на исправность", - считает Иантбелидзе. ("Хвалиндели дге")