Сколько в России римских пап, председателей земного шара и вождей НПО?

Прошло 18 лет, но знаменитому академику Лео Бокерии, основателю «Лиги здоровья нации», так и не удалась достичь цели программного заявления Лиги — организационно объединить силы российской общественности, ее знания и опыт, для ответственного участия в выработке и реализации государственной здравоохранительной политики. Почему? Ведь все те, кто собрался на первый учредительный съезд в московском Кремлевском дворце в 2003 году, единодушно проголосовали: «Членство и работа в Лиге должны стать делом чести всех граждан России, обеспокоенных и ответственных за судьбу своей родины».

К сегодняшнему дню как минимум 5 тысяч здравоохраняющих некоммерческих организаций, зарегистрированных в Минюсте, и 30−40 млн обеспокоенных и ответственных граждан РФ должны были бы оказаться в Лиге. Но не случилось. В итоге основанный Л. Бокерией благотворительный фонд содействия реализации программ «Лиги здоровья нации» в 2020 году израсходовал на оплату труда своих работников почти столько же, сколько на все свои программы. Деньги на зарплату он заработал сам, а на свои полезные общероссийские проекты — «Каждому муниципалитету — маршрут здоровья», «Человек идущий», «Облако здоровья» — получил от государства всего-навсего 14 млн 363 тысячи рублей. На всю страну. Автономная некоммерческая организация (АНО) «Агентство по организации и проведению мероприятий в сфере культуры «Артпроект» в 2020 году из бюджета города Москвы получила гораздо больше — 83,8 млн рублей. АНО «Дирекция по организации и проведению международных фестивалей «Медиафест» — 50 млн рублей, АНО «Конно-спортивный клуб «Кремлевская школа верховой езды» — 50 млн рублей.

Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кинематографического и театрального искусства Н. С. Михалкова» за три года получила 67 886 800 рублей, Международная академия спорта Ирины Винер — 44,3 млн рублей за два допандемийных года. При этом стоимость обучения в академии для четырехлетних гимнастов сегодня составляет 150 тысяч рублей в год, пятилетних — 200 тысяч и так далее. Кроме этого, родители обязаны обеспечить детей за свой счет недешевой клубной формой, гимнастическими предметами по списку тренера, сменной обувью, стоимость которых на сайте академии не утаивается.

Может, и Лиге здоровья нации надо было бы назваться академией? Потому что среди 146 тысяч некоммерческих организаций, претендующих на госбюджетную поддержку, 1706 «академий», 1178 «университетов», 3116 «институтов». В правительственном реестре социально ориентированных НКО, уже официально признанных поставщиками социальных услуг, 163 «академии». Что-то таинственное и манящее есть в этих словах — академия, университет, связывающих нас с высшим человеческим достижением — с наукой. Связь с такими академиями уже награда, уже престиж, уже статус, уже имидж, уже образ.

У многих такого рода академий нет научных трудов, но награды учреждены почти всеми. Медаль Российской муниципальной академии «За вклад в развитие местного самоуправления» внешне не отличима от медали Российской Федерации как государственной награды (МПА — это общественная организация, а не научно-исследовательское учреждение). Мэр «города Чапельника» вряд ли когда-нибудь будет удостоен госнаграды, но с удовольствием будет носить на лацкане медаль, например, РМА. Знак премии РМА «За выдающиеся достижения в трудовой деятельности» тоже легко спутать с медалью госпремии правительства РФ. Почетный знак РМА «Лучший муниципальный служащий» от аналогичного знака, учрежденного Ростовской областью, отличается тем, что его уже можно купить по интернету (200−500 руб.). К тому же ростовский знак учрежден органом государственной власти субъекта РФ, а знак РМА — это символ общероссийской общественной организации «Российская муниципальная академия».

У РМА есть внешнее сходство с Российской академией наук с той разницей, что в состав РАН входят академики, члены-корреспонденты и иностранные члены. В РМА — почетные академики, академики — действительные члены академии, члены-корреспонденты и адъюнкты. Недавно почётным членом Российской муниципальной академии (академиком) избран О. Фирер, Чрезвычайный и Полномочный Посол Гренады в Российской Федерации. Знает ли он, что стал членом общероссийской общественной организации? В ответном слове он сообщил, будучи представителем Карибского сообщества в Российской Федерации, что надеется на обмен опытом с академией в области информационных технологий, которые применяются в управлении муниципальными ресурсами (?), а также будет рад совместно организовать мероприятия академии в посольстве Гренады в России.

Убедить посла в том, что ООО МПА — авторитетная российская структура в области информационных технологий управления муниципалитетами, легко. Достаточно показать главный интернет-печатный орган МПА — журнал «Вопросы местного самоуправления». Среди его регулярных авторов В. Матвиенко, председатель Совета Федерации, которая об этом не знает. IT-технологи из МПА позволяют тексты Матвиенко, а также публикации других авторов, в том числе и А. Маленького из ИА REGNUM («Председатель земного шара» и др.), собрать — без их уведомления — со страниц «Парламентской газеты», ИА REGNUM, «Российской газеты», журнала «Форбс», «Новой газеты», «Независимой газеты» и многих других изданий и разместить в журнале. В этом смысле журнал полезен сотрудникам гренадского посольства, упрощая составление дайджестов. Однако журнал позиционируется как «повседневная научно-практическая помощь руководителям и специалистам администраций муниципальных образований, информационно-аналитическая поддержка развития системы местного самоуправления в России».

Вес МПА придает тот факт, что первым президентом МПА был вице-мэр Лужкова — В. Шанцев, вторым — В. Зотов, бывший префект Юго-Восточного административного округа Москвы, третьим — А. Шапошников, председатель Московской городской думы.

Четвертым президентом в 2018 году вызвался стать некто А. Айгистов. Юридическое место нахождения руководящего органа МПА — ул. Красноказарменная, но IT-визитка ведет в кабинеты 410−411 здания Государственной думы, что на Воздвиженке в Москве. Понятно, МПА не часть структуры Госдумы, но если ее офис в здании Госдумы, режимного и строго охраняемого государственного объекта, то представление о потенциале возможностей и имидже МПА возникает само по себе. Почему у Л. Бокерии с его мощнейшей государственной поддержкой не получается сплотить общественность, а А. Айгистову удалось создать впечатление выдающегося объединителя всех некоммерческих организаций?

В советское время он приветствовал ребят по Всесоюзному радио словами «Здравствуйте, ребята, слушайте «Пионерскую зорьку!» Окончил режиссерское отделение Московского государственного университета культуры и искусств (ранее МГИК) и факультет средств массовой информации университета марксизма-ленинизма при МГК КПСС. Долго искал свое место и предназначение в разных структурах, пока в 2008 году с командой своих товарищей не основал одно за другим НКО, укрупняя одно за другим и становился руководителем имеющихся, а заместителями оказывались его товарищи, хотя названия должностей у них были разными. Итак, с начала и далее:

Штаб-квартира почти всех — в Государственной думе, в кабинетах 410−411, что во вспомогательном здании Госдумы на Воздвиженке в Москве. Чего добивается? Опубликован доклад А. Айгистова на втором форуме НКО Юга России. Цитаты:

Одно из последних изобретений — Федеральный Народный Совет, негосударственная непартийная общественная структура, «объединяющая прогрессивные некоммерческие силы и граждан, базирующаяся на идеях пяти «С»: свободы, созидания, солидарности, справедливости и самоуправления». Сопредседателем оргкомитета ФНС является И. Бабичев, руководитель аппарата комитета Государственной думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Возможно, он как автор статьи «Система смыслов, ценностей и целей гармоничного интегративного строя локальных цивилизаций-традиций — новая мировоззренческая онтология для России и мира» является идеологом бурной активности.

Последнее событие, инициированное А. Айгистовым, — образование оргкомитета по созданию Ассоциации «Друзья России» из иностранцев, живущих и работающих в России, и их общественных структур, например, ассоциации иностранных выпускников и других. Председателем организационного комитета утвержден Чрезвычайный и Полномочный Посол Анисет Габриэль Кочофа. Так объявлено. Этот господин известная в Москве личность, создатель российской ассоциации иностранных выпускников, кандидат геолого-минералогических наук, доцент Российского университета нефти и газа им. И. М. Губкина и РУДН, действительно бывший посол Бенина в России. Однако его позиционирование только как Чрезвычайного и Полномочного Посла имеет какой-то замысел.

Талант А. Айгистова очевиден. Может, в интересах дела, Л. Бокерии использовать такое дарование?