Парламентские выборы в Македонии: к избирательной урне - с автоматом Калашникова. Вопрос о власти в Сербии: маневры левых могут привести к патовой ситуации. Косово накануне введения конституции: Кто мешает "исторической миссии" Хашима Тачи-"Змеи"?

Парламентские выборы в Македонии: к избирательной урне - с автоматом Калашникова

Главные политические новости прошедшей недели на Балканах были связаны с досрочными парламентскими выборами в Македонии 1 июня 2008 года и подведением их итогов. Этой теме было посвящено значительное число публикаций в македонских и иностранных СМИ. Интерес балканской прессы к изменениям политической обстановки в Македонии не в последнюю очередь объясняется тем, что именно в этой маленькой республике в настоящее время проходит проверку жизнью тезис о безальтернативности вхождения всех Балкан в европейские и атлантические структуры, а также продолжает решаться вопрос о политических претензиях албанского этноса в регионе.

По общему признанию местных СМИ и иностранных наблюдателей, выборы 1 июня, в ходе которых за 120 мест в македонском парламенте состязались 1540 кандидатов от 16 политических партий и коалиций, прошли неблагополучно, с целым рядом серьезных инцидентов. Имели место вооруженные столкновения сторонников двух основных этнических албанских партий между собою и с представителями властей. Обычными явлениями в день голосования стали приход граждан-албанцев на избирательные участки с автоматами Калашникова, голосование одного лица за целое семейство, голосование без документов, запугивание, стрельба в воздух, пишет македонская газета "Вест". Как сказал на пресс-конференции глава Государственной избирательной комиссии (ДИК) Македонии Йован Йосифовски, обилие инцидентов во время голосования стало отличительной чертой прошедших выборов, по сравнению с предыдущими выборами 2006 года. По мнению Йосифовского, политические партии страны и их лидеры оказывали давление на деятельность избирательных комиссий и, в итоге, проявили неспособность организовать мирные и демократические выборы (Вест. 2.6.2008).

Самый крупный и кровавый инцидент в день выборов произошел в селении Арачиново под Скопье. Как рассказывают местные СМИ, утром 1 июня в селе Грушиново шесть людей, вооруженных автоматами, стали мешать голосованию после того как некоему лицу не было разрешено проголосовать за целое семейство. Председатель местной избирательной комиссии вызвал полицейское подкрепление из Арачинова. Прибывшие полицейские обнаружили в двух машинах у Грушинова арсенал оружия, включавший автоматы и гранаты, и вызвали дополнительные силы для эвакуации своей находки. После этого отряд быстрого реагирования подвергся обстрелу из автоматического оружия на заблокированной несколькими автомобилями дороге. Спецназ открыл ответный огонь; нападавшие были рассеяны. В перестрелке был тяжело ранен и скончался на пути в госпиталь 40-летний Насер Айвази, директор училища в Арачинове и член Демократического союза за интеграцию (ДУИ), радикальной партии этнических албанцев Македонии. (Вест. 2.6.2008). Как заявили представители македонского МВД, Айвази был в числе стрелявших по полицейским. По словам очевидцев, стрельба в Арачинове была "как на войне" - огонь велся не только из автоматов, но и из пулеметов (Утрински весник. 02.6.2008).

Другая перестрелка произошла в албанском квартале Чаир столицы Македонии Скопье. Здесь возникла ссора между Бушатом Асани из Демократической партии албанцев (ДПА) и Бекимом Асани, видным сотрудником службы безопасности ДУИ. В ходе перестрелки между ними Беким Асани был тяжело ранен, еще несколько человек также получили ранения. Здесь же близ местного штаба ДУИ подвергся обстрелу полицейский наряд. Всего в день выборов в Македонии один человек был убит, 8 ранено и 11 арестовано. Среди участников инцидентов были замечены видные представители ДУИ, в том числе занимавшие прежде должности в правительстве страны (Вест. 2.6.2008). В результате столкновений со стрельбой голосование было сорвано на двух участках в Чаире, восьми в Арачинове и еще 21 участке в северо-западной Македонии, в районах городов Тетово, Кичево, Гостивар и др., населенных преимущественно албанцами.

Вполне в традициях новейшей балканской истории, вооруженные провокации албанских боевиков стали основанием для нападок международной общественности на действующее македонское руководство и высказывания сомнений в легитимности будущего парламента Македонии. Как написал корреспондент болгарского "Дневника" в Скопье, "бесспорно одно - правительство ВМРО-ДПМНЕ показало полную беспомощность в подготовке и проведении спокойных и легитимных выборов согласно общепринятым демократическим стандартам" (Monitor.bg. 2.6.2008). Газета Daily Telegraph заявила, что насилие в ходе выборов является тяжелым ударом по евроатлантическим амбициям Македонии (Утрински весник. 2.6.2008). Официальные лица Евросоюза выразили глубокую обеспокоенность и разочарованность событиями вокруг выборов в македонский парламент (Утрински весник. 3.6.2008, и др.). При этом большинство иностранных наблюдателей предпочло не заметить тот факт, что волеизъявление жителей славянских районов страны прошло мирно и спокойно, в соответствии со всеми стандартами демократии.

Впрочем, ряд балканских СМИ все же признал очевидным то обстоятельство, что все вооруженные инциденты во время голосования были спровоцированы албанцами. Как пишет белградская "Политика", "насилие режиссировали лидеры албанских партий" (Политика. 2.6.2008). Сами руководители ДПА и ДУИ лично и через своих представителей взаимно возложили друг на друга всю ответственность за имевшее место насилие и кровопролитие, при этом публично называя своих противников не иначе как "вооруженными бандитами".

Итоги выборов 1 июня ДПА и ДУИ оценили совершенно по-разному. Первоначально обе партии объявили о своей победе, но затем стало выясняться, что набравшая 101 тыс. голосов ДПА, после присоединения к ней Партии демократического процветания (ПДП) - старейшей албанской партии во главе с Абдулали Вейсели - обойдет по числу мест в парламенте ДУИ, с ее 110 тыс. голосов (Утрински весник. 3.6.2008). По другим данным, с нынешним результатом ДУИ могла бы рассчитывать на 13 мест в парламенте, а ДПА в союзе с ПДП - на 14. Все это означает, что перевес одной албанской партии над другой будет выражаться всего в 1-2 депутатских мандатах (Нова Македониjа. 4.6.2008).

Сторонники Мендуха Тачи (ДПА) шумно праздновали свой успех, а приверженцы Али Ахмети (ДУИ) начали категорически требовать повторного голосования на большинстве участков 6-го избирательного округа (территории с преобладающим албанским населением на северо-западе Македонии). По версии ДУИ, на этих участках "банды ДПА" при поддержке полицейских структур осуществляли террор против сторонников Ахмети и проводили массовый вброс заполненных бюллетеней (Утрински весник. 2.6.2008).

Лидер входящей в теперешнее правительство более умеренной ДПА Мендух Тачи категорически отверг обвинения в участии его сторонников в вооруженных инцидентах и акциях устрашения в Тетове и его окрестностях. Виновниками насилия в день выборов Тачи назвал своих противников из ДУИ, члены которой начинали стрелять в полицию. Тачи даже похвалил действия властей, сумевших быстро восстановить порядок в местах столкновений, пишет македонский "Дневник" (Дневник. 2.6.2008).

Как сообщают македонские СМИ, из-за нарушений Государственная избирательная комиссия аннулировала результаты выборов на 68 участках и назначила на 15 июня повторное голосование на них и на тех 23 участках, работа которых была досрочно прервана 1 июня. Подавляющее большинство из этих 93 участков приходится на 6-й избирательный округ страны, т.е. на районы с преобладающим албанским населением. Назначение нового голосования в 6-м округе стало успехом добивавшейся этого ДУИ, рассчитывающей улучшить свои результаты. Существует мнение, что от итога перевыборов будет зависеть, какая из двух албанских партий получит право на вхождение в правительство и получение своей квоты мест в органах власти. Впрочем, правящая ВМРО-ДПМНЕ неоднократно заявляла, что не будет сотрудничать с ДУИ, обвиняемой ею в экстремизме. Решение о повторном голосовании в 6-м округе вызвало резкие протесты ДПА, представители которой демонстративно вышли из состава избирательной комиссии, обвинив ее в работе под диктовку американского посольства. Глава ДИК Йосифовски и американский посол в Скопье Джилиан Милованович отвергли обвинения в политической ангажированности и в оказании влияния на результаты голосования (Дневник. 7.6.2008).

Таким образом, хотя говорить об окончательных результатах выборов в парламент Македонии пока преждевременно, основные их итоги уже известны. Как и прогнозировалось, убедительную победу одержала проправительственная коалиция "За лучшую Македонию" во главе с правой партией ВМРО-ДПМНЕ и действующим премьер-министром страны Николой Груевским. По результатам подсчета 98,5% бюллетеней, коалиция Груевского получила 480 тыс. голосов, ее основной соперник коалиция "Солнце" - всего 232 тыс. голосов. Проправительственному альянсу достанется 63 из 120 депутатских мандатов и большинство в парламенте. Однако представители победившей коалиции подтвердили свою готовность предоставить места в правительстве одной из албанских партий, тем самым демонстрируя приверженность принципу квотного представительства албанского меньшинства в органах власти, предусмотренного Охридским соглашением 2001 года (Вест. 4.6.2008). Предположительно этой партией вновь станет ДПА, хотя блок Груевского пока не дал окончательного ответа, с какой албанской партией он готов сотрудничать в правительстве. Македонский парламент нового созыва должен собраться на учредительное заседание в конце июня, а к середине августа, "на Ильин день", можно ожидать образования нового правительства страны, пишет "Нова Македония" (Нова Македониjа. 3.6.2008).

Конкурировавшая с блоком Груевского за голоса славянского большинства Македонии оппозиционная левая коалиция "Солнце" во главе с Радмилой Шекеринской по количеству поданных за нее бюллетеней уступила победителям более чем в два раза. Такого сокрушительного поражения в лагере левых, выступавших под лозунгами ускоренной евроатлантической интеграции, никто не ожидал. "Оппозиция потерпела историческое поражение", - пишет македонский "Дневник". Как отмечает издание, результаты выборов стали шоком для левой коалиции, которая не сумела выиграть ни в одной общине страны и потеряла даже считавшиеся ее бастионами населенные пункты Ресен, Крива Паланка, Кочаны и Карпош (Дневник. 3.6.2008).

Личную ответственность за поражение левых на выборах взяла на себя Радмила Шекеринска, заявившая на прошлой неделе о своем уходе с поста главы коалиции "Солнце". Тем не менее, как пишет "Утрински весник", лидеры проигравшей коалиции заявляют о своей готовности сплотиться и начать активную борьбу в качестве парламентской оппозиции, одновременно готовясь к будущим местным и президентским выборам. "Государству нужна стабильная и сильная оппозиция", - заявил Зоран Заев из СДСМ, возможный преемник Шекеринской (Утрински весник. 7.6.2008).

Нарушение внутриполитического равновесия в стране в пользу правящей партии Груевского вызывает тревогу у ряда македонских политологов и публицистов, особенно сочувствующих социал-демократическому лагерю. Последние не скупятся на пессимистические оценки и прогнозы развития ситуации в стране. К примеру, главный редактор либерального "Дневника" Катерина Блажевска отмечает, что решительная победа правых на выборах отнюдь не означает успокоения и стабилизации политической обстановки в стране. Автор опасается, что получение правительством Груевского абсолютного большинства в парламенте может привести к укреплению абсолютистских методов и "авторитарной матрицы" в управлении.

В этих условиях главной задачей проигравших социал-демократов Блажевска считает скорейшее преодоление шока от поражения и "послевыборной агонии" и начало активной оппозиционной работы в парламенте "ради функционирования элементарной демократии и политического здоровья государства". По мнению Блажевской, источником самых серьезных проблем Македонии после выборов останется недовольство этнических албанцев провалом натовских амбиций государства и возможные с их стороны попытки активизировать решение спора с Грецией о названии Македонии. В вопросе о последнем македонские албанцы настроены совершенно иначе, чем славянское большинство страны. В случае несогласия властей пойти навстречу их пожеланиям, албанские партии могут поднять вопрос о федерализации Македонии. При этом какая бы из двух албанских партий ни вошла в правительство, она будет придерживаться этой программы, чтобы оправдать свое пребывание во власти, тогда как другая будет настаивать на том же самом, чтобы подтвердить свою оппозиционность. Обещанное приглашение во власть одной из албанских партий неизбежно вызовет обострение соперничества ДПА и ДУИ. Даже вхождение в правительство представителей обеих албанских партий не решит проблему, поскольку их схватка неизбежно продолжится на новом уровне, что не будет способствовать эффективности власти. По словам главного редактора "Дневника", "ВМРО-ДПМНЕ" будет иметь стабильное большинство, но дестабилизированное государство" (Дневник. 7.6.2008).

Вопрос о власти в Сербии: маневры левых могут привести к патовой ситуации

Сербские СМИ продолжают с напряженным вниманием следить за развитием борьбы между пропрезидентской коалицией "За европейскую Сербию" и их противниками за право сформировать новое правительство страны по итогам парламентских выборов 11 мая 2008 года. За прошедшую неделю ситуация с образованием коалиции большинства в Скупщине окончательно запуталась, а в сербских СМИ все чаще стала звучать мысль о возможности назначения новых выборов в Скупщину. По оценке политолога Джордже Вукадиновича, которую приводит влиятельная "Политика", в сложившейся обстановке именно Демократическая партия президента Бориса Тадича более всего заинтересована в назначении повторных парламентских выборов. Этими же соображениями демократов Вукадинович объясняет их попытки затянуть передачу городской власти в Белграде в руки коалиции Сербской радикальной партии (СРС), Демократической партии Сербии (ДСС) и Социалистической партии Сербии (СПС). Политолог Слободан Антонич полагает, что предпочтительные шансы на формирование правительства по-прежнему сохраняют партии радикалов, народняков и социалистов, наиболее продвинувшихся в своих коалиционных переговорах. В то же время Антонич не исключает возможность образования в Скупщине двух блоков численностью по 125 мандатов каждый, что должно будет существенно повысить вероятность назначения новых выборов (Политика. 2.6.2008).

Ближе к концу прошедшей недели все основные СМИ Сербии отметили симптомы важных изменений в политической линии возглавляемого социалистами блока левых партий СПС - ПУПС - ЕС. Еще раньше ряд сербских политологов высказывал мнение, что критическим для попыток оппозиции создать коалицию и образовать правительство должен стать именно вопрос о прочности левого блока. События последних дней доказали справедливость этого суждения.

Самым слабым звеном левого блока и всего не успевшего оформиться альянса оппозиционных сил оказалась партия "Единая Сербия" (ЕС). Как передали все СМИ Сербии, 6 июня лидер этой партии Драган Маркович Палма категорически заявил, что в Сербии должно быть сформировано правительство во главе с Демократической партией президента Бориса Тадича, или же стране необходимы новые парламентские выборы. Немедленно последовавшие подсчеты показали, что возможная коалиция радикалов, народняков и левых, лишившись трех депутатских мандатов "Единой Сербии" и не заручившись поддержкой двух депутатов-мусульман Боснякского списка Сулеймана Углянина, будет иметь только 125 депутатов - ровно половину состава 250-местной Скупщины.

Поведение "Единой Сербии" и заявления ее лидера вызвали самые различные комментарии и толкования сербских политологов. Так, аналитик Слободан Антонич усматривает в этом хитрую политическую интригу руководства левого блока. По его мнению, ключи к формированию правительства Сербии находятся, как и прежде, в безраздельном распоряжении Социалистической партии и лично ее главы Ивицы Дачича. Дело в том, что, по коалиционному соглашению между СПС и двумя ее младшими партнерами - партией объединенных пенсионеров Сербии (ПУПС) и "Единой Сербией" - две последние не могут вступать в любую другую коалицию без участия СПС. Кроме того Дачич, по сути, имеет возможность лишить сторонников Марковича их мандатов и восстановить единство левого блока. Таким образом, последние действия Марковича можно рассматривать как своего рода пробный шар со стороны руководства соцпартии, его зондаж возможности переориентации в сторону коалиции Тадича. По словам Антонича, вариант правительства коалиции радикалов и народняков доказал свою неуспешность, однако это не означает, что чаша весов уже склонилась на сторону демократов Тадича и их сторонников. Сложившуюся ситуацию политолог характеризует как "патовую". В свою очередь, политолог Милан Николич полагает, что левая коалиция во главе с социалистами находится под угрозой распада и что Партия пенсионеров и "Единая Сербия" могут заключить союз с коалицией Тадича, если СПС не сделает выбор в пользу европейской интеграции (Blic. 7.6.2008).

По оценке "Политики", СПС заинтересована в том, чтобы избежать назначения новых выборов в парламент, поскольку в данном случае обе соперничающие коалиции выставили бы социалистов главными виновниками такого развития ситуации и это привело бы к ухудшению их результатов, по сравнению с голосованием 11 мая. В то же время "Политика", ссылаясь на свои источники в рядах СПС, сообщает, что шансы на сотрудничество социалистов с "евродемократами" Тадича повышаются, поскольку идея коалиции с ДС имеет много сторонников не только в президиуме, но и Главном комитете СПС, насчитывающем 300 членов со всей страны (Политика. 5.6.2008).

Сходным образом оценивает развитие событий европофильский ежедневный "Данас". Его анонимный источник в руководстве Демократической партии подтвердил, что социалисты сделали выбор в пользу сотрудничества с "европейскими силами" и все последние их действия были направлены на получение необходимой свободы маневра в вопросе о выборе партнеров для образования коалиции. Тот же источник заявил, что уже на следующей неделе следует ожидать прекращения социалистами переговоров с радикалами и народняками. "Данас" заключает, что в ближайшие дни последует резкий поворот социалистов в сторону "европейской" коалиции. (Данас. 07-08.6.2008). Таким образом, спустя четыре недели после майских выборов в Скупщину Сербия остается все так же далека от образования дееспособного правительства большинства. Это может резко отрицательно сказаться на способности Белграда в ближайшие дни эффективно реагировать на намеченное на 15 июня вступление в действие конституции этнических албанцев Косова. Времени у Сербии остается все меньше. На среду 11 июня назначено учредительное заседание Народной Скупщины нового созыва.

Косово накануне введения конституции: Кто мешает "исторической миссии" Хашима Тачи-"Змеи"?

В преддверии вступления в силу конституции "независимого" Косова, которое должно произойти 15 июня, балканские СМИ продолжают активно обсуждать новости и проблемы этого края. Громкой новостью прошедшей недели стало нападение неизвестного лица на дом главы албанского правительства Косова Хашима Тачи в Приштине вечером в пятницу 6 июня. После перестрелки с охраной дома нападавший бесследно скрылся. Самого Тачи в доме в это время не было, его семья не пострадала. Представители косовского албанского руководства поспешили заявить, что это покушение имеет политическую подоплеку и непосредственно связано с предстоящими важными событиями в жизни Косова. Глава косовского парламента Якуп Красники заявил, что произошла попытка оказать давление на органы власти Косова и помешать ему в выполнении его "исторической миссии".

Сообщая о покушении на Хашима Тачи, белградская "Политика" напоминает своим читателям основные вехи биографии этого экс-полевого командира албанских боевиков с известным позывным "Змея". В 1992-1993 гг. Тачи прошел тайный курс военного обучения на территории Албании, затем с 1993 года участвовал в целом ряде террористических нападений на представителей сербской власти в Косове. Позднее Тачи, ставший видным полевым командиром и вождем основанной в 1999 году Демократической партии Косова, подозревался в убийстве нескольких своих военных и политических противников в рядах движения косовских албанцев, в том числе Ахмета Красничи, "министра обороны" в непризнанном правительстве Ибрагима Руговы. Выданный Интерполом ордер на арест Хашима Тачи до сих пор не утратил силу (Политика. 8.6.2008).

Действующий премьер-министр Македонии Никола Груевский, отвечая на вопрос сербского ИА "Бета" о возможности признания Скопье независимого Косова под давлением албанских партий, заявил, что его правительство не намерено принимать никаких решений ни под чьим натиском. После уточняющего вопроса "Беты" Груевский подтвердил, что не существует никаких сроков, негласно установленных для признания Македонией суверенитета Косова. Коснувшись актуального вопроса о демаркации границы между Македонией и Косовом, Груевский сказал, что македонской стороной эта работа могла бы быть выполнена ранее сроков плана Ахтисаари, однако это не встречает заинтересованности косовской стороны. Однако на вопрос о возможности участия Сербии в переговорах о демаркации, на чем настаивает Белград, Груевский был вынужден сказать, что Македония не может самостоятельно принимать решения такого рода (Dnevnik.bg. 4.6.2008).

И все же этим своим интервью Груевский, по сути, опроверг сделанные в конце мая заявления ведущей приштинской газеты "Коха Диторе" о том, что в течение июня следует ожидать признания независимости Косова Македонией и Черногорией (Dnevnik.bg. 30.5.2008).

5 июня белградская "Политика", используя материалы ИА "Танюг", рассказала о проблеме дефицита электроэнергии в крае Косово и Метохия. За два дня до того из строя вышел из строя блок № 2 ТЭЦ "Косово Б", а руководство Косовской электроэнергетической корпорации (КЕК) в целях экономии расхода электричества остановило другой самый мощный блок той же станции. В результате многие села и города Косова погрузились во тьму. В настоящее время КЕК импортирует значительную долю электроэнергии из соседней Албании, однако энергетическая инфраструктура этой страны слаба и устарела, что делает данный источник ненадежным. Потенциальная мощность косовской ТЭЦ составляет 13 млрд. киловатт-часов в год, что почти в три раза превышает годовую потребность края в электричестве. Залежи лигнита близ поверхности в районе Обилича составляют, по некоторым оценкам, около 12 млрд. тонн. Благодаря этому Косово вполне могло бы не только само полностью удовлетворять свои потребности в электроэнергии, но и экспортировать ее. Как напоминает "Политика", до вступления в край натовских сил и даже во время самой агрессии 1999 года Косово не испытывало дефицита в электричестве. Нынешние отключения электричества на 12 и более часов в день начались именно после оккупации Косова международными силами. Сейчас в особо тяжелом положении находятся сербские села края, которые обеспечиваются электричеством в последнюю очередь. Главная причина кризиса в косовской электроэнергетике лежит в том, что 80 процентов населения не платит за электричество, а также в коррумпированности и некомпетентности местного руководства отраслью. Прежняя квалифицированная администрация ТЭЦ в Обиличе была устранена в 1999 году, и это привело к увеличению числа аварий и человеческих жертв на станции. Прошлогоднее предложение Сербии увеличить снабжение электричеством сербских анклавов было отклонено Приштиной, как и все, что исходит от Белграда (Политика. 5.6.2008).

По итогам майских выборов в Сербии были созданы органы местного управления в сербских анклавах Косова. К власти в сербской части Косовской Митровицы пришла коалиция СРС и ДСС. Главой общины был избран Ненад Топличевич (СРС), его заместителем - Любиша Петрович (ДСС). Албанские власти Приштины и ооновская миссия UNMIK заявили, что не признают законность сербских органов местного самоуправления, пишет "Данас" (Данас. 7-8.6.2008).

Это же издание сообщает, что, по заявлению представителя UNMIK Александра Иванко, вступление в силу косовской конституции никак не повлияет на сохраняющуюся возможность жителей Сербии пересекать административную границу Косова по своим удостоверениям личности. В то же время Рамуш Харадинай, глава "Альянса за будущее Косова" и экс-премьер края, сделал заявление, что вступление в действие конституции Косова сделает ненужной дальнейшую работу UNMIK. По мнению Харадиная, после 15 июня все полномочия ооновской миссии должны быть переданы европейской миссии Eulex и Международной гражданской канцелярии. Албаноязычные газеты Косова сообщают, что, якобы, по последнему предложению генсека ООН следует постепенно передать в ведение Eulex полномочия UNMIK в области полицейского, таможенного и юридического контроля (Данас. 7-8.6.2008). В целом, можно не сомневаться, что после 15 июня давление со стороны албанских властей Косова на органы самоуправления сербского населения края существенно возрастет одновременно с активизацией усилий Приштины по уменьшению полномочий UNMIK в пользу миссий Евросоюза.