"Мы не торгуем своей независимостью": интервью премьер-министра Абхазии
ИА REGNUM: Г-н премьер-министр, обозначьте, пожалуйста, основные направления, по которым осуществляется экономическая политика абхазского правительства.
Теоретически определенных усилий сегодня требуют все отрасли экономики, но если говорить о приоритетах, то это реанимация сельскохозяйственного производства, предприятий, перерабатывающих сельхозпродукцию, энергетической и водопроводной инфраструктуры, а также транспортных коммуникаций. Восстановление местного производства, разрушенного войной и оторванного от села, потребует немалых усилий. Пока эти предприятия не задействованы, мы будем вынуждены импортировать огромное количество предметов первой необходимости. Определенные усилия придется приложить для восстановления бесперебойной связи - это тоже первоочередная задача. Несмотря на то, что в Абхазии действует сотовый оператор, качество предоставляемых услуг, скажем прямо, оставляет желать лучшего. Районные узлы также не модернизированы. Аппаратура, отработав не одно десятилетие, морально устарела.
Вы не могли не обратить внимания на то, что на дорогах Абхазии ездят Икарусы, которым 20-25 лет. Нуждается в обновлении и автомобильный парк. Он не отвечает элементарным потребностям наших граждан, а уж тем более туристов. Это тоже серьезное направление, которым мы пытаемся заниматься.
Серьезных инвестиций требует курортная сфера. Мы осознаем, что развитие туристического бизнеса способствует существенному пополнению казны Абхазии и повышения имиджа нашей страны на международной арене. Война нанесла этой отрасли серьезнейший ущерб, и восстанавливать все надо уже сегодня, поскольку время не ждет. На поддержание домов отдыха и санаториев расходуется львиная доля арендных средств, однако, к сожалению, они работают лишь 3-4 месяца, в остальные же месяцы лишь потребляют средства. Мы считаем, что курорты сами по себе, то есть в отрыве от общих проблем, существовать не могут. Это все единое целое. Чтобы хорошо работал курорт, нужно сельское хозяйство, нужен банк данных, связь, местная промышленность и т.д. Ничего нельзя рассматривать в отрыве друг от друга. И когда мы говорим о приоритетах, то ясно одно - за что ни возьмись, есть приоритет.
Если говорить о крупных перспективах, то, конечно, без серьезных инвестиций самостоятельно реанимировать экономику Абхазии невозможно. Это фантастика. Село продолжит существовать в режиме натурального хозяйства, но пользы от этого мало. А для помощи сельчанам нужны долгосрочные инвестиционные программы. У нас уже налажены контакты с инвесторами, изучившими ситуацию на месте, и мы ждем их ответа. Два наших предложения уже приняты. В Гагрском районе мы приступили к строительству завода Абхазской фруктовой компании - очень крупного предприятия по приему, мойке, сортировке, парафированию и упаковке цитрусовых. Это передовое предприятие, не имеющее аналога на территории бывшего СССР. Рядом же будет построено перерабатывающее предприятие. Инвесторы также обязались заняться реанимацией цитрусовых и других плантаций, селекцией и научной работой.
Подводя итог, отмечу, что мы очень переживаем за село. Это основа нашего общества. До войны здесь проживало более 60% населения. Село сохраняет язык, самобытность и культуру нашего народа, и мы не имеем права оставить сельчан без внимания. А проблем у них, к сожалению, очень много: дороги, вода, освещение - решить их можно посредством долгосрочных инвестиций в сельскую инфраструктуру.
ИА REGNUM: Готов ли у правительства какой-нибудь список предприятий, подлежащих приватизации?
У нас довольно активно идет процесс малой приватизации, и заинтересованность в этом весьма высокая. К большой приватизации пока не приступали, но у нас есть возможность, если это, конечно, выгодно государству, проводить через парламент отдельные законы, регламентирующие приватизацию тех или иных крупных объектов, что и было сделано в случае с бывшей дачей Сталина на "Холодной речке".
ИА REGNUM: В свое время министр экономического развития Грузии Бендукидзе сказал: "продается все, кроме совести"... Что готова продать Абхазия?
Мы готовы продавать все, что можно продать и все что покупается. Естественно, о совести мы и речи не ведем, поскольку такого рода сравнения, по сути, для нас неприемлемы. Если конкретнее, то мы не продаем объектов, имеющих стратегическое значение для республики, не продаем бесценные достояния истории, культуры и науки. Естественно, мы не продадим озеро Рица и Голубое озеро. Не подлежит продаже наша земля, но мы можем сдать в аренду объект или землю. Хочу особо отметить, что сегодня предостаточно людей, пытающихся упрекнуть нас в продаже Родины - это люди, далекие от экономики и менеджмента, и единственная их цель - позлословить. Родина, как и совесть, не продается. Другое дело, когда речь идет о курортных объектах, которые успели зарасти лесом. Такие объекты есть, даже в Гаграх. Лично я отдавал бы их за символический рубль, лишь бы это были люди, способные вдохнуть в них жизнь. Если мы на самом деле сможем продать бывшую дачу Сталина на "Холодное речке" за $10 млн., то эти деньги будут вложены в производство, что в дальнейшем обеспечит отдачу. Какая-то часть средств будет направлена на социальную сферу, но главное - это пополнение бюджета. Если раскроить доходную часть нашего бюджета, то, к великому сожалению, мы обнаружим, что доходы от собственного производства стремятся к нулю. В основном бюджет обеспечивается за счет фискальных доходов. К примеру, доходы в размере 222 млн. рублей нам должна давать таможня, но я был бы счастлив, если эти поступления обеспечивались за счет производства и экспорта национального продукта - хотя это и весьма смешная цифра. Мы обо всем этом думаем, и потому идем на такие непопулярные меры. Я согласен, чтобы меня критиковали, ругали нещадно газеты, телевидение, оппоненты - все это можно стерпеть, если быть уверенным, что прибыль от большой приватизации будет вложена в производство и село и даст в последствии серьезную отдачу.
ИА REGNUM: Пытается ли правительство Абхазии привлечь средства соотечественников - махаджиров из Турции, или турецких бизнесменов?
Какие-то небольшие деньги наших соплеменников, волею судьбы оказавшихся в Турции и других странах, в Абхазии уже работают. Деньги это небольшие. В этом плане мы открыты, но каких-либо крупных предложений пока не поступало. В районе Ткварчала турецкая фирма Тамсаш ведет разработку угля. Работа ведется не ахти как, и то, что там делается, нам не всегда нравится. В Сухуме построена небольшая гостиница потомком абхазских махаджиров, есть челночный бизнес, привозят какие-то стройматериалы, но этого явно недостаточно.
Вот уже пять лет активно налаживаются контакты с российским частным бизнесом. В результате многомиллионных инвестиций с российской стороны наш винный комбинат стал передовым предприятием. Есть и другие примеры - с Адыгеей, это производство пива. Но, с нашей стороны есть желание расширить взаимодействие. Мы абсолютно открыты для общения. Приглашаем всех потенциальных инвесторов и специалистов для изучения ситуации на месте. Если их устроят условия, то разговор будет предметным. Наши представители находятся во многих городах России, они на месте проводят работу и предлагают проекты. Мы сами - президент Сергей Васильевич и я, - посещая Москву и другие российские города, встречаемся с предстателями российского бизнеса и очень часто находим общий язык.
ИА REGNUM: Вы часто бываете в Москве. Налажено ли взаимопонимание с российскими кругами?
Взаимопонимание есть. Скажу более - полное взаимопонимание.
ИА REGNUM: А в каких кругах?
Да в любых. Начиная от театральных, и завершая официальными. Нам бы очень хотелось, чтобы на подмостках нашего театра каждый вечер выступали с гастролями российские артисты, чтобы приезжали эстрадные артисты, спортсмены. Конечно, хотелось бы иметь больше контактов в официальных кругах. Вместе с тем не могу не отметить, что нас достаточно хорошо знают и в администрации президента России, и в правительстве, и в Государственной Думе. Налаживание же личных контактов - дело времени, это также немаловажно в политике.
ИА REGNUM: А мешает ли проникновению российского бизнеса в Абхазию наличие границы?
Для капитала вообще нет границ. Конечно, было бы хорошо, если граница между Абхазией и Россией была более прозрачной, но она является государственной границей, и существуют правила, по которым она функционирует. Хочу отметить, что российская сторона нам очень серьезно помогает в плане исключения лишних препятствий. Мы наблюдаем это по курортному сезону. Сегодня процесс перехода границы и перевозки грузов намного упрощен. Работа, проведенная российскими ведомствами с нашим участием, начинает приносить плоды. Что будет завтра... Я не любитель загадывать. Посмотрим.
ИА REGNUM: Во всяком случае, абхазская сторона призывает российскую сторону убрать границу... Я правильно понимаю?
Что значит призывает? Ни о каких призывах речи нет. Мы этого не делали. Наша позиция состоит в смягчении режима пересечения границы - вот когда эта цель будет достигнута, то мы с радостью уберем эту границу. Это позволит упростить движение капитала и людей.
ИА REGNUM: Вы часто ведете переговоры с представителями российских кругов. В каких вопросах им не хватает понимания?
Если ведешь разговор с бизнесменами, то понимание основывается на взаимной выгоде, взаимном интересе. Есть выгода, есть и понимание. Мы никого не агитируем. Если интересы совпадают, мы садимся и подписываем контракт. Только и всего. Я думаю, что Абхазию уже достаточно хорошо знают, тем более в России. Если бы мы беседовали с бизнесменами из США и Европы, то нам, естественно, пришлось бы представиться. Хотя по карте-то они уже знают, что есть такая земля, такое государство как Абхазия. Слава Богу, этого нам удалось достичь в послевоенные годы.
ИА REGNUM: А как вы думаете, способна ли экономика Абхазии обеспечивать безопасность республики?
Если вы говорите о поддержании боеспособности наших вооруженных сил, то, я вам скажу, что львиную долю средств мы направляем на нужды абхазской армии.
ИА REGNUM: А мешает ли политическая непризнанность процессу восстановления экономики?
Что значит непризнанность... С точки зрения международного права, конечно, это создает определенные помехи и преграды. Но наш курс остается абсолютно неизменным. В нашей Конституции закреплено - Абхазия демократическое, правовое, суверенное государство. Это не подлежит ревизии. Кстати, в России понимание этого выше, чем в других странах. Представители западных дипломатических кругов, извините за грубое слово, пытаются постоянно тыкать нам этим, но ведь они не могут отобрать у нас естественное право быть свободными и самостоятельными. Мы это даем им понять и делаем это довольно настойчиво. Но мы никуда не просимся и не ходим с протянутой рукой - нам не нужен банан, который они могут предложить. Если хотят разговаривать достойно, то мы готовы на диалог, а пытаться экономическими посулами и возможностью вхождения куда-то вернуть нас к старому - на то есть воля народа, она, повторяю, ревизии не подлежит. Мы не торгуем своей независимостью, мы не видим связи между нашей политической устремленностью и возможностью получения лишнего кредита. Независимость - прежде всего, а кредиты будут, не сегодня, так завтра. Кончено, в таком положении трудности присутствуют, они мешают продвигаться быстрее. Но, мы люди твердого духа и не теряем оптимизма.
ИА REGNUM: Каковы перспективы разблокирования абхазской железной дороги? Вы думаете, Грузия пойдет на это?
В последнее время состоялись уже три встречи экспертов с российской, абхазской и грузинской сторон, которые будут обследовать абхазский участок железной дороги от Псоу до Ингура. По происходящим сегодня процессам можно предположить, что решение по данному вопросу может быть положительным. Этот проект выгоден всем: России, Абхазии, Грузии и Армении.
ИА REGNUM: Г-н премьер, планируются ли какие-либо кадровые перестановки в правительстве?
Зачем? Мы ведь только начали работать...
ИА REGNUM: То есть в ближайшее время вы не собираетесь менять министров?
Они только начали работать, некоторые лишь недавно освоили ситуацию. Это непродуктивно без каких-либо существенных причин устраивать кадровую чехарду.
ИА REGNUM: Вам удалось сплотить единую команду?
В каком смысле единую - в духе КПСС?
ИА REGNUM: Я к тому, чтобы не получилось как в басне - лебедь, рак и щука...
У меня сегодня нет примеров того, чтобы команды, исходящие от президента, не исполнялись в среднем звене или на местах. Такие примеры мне неизвестны. Если речь идет об общественном единении, которое в некоторой степени пошатнулось во время предвыборной кампании, то оно не достигается за один день. Каждый в праве придерживаться своих пристрастий и интересов, но все это должно укладываться в правовые рамки и не препятствовать деятельности властей. Никакого саботажа и неповиновения мы не допустим.
А к басням я очень уважительно отношусь. Конечно, если президент будет тянуть в одну сторону, премьер-министр - в другую, а министры в третью, то ничего путного не получится. Но такого у нас нет. Да, если полистать нашу прессу, то можно начитаться всяких басен и сказок, но на то мы и управленцы, чтобы вести разумную политику. Никакого выяснения отношений в стане властей нет, никакой охоты на ведьм, хотя и это нам пытаются приписать.
ИА REGNUM: А покушение на вас из той же серии?
Покушение на меня - это серия другая.
ИА REGNUM: Нашлись ли виновные преступления?
Не нашлись...
ИА REGNUM: А найдутся?
Вы знаете, тайн в мире вообще не бывает. Когда-нибудь обязательно найдутся...
ИА REGNUM: Когда начнется процесс выдачи внутренних паспортов гражданам Абхазии?
Через какое-то время. Это связано с определенными техническими трудностями. Мы их преодолеем, и процесс начнется.
ИА REGNUM: Ожидается ли в Абхазии повышение пенсий?
Абхазскую пенсию, базовая ставка которой сегодня очень маленькая, мы в будущем году, конечно, в какой-то степени повысим. Но, как известно, большая часть наших пенсионеров сегодня получает российскую пенсию, достаточно высокую. Это огромная поддержка для этой части нашего населения, которая нуждается в особом уходе. Россия в этом плане нас поддерживает, возможно, будут и другие льготы, другие выплаты. Я бы не хотел называть конкретные суммы, но в данном случае она очень существенна и заметно поддерживает жизненный уровень населения. Вообще, многие российские фонды в последнее время оказывают нам содействие в плане обеспечения нужд социальной сферы.
ИА REGNUM: Как вы оцениваете работу международных структур в процессе решения грузино-абхазского конфликта?
Я уважительно отношусь к деятельности всех международных организаций, которые занимаются урегулированием этой проблемы. Прежде всего, ООН прилагает много усилий. Огромную работу здесь проводят российские миротворческие силы, я не могу не подчеркнуть, что, к великому сожалению, осуществляя миротворческую операцию, здесь погибли примерно 100 человек. Конечно, Россия оказалась единственной страной, которая взяла на себя эту весьма серьезную ношу. Если вы спрашиваете о противоречиях между позицией международных организаций и позицией России, то они, конечно же, существуют. Наша позиция, которую мы очень часто озвучиваем, не всегда находит понимание представителей международных организаций. И скажу прямо, очень часто представители западных дипломатических кругов не с восторгом воспринимают нашу точку зрения относительно того, что Абхазия ориентирована на Россию и признательна ей за вклад в мирный процесс.
ИА REGNUM: Как обстоят дела в энергетическом комплексе республики?
ИнгурГЭС в состоянии обеспечить Абхазию достаточным количеством электроэнергии. Дефицита в этом плане у нас нет. Эта та сфера, с которой мы с Грузией находим общий язык. Это выгодно Грузии, это выгодно нам. Сегодня в этом комплексе запланированы серьезные ремонтные работы, выделены деньги, крупная зарубежная компания практически приступила к ремонтным работам. Кончено, без трудностей не обошлось и здесь. В послевоенные годы внутренние линии серьезно устарели, однако усилиями прошлого руководства ГК "Черноморэнерго" многие из них восстановлены. Еще сложнее ситуация непосредственно в городах, линии не выдерживают напряжения, особенно в зимний период. Сбои в энергоснабжении происходят не из-за дефицита электроэнергии, а по причине ветхости внутренних линий. Менять их - дорогое удовольствие. Цена среднего трансформатора - сумма умопомрачительная - от 600-700 тысяч до миллиона долларов. Это большие материальные затраты, и поэтому нам пришлось пойти на такие непопулярные меры как повышение тарифов. С другой стороны, только 52% потребителей регулярно оплачивают использованную электроэнергию. Эти деньги идут на восстановление энергетического хозяйства, но без инвестиций здесь обойтись также невозможно.
ИА REGNUM: Что бы Вам хотелось передать российскому читателю?
Сложилась такая тенденция, когда с началом курортного сезона вокруг Абхазии разогреваются страсти - мол, здесь опасно, ездить нельзя и т.д. А посмотрите, сколько на улицах отдыхающих и туристов. Что же их тянет в Абхазию, что они могут здесь увидеть, чего не увидят в другом месте? Пользуясь случаем, если угодно, сочтите это за рекламу, хочу сказать: мы ждем гостей. У нас есть места, где можно прекрасно отдохнуть, у нас есть чистое море, хороший климат, и мы стараемся быть внимательными к гостям, несмотря на все трудности. Думаю, те, кто проведет часть своего отпуска в Абхазии, останутся довольны.
Обращаясь к тем, кто хочет иметь в Абхазии свой бизнес... Мы открыты для контактов со всеми: и с малым бизнесом, и со средним, и с крупным. Хочу особо обратиться к тем, кто уже много раз побывал в Абхазии, особенно к старшему поколению. Абхазия возрождается! В Абхазии восстанавливаются старые добрые традиции. Люди, проводившие здесь свой отдых в советские годы - они близки нам. Люди помнят Абхазию, у многих ностальгия. Сейчас они везут сюда своих детей, внуков, восстанавливают связи. Мы очень дорожим этими связями с Россией и со странами СНГ. Мы хотим, чтобы добрые традиции продолжались - мы нужны друг другу, люди должны жить в родном и общем пространстве.
- «Стыд», «боль» и «позор» Гарри Бардина: режиссер безнаказанно клеймит Россию
- Производители рассказали, как выбрать безопасную и модную ёлку
- Экс-замминистра просвещения задержали в Москве по делу о мошенничестве
- Премьер Кристерссон начал новогоднее обращение к шведам словами об Украине
- Немцы освистали Олафа Шольца на месте теракта в Магдебурге