Регионы России ждут денег из Москвы

«С одной стороны, раздачу миллиардов регионам сегодня можно связать с очередными избирательными кампаниями. Власти на местах важно продемонстрировать своему избирателю прочную связку с центром, а также доказать, что чаяния жителей услышаны. Но кроме политической составляющей есть и «банальная» просевшая экономика, и последствия коронакризиса. Что подразумевает под собой формулировка «сбалансированность бюджета регионов»? В пик пандемии коронавируса субъекты хоть и получали целевые транши на борьбу с вирусом и его последствиями (в том числе и на поддержку отдельных категорий граждан и социальных групп), однако свои бюджеты они тоже изрядно пощипали».

«Разбалансировка бюджетов, проще говоря, дефицит доходов по отношению к расходам в российских регионах — явление крайне противоречивое. И, на мой взгляд, связанное в не последнюю очередь с тем, что к распоряжению средствами имеют доступ лица не во всем чистоплотные, а иногда ещё и не очень умные. Вот, например, Хакасия. Там все платежи бюджета остановлены. Документ признан судом недействительным как раз из-за того, что дебет с кредитом не сходились на уровне фантастических значений. Когда в таком положении оказывается юридическое лицо, начинается планирование банкротства. На этом фоне в числе расходов оказываются траты на закупку 200 метров ковровых дорожек и обучение сотрудников деловому этикету. На санаторно-курортное лечение чиновников республики заложено почти полмиллиона рублей.

Вот и отсюда вопрос — а уместно ли выделять данному субъекту федеральные средства? Бесспорно, страдает население. Но хозяйничают-то с деньгами те же люди в пиджаках «с чужого плеча». Мордовия и Удмуртия — ещё два региона со схожим финансовым состоянием. А взгляните на динамику исполнения нацпроектов. Когда территории не могут в срок освоить московские транши и возвращают средства обратно. Сидят без дорог, по уши в грязи и «не успевают освоить»! Вот нужно таким помогать или нужно менять распорядителей?»

Помощь регионам будет ситуативной?

На сайте российского правительства указано, что всего на поддержку региональных бюджетов зарезервировано 100 млрд рублей. Это означает, что до конца года субъекты получат ещё 50 млрд помимо тех, которые выделены последним распоряжением. Для сравнения, в прошлом году на эти цели федеральный центр выделил в три раза больше средств — 300 млрд рублей, которые были направлены на поддержку граждан, закупку лекарств, развитие жилищно-коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры. Наиболее крупными получателями средств в 2020 году были Ставропольский край, который получил более 24 млрд рублей, Крым — более 21 млрд, Башкирия — более 17 млрд рублей, что можно было связать с особым политическим статусом (Крым) и лоббистским влиянием (Башкирия). Однако помощь распределялась неравномерно — «нефтяные» регионы и Татария дотаций, как и в этом году, не получали.

Текущий финансовый год — непростой для всех регионов. Даже у крупных и развитых регионов бюджеты носят дефицитный характер. Так, сложности с наполнением региональной казны признаёт глава Татарии Рустам Минниханов. Губернатор Тюменской области Александр Моор отмечал, что даже если цена на нефть стабилизируется, вероятнее всего, регион будет вынужден переносить реализацию части проектов на последующие годы. Глава Башкирии Радий Хабиров отмечает, что бюджетный дефицит будет покрыт в последующие годы и транслирует тезис о том, что надо сохранить значительную расходную часть, особенно в социальной сфере.

Как отмечает Екатерина Колесникова, при планировании бюджетов на 2021−2023 гг. в конце 2020 года многие статьи расходов были заметно урезаны (и резали в первую очередь социалку), что, разумеется, вызвало большое возмущение у жителей регионов. В начале 2020 года (еще до начала пандемии), был в целом по стране снижен и прожиточный минимум. Снова в долгий ящик были отложены долги перед федеральным бюджетом и коммерческими кредитными организациями. Появились у регионов и новые кредитные обязательства — все искали деньги, перекраивали бюджеты и старались максимально латать самые большие дыры (обязательства в сфере здравоохранения).