"Русские "опустили" Молдавию!" - Молдавия за неделю
Политика: "Если только не развалится ЕС, не поднимется Евразийский Союз, или Бессарабия не объединится с Румынией, ничего экстраординарного в обозримом будущем не предвидится". Языковой вопрос: "Принципиальность латвийцев в вопросах языка - пример для Молдавии, достойный подражания". Кишинев - Бельцы: "Повышение статуса Бельц стало отличным заделом на выборы 2014 года для ЛДПМ". Экономика: "Молдавии осталось только перенять опыт Туркменистана и не платить пенсии пенсионерам".
Политика: "Если только не развалится ЕС, не поднимется Евразийский Союз, или Бессарабия не объединится с Румынией, ничего экстраординарного в обозримом будущем не предвидится"
Недавно были опубликованы несколько примечательных цифр, пишет "Панорама". Первая - в сентябре более 100 жителей города Криуляны подали в мэрию заявления о выезде на постоянное место жительства за рубеж, в основном в Россию, а также в Приднестровье. Это один процент населения города. Свои действия люди объясняют тем, что жить в Криулянах, как и в Молдавии вообще, они больше не могут. Вторая - тысяча студентов, поступивших в этом году в высшие учебные заведения Молдавии, сразу после начала учебного года уехали в зарубежные вузы. Это пять процентов всех первокурсников, не считая еще пять тысяч молодых людей, которые выехали на учебу в Румынию по стипендиям румынского правительства. Молодежь объясняет свой отъезд из Молдавии тем, что образование здесь никакое, и перспективы жизни - тоже никакие. А в это время все ректоры вузов записались в политические партии, и им нет дела до того, что государство теряет свой генофонд. Третья - рынок взяток чиновникам в Молдавии со стороны бизнеса составляет миллиарды леев в год. Четвертая - по рейтингу Всемирного банка Doing Business, Молдавия находится на 83-м месте в мире по тем условиям, которые созданы в государстве для занятия бизнесом. По этому показателю, "лидера евроинтеграции" - нашу страну - опережают Монголия, Киргизия, Гана, Ботсвана, Руанда и другие страны Азии, Африки и Латинской Америки, при том что "авторитарная" Белоруссия находится в этом рейтинге на 58-м месте.
Эти цифры, как и многие другие, включая официальные статистические данные, свидетельствуют о том, что Молдавия не только не может выйти из состояния депрессии и неопределенности, но ничего не может противопоставить углубляющемуся кризису, скатывается в стагнацию и рецессию, продолжает "Панорама". И виновата в этом, в первую очередь, государственная власть... Все разговоры про демократию как власть народа - это просто сказки. Нигде в мире народ не осуществляет власть. Везде государствами руководят элиты. Их представители могут быть выходцами из народа, но это не означает, что власть принадлежит народу... По упомянутому рейтингу Doing Business, как и по индексу восприятия коррупции Transparency International, Cингапур много лет находится на первом месте, а Белоруссия постоянно улучшает свои показатели. Эти государства бурно развиваются, несмотря на то, что не считаются "демократическими" с точки зрения классических англосаксонских представлений. Молдавия же, несмотря на все похвалы со стороны ЕС и США, постоянно деградирует.
То, что какое-то государство развивается или, наоборот, катится вниз, зависит не от народа, а от тех, кто этим государством руководит, пишет "Панорама". В "развитых демократиях" явка на выборах редко превышает 50 процентов, а те партии или коалиции, которые сменяют друг друга у власти, редко имеют поддержку более четверти избирателей. Это не мешает элитам руководить своими странами так, как они считают нужным. Роль народов во всех этих процессах чисто формальная. В революциях, бунтах и погромах народ может участвовать более пассионарно и массово, но и это не означает, что жизнь народа или качество государства улучшатся после революции, бунта или погрома. Бывают еще случаи с Героем. Если вдруг таковой появится в Молдавии, то тогда, да, стоит пойти и проголосовать за него. Но в последние полвека Европа оскудела героями. Ею заправляют скучные бюрократы. Руководители Молдавии - это бледная тень европейских клерков. Последним героем Молдавии можно считать Ивана Ивановича Бодюла, построившего, среди прочего, "резиденцию Брежнева", Зал дружбы и криковские подвалы, в которых и при нынешних демократах живут, вещают и дегустируют вино байдены, меркели и баррозы.
При том, что во всем мире выборы мало что меняют, в Молдавии они не меняют вообще ничего, продолжает "Панорама". Здесь просто не за кого голосовать. Первый и второй президенты, Мирча Снегур и Петр Лучинский, проедали то, что еще оставалось от Советской власти. К приходу Владимира Воронина эти запасы были окончательно исчерпаны. Экономика РМ сжалась до одной третьей части экономики МССР. Воронин тоже занимался всем чем угодно, но только не развитием государства. Альянс за так называемую "европейскую интеграцию", как и его предшественники, знает, чего он хочет - воровать, но не знает, что надо делать для развития государства. И в чем был смысл замены Снегура Лучинским, Лучинского ― Ворониным, Воронина ― Филатом ― Плахотнюком ― Лупу ― Гимпу? В чем будет смысл, если в правящей коалиции группировку Гимпу сменит группировка Додона ― Мишина? Или если после выборов к власти вернется Воронин, сам или в союзе с Плахотнюком ― Лупу или Додоном ― Мишиным? Для всех этих политиков в этих комбинациях смысл, конечно, большой, потому что профессия у них такая - заниматься подобными комбинациями. Для всех же нормальных людей нет абсолютно никакой разницы в том, кто был, кто есть и кто будет у корыта, пардон, у кормила молдавской власти.
Все выборы в Молдавии в последние 20 лет и в предстоящие 20 лет - это сплошное надувательство, пишет "Панорама". Смена шила на мыло, хрена на редьку. Коммунистов, которые не коммунисты, на либералов и демократов, которые не либералы и не демократы. И обратно. Что в лоб, что по лбу. Если только не произойдет нечто из ряда вон выходящее - народу явится Герой, который порвет всю эту бодягу современной молдавской истории, или случится какой-то геополитический катаклизм - развалится Европейский Союз, поднимется Евразийский Союз, или Бессарабия объединится с Румынией, ― ничего экстраординарного в обозримом будущем не предвидится. И ходить голосовать за всю эту мышиную возню смысла нет никакого.
К сожалению, мы, молдаване, восприняли независимость как возможность ничего не делать и ни за что ни перед кем не отвечать, продолжает "Панорама". И в советских колхозах воровали, но там все-таки были какие-то тормоза. При независимости все съехали с катушек. В Советском Союзе Молдавия и молдаване были уважаемыми республикой и народом. За 20 лет страна скатилась на самые задворки Европы, потеряла седьмую часть территории, четверть человеческого потенциала и до сих пор не может восстановить советский уровень экономики. Мифы о том, что в Молдавии самые лучшие помидоры, конфеты, яблоки, сигареты, виноград и вино, оказались разбитыми. Оставалось еще два мифа - о плодородных молдавских черноземах и трудолюбивом молдавском народе, но и от них ничего не осталось. Официальная статистика сообщает: в этом году средняя урожайность зерновых составила 16 центнеров с гектара. Наверное, в Сахаре больше собирают. Что касается трудолюбия, то когда-то молдаване действительно были трудолюбивыми людьми, но с деградацией промышленности и сельского хозяйства квалифицированные кадры, чтобы как-то прокормить свои семьи, стали уезжать из страны, а новых специалистов не готовили. С утра до вечера полоть сапой свою квоту или мешать весь день той же сапой бетон - это не трудолюбие, это идиотизм. Раньше люди видели перспективу в жизни, работали в поте лица, чтобы дать детям образование, купить квартиру, самим сделать карьеру. За 20 лет выросло другое поколение, которое думает о том, чтобы уехать из Молдавии, или выбить какой-то грант на болтовню про "евроинтеграцию" от иностранного правительства, или устроиться на госслужбу, чтобы заниматься коррупцией.
Роль государства в развитии экономики и социальной сферы должна быть ключевой, пишет "Панорама". Государство должно создавать условия для ведения бизнеса, устанавливать правила игры в экономике, бороться с коррупцией. Молдавское государство ничего этого не делает. АЕИ говорит, что выход в том, что когда-то Молдавия вступит в ЕС, а уже ЕС наведет здесь порядок. Но нужно принимать своих сограждан за полных дегенератов, чтобы пытаться убедить их в том, что Молдавия в том виде, в каком она существует сегодня, имеет хоть какие-то шансы дорасти в ближайшие 20-30 лет хотя бы до самых минимальных стандартов ЕС. Это при том, что перспективы расширения самого ЕС за счет уже объявленных кандидатов и кандидатов в кандидаты крайне туманны. А также при том, что все больше тают и надежды на реинтеграцию собственно Молдавии с Приднестровьем. На что вообще эти политики рассчитывают?
С Альянсом за так называемую "евроинтеграцию" все ясно, продолжает "Панорама". С оппозиционной Партией коммунистов, пожалуй, тоже. И со всеми теми, кто претендует на роль "третьей силы", ― тоже. Перспектив внешнего управления не просматривается. Никому Молдавия и молдаване сами по себе не нужны. Запад назло России будет держать их на коротком поводке. Россия назло Западу не отдаст Молдавии Приднестровье. А тут еще экономический кризис подоспел, усугубив некомпетентность и жадность молдавских политиков. Ситуация реально тупиковая.
Возникает вопрос: если на государство и на политиков нет никакой надежды, что же делать? - пишет "Панорама". Самый простой ответ - уехать, как это уже сделали десятки и сотни тысяч наших соотечественников. Другой вариант - пытаться и дальше заниматься своим частным делом, частной жизнью назло всем политикам и государству. Делать это все труднее, но пока еще возможно. Но вы спросите, а что же делать с самим государством, самому государству, в самом государстве? Вот если появится Герой, который ответит на все эти вопросы, тогда можно будет задуматься о том, чтобы снова пойти на выборы, подводит итог издание.
Языковой вопрос: "Принципиальность латвийцев в вопросах языка - пример для Молдавии, достойный подражания"
Недавно в Лихтенштейне, самом маленьком государстве, граждане которого говорят на немецком языке, случился инцидент, всколыхнувший общественность, пишет Jurnal de Chisinau. Это произошло во время пресс-конференции игроков и администрации национальной сборной Латвии перед футбольным матчем с местной командой. Однако бурю эмоций вызвало вовсе не состояние газона или объявленные схемы будущей игры. Общественность была возмущена тем, что тренер латвийской команды Александр Старков и футболист Артем Руднев говорили с журналистами на русском языке. Их выходка мгновенно вызвала волну возмущения среди всех слоев общества. Люди забыли о футболе, требуя сурово наказать обоих.
Вскоре после пресс-конференции с заявлением выступил и Центр государственного языка (ЦГЯ) Латвии, продолжает Jurnal de Chisinau. Против администрации национальной сборной были возбуждены административные дела за несоблюдение лингвистического законодательства страны. "В рамках футбольного клуба или в личной жизни, ― прокомментировал сложившуюся ситуацию Антон Курситис, директор ЦГЯ, ― тренеры и футболисты вольны говорить на том языке, на котором пожелают. Однако все обстоит иначе, когда они представляют государство. На этом уровне пренебрегать государственным языком нельзя". Другими словами, национальная сборная была обязана хотя бы предоставить переводчика с русского на латвийский язык. Законодательство страны не допускает отклонений от правил в этой области.
Для нас данный эпизод является весьма показательным, пишет Jurnal de Chisinau. Принципиальность латвийцев в вопросах языка - пример для Республики Молдова, достойный подражания. В Кишиневе также пытаются поспешно провести модернизацию законодательства для того, чтобы привлекать к ответственности чиновников в вопросах функционирования государственного языка. Все государственные служащие будут не просто обязаны говорить на румынском языке (В конституции Молдавии указано, что государственным языком страны является "молдавский язык на основе латинской графики". 31 августа 1989 года Верховный совет МССР принял Закон о статусе государственного языка МССР и Закон о "возврате" молдавского к латинской графике, в то время как молдаване Приднестровья сохранили изначальную кириллическую графику молдавского языка. Молдавская письменность существует на кириллице с XVI века. Понятия "румыны", "румынский народ" и "румынский язык", созданный трансильванскими лингвистами на латинице, были изобретены в конце XVIII века - прим. ИА REGNUM). Они также должны будут защищать и продвигать государственный язык во всех областях человеческой деятельности.
И уж не стоит даже говорить о том, что Кишинев нуждается в госструктуре, специализирующейся в вопросах лингвистической политики, продолжает Jurnal de Chisinau. Подобная структура должна быть наделена правом карать по своему усмотрению за пренебрежительное отношение к официальному государственному языку. "Моя Родина - румынский язык", ― известное выражение Никиты Стэнеску. Также и авторы концепции "Германия как культурная нация" утверждают, что определение родины в первую очередь носит лингвистический характер. Нет литературного языка - нет нации, подводит итог издание.
Справка ИА REGNUM: Согласно действующему молдавскому законодательству русский является языком межнационального общения, однако на практике эта норма соблюдается не в полной мере и постоянно нарушается молдавскими властями. В Гагаузии для абсолютного большинства населения родным является русский язык, который наряду с гагаузским и молдавским имеет в автономии статус официального языка. Согласно аналитическому отчету "Русский язык на постсоветском пространстве: сравнительное исследование распространенности" (март 2009 года), осуществленному Исследовательской группой "Циркон", в Молдавии русский язык считают родным от 20% до трети населения, предпочитают общаться на нем более 40%, свободно владеют - более 70%, могут объясниться - более 90%, а понимают - более 95%. Обнародованные 1 марта 2011 года результаты социологического опроса, проведенного институтом CBS-AXA, свидетельствуют о том, что около 62% жителей Молдавии свободно владеют русским языком в устной и письменной форме, еще 18% говорят по-русски свободно, но пишут с ошибками, 7% - могут общаться с русскоговорящими, еще 5% лишь понимают русский язык, но не могут говорить, и лишь 1% совершенно им не владеют. Согласно обнародованным 26 мая 2010 года данным наиболее авторитетного в Молдавии опроса "Барометр общественного мнения", более половины населения Бессарабии - 54,1% - выступают за придание русскому языку статуса второго государственного, в то время как против этой идеи выступают 38,8% опрошенных.
Кишинев - Бельцы: "Повышение статуса Бельц стало отличным заделом на выборы 2014 года для ЛДПМ"
В минувшую пятницу депутаты приравняли Бельцы к Кишиневу, пишут "Молдавские ведомости". Северная столица Молдавии получила статус административно-территориальной единицы второго уровня. Либеральные демократы, инициаторы расширения полномочий бельцких властей, считают, что просто приравняли ситуацию де-юре к ситуации де-факто. С этой точкой зрения не согласятся независимые наблюдатели, ведь повышение статуса Бельц стало отличным заделом на выборы 2014 года для ЛДПМ.
Почетным статусом северной столицы Молдавии и важной культурно-экономической ролью на севере страны Бельцы могли похвастать еще в советские времена, продолжают "Молдавские ведомости". Сейчас в городе работают три высших учебных заведения и шесть колледжей. Только в колледжах обучаются приблизительно три с половиной тысячи молодых людей. По оценке Нацбюро статистики, в Бельцах проживает примерно 4% населения всей страны, но при этом город производит 14% промышленной продукции от общегосударственного объема. Кроме того, именно северная столица является административным центром седьмой свободно-экономической зоны на территории Молдавии, основанной в 2010 году.
Тот факт, что по результатам административно-территориальной реформы в начале двухтысячных Бельцы по статусу приравняли к обычному населенному пункту, все эти годы воспринимался как досадное недоразумение, пишут "Молдавские ведомости". И этим в разгар политического кризиса воспользовались политики. Недоразумение случилось именно в годы нахождения у власти ПКРМ. Немудрено, что коммунисты первыми вспомнили о "недостойном" Бельц статусе. 26 июля советники Бельцкого муниципального совета от Партии коммунистов абсолютным большинством голосов (26 из 35) добились утверждения решения провести 9 сентября местный референдум. На плебисцит выносился вопрос о расширении полномочий местных властей и повышении статуса города до уровня автономии. Поводом для такого решения послужили марши унионистов. Один из них, с молчаливого одобрения центральных властей, уже состоялся в Кагуле. Следующую акцию, в Бельцах, унионисты только планировали провести. Настоящей же причиной наблюдатели назвали желание Партии коммунистов в очередной раз напомнить о себе и подчеркнуть "прокоммунистическую" приверженность бельчан. На парламентских выборах 2010 года Бельцы дали ПКРМ один из самых высоких результатов по стране - почти 60% голосов.
Однако идею коммунистов успешно переняла одна из партий правящей коалиции, продолжают "Молдавские ведомости". Для начала Госканцелярия, контролируемая ЛДПМ, добилась в суде признания незаконным и недействительным решение Бельцкого муниципального совета. Следующим шагом стало проведение выездного заседания правительства в Бельцах 31 июля. В этот день за авторством депутатов от фракции ЛДПМ и был впервые представлен в парламенте законопроект о повышении административного статуса северной столицы. Само собой, правительство Филата одобрило законопроект. "Предлагаемые изменения позволят привести ситуацию де-юре в соответствии с положением дел де-факто. Фактически сегодня власти Бельц выполняют функции местного управления второго уровня, в то время как по законодательству у них первый уровень", - заявил премьер-министр. Филат всячески подчеркивал, что его партия именно исправляет ошибку коммунистов, некогда приравнявших северную столицу к обычному райцентру.
С необходимости исправить ошибку предыдущей власти начинается и пояснительная записка представленного в парламент законопроекта, пишут "Молдавские ведомости". Уже затем авторы инициативы перечисляют многочисленные культурные и экономические особенности Бельц, развитие которых требует расширения полномочий местных властей. "Убеждены, что продвижение интересов и адекватное решение проблем местного населения достижимо только в случае повышения статуса местных публичных властей муниципия Бельцы до второго уровня. Кроме того, утверждение этого законопроекта обеспечит более эффективную работу муниципальных властей в решении проблем на местном уровне и обеспечит жителей муниципия качественными общественными услугами", - отметил с парламентской трибуны депутат от ЛДПМ Тудор Делиу во время представления законопроекта в парламенте.
В четверг, 25 октября, инициативу либеральных демократов в первом чтении поддержали все депутаты, кроме коммунистов, продолжают "Молдавские ведомости". Фракция ПКРМ чуть раньше объявила бойкот и покинула заседание. В тот же день выяснилось, что одними Бельцами повышение статуса районных центров не ограничится. "Среди других кандидатов на повышение статуса - Сороки, Оргеев и Унгены", - предъявил коллегам в парламенте целый список либерал Валерий Мунтяну. В пятницу депутаты утвердили законопроект о повышении статуса Бельц во втором, окончательном чтении.
"На самом деле принятое парламентом решение ничего фактически не изменило. Из тех преимуществ, которые дает статус административно-территориальной единицы второго уровня, исходит выстраивание отношений напрямую с центральной властью. Но в действительности Бельцы и так подчинялись только центру. По некоторым финансовым вопросам также законодательство дифференцирует муниципии первого уровня от второго. Другая возможность, которую дает статус муниципия - развитие культурной, гуманитарной и научной инфраструктуры - тоже ранее была реализована. В Бельцах есть собственные вузы", - отмечает эксперт-конституционщик Виталий Катанэ. ("Молдавские ведомости")
Все преимущества, которыми планируется отдельно наделить северную столицу, должны быть указаны в отдельном специальном законе, пишут "Молдавские ведомости". Так как это сделано было больше двадцати лет назад с Кишиневом (статус столицы) и Гагаузией (статус автономно-территориального образования). Однако у правящей коалиции разработка и внедрение такого специального закона по Бельцам только в планах, примерных сроков в пятницу даже не назвали. Скорее всего, подробности станут известны примерно через год-полтора, когда Либерально-демократической партии понадобится отвоевывать бельцкий электорат у Партии коммунистов перед очередными парламентскими выборами, подводит итог издание.
Экономика: "Молдавии осталось только перенять опыт Туркменистана и не платить пенсии пенсионерам"
Минэкономики представило неутешительный макроэкономический прогноз на будущий год, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Специалисты ведомства подсчитали, что показатели роста ВВП, производства сельскохозяйственной и промышленной продукции, а также динамика экспорта и импорта будут гораздо меньше ожидавшихся. Внешние партнеры Молдавии уже раскритиковали власти за принятие госбюджета на основе старых, более оптимистичных макроэкономических параметров. Эксперты предположили, что парламенту еще не раз придется менять расходную и доходную части бюджета-2013.
Министерство экономики снизило собственный майский прогноз роста ВВП на 2013 год с 5% до 3,5%, вследствие чего Молдавия потеряет 2 млрд леев (1 рубль = 0,4 лея - прим. ИА REGNUM) запланированных ранее доходов, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Значительно уменьшится промышленное производство (вместо 7% ожидается лишь 4%). На 2 млрд леев сократится производство сельхозпродукции, на 300 млн леев уменьшится экспорт, на 200 млн леев - импорт. Почти на 1,5% от прогнозируемой вырастет инфляция - до 6,4%. Предполагается небольшое снижение инвестиций, размера средней заработной платы. В то же время чиновники ждут увеличения фонда оплаты труда почти на 2,5 млрд леев по сравнению с первоначальными цифрами.
По словам вице-премьера, министра экономики Валерия Лазэра, на снижение прогноза повлияли показатели по этим же разделам, представленные Институтом экономики, финансов и статистики Академии наук РМ, пишет "Коммерсантъ-Молдова". В частности, летняя засуха и кризис в еврозоне, считают проводившие анализ эксперты, отрицательно скажутся на экономическом росте текущего года, который составит не более 0,2%. По мнению докладчиков, увеличение доли проблемных кредитов, падение курса лея, недобор налогов, уменьшение числа предприятий и снижение потребительского спроса скажутся и на экономических показателях будущего года. В то же время один из внешних консультантов, участвовавших в подготовке прогноза, Андреа Лоренцо Капуссела заявил, что и нынешнее, и предполагаемое замедление экономики больше зависят не от экономических проблем, а связаны со слабой политической волей властей и коррупцией, препятствующими проведению реформ.
Валерий Лазэр, между тем, подчеркнул, что представленный макроэкономический прогноз неокончателен, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". "На экономический рост в лучшую сторону могут повлиять повышение спроса на продовольственную продукцию, экспортером которой выступит и Молдавия, а также снижение цен на энергетические ресурсы", - отметил вице-премьер. Прошелся он и по министерству финансов, которое могло бы не ужимать до минимума бюджетный дефицит, сокращая вливания в инфраструктуру, развитие деловой среды и увеличивая налоговую нагрузку на предпринимателей. По его мнению, необходимо всячески способствовать экономическому росту, пусть даже увеличивая расходы казны, как это делают в период кризиса многие развитые страны.
Присутствовавший на презентации обновленного прогноза представитель МВФ в Молдавии Тохир Мирзоев раскритиковал слишком торопливое принятие госбюджета, пишет "Коммерсантъ-Молдова". "Не имея данных третьего квартала (притом что этот период для страны с высоким сельскохозяйственным риском очень важен), нельзя подготовить качественный прогноз для бюджета, ведь по закону правительство должно его представить в сентябре", - сказал господин Мирзоев. По его мнению, было бы логичнее готовить документ к октябрю, а принимать его в конце ноября или в начале декабря. Глава миссии МВФ уточнил, что в этом случае парламент сможет корректировать бюджетные показатели с минимальными отклонениями. В отношении же прогнозов экономического роста Тохир Мирзоев настроен более оптимистично, чем Миниэкономики. По его оценке, "молдавская экономика хоть и больна, но все же находится на пути к выздоровлению".
Эксперты оптимизма не разделяют, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". По словам главы аналитического центра Expert-grup Валерия Прохницкого, экономические тенденции в Европе неутешительны и динамика внешней торговли находится под угрозой. Он отметил, что властям, возможно, стоило бы снять часть тарифных барьеров на пути импорта и экспорта (это уменьшило бы и давление на цены), но разные цели внутри Кабмина вряд ли позволят это сделать. А доктор экономики Елена Горелова считает, что наилучшим шагом со стороны Кабмина в ситуации ожидаемого снижения экономического роста был бы отзыв закона о бюджете из парламента. "В начале ноября в Молдавию прибудет оценочная миссия МВФ, которая однозначно будет рекомендовать правительству пересмотреть бюджетные показатели", - убеждена эксперт.
На прошедшей неделе парламент сразу в двух чтениях утвердил проект бюджета на следующий год, пишет "Кишиневский обозреватель". Это значит, что основные параметры госказны-2013 (доходы, расходы, дефицит) уже узаконены и обжалованию не подлежат. В третьем чтении депутаты лишь с азартом примутся перекидывать тысячи, а то и миллионы леев из одной расходной статьи в другую, доказывая коллегам, что газопровод в селе Х, которым, естественно, руководит лояльный мэр, гораздо важнее, чем ремонт школы в селе Y. Однако это азартное перераспределение как никогда будет напоминать дележ шкуры неубитого медведя. В правительстве уже признали, что проект бюджета-2013 сверстан на основе нереальных, завышенных показателей. В итоге, как считает оппозиция, недобор средств в бюджет следующего года составит от 800 млн до 1 млрд леев.
А ведь в кои-то веки министерство финансов уложилось в отведенные действующим законодательством сроки и вовремя представило правительству проект бюджета на следующий год - впервые за последние три года, продолжает "Кишиневский обозреватель". В основу документа был положен оптимистичный майский сценарий, нарисованный исходя из итогов первого полугодия, согласно которому ежегодный рост экономики составит не менее 5%, уровень инфляции не превысит 5%, а экспорт и импорт вырастут на 13,5% и 9,7% соответственно. Однако по логике вещей беспрецедентное (по словам премьер-министра Филата) засушливое лето, статданные, свидетельствующие о сокращении сельского хозяйства почти на четверть, по итогам трех кварталов, и недополученные бюджетом-2012 за девять месяцев 842,8 млн леев должны были спустить министерство финансов с небес на землю. Но Минфин продолжал пребывать в блаженном неведении. "Конструкция бюджета на 2013 год достаточно устойчивая и позволяет надеяться на успешное исполнение запланированных показателей по доходам и расходам", - утверждал министр финансов Вячеслав Негруца, когда правительство утверждало проект бюджета на следующий год.
Скандальное письмо министерства экономики с уточненными макроэкономическими прогнозами на 2013 год (рост ВВП не на 5%, а только на 3,5%, уровень инфляции в 6,4% и рост экспорта-импорта на 9% и 7,5% вместо 13,5% и 9,7%) фактически отправило в утиль всю многомесячную работу минфиновской команды, пишет "Кишиневский обозреватель". Проект бюджета-2013 устарел еще до его рассмотрения в парламенте. Однако парламентское большинство почему-то решило не отправлять документ на переработку, утвердив завышенные параметры заведомо провального бюджета.
У этого, на первый взгляд, алогичного поступка есть вполне логичное объяснение, продолжает "Кишиневский обозреватель". Хотя тремя фракциями Альянса двигали совершенно разные интересы, ЛДПМ с Владимиром Филатом сейчас крайне необходима финансово-политическая поддержка доноров: кредиты и гранты от МВФ и ВБ, в том числе на поддержание госбюджета на плаву, а также договоры о свободной торговле и облегчении визового режима с Евросоюзом. 2013 год - предвыборный, и ЛДПМ нужно мобилизовать все имеющиеся в ее распоряжении ресурсы, чтобы сохранить в глазах избирателей иллюзию "Молдавия с Владимиром Филатом - история успеха". Вряд ли правительство стало бы отправлять в парламент не скоординированный с МВФ проект бюджета. Даже если это гигантский мыльный пузырь, который в любой момент может лопнуть. Значит, Валютному фонду по какой-то причине такой вариант бюджета выгоден.
У Демократической и Либеральной партий свой далеко идущий расчет, пишет "Кишиневский обозреватель". По мнению экономиста Михаила Пойсика, их главная цель в предвыборном 2013 году - дискредитировать Филата и его команду. Поэтому появление скандального письма министерства экономики в самый разгар бюджетных прений не случайно. Данным письмом генеральный штаб молдавской экономики во главе с демократом Валерием Лазэром как бы дистанцируется от проекта бюджета-2013. То есть министерство экономики здесь как бы и ни при чем, и если бюджет-2013 провалится, это целиком и полностью будет на совести управляемого ЛДПМ Минфина и лично премьер-министра, как лидера Либерально-демократической партии.
Проект бюджета на следующий год в правительстве называют "социально направленным", продолжает "Кишиневский обозреватель". Это такая правительственная мантра - "бюджет социально направленный, бюджет социально направленный...". Ее принято повторять ежегодно (видимо, для собственного успокоения), несмотря на то, что по настоянию МВФ политика действующего правительства носит откровенный антисоциальный характер и направлена на сворачивание социальных программ. Одно ноу-хау министерства труда о том, что семьи гастарбайтеров не будут получать социальную помощь, а те, кто ее получал, должны будут вернуть произведенные выплаты за последние три года, чего стоит (В начале октября министр труда Молдавии Валентина Булига предложила разработать механизм проверки получателей социальной помощи, обеспечив доступ к данным информационной системы Пограничной полиции об учете граждан, выехавших за рубеж, с тем, чтобы при отборе получателей социальной помощи учитывать, получает ли та или иная семья деньги из-за рубежа. По словам Булиги, "социальная помощь должна поступать тем семьям, которые действительно находятся в трудном положении и нуждаются в ней" - прим. ИА REGNUM). Молдавии осталось только перенять опыт Туркменистана и не платить пенсии пенсионерам. Ведь как мудро заметил Туркменбаши, "дети сами должны содержать своих родителей".
Во время презентации проекта бюджета-2013 в правительстве было видно, что Владимир Филат очень гордится документом, сверстанным Минфином, пишет "Кишиневский обозреватель". Особенно тем, что дефицит бюджета составит 874,8 млн леев или 1,14% от ВВП. "Это один из самых низких в регионе дефицитов бюджета и показателей государственного долга по отношению к ВВП", - восхищался премьер-министр в конце сентября. По мнению экспертов, в погоне за "самым низким дефицитом в регионе" - ради сохранения хороших отношений с МВФ - если вдруг бюджет-2013 окажется не в состоянии выполнить свои обязательства по расходной части, правительство опять отыграется на социальной сфере. В итоге, из-за дефицита бюджетных доходов будут отменены повышения заработной платы для бюджетников и сокращена инвестиционная составляющая. Как это сейчас происходит с бюджетом текущего года, который, по прогнозам, даже в урезанном виде может недополучить около 1 млрд леев. По итогам девяти месяцев, сфера образования недополучила 236 млн предусмотренных леев, здравоохранение - 356,9 млн, наука и инновации - 36,2 млн, по разделу "культура, искусство, спорт и поддержка молодежи" недоперечислено 33,3 млн леев, а на транспорт, дорожное хозяйство и коммуникации поступило на 430,8 млн леев меньше, чем планировалось.
Выступая в прошлый четверг с парламентской трибуны, Игорь Додон заявил, что ответственное и профессиональное правительство давно бы уже отправило такого министра финансов в отставку, продолжает "Кишиневский обозреватель". Но дело не в отдельно взятом министре, а в кризисе всей системы планирования и принятия решений в исполнительной власти. Как заявил депутат Олег Рейдман, молдавская экономика сжимается, как шагреневая кожа, не потому что в Европе кризис или "зону евро телепает". Причина в другом - "в бюджетно-налоговой политике правительства, слепом следовании внешним рекомендациям и иждивенческом расчете на внешнюю помощь в латании бюджетных дыр, которой прикрывается собственная беспомощность". Это, считает депутат, "путь Греции, и надо иметь в виду, что и последствия такого пути могут быть похожи на греческие".
Прогнозы экономического роста в стране один печальнее другого, пишут "Молдавские ведомости". В конце прошлой недели свою оценку ситуации представили эксперты Института экономики, финансов и статистики Академии наук Молдавии. По их мнению, к концу года ВВП вырастет лишь на 0,2%, а в следующем году экономический рост едва дотянет до 2,5%. Этот прогноз гораздо пессимистичнее аналогичных параметров, заложенных в бюджеты 2012 и 2013 годов, и даже в скандальном письме министра экономики Валерия Лазэра, написанного, когда главный финансовый документ страны уже попал в парламент. Напомним, в законе о бюджете, уже принятом депутатами, заложены ожидания экономического роста на уровне 3,5%!!! Что же касается реалий сегодняшнего дня, отраженных в статистике, по официальным данным по итогам первого полугодия, ВВП Молдавии вырос на 0,8%. Какой бы ни была разница в прогнозах в единицах и долях десятых, главное, каковы причины происходящего и куда они нас с вами, собственно, приведут. А вот тут как раз и начинается самое интересное.
Специалисты института экономики объясняют снижение темпов роста фактически словами официальных лиц страны, продолжают "Молдавские ведомости". Всему виной, мол, пресловутый внешний фактор. "Кризис в еврозоне затрагивает и молдавскую экономику, - считает один из авторов прогноза, эксперт института экономики АН РМ Марчел Киструга, - особенно, сельское хозяйство. Это тянет вниз и экономические показатели, и промышленность. Кроме того, снизился внутренний спрос, прирост капитала, инвестиций". Что же касается внутренних причин, во всем повинна засуха. Экспертам от государства вторит министр экономики Валерий Лазэр. По его мнению, в зависимости от ситуации в сельском хозяйстве, откуда сводки поступают, словно с фронта, возможны еще более пессимистичные сценарии. Словом, никто не виноват, и "действия правительства были верными", - заключает министр экономики. "Мы на правильном пути. Нам остается только исполнять структурные реформы: улучшать бизнес-среду, систему правосудия. Невозможно получить мгновенный результат", - подчеркнул Валерий Лазэр.
С такой точкой зрения радикально не согласны независимые аналитики и даже коллеги экономистов из Академии наук, пишут "Молдавские ведомости". "Ситуация в Европе, конечно, сказывается, но не так существенно, как это хочется кому-то представить, - убежден доктор экономики Михаил Пойсик, - большая часть вины за спад в экономике лежит на внутренних причинах и, прежде всего, тех самых реформах, которыми так гордятся наши власти". Примеров тому Михаил Пойсик готов приводить множество. Как мы боремся с коррупцией, наглядно показывает процесс назначения руководства ведомств, являющихся в этой борьбе ключевыми. "Сплошная имитация реформ", - считает аналитик.
Результат такой имитации не заставил себя ждать и был очевиден гораздо раньше, чем в правительстве и близких к нему аналитических кругах начали корректировать свои прогнозы, продолжают "Молдавские ведомости". Спад ведь не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности, грузоперевозках, которые считаются кровеносной системой экономики и главным показателем состояния ее здоровья. Помимо коррупции одной из основных причин снижения темпов роста аналитики называют бюджетно-налоговую политику. В этой сфере особенно удивительно слышать уверения министра экономики в том, что действия власти были верными и уж тем более благоприятствовали бизнес-среде... А разве планомерное уменьшение поступлений в бюджет и инвестиций - недостаточные признаки того, что не все так спокойно в нашем королевстве? Как говорится, список можно продолжить.
Примечателен и другой нюанс представленного Институтом экономики отчета-прогноза, еще раз подчеркивающий, как считают некоторые аналитики, его заказной характер, продолжают "Молдавские ведомости". "Кризис в еврозоне окажет существенное влияние на ситуацию в СНГ, - говорится в этом прогнозе, - в результате чего СНГ лишится своей роли амортизатора шоков, исходящих от ЕС". Иначе как ответом Чемберлена для всех, кто связывает спасение экономики Молдавии с Россией и Таможенным союзом, подобное заключение назвать трудно. Но соответствует ли оно истине? "Сегодня средний уровень роста ВВП в СНГ - 4,6%, и говорить о серьезном влиянии кризисных явлений в Евросоюзе на этот рынок, который, действительно, является крупным экспортером в Европу, все равно не приходится", - убежден экономист Михаил Пойсик.
Заключение Института экономики тем более удивительно, что и эксперты МВФ и Всемирного банка, неоднократно указывали, что именно активизация внешнеторговых отношений с СНГ станет выходом для Молдавии в этой ситуации, пишут "Молдавские ведомости". Следует предполагать, что у нас снова чьи-то политические интересы берут верх над чисто экономическими и прагматическими аргументами. А жаль, подводит итог издание.
Русские "опустили" Молдавию! - пишет Timpul. Российская консалтинговая компания ФБК составила рейтинг, в котором Молдавия занимает третье с конца место (из 51 страны) по величине минимальной зарплаты за 2011 год. По данным этого рейтинга минимальная зарплата в Молдавии составила 87,6 долларов.
Да, Молдавия является одной из бедных стран, продолжает Timpul. Недавно министр Бумаков упрекал прессу в том, что она, якобы, культивирует миф о бедности. Но сейчас мы видим, что не пресса, а российская компания установила факт бедности Молдавии. Как должна поступить пресса в этом случае: огласить или скрыть информацию? В ожидании ответа отметим, что Молдавия, по данным этой компании, проигрывает и среди стран региона. Так на Украине минимальная зарплата составляет 240,9 долларов, в Румынии - 324,1 доллар, в России - 197 долларов, а в Белоруссии - 304,8. Самые высокие минимальные зарплаты в Люксембурге - 1766,3 доллара, в Голландии - 1622,1 долларов и в Великобритании - 1357,9 долларов. Для тех, кто рвется в Евразийский союз, отметим, что в топе, проведенном ФБК, минимальная зарплата в Узбекистане - 65,3 доллара, а в Киргизии - 24.
Между тем, по данным экономиста Виктора Чобану, неофициальный фонд заработной платы составляет 23 млрд. леев и превосходит официальный - примерно 19 млрд. леев, пишет Timpul. Это означает, что теневая экономика превышает 55% ВВП.
Вернемся к заявлениям Бумакова, продолжает Timpul. "В молдавской прессе повелось продвигать Молдавию, как бедную страну и даже самую бедную в Европе, что означает для граждан и для страны в целом катастрофу", - заявил министр Василий Бумаков в рамках публичных дебатов. Итак, господин Бумаков думает, что утверждение "РМ - самая бедная страна в Европе" - это миф, сфабрикованный прессой и что он - "катастрофа для граждан и для страны". Понятно, пресса тоже бывает перегибает палку, но для страны все же истинная катастрофа - это коррумпированное правительство, лживые и некомпетентные министры, политический класс, погрязший в лживых схемах, подводит итог издание.
- «Стыд», «боль» и «позор» Гарри Бардина: режиссер безнаказанно клеймит Россию
- Производители рассказали, как выбрать безопасную и модную ёлку
- Над Красным морем истребитель США был ошибочно сбит американским крейсером
- Обнародовано видео последствий ракетного удара в Рыльске — 1031-й день СВО
- Спасённые на Камчатке экипаж и пассажир Ан-2 рассказали об авиаинциденте