17 ноября венгерское правительство заявило о намерении вступить в переговоры с Международным валютным фондом. Для Венгрии этот внезапный поворот стал политической катастрофой. Внезапно выяснилось, что национальные основания внутренней и внешней политики Фидес и ее лидера нынешнего премьер-министра Виктора Орбана были фикцией, оказались ничего не значащей звонкой и пустой, но дорого стоившей стране риторикой. В связи с этим влиятельное германское издание Handelsblatt выбрало одним из героев прошлой недельной рубрики "Буратино наших дней" (Pinocchio des Tages) венгерского премьера. Несмотря на все громогласные заявления и меры В.Орбана, внешний долг страны в 2011 г. увеличился и выхода из рокового круга не предвидится.

Вся минувшая неделя прошла под знаком случившегося. В начале ее "избиение" венгерских националистов продолжила евробюрократия. 21 ноября стало известно, что Еврокомиссия дала Венгрии 10 недель для ответа на жалобы иностранных банков по поводу закона о возможности досрочного расчета с банками по валютной задолженности одной суммой и по пониженному относительно коммерческого курсу венгерской валюты (девиза 180). Как стало известно тогда, восемь крупных европейских банков - BayernLB, Erste Group, Intesa Sanpaolo, KBC, Raiffeisen Bank International, Raiffeisen Zentralbank, Österreichische Volksbank - обратились в центральный орган ЕС с жалобой на действия венгерского правительства и законодателей. Таким образом, процесс для принятия штрафных санкций ЕС против Венгрии запущен. При этом, как видим, ответ венгры должны дать перед началом якобы намечаемых ими переговоров с МВФ.

В тот же день, т. е. 21 ноября, партия бывшего венгерского премьера Ференца Дюрчаня DK озвучила политические требования, которые могли бы вернуть "внешнюю кредитоспособность" Венгрии: сформировать новое правительство, вернуть права Конституционному суду, прекратить атаки на председателя центрального банка, восстановить прежнюю частную пенсионную систему. Итак, для переговоров с МВФ одних только экономических уступок, как кажется, со стороны Венгрии может оказаться недостаточно.

Самой последней мерой стало решение в ночь на пятницу 25 ноября международного агентства финансовых рисков Moody's Investors Service понизить рейтинг государственных долговых обязательств Венгрии на одну позицию с "Baa3" до "Ba1" (?). В итоге подобной меры венгерская биржа в пятницу дала минусовой показатель на своих торгах - 3,06%. А форинт опять полетел вниз по отношению к евро к уровню 16 ноября. В пятницу вечером Moody's дополнительно понизил рейтинги семи венгерских коммерческих банков, в том числе государственного Венгерского банка развития (MFB). Был понижен и рейтинг ведущего и крупнейшего венгерского коммерческого транснационального банка OTP.

Международные финансовые круги дали понять венгерскому правительству, что они не позволят ему хитрить и тянуть время. Венгры в ответ на эти действия только жалостно промолвили, что у Moody's нет объективных оснований для снижения рейтинга. Отметим, что еще накануне в четверг на заседании Máért венгерский премьер в своей речи опять упрямо твердил, что Венгрия идет от одного успеха к другому и ее внешний долг снижается.

Пятница, 25 ноября. Момент истины. Вот когда была возможность для Виктора Орбана действительно стать "новым Кошутом". На удар надо отвечать ударом. Вот возможный сценарий начала национальной революции: директор центрального банка смещается, банк подчиняется правительству; собственность банков, пожаловавшихся в Еврокомиссию, национализируется; Ференц Дьюрчань арестовывается и отдается под суд; валютные долги венгерских граждан всем банкам аннулируются в том случае, если граждане уже выплатили банкам с учетом инфляции всю сумму своего долга плюс 10%. И пусть потом после этого всякие Standard & Poor's, Fitch с Moody's в Лондоне рисуют свои рейтинги дальше. Не надо бежать за кризисом, надо смело идти впереди него. Но для подобного мужественного решения Виктору Орбану надо сменить всю систему жизненных ценностных координат, надо, наконец-то, перестать быть демагогом.

Внутренняя политика. Государство национализирует муниципальную собственность. Нынешняя сессия венгерского парламента явно отстает в принятии намеченных законодательных актов. Так в ходе неё планировалось принять 63 новых закона. Настоятельным сейчас является принятие базовых, связанных с новой конституцией страны т. н. конституционных законов. Всего нужно принять 28 таковых. Из них в эту сессию планировалось принять 13. Но явно конфликтное направление внутренней политики Фидес привело к общему торможению законодательного процесса в стране. Как оказалось, сейчас крайне актуальный закон об образовании получил для обсуждения более 170 предложений депутатов. А крайне спорный новый трудовой кодекс - 681 (!). В итоге, несмотря на конституционное большинство партии Фидес, законодательная деятельность явно тормозится. Кроме того, обсуждение всего потока депутатских замечаний по конституционным законам уводит венгерский парламент от актуальных дебатов вокруг политики правительства Виктора Орбана, общей политической ситуации в стране и Евросоюзе.

Тем не менее, в минувший понедельник 21 ноября венгерский парламент принял серию важных для Венгрии законов. Особенно значим закон о переходе с 1 января 2012 г. в собственность государства всей собственности муниципалитетов. Следовательно, с этого момента на государственный бюджет переходит и финансирование всех муниципальных учреждений. Речь идет о здравоохранении, образовании, социальных, культурных, хозяйственных учреждениях и фондах. 7 ноября венгерский парламент в качестве подготовительной меры к принятию означенного закона модифицировал недавно принятую, но не вступившую еще в силу конституцию страны, в пункте о муниципальной собственности, добавив положении о возможности безвозмездной передачи ее государству. Перекраивание новой конституции 2011 г. под актуальные потребности не добавляет чести венгерским законодателям. Обратим внимание и на то, что по принятому в понедельник закону государство берет на себя и все муниципальные долги, которые на момент принятия закона составили 180 млрд. Ft (570 млн. €). Последнее обстоятельство имеет важное значение. На прошлой неделе страну стала будоражить ситуация, сложившаяся в городе Эстергоме - главном церковном католическом центре страны. Из-за финансовой несостоятельности местного муниципалитета в городе было отключено уличное освещение.

В тот же день, т. е. 21 ноября, венгерский парламент проголосовал по налоговым нормам на следующий 2012 г. Разумеется, налоги и пошлины возросли за единственным исключением - существенно сократился регистрационный налог. Самым заметным является рост простого налога на предпринимательскую деятельность (eva) - с нынешних 30 до 37%. По этому пункту две недели в законодательном собрании и обществе шло обсуждение. Государство сейчас рассчитывает в следующем году получить дополнительно с этого налога 24 млрд. Ft (76 млн. €) в казну. Немного, заметим мы. Среди возросших в цене судебных пошлин отметим, в частности, пошлину на судебный процесс по расторжению брака. Развод по этому пункту вместо нынешних 12 тыс. Ft подорожает до 30 тыс. Ft (4 тыс. руб.).

Из принятых в понедельник 21 ноября законодательных актов интерес для нас представляет закон о национальной киноиндустрии. В нем самым существенным является определение источника ее финансирования. С 1 января 2012 г. в ее распоряжение будет предоставляться 80% сумм, полученных от налога на азартные игры. Деньги будут перечисляться на счет специального недавно созданного фонда киноиндустрии Magyar Nemzeti Filmalap Közhasznú Zrt., который и будет финансировать конкретные национальные кинопроекты. Подобное решение является крупной победой американского продюсера венгерского еврейского происхождения Эндрю Вайны. Для коммерческого реформирования венгерского кинематографа он был специально приглашен в страну.

Российско-венгерские дела. 23 ноября рано утром в Будапеште произошла очередная провокация у памятника советским воинам на площади Свободы. Неизвестный или неизвестные черной краской из пульверизатора перечеркнули памятные надписи на обелиске и написали по-венгерски на памятнике "Верните Трансильванию", "Верните все назад", "Долой завоевателей", "Независимость". Писавший, по-видимому, так спешил, что последнее слово написал с орфографической ошибкой. Хулиганскую выходку не заметил дежуривший на площади пост из двух полицейских. В связи с этим инцидентом мы припоминаем недавнее наделавшее много шума в Венгрии высказывание венгерского посла в Румынии Оскара Фюзеша одному румынскому порталу о том, что "за исключением 20 тысяч идиотов в Венгрии никто не думает, что мы можем забрать обратно Трансильванию или часть Трансильвании". Поэтому по "ревизионистскому", направленному против Трианона содержанию появившихся надписей на советском памятнике, можно предположить, что их как раз и сделал, по версии видного венгерского дипломата, один "идиот" из упомянутых им 20-ти тысяч.

Советскому монументу хронически "не везет" после 2006 г. с адресностью протеста. Случившееся сейчас прямо связано с непродуманными действиями нового фидесистского мэра Будапешта Иштвана Тарлоша, который весной этого года пожелал удалить с глаз долой подальше означенный памятник. После чего дело безнадежно для него застопорилось. Показательна на этот раз быстрая реакция российского МИДа. Уже в пятницу 25 ноября его официальный представитель, директор департамента информации и печати Александр Лукашевич на пресс-конференции сделал заявление о том, что российское посольство в венгерской столице направило протест в венгерское внешнеполитическое ведомство. В нем случившееся расценивается как акт вандализма и требуется привести в порядок памятник, а также найти и наказать виновных. А.Лукашевич отметил, что российский внешнеполитический демарш связан с требованием к венгерской стороне соблюдать двустороннее соглашение об охране памятников и воинских захоронений.

Случившееся в Будапеште с памятником советским воинам стало плохой символической прелюдией к очередному мероприятию, проводимому Венгерским культурным центром в Москве - совместной конференции российских и венгерских историков, посвященной событиям II Мировой войны. Целью означенного мероприятия, по замыслу венгров, было установление контактов между молодыми, недавно получившими научную степень или еще обучающимися в аспирантуре венгерскими и российскими историками. Отметим, что главной проблемой нового поколения венгерских историков, изучающих с "той стороны" события Великой Отечественной войны, стало плохое знание или полное незнание русского языка.

В этом нетрудно убедиться, в частности, при ознакомлении с трудом историка Кристиана Унгвари (рожд. 1969), умудрившегося написать пространную монографию о штурме Будапешта советскими войсками в 1944-1945 гг. при полном пренебрежении российскими источниками (Ungváry Krisztián. Budapest ostroma. Budapest, 1998. 330. o). Сам К.Унгвари в тексте книги лживо утверждает о якобы закрытости российских архивов как причине этого его пренебрежения профессиональной этикой. Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что крайне односторонний подход в изображении боев за Будапешт венгерского историка связан с простым невладением К.Унгвари русским языком. Отметим, что эта крайне непрофессиональная поделка сейчас числится на Западе, по-видимому, за неимением лучшего, "самым глубоким и сбалансированным исследованием". Означенная монография К.Унгвари выдержала 6 венгерских, 4 германских, 2 британских и 2 американских издания (!). Почему этот политизированный и ограниченный историограф считается в Венгрии ведущим специалистом по данной проблеме? Сейчас К.Унгвари занимается исследованием истории венгерской госбезопасности эпохи коммунистического правления. Вызывает недоумение, как можно заниматься означенным периодом истории Венгрии при незнании русского языка.

Венгерская национальная политика. X пленарное заседание Венгерского постоянного совещания (Máért) состоялось в Будапеште 23-24 ноября. В работе Máért приняли участие представители венгерских политических партий и организаций из соседних с Венгрией стран Карпатского бассейна, представители венгерской диаспоры из стран Западной Европы, Северной и Южной Америки и Австралии, руководители венгерского государства, в том числе, председатель парламента Ласло Ковер, ответственный за национальную политику вице-премьер Жолт Шемьен, президент Пал Шмитт, премьер-министр Виктор Орбан.

В своем выступлении на Máért В. Орбан перечислил стратегические успехи венгерской национальной политики за минувший год. Это - двойное гражданство и сближение политических статусов венгров из Венгрии и соседних с ней стран. В тот же день, т. е. в четверг 24 ноября Máért принял национальную политическую стратегию сроком до 2020 г. Это 50-страничный документ. Главной целью национальной венгерской стратегии является создание в соседних странах венгерских автономий и системы самоуправлений, которые бы препятствовали процессам сокращения венгерского населения и процессам ассимиляции. Большое внимание в документе уделяется постановке системы венгерского образования всех уровней в этих странах.

После окончания пленарной работы Máért В.Орбан, что показательно, отдельно встретился с лидерами соперничающих политических партий в Трансильвании Румынским венгерским демократическим союзом (RMDSZ) и Трансильванским венгерским национальным советом (EMNT) Хунором Келеменом и Ласло Токешем. Помимо трансильванских венгров, венгерский премьер имел беседу и с председателем Венгерской коалиционной партии (MKP) из Словакии Йожефом Береньи. Как было заявлено после, В.Орбан в беседе с трансильванцами подчеркивал значение борьбы за представительство венгерских партий в румынском парламенте. Он выражал опасение, что в случае потери его венгры начнут участвовать на основе идеологических интересов в румынских партиях. В беседе с Й.Береньи В.Орбан одобрил стремление MKP к коалиции с венгеро-словацкой партией Мост и выразил сожаление, что соглашение не состоялось из-за позиции последней. По-видимому, сообщения для прессы о содержании бесед имели исключительно пропагандистский характер. Гораздо существенней, нам представляется то, как была подана встреча В.Орбана с Л.Токешем и возглавляемой им делегации от EMNT и EMNP (Трансильванской венгерской народной партией). По окончании ее, пресс-секретарь премьер-министра Петер Сийарто сообщил, что эта встреча стала подтверждением "стратегического союза" между двумя венгерскими национальными лидерами. В.Орбан и Л.Токеш подтвердили курс на создание в Трансильвании венгерской автономии. Венгерский премьер пообещал трансильванским венграм учитывать в планах "экономического подъема" венгерского правительства специально подготовленный венгерскими трансильванскими автономистами для своего края экономического плана - т. н. "плана Мико Имре".

С работой прошедшего Máért прямо связаны два последующих мероприятия. Рабочая группа, представляющая венгерскую диаспору, была создана для работы в составе Форума венгерских представителей Карпатского бассейна (KMKF). KMKF - консультативная организация венгерских парламентских и муниципальных представителей из соседних с Венгрией стран. Очередное пленарное заседание KMKF состоится 2 декабря.

И, наконец, 25 ноября в пятницу в Будапеште в т. н. "Венгерском доме" (Magyarság Háza) был открыт "Исследовательский институт национальной политики". Его директором назначен Золтан Кантор. На церемонии открытия института присутствовали ответственный за национальную политику вице-премьер Жолт Шемьен и депутат Европарламента Кинга Гал - председатель рабочей группы по меньшинствам, Алан Филлипс, эксперт по правам меньшинств, бывший глава организации Minority Rights Group International. Перед присутствующими с лекцией выступил Тов Маллои - председатель European Center for Minority Issues. Он курирует проблему прав меньшинств в регионах Европы. Во второй половине дня в Институте состоялся круглый стол по проблемам прав венгерских национальных меньшинств в странах Карпатского бассейна. Как объявлено, "Исследовательский институт национальной политики" создан не только для научной работы, но и для практической помощи государственным органам в деле проведения зарубежной национальной политики.

Словакия. Дело Оливера Болдоги. Венгры для продвижения своего второго венгерского гражданства где-то начиная с конца минувшего лета пытаются создать прецедент для развертывания международной кампании. И вот на прошлой неделе, кажется, такой случай им представился. Еще 19 ноября стало известно, что один активист венгерской гражданской организации из пограничного с Венгрией словацкого города Комаром по имени Оливер Болдоги был лишен своего словацкого гражданства из-за того, что он принял венгерское гражданство. Накануне в пятницу О.Болдоги был извещен об этом специальным письмом словацкого министерства внутренних дел. Результатом лишения О.Болдоги словацкого гражданства стало вычеркивание его из реестра граждан Словакии. В итоге, по заявлению О.Болдоги, он лишается элементарных человеческих прав. Он не будет иметь официального статуса для проживания, не сможет платить местные налоги. Его должны лишить документа удостоверяющего личность, паспорта, социальной карты, медицинского обслуживания. О.Болдоги утверждает, что 14 февраля 2012 г. его должны выслать из Словакии. В связи с этим он отметил, что в Венгрии у него нет жилья для проживания, поэтому получить тамошнее удостоверение личности он не сможет.

Отметим, что провоцируемое дело О.Болдоги призвано с правовой точки зрения утвердить право венгров Словакии на двойное венгерское гражданство. В этой связи лишение О.Болдоги словацкого гражданства вступает в противоречие с положением конституции Словакии о том, что никто не может быть лишен гражданства помимо его воли. Кроме этого, отметим, что Венгрия и Словакия состоят в Европейском союзе, поэтому у граждан двух государств есть право на вид на жительство, на работу и т д.: у венгерских граждан на территории Словакии, а у словацких - на территории Венгрии. В прошедшие месяцы достаточно много венгров Словакии демонстративно приняло венгерское двойное гражданство. О.Болдоги был первым, кого лишили словацкого гражданства из их числа.

В результате на прошлой неделе мы наблюдали скоординированную венгерскую кампанию протеста. Уже 20 ноября против лишения О.Болдоги словацкого гражданства выступила партия венгерского национального меньшинства в Словакии MKP (Венгерская коалиционная партия). В ответ представитель словацкого МВД заявил, что его ведомство не желает комментировать каждый случай лишения гражданства. В тот же день, несмотря на воскресенье, свое мнение по делу О.Болдоги высказали вице-премьер венгерского правительства, ответственный за национальную политику Жолт Шемьен и занимающаяся техническими вопросами текущей национальной политики заместитель госсекретаря Жужанна Репаш. В понедельник 21 ноября слово в защиту О.Болдоги сказал глава венгерского совета по правам человека. Солидарность с О.Болдоги выразил вице-председатель Европарламента трансильванский венгр Ласло Токеш. Он связал лишение словацкого гражданства О.Болдоги с местной традицией "декретов Бенеша".

22 ноября для объяснений в венгерский МИД в Будапеште был вызван посол Словакии в Венгрии Петер Вайсс, где он имел беседу с парламентским госсекретарем по иностранным делам Жолтом Неметом. Венгерский министр иностранных дел Янош Мартоньи в тот же день в интервью, адресованному карпатскому венгерству, на телеканале "Дуна" сделал заявление, что венгерское правительство окажет всяческую поддержку О.Болдоги. Заявления венгерских государственных деятелей были сделаны на фоне серии протестов венгерских гражданских организаций, как в самой Венгрии, так и в соседних странах Карпатского бассейна. Дело быстро дошло даже до США. В среду 23 ноября в поддержу О.Болдоги выступили венгерские депутаты (Фидес/КДНП) фракции Народной партии в Европарламенте. В тот же день дело О.Болдоги рассматривалось в Будапеште на очередном Всевенгерском совещании (Máért). На нем ответственный за национальную политику вице-премьер Жолт Шемьен просто посоветовал венграм из Словакии приезжать в Венгрию оформлять в местных муниципалитетах документы на венгерское гражданство и не извещать об этом власти Словакии.

В тот же день министр иностранных дел Словакии Микулаш Дзуринда был вынужден выступить с публичным заявлением в связи с вызовом словацкого посла в венгерский МИД. Он заявил, что случившееся есть прямое следствие "плохого венгерского закона". М.Дзуринда отметил, что Словакия еще в февраля этого года представила Будапешту свои предложения по урегулированию проблемы венгерского двойного гражданства. Однако они остались тогда неприемлемыми для венгров. Словацкий министр напомнил, что очередное заседание смешанной венгеро-словацкой комиссии должно состояться 14 декабря сего года. Становится ясно, что словаки готовы пойти на какие-то уступки только в случае значимых шагов в этом направлении со стороны Венгрии. В тот же день заявление в венгерской столице сделал посол Словакии. Аргументируя правомочность решения в случае О.Болдоги Петер Вайсс сослался на 7 статью соглашения по европейскому гражданству, принятого в 1997 г. (The European Convention on Nationality, ECN). Как всегда, крайнее решение по делу О.Болдоги предложил лидер словацкой националистической партии SNS Ян Слота. Он призвал отозвать словацкого посла из Будапешта "для консультаций".

В четверг 24 ноября с письмом по поводу дела О.Болдоги в Конституционный суд Словакии обратился депутат словацкого парламента от партии Мост венгр Бела Бугар. Он призвал Конституционный суд ускорить рассмотрение вопроса о правомочности лишения словацкого гражданства в связи с двойным гражданством. Напомним, что Конституционный суда Словакии во второй половине сентября принял к рассмотрению обращение 44 депутатов словацкого парламента по поводу конституционной правомочности принятой в июне 2010 г. поправки к словацкому закону о гражданстве, на основании которой словацкий гражданин лишается гражданства в случае принятия им иного гражданства. Обращение было инициировано депутатами фракции венгеро-словацкой партии Мост, председателем которой и является Б.Бугар. По-видимому, решение Конституционного суда и должно будет поставить точку в очередном венгеро-словацком инциденте, происшедшем на этот раз по случаю лишения представителя венгерского меньшинства словацкого гражданства.

Дела венгерства в румынской Трансильвании. В прошлый понедельник 21 ноября на пресс конференции в неформальной столице края городе Коложваре секретарь Румынского венгерского демократического союза (RMDSZ) Петер Ковач сообщил, что его партия довольна проведенной работой по подготовке всеобщей переписи в Румынии. Самое существенное из сказанного на встрече - из предварительных результатов проведенной переписи становится ясно, что удельный вес венгров по отношению к румынам в Земле секеев в процентном отношении увеличился. Хотя собственно общая численность населения края сокращается. Однако румынская часть его сокращается чуть в большей степени, чем венгерская. Об этом, в частности, на пресс-конференции поведал мэр города Шепшисентдьёрдя (румын. Sfântu Gheorghe), Арпад Антал. В районе Харомсек уезда Ковасна количество румын сократилось на 12,4%, а венгров только на 7,6%. В уезде Харгита соответственно на 14,7 и 6,4%. Таким образом, общая тенденция сокращения доли венгерского населения в означенных уездах, наблюдаемая с 1910 по 2002 г. была остановлена и частично повернута вспять. Вне всякого сомнения, подобный результат обнадежит венгерских автономистов в Земле секеев в их борьбе за автономию края.

На прошлой неделе продолжилось предвыборное маневрирование двух враждующих венгерских партий в Трансильвании. 23 ноября председатель Трансильванской венгерской народной партии (EMNP) Тибор Торо предложил установить норму национального представительства в румынском парламенте по новому подготавливаемому избирательному закону. В случае подобной меры венгерские партии могли бы соревноваться между собой за эти места без угрозы утраты ими парламентского представительства. Предложение венгерского политика, разумеется, интересно, но совершенно невыполнимо при тех настроениях, которые царят в румынских политических кругах. Хотя при претворении его в жизнь означенная мера могла бы дать гарантированное средство для раскола венгерского национального меньшинства с целью сдерживания венгерских сепаратистов. Предложение Т.Торо, таким образом, имело чисто пропагандистский характер, направленный против RMDSZ выпад. Политическому заместителю председателя RMDSZ Ласло Борбею уже в четверг 24 ноября пришлось на страницах венгерского трансильванского издания Krónika разъяснять, почему избирательные новации EMNP невыполнимы.

Венгерское информационное агентство MTI в воскресенье 27 ноября сообщило, что в Трансильванию в Землю секеев с частным визитом прибыл министр обороны Венгрии Чаба Хенде. В поездке его сопровождал госсекретарь по культуре Геза Сёч. Венгерский военный министр присутствовал на церемонии присяги новых венгерских граждан - членов одного общества сохранения гусарских традиций. По телефону Ч.Хенде сообщил корреспонденту MTI, что происходящее является свидетельством прекрасного состояния венгеро-румынских отношений. Венгерский военный министр даже утверждал, что существует стратегический союз между Венгрией и Румынией. В связи с последним обстоятельством отметим, что частные поездки высших венгерских государственных деятелей в Землю секеев в последнее время стали обычным делом.