"Молдавия загнала себя в самую глубину противоречий между НАТО и Россией": Молдавия за неделю
Выборы: "Избирателя призывают - "выбирать нормальных". А где их взять?.." Европейская интеграция: "Сигналы ЕС Молдавии схожи по значимости с Посланиями апостола Павла к коринфянам". Молдавия - НАТО: "Безоглядное признание авторитета НАТО в мировом распределении сил поставило Молдавию в заведомо слабую позицию".
Выборы: "Избирателя призывают - "выбирать нормальных". А где их взять?.."
Такого полета пиар-фантазии не знали ни одни парламентские выборы, пишет "Экономическое обозрение". В ход пошли заброшенные заводы, памятники истории и архитектуры, голливудские приемы и даже выдержки из Камасутры. Такое впечатление, что участники предвыборной гонки борются не за избирателя, а между собой - за самый оригинальный предвыборный слоган или самый необычный предвыборный старт. Самый нестандартный подход к сочинению своего предвыборного лозунга проявила Народно-республиканская партия Николая Андроника. Кто-то на этих выборах собирается бороться с бедностью, кто-то - идти до победы или до конца, кто-то - бороться "за Молдавию для тебя", а НРП призывает избирателя - "выбирать нормальных". А где их взять?..
Приз за самый оригинальный старт в предвыборной кампании по праву достается движению "Европейское действие", продолжает "Экономическое обозрение". ДЕД включился в предвыборную гонку на территории заброшенного завода. Политические "сталкеры" заявили, что неслучайно выбрали столь необычное место для презентации своих кандидатов и предвыборной платформы - оно лучше всего символизирует бедность Молдавии, в которой страна погрязла "по вине бывших властей". На выборы "Европейское действие" идет под лозунгом "Больше дела, меньше политики!"
Бросить все силы на борьбу с бедностью собирается и один из самых богатых кандидатов в депутаты, действующий премьер Владимир Филат со своей ЛДПМ, пишет "Экономическое обозрение". Причем желание либеральных демократов искоренить бедность столь велико, что они не пожалели денег: в минувшие выходные партия Владимира Филата провела в сквере у театра Оперы и балета дорогостоящие съемки своего предвыборного ролика, задействовав 2,5 тыс. статистов и вывесив гигантский баннер "Молдавия без бедности". Съемками столь масштабного ролика в своей борьбе с бедностью ЛДПМ не ограничилась. На днях кандидаты в депутаты от Либерально-демократической партии объявили, что готовы отказаться от депутатской неприкосновенности и устроили показательное подписание соответствующего воззвания. Логическая цепочка либеральных демократов выстроена следующим образом: мы бедные, потому что в стране процветает коррупция, а отказ от депутатской неприкосновенности - один из шагов по борьбе с коррупцией. Отказаться от своего иммунитета, считают в ЛДПМ, должны все будущие парламентарии и все судьи. Интересно, что скажут о депутатской неприкосновенности в ЛДПМ после 28 ноября, если партия вдруг окажется в оппозиции?
Демпартия действовала не менее масштабно - ее официальное включение в предвыборную гонку сопровождалось грандиозным музыкальным и световым шоу, продолжает "Экономическое обозрение". При этом со сцены звучали слова о единении общества, преодолении кризиса и борьбе с небольшими зарплатами, которые "съедают кризис и рост цен". После этого ДПМ решила познакомить общественность со своими кандидатами. Выяснилось, что почетный председатель Демпартии Дмитрий Дьяков любит собирать клубнику, Валерий Лазэр увлекается составлением своего генеалогического древа, а у Адриана Канду - супруга гражданка Чехии, и именно она посоветовала ему идти в политику. Размышляя о роли и месте ДПМ в поствыборный период, демократы увлеклись и стали балансировать на грани фола: Дьяков заявил, что ДПМ не хочет "ложиться под кого-то", а Лупу добавил, что Демпартия готова быть "только сверху".
Похоже, что заокеанская избирательная практика все больше проникает в молдавскую предвыборную действительность, пишет "Экономическое обозрение". ПКРМ при выдвижении своего кандидата в башканы Гагаузии (не едиными парламентскими выборами живет автономия) впервые в РМ применила праймериз - предварительные выборы, в ходе которых выдвигаются кандидаты на какие-нибудь выборные должности. Кандидатур было трое: зампредседателя Народного собрания Демьян Карасени, депутат парламента Ирина Влах и бывший мэр села Копчак, а сейчас депутат Олег Гаризан. В итоге больше всего голосов набрала Ирина Влах - она и будет кандидатом в башканы от ПКРМ. Пиар-эффект от этой затеи еще не подсчитан...
Тем временем, Центральная избирательная комиссия продолжает вписывать в макет избирательного бюллетеня новых участников предвыборной гонки, продолжает "Экономическое обозрение". На этой неделе свои заявки на участие в выборах подали независимые кандидаты Габриель Стати и Виктор Степанюк, Народно-республиканская партия, общественно-политическое движение "Равноправие" и Социал-демократическая партия (СДП). Эсдеки идут на выборы под лозунгом "Единственное решение - экономическая революция". Свои основные революционные принципы СДП обнародовала еще на прошлой неделе: Молдавия должна вступить в Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии, а на своей территории провозгласить "Единую таможенную территорию для целей свободной экономической зоны между Евросоюзом и странами СНГ". Сюрприз от эсдеков - в списке их кандидатов в депутаты нет Дмитрия Брагиша. Пресс-служба СДП туманно сообщила, что "формирование списка кандидатов строилось по принципу профессионализма, патриотизма и неучастия в прошлом в управлении государством". Таковыми следует считать Виктора Шелина, председателя Народного собрания Гагаузии Анну Харламенко, предпринимателя Руслана Бырлэдяну, художника Юрия Матея, Андрея Карпенко, у которого в графе "род деятельности" написано "первый молдавский гражданин, которому удалось водрузить флаг РМ на Эверест, предприниматель".
Кроме уже подавших в Центризбирком регистрационные документы независимых кандидатов Валерия Плешки, Габриеля Стати и Виктора Степанюка, на индивидуальное участие в выборах претендуют еще 42 человека, пишет "Экономическое обозрение". Некоторые из них уже выдвигались в качестве независимых кандидатов на прошлогодних выборах. Например, бывший депутат от ХДНП Валентина Кушнир, адвокат Вячеслав Рошка, мэр с. Алова Татьяна Цымбалист или муниципальный советник из Бельц Сергей Банарь. Независимым кандидатом в депутаты вроде как хочет стать и певица Ленуца Бургилэ. Правда, всем им еще предстоит собрать 2 тыс. подписей в свою поддержку.
Хотя для большинства партий предвыборная кампания только стартовала, уже стали поступать первые жалобы, продолжает "Экономическое обозрение". пожаловался на то, что во многих населенных пунктах были уничтожены его предвыборные плакаты. Если исходить из слов вице-председателя АНМ Виктора Осипова, в акте "вандализма" участвовали, чуть ли не все их политические оппоненты: "До приезда Воронина в Тараклию, все активисты ПКРМ исцарапали плакаты АНМ, разорвали их на кусочки, чтобы наше солнце не слепило глаза лидеру коммунистов. Нас также очень опечалили районы, управляемые демократами, или бывшими коллегами по партии, которым тоже было поручено порвать плакаты "Нашей Молдовы". У демократов тоже горе: с интервалом в два дня были ограблены два их офиса - в Тараклии и Сороках. В первом случае взломщики унесли деньги и материальные ценности, во втором - сейф с партийными документами и агитационными материалами.
Уже сегодня несложно предположить, по каким сценариям могут развиваться события после выборов 28 ноября, пишут "Молдавские ведомости". Сценариев пять. Худший - выборы не состоятся, потому что избиратели не придут на голосование. Большинство политологов эту версию предпочитают не обсуждать - они настаивают на том, что "электорат слишком сильно разогрет, чтобы проигнорировать выборы". Тем не менее, сами избиратели, особенно занятые предпринимательской деятельностью, такой сценарий допускают: "Люди ведь могут не прийти, что же будет потом?" Действительно, "что будет потом", не прописано ни в одном из молдавских законов. Более того, провал выборов - обрушит всю экономическую, финансовую и социальную системы страны. Отток иностранного капитала, рост цен, увеличение безработицы и преступности - вот лишь некоторые последствия. К этому следует добавить критику европейских структур и охлаждение интереса международных финансовых доноров. Однозначно, политики такого сценария постараются избежать.
Основные игроки на выборах уже представили свои предвыборные платформы, и все они выстроены на щедрых посулах избирателям - ход, как рассчитывают партии, беспроигрышный и способный привести граждан на избирательные участки, продолжают "Молдавские ведомости". Поверят ли избиратели политикам? Все основные конкуренты обещают феноменальный рост зарплат и пенсий, стремительное развитие страны, стабильность и процветание. Такие обещания - как крупная соль на незарастающую рану: нам уже лет десять обещают "достойную жизнь", а воз и ныне там. Но, как ни странно, ничего нового для молдавского избирателя политики не придумали. Отсюда - сценарий второй: партии не прыгнут выше головы, и расклад сил в будущем парламенте значительно не изменится.
Прошедший политический год показал, что страна может функционировать даже в том случае, если не все властные структуры сформированы, а те, которые удалось создать, работают несогласованно, пишут "Молдавские ведомости". Однако уже хорошо известны последствия такой ситуации - рост цен, отток иностранного капитала, увеличение безработицы и преступности. Правда, европейские структуры, так же как и международных доноров можно удержать на личной ответственности одного политика или партии. В минувший год с такой ролью громоотвода для Запада справлялся премьер Филат. Дополнительные негативные последствия такого сценария - внутренняя политическая нестабильность, развитие гражданской апатии в обществе и, как следствие, усиление миграции населения.
Теперь о сценариях более оптимистичных, продолжают "Молдавские ведомости". Сценарий третий - тот, о котором твердит подавляющая часть политологов: большинство в парламенте отойдет ПКРМ. По распространенному мнению, Альянс за европейскую интеграцию сыграл на руку коммунистам, и тем даже не нужно напрягаться, чтобы получить парламентское представительство, достаточное для того, чтобы сформировать правительство. То есть 52-55 мандатов. По информации издания, в Партии коммунистов такого исхода выборов хотят, но до конца не верят, что он возможен. Почему? Потому что был референдум 5 сентября. На референдум пришли немногим более 30% избирателей, и это электорат партий, входящих в АЕИ. На выборы, как правило, приходит 52-56% избирателей. Даже если допустить, что к ПКРМ отойдет больший процент голосов избирателей, голосовавших год назад за ДПМ и Мариана Лупу, то коммунисты могут рассчитывать не более чем на 25% голосов. Да, это практически половина тех, кто ходит на выборы. Но голоса сторонников центристской, левоцентристской и левой идей расхватают мелкие политические игроки, которых на этих выборах немало. Поэтому у коммунистов есть запасные сценарии. Один из них уже озвучил лидер ПКРМ Владимир Воронин - партия пойдет на поствыборную коалицию. Это в случае если мандатов у коммунистов будет меньше 50-ти. Коалиция позволит коммунистам контролировать все ветви власти, в том числе президентскую, правда, контроль будет договорным. У ПКРМ такого опыта нет, и сколько она вкупе с потенциальными партнерами сможет удерживать стабильность в стране - предположить трудно. Скорее всего, недолго.
Сценарий четвертый - партии Альянса за европейскую интеграцию проведут предвыборную кампанию умно, взвешенно и возьмут голосов чуть больше, чем год назад, пишут "Молдавские ведомости". Звучит как фантастика? Но даже если они продолжат топить друг друга, как минимум 25% голосов избирателей или половина голосов тех, кто постоянно ходит на выборы, у них гарантированно есть. В случае если события будут разворачиваться по четвертому сценарию, условия коммунистам станут выдвигать либеральные демократы и демократы. И ветви власти будут контролировать политические оппоненты ПКРМ. Известно, что попытки вести переговоры с коммунистами делали и представители Демпартии, и руководители ЛДПМ. Оперативные результаты позволили уменьшить фракцию Партии коммунистов в парламенте. Судя по нынешнему составу списков ПКРМ, повторить успех не удастся, придется все же договариваться. Хотя бы по вопросу об изменении механизма выборов президента. Иначе... О последствиях сказано выше.
Пятый сценарий предполагает прохождение в парламент большего, чем сейчас, числа партий, продолжают "Молдавские ведомости". Вновь прибывшие, очевидно, захотят "продать себя подороже". Например, лидер СДПМ Виктор Шелин уже заявил потенциальным переговорщикам, что видит себя исключительно в роли премьер-министра. Не исключено, что планы "стать владычицей морскою" вынашивают Валерий Пасат, Владимир Цуркан, Юрий Рошка и даже Сергей Мокану. Но кто им позволит?! В 2005 году Рошка после альянса с коммунистами довольствовался скромным местом первого вице-спикера. А Цуркан, выйдя из фракции ПКРМ год назад, был вынужден добиваться у новых союзников фракции для себя. Вряд ли будущие "парламентские карлики" могут рассчитывать на более уважительное обхождение. Так что большее число партий в парламенте также не решит легко и просто главной интриги нового политического сезона - кто станет президентом? - подводит итог издание.
Партии, у которых действительно есть все шансы, чтобы попасть в парламент, официально представили свои платформы и вступили в предвыборную борьбу, пишет Timpul. День выборов 28 ноября станет заключительным этапом политического марафона страны, который начался 27 августа 1991 года, в день объявления независимости Республики Молдова. Именно 28 ноября Молдавия решит свою дальнейшую судьбу - идти дальше, вперед, или в никуда, остаться или навсегда исчезнуть с карты мира. Каковы эти партии, с реальными шансами попасть в парламент, готовы ли они к политическому компромиссу по вопросу избрания главы государства? И это отнюдь не риторический вопрос, если вспомнить тот факт, что новый президент будет избран согласно ныне действующей конституции, которую так и не смогли изменить.
Итак, посмотрим, с каким потенциалом и электоральными возможностями вступают в борьбу главные политические формирования Кишинева, продолжает Timpul. ПКРМ Воронина вступила в битву с организованной армией, которая жаждет отомстить. ПКРМ напичкана идеологией, охвачена эйфорией после референдума 5 сентября. Главной фигурой в ПКРМ остается генерал Воронин, в которого эта армия верит и за которым последует до самого конца. С такой армией и таким генералом трудно представить поражение ПКРМ.
ЛДПМ Филата считает себя самой главной партией во власти, второй по весомости после ПКРМ, пишет Timpul. После того, как слухи о "проблемах" в "лоне" ЛДПМ стали усиливаться, Филат показал себя одаренным стратегом, не стал делать резких движений (в предвыборном списке). И все для того, чтобы создать впечатление монолитной партии, с воинственным духом и сильной командой во главе. ЛДПМ, если сможет убедить электорат в том, что она не "потемкинская деревня", имеет хорошие предвыборные шансы, но не такие большие, как думают некоторые.
Либеральная партия Гимпу... После избрания Гимпу руководителем партии, он, занимая двойной пост главы и парламента республики, стал реальным лидером политического образования, его предвыборным локомотивом, продолжает Timpul. Настроение в армии Гимпу прекрасное, она растет численно за счет разочарованного электората (включая избирателей ЛДПМ и АНМ). Гимпу надеется, и небезосновательно, на лучший результат по сравнению с прошлым годом.
Демократическая партия Мариана Лупу начала хорошую, продуманную идеологически и географически кампанию с гостями (иностранцами) из России, Румынии и Европы, пишет Timpul. У ДПМ есть команда, деньги и электорат. Осталось увидеть, стал ли Лупу настоящим лидером, и сможет ли он извлечь выгоду из этих преимуществ. Консолидация коммунистов осложняет демократам эту задачу, из чего следует, что чем лучше будут идти коммунисты, тем скромнее будут предвыборные очки ДПМ. Альянс "Наша Молдова" вступил в предвыборную кампанию первым, в православном стиле с группой священников из Митрополии Бессарабии (неканоническая раскольническая структура, подчиняющаяся Румынской патриархии - прим. ИА REGNUM Новости), которые освятили и благословили кандидатов. Посмотрим, услышит ли Бог Урекяна и опровергнет ли опросы последних лет, которые настойчиво предрекают исчезновение АНМ из законодательного органа следующего созыва.
Здесь мы проводим линию, пишет Timpul. Вот партии, которые в общественном восприятии и согласно опросам, имеют неоспоримые шансы (АНМ - с оговоркой ) пройти в парламент. Ниже линии кишит рой мелких партий, о которых нельзя говорить всерьез как об электоральных конкурентах. Кому, к примеру, могут составить конкуренцию такие партии, как "Единая Молдова", Партия консерваторов, национал-либералы, ХДНП, движение "За народ и страну" и другие? Они похожи на петуха из анекдота, который бегал за курицей не для того, чтобы её поймать, а для того, чтобы согреться. И все же есть в этом рое несколько настоящих партий с людьми, структурой, посылами и с потенциалом роста. Первой из них (по правой стороне политической арены) является движение "Европейское действие", возглавляемое Вячеславом Унтилэ. Но это тема отдельного разговора.
То, что дата 28 ноября 2010 года является решающей - это отнюдь не эмоциональное выражение, продолжает Timpul. В этот день мы войдем в туннель, в котором уже были. Если не произойдет большого чуда или большого предательства, мы вернемся в порочный круг. Только совершенно безответственный политический класс может позволить себе "шик" начать новую предвыборную кампанию со старой конституцией. Вот почему после 28 ноября Молдавия имеет несчастье начать очень сложную политическую зиму, над которой будет витать, как старый ворон, черная тень бедствия - тень старой конституции...И все же решение есть: сегодняшний Альянс должен вновь стать Альянсом 29 июля прошлого года (29 июля 2009 года в Молдавии прошли досрочные парламентские выборы, в ходе которых партии нынешнего Альянса за европейскую интеграцию отстранили от власти Партию коммунистов - прим. ИА REGNUM Новости) и отряхнуться немного от пепла сознательных и бессознательных ошибок. У нас кроткий, православный и мудрый электорат. Давайте простим их, потому что в противном случае наша страна может исчезнуть с карты мира. Мы же еще не совсем с ума сошли, подводит итог издание.
Европейская интеграция: "Сигналы ЕС Молдавии схожи по значимости с Посланиями апостола Павла к коринфянам"
Если верить обещаниям некоторых молдавских политиков, уже вступивших в предвыборную гонку, то до свободного передвижения наших граждан по странам ЕС остаются едва ли не считанные месяцы, пишет "Кишиневский обозреватель". Согласно их логике, в Европе ждут не дождутся, когда Молдавия станет полноправным членом еврозоны и присоединится к Шенгенскому соглашению. Актуальная тема нещадно эксплуатируется практически всеми участниками избирательной кампании. На этой неделе из уст политических оппонентов прозвучала и противоположная версия: власти обманывают народ, поскольку Европа четко заявила, что не станет принимать новых членов с Востока. В самом же Европейском союзе подчеркивают, что вопрос о расширении будет обсуждаться лишь по итогам подготовительного процесса, который необходим как другим странам, так и самому ЕС. Сколько времени займет эта стадия у Молдавии, сегодня не может знать никто.
Европейские чиновники - народ дипломатичный, статус обязывает их по возможности избегать резких выражений и частой критики в адрес национальных властей, продолжает "Кишиневский обозреватель". Оттого многие их высказывания могут трактоваться двусмысленно, чем и пользуются некоторые наши политические деятели. К примеру, как сказал председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, "сегодня ЕС выступает за продолжение политики открытых дверей", в Молдавии тут же делают вывод, что он имел в виду именно евроинтеграционные успехи наших властей. Ну а когда глава делегации Евросоюза в РМ Дирк Шубель заявил, что отношения Молдавии и ЕС на протяжении последнего года "были похожи на медовый месяц", то молдавские власти поспешили объявить о предстоящей в скором времени "свадьбе", то есть успешной интеграции в еврозону. Много похожих фраз, позволяющих властям излучать оптимизм, прозвучало и во время переговоров по соглашению об ассоциации. По словам представителя Еврокомиссии Гуннара Виганда, Молдавия "добилась впечатляющего прогресса в отношениях с Европой и достойна дальнейшей поддержки со стороны ЕС". Кроме того, "Евросоюз не допустит, чтобы Молдавия осталась без внимания", а "начатые реформы должны быть продолжены независимо от того, какие политические силы придут к власти". Наконец, "демократические реформы необходимы, но мы понимаем, что это нелегкая задача, и мы должны работать вместе", а "соглашение об ассоциации ставит целью создать соответствующий и эффективный механизм постепенной интеграции Молдавии в ЕС".
Официальные власти Молдавии, в свою очередь, выражают готовность к любому сотрудничеству и любой форме соседства с Евросоюзом в обмен на туманные перспективы объединения, пишет "Кишиневский обозреватель". Как следует из переговоров, для приближения к стандартам ЕС Молдавия должна выполнить ряд условий, и, в частности,окончательно разрешить внутренний политический кризис, обеспечить стабильность конституционной системы, защиту прав человека, равенство мужчин и женщин. Также предстоит принять меры для создания полностью рыночной экономики, усилить механизмы демократического контроля и борьбу с коррупцией, активизировать судебную реформу и формирование независимого судопроизводства. Перечень впечатляющий - на полную или хотя бы частичную реализацию поставленных задач у Молдавии уйдет не один год. В таких условиях вопрос о "свадьбе" является, мягко говоря, преждевременным, к ней не готовы ни "жених", ни "невеста". Пожелания европейских партнеров будут отражены в новом соглашении о партнерстве и сотрудничестве Молдавии и ЕС. Но перед тем, как переговоры будут завершены, нынешний кризис должен быть решен мирным путем, система баланса и противовесов восстановлена, верховенство права обеспечено. Европу также беспокоит, что политические сотрясения в Молдавии могут стать постоянным явлением: стране недостает сильной парламентской демократии, а в соответствии с Конституцией, парламент и президент могут на протяжении длительного времени быть недееспособными.
По итогам последних встреч на уровне РМ-ЕС, для людей трезвомыслящих остается очевидным, что, несмотря на некоторые успехи в сфере евроинтеграции, к Молдавии в Европе продолжают относиться настороженно, а вопрос о возможном членстве в ЕС всерьез не обсуждается, не говоря уже о конкретных датах, продолжает "Кишиневский обозреватель". Ситуация складывается таким образом, что республика, которая уже 15 лет находится под мониторингом европейских институтов, рискует сохранить на долгие годы свой нынешний статус. А пока дела обстоят таким образом, о безвизовых поездках в Европу молдавским гражданам остается только мечтать.
Сегодня у еврочиновников есть две приоритетные темы, имеющие важное значение для Молдавии, пишет "Кишиневский обозреватель". Это дальнейшее расширение границ еврозоны и разработка эффективной политики европейского соседства. В качестве кандидатов на вступление в ЕС европейские лидеры неоднократно называли Турцию и страны Балканского региона. В отношении Украины мнения нынешних членов ЕС разделились, и вопрос остается открытым. Возможность же присоединения Молдавии к Евросоюзу до недавнего времени не рассматривалась даже в отдаленной перспективе, ничего не говорилось и об усилиях Молдавии по достижению статуса, равного тому, что имеют страны, составлявшие ранее федеративную Югославию. За последние месяцы ситуация, по сути, не особо изменилась. Рассуждая о вероятных перспективах расширения ЕС, европейские лидеры, как правило, не вспоминают Молдавию. Нельзя сказать, что усилия молдавских властей остаются не замеченными в Брюсселе. Республика получила полноправное членство в рамках Инициативы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для стран Восточной Европы и Южного Кавказа по инвестициям, конкурентоспособности и развитию частного сектора. Молдавия активно движется в направлении к различным региональным структурам, в том числе к Процессу сотрудничества в Юго-Восточной Европе и CEFTA, сближается с Балканскими странами, вступление которых в ЕС де-факто вопрос решенный. Однако даже их интеграция существенно замедлилась из-за мирового экономического кризиса и постоянных протестных акций, сотрясающих страны еврозоны.
В то же время, по мнению многих европейских чиновников, местные реалии не позволяют давать сверхпозитивную оценку евроинтеграционным усилиям Молдавии, как это часто практикуется на национальном уровне, продолжает "Кишиневский обозреватель". Нашим властям неоднократно намекали, что необходимо не только усилить темпы демократических реформ, но и начинать вести себя по-европейски. Вряд ли в этом плане нам сможет помочь соседняя Румыния, которая хотя и постоянно декларирует свое желание помочь Молдавии в процессе евроинтеграции, в то же время не располагает достаточными рычагами и необходимым для этого влиянием.
Говоря о скором объединении с ЕС и грядущем свободном передвижении обладателей молдавских паспортов по всей Европе, нынешние власти наступают на те же грабли, что их предшественники, пишет "Кишиневский обозреватель". Ведь бывшие официальные лица неоднократно утверждали, что к 2007 г., после завершения реализации Плана действий "РМ - ЕС", республика сможет претендовать на ассоциированное членство в Евросоюзе (13 марта 2009 года в представительстве Европейской комиссии в России сообщили ИА REGNUM Новости, что такого понятия, как "ассоциированное членство" в базовых документах ЕС нет. Представители Еврокомиссии отметили, что государства, заключающие тот или иной вид соглашения об ассоциации с ЕС "являются участниками определённого процесса, но слово "членство" нигде не упоминается". "У ЕС есть члены, а также страны-кандидаты и страны-потенциальные кандидаты. Поэтому слово "членство" употреблять не стоит", - подчеркнули в представительстве Еврокомиссии в Москве. Как отметили в Еврокомиссии, соглашение об ассоциации не предоставляет перспективы членства в Европейском союзе. "По отношению к ЕС отдельная страна может быть либо его членом, либо нечленом, либо действующим или потенциальным кандидатом на вступление. "Ассоциированным членом" ЕС государство быть не может", - подчеркнул представитель Еврокомиссии - прим. ИА REGNUM Новости). С того времени прошло четыре года, а Молдавия по-прежнему лишь претендует на особое отношение со стороны ЕС. При этом очевидно, что статус, на который может рассчитывать наша страна, не связан с перспективой присоединения к Евросоюзу.
Примечательно, что многие еврочиновники не понимают, в чем конкретно заключаются некоторые успехи нашей страны в этой области, продолжает "Кишиневский обозреватель". "Достижениями в Молдавии называют все, что сделал Евросоюз - открытие делегации Еврокомиссии в Кишиневе, назначение спецпредставителя ЕС по приднестровскому урегулированию, миссию по контролю границы с Украиной, предоставление льготного торгового режима и др. А что же сделал Кишинев? Из года в год у страны те же приоритеты, что и в последние 8 лет: реформа судебной системы, местная демократия, СМИ, инвестиционный климат, в последнее время к ним прибавилось разрешение конституционного кризиса. При коммунистической власти реформы продвигались медленно, и основным достижением Молдавии считалась политическая стабильность, которая, как оказалось, могла рухнуть в любой момент. Сейчас ситуация повернулась на 180 градусов: реформы ускорились, но страна постоянно балансирует на грани катастрофы. Когда же будет найден баланс?", - вопрошает один из высокопоставленных представителей европейских институтов. Говоря о мажорных заявлениях властей на евроинтеграционную тематику, собеседник заметил, что "вопрос будет вынесен на повестку дня, когда появится уверенность, что Молдавия выполнила свои обязательства". При этом, по его словам, важна не столько реализация реформ в стопроцентном объеме, а, скорее, наличие исходящих из страны мощных сигналов о желании соответствовать европейским стандартам. Без этого фактора, который по-прежнему оставляет желать лучшего, Молдавия не отвечает необходимым критериям для перехода на новый договорный этап с Евросоюзом, подводит итог издание.
Евросоюз и МВФ снова делают прогнозы, которые чрезвычайно нужны и выгодны правящему Альянсу за европейскую интеграцию, пишет "Панорама". Тем более они нужны в самый разгар парламентских выборов, а потому комплименты в адрес коалиции пиарщики АЕИ умело тиражируют. Европарламент принял резолюцию по ситуации в Республике Молдова, в которой приветствовал меры по улучшению отношений с Евросоюзом, а также по решению приднестровской проблемы. Члены Европарламента отметили, что за 2010 год Молдавия добилась существенных достижений в вопросе приближения к Евросоюзу. Кроме того, евродепутаты попросили Европейскую комиссию "утвердить план либерализации визового режима для граждан РМ". В ответ на это правительство Молдавии выступило с заявлением, где высоко оценило резолюцию Европейского парламента от 21 октября о проведенных в Молдавии реформах и развитии ситуации в стране за последний год. В заявлении Кабмина говорится, что "признание Европарламентом достижений РМ лишний раз доказывает, что Альянс за европейскую интеграцию в кратчайший срок сумел провести реформы, открывающие стране путь в Евросоюз, выполнив, тем самым, обязательства перед молдавскими гражданами".
Чтобы выражение "евроинтеграция" не звучало как пустой звук, а было подкреплено деньгами, Молдавию также учат правильно жить, зарабатывать и тратить деньги, продолжает "Панорама". К примеру, в последнем отчете о перспективах развития региональной экономики после мирового кризиса Международный валютный фонд (МВФ) заявил, что прогнозирует экономический рост в Молдавии на уровне 3,2% в 2010 году и 3,5% - в 2011-м. Постоянный представитель МВФ в Республике Молдова Тохир Мирзоев заявил в ходе пресс-конференции, что наводнения и ограничения на экспорт вин на российский рынок привели к потерям для страны, однако они были не настолько серьезными, как предполагалось сначала. Меры по оздоровлению сектора публичных финансов и бюджета, стимулированию предпринимательской деятельности обусловили более быстрое восстановление экономики. Экономический рост в 2010 и 2011 годах может превысить прогнозы МВФ.
25 октября, Европейский Совет инициировал процедуру либерализации визового режима для граждан Республики Молдова, пишет Info-Prim Neo. Через 18 месяцев молдавские граждане смогут свободно перемещаться по пространству Европейского союза, если ясно и своевременно расшифруют это последнее послание из целой череды беспрецедентных сигналов, адресованных им за последнее время. В течение нескольких месяцев Европейский союз посредством всех своих структур передает ясные и частые сигналы поддержки Республики Молдова в связи с успехами, достигнутыми за последний год на пути внутренних реформ и внешней евроинтеграции. В совокупности эти послания-сигналы в некоторой степени схожи по значимости, скажем, с Посланиями апостола Павла к коринфянам. Европейский союз также предлагает Молдавии и молдаванам на этом судьбоносном перепутье советы, ориентиры, поддержку, ценности, перспективу... Будут ли молдаване в состоянии и захотят ли расшифровать эти "послания" до парламентских выборов 28 ноября?
Инициирование Плана действий по либерализации визового режима и обещание завершить соответствующую процедуру за полтора года означает прежде всего оценку способности Молдавии выполнить в сжатые сроки требования Европейского союза в этом направлении, продолжает Info-Prim Neo. В ЕС слышны голоса, которые не звучали еще до сих пор и которые утверждают, что в Соглашении об ассоциации Европейский союз-Республика Молдова может быть обозначена ясная перспектива вступления страны в европейскую семью. По форме послания Европейского союза поддерживают Республику Молдова в целом, по сути же - они поддерживают нынешнюю власть в лице Альянса за европейскую интеграцию (АЕИ), потому что успехи, которые подчеркивает ЕС, относятся к тому одному году, который был в распоряжении либерально-демократической коалиции. В сопоставлении с бывшим коммунистическим руководством, у которого было два полных мандата, политическая, экономическая, финансовая и социальная стабильность. Это сигналы в поддержку АЕИ, некоторые из них были сформулированы даже на грани дипломатических норм, в том числе в самый разгар избирательной кампании. Естественно, прямые призывы не звучали, косвенно центральное послание Европейского союза можно прочесть и следующим образом: "Республика Молдова и ее жители будут иметь полную поддержку Европейского союза на пути европейской интеграции, если продолжат реформы, начатые за этот последний год. Реформы продолжатся, если в результате ноябрьских выборов в парламент к власти придут силы, способные их продолжать. АЕИ показал, что способен...". Конечно, в игре соблюдены все проформы, и Европейский союз никак нельзя упрекнуть в нарушении дипломатических норм.
В Молдавии Европейский союз включился в беспрецедентную деятельность, достаточно рискованную для его репутации в случае неудачи, поэтому можно предполагать достаточно большую ставку, вероятно, на геополитическом уровне и не только, и не столько, пишет Info-Prim Neo. Геополитический уровень можно различить в той же недавней резолюции Европейского парламента, а также в двух- и трехсторонних действиях в области урегулирования приднестровского конфликта между Германией и Францией, как наиболее влиятельных стран Европейского союза, с одной стороны, и Российской Федерацией, с другой стороны. Не исключено, что сейчас для Молдавии хорошо "легла карта", когда обе стороны могли бы проявить более высокий уровень сотрудничества в урегулировании приднестровского конфликта в качестве жеста доброй воли для продвижения собственных интересов в иных проектах на европейском уровне. Данный момент отдает Европейскому союзу роль адвоката Молдавии в отношениях с ее "стратегическим партнером" - Российской Федерацией.
Более важно все-таки то, что понял ЕС о самой Молдавии за этот последний год, продолжает Info-Prim Neo. Складывается впечатление, что Европейский союз знает о чем-то, что может произойти в или с Республикой Молдова после выборов в случае определенной внутриполитической конъюнктуры, и это "что-то" представляет угрозу, если не для всего региона, то для самой Молдавии. Прежде всего, Европейский союз только сейчас осознал и признал, что процессы внутреннего реформирования и европейской интеграции лишь изображались прежним руководством на протяжении восьми лет и ЕС (а также Совет Европы и другие влиятельные международных структуры) несут в косвенной степени ответственность за это изображение, поскольку позволяли в некотором роде водить себя за нос. Во-вторых, Европейский союз осознал, что в случае второго возможного пришествия Партии коммунистов (ПКРМ) к власти, страна будет обращена скорее к Востоку, чем к Западу, на внутреннем уровне произойдет возвращение к тактике изображения, и это в лучшем случае. Вероятно, Европейский союз окончательно убедился и в том, что ПКРМ пока не может отказаться от своего непримиримого, враждебного отношения к остальным политическим силам страны, поэтому не будет способна сформировать крепкую коалицию. Новая волна досрочных выборов может означать эскалацию нестабильности в Республике Молдова и на границе Европейского союза до опасных пределов. В то же время АЕИ показал, что при всех внутренних ошибках и стычках может руководить и даже реформировать эту страну.
Европейский союз понял также, что в этом политическом цикле, возможно, к несчастью, АЕИ и ПКРМ - это единственные силы, которые будут серьезно оспаривать власть, продолжает Info-Prim Neo. АЕИ в нынешнем, возможно, слегка видоизмененном формате сформирует после выборов правящий правоцентристский альянс, либо ПКРМ с несколькими партнерами образует левоцентристский альянс. Tertium non datur - третьего не дано, потому что так называемая третья сила только объявила о своем появлении, но не доказала своего существования. Из двух реальных сил Европейский союз сделал ясную ставку на одну. ЕС понял, что АЕИ по объективным и необъективным причинам не имеет достаточной поддержки у населения для уверенной победы на выборах, поэтому прибег к этому имиджевому переходу. Европейский союз уверен, что граждане Молдавии на нынешнем этапе уже интегрировались в Европу, они официально или неофициально работают в странах ЕС, проявляя трудолюбие и усердие, демонстрируя неконфликтный характер. Поэтому и страна молдаван стала в глазах Европейского союза уже не столь опасной, даже достаточно привлекательной.
Между тем АЕИ не понимает в полной мере, что поддержка, которую ему оказывает Европейский союз, не обязательно преобразуется в поддержку избирателей, и что электорат необходимо привлечь на свою сторону столькими, а то и большими усилиями, чем полтора года назад, пишет Info-Prim Neo. При любых обстоятельствах пребывание у власти приносит правящим формированиям определенные преимущества, но и определенные удары по имиджу. Тем более это касается Альянса за европейскую интеграцию, ведь ожидания перемен среди электората были столь велики.
Таким образом, послания Европейского союза воспринимаются партиями АЕИ с некоторой эйфорией, будто бы выборы уже были выиграны, тогда как в действительности они могут преподнести некоторые сюрпризы подобные тем, которые преподнес конституционный референдум 5 сентября, продолжает Info-Prim Neo. Провал АЕИ на выборах в Молдавии станет и громким провалом Европейского союза в этом регионе Европы, в условиях, когда ЕС заявил о политических преференциях, пусть и косвенно, подводит итог издание.
Молдавия - НАТО: "Безоглядное признание авторитета НАТО в мировом распределении сил поставило Молдавию в заведомо слабую позицию"
Ровно месяц назад в Monitorul oficial ("Официальный вестник" - прим. ИА REGNUM Новости) был опубликован текст актуализированного индивидуального плана партнерских действий Молдавия-НАТО, пишут "Молдавские ведомости". Появление документа совпало с разгаром обсуждения в Североатлантическом альянсе новой политики этого военно-политического блока на ближайшие 10 лет.
Первый этап сотрудничества Молдавия-НАТО продолжался с 2006 по 2009 год, продолжают "Молдавские ведомости". На втором этапе Кишинев рассчитывает использовать план партнерских действий с альянсом для оптимизации процесса реформ в области обороны и безопасности. Эти сферы планируется сделать более транспарентными и эффективными. Основными стратегическими целями республики остаются интеграция в Европейский союз, консолидация политического диалога и отношений с европейскими и североатлантическими структурами. С Россией Молдавия намерена развивать двустороннее сотрудничество в духе дружбы и партнерства и активно настаивать на безусловном выводе с территории Приднестровья российских войск и вооружения и замене нынешней миротворческой операции на Днестре многонациональной гражданской миссией с международным мандатом.
Вроде бы ничего нового и неожиданного в документе не прозвучало, пишут "Молдавские ведомости". Однако этим актуализированным планом совместных действий с НАТО Молдавия загнала себя в самую глубину противоречий между Североатлантическим альянсом и Россией. В ноябре в столице Португалии соберутся лидеры стран НАТО для выработки новой стратегии Альянса на следующие десять лет. Работа над документом идет трудно - среди участников блока нет единой точки зрения ни по одному из трех главных вопросов текущей повестки дня: что делать с Афганистаном, следует ли принимать в НАТО новых членов и как развивать единую ПРО. На прошлой неделе генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что "проблему ПРО не решить без России". А посол США в Североатлантическом альянсе Иво Даалдер еще раз фактически пригласил Россию в НАТО. Он твердит, что для этого не существует никаких препятствий: все зависит от Москвы, которая должна принять по этому вопросу окончательное решение. Одновременно в американских и европейских СМИ появились публикации, разъясняющие России все преимущества ее присоединения к блоку. В России книксены со стороны НАТО восприняли критически. Там уже сложилось мнение, что вместо того, чтобы договариваться с Россией, Альянс решил просто удушить ее в объятиях и превратить не только в источник сырья и рынок сбыта, но и в щит против исламского терроризма и экспансии Китая, с которым Вашингтон пытался, но, судя по всему, так и не смог договориться о переделе мира.
Решение участвовать в саммите НАТО президент России принял лишь после встречи в Довиле с французским и немецкой коллегами, продолжают "Молдавские ведомости". Еще несколькими днями ранее Дмитрий Медведев не собирался ехать на форум, в котором предполагается участие Михаила Саакашвили. Для России присутствие президента Грузии на лиссабонском саммите - очевидный признак неоднозначности намерений потенциальных партнеров. Формулировка согласия президента России участвовать в форуме также подтвердила - Кремль не строит иллюзий по поводу планов НАТО относительно расширения сотрудничества с Россией. Москва хочет услышать от Североатлантического альянса более четкий ответ на вопрос о повестке встречи и перспективах сближения, так как "на данном этапе ответ звучит очень расплывчато и обтекаемо". Но даже после конкретизации перспектив, Россия готова обсуждать лишь "четкий план своего участия в европейской системе ПРО".
Как отмечают российские эксперты, "создается впечатление, что нынешний формат отношений с Россией полностью устраивает Североатлантический альянс, и развивать какие-либо новые формы сотрудничества он явно не торопится", пишут "Молдавские ведомости". "О построении новой архитектуры безопасности альянс всегда говорит опосредованно, ставя на первое место менее глобальные, но более насущные, на его взгляд, вопросы, такие как Афганистан, борьба с терроризмом и т.д. Россию такая позиция, естественно, не устраивает. Москва ждет от Брюсселя более широкого и всеобъемлющего сотрудничества, в первую очередь, по проблеме построения новой архитектуры безопасности, а НАТО к этому, судя по всему, не готова". Правомочность такой точки зрения подтверждает не только приглашение участвовать в "судьбоносном и задающем новый вектор" саммите НАТО Михаилу Саакашвили. На днях генсек НАТО предложил привлечь к созданию единой ПРО от Ванкувера до Владивостока кроме стран НАТО и другие европейские государства, не входящие в альянс, в частности, Украину.
Итак, чего не поняла Молдавия, поторопившаяся с подписанием актуализированного плана совместных действий с НАТО, продолжают "Молдавские ведомости". Прежде всего, того, что давние геополитические соперники так и не отказались от обкатанных за 60 лет правил игры. Новая политика НАТО - калька с ее основополагающих целей. Она была инициирована лишь потому, что позиции блока в Европе стали заметно слабеть. Особенно после операции в Ираке. Евросоюз сегодня задумывается о создании собственных объединенных вооруженных сил, и Россия предлагает ЕС абсолютно новаторскую идею - концепцию евроатлантической безопасности. Воплощение этой концепции в жизнь превратит НАТО в субсистему международной безопасности или попросту лишит лидеров Североатлантического альянса статуса "хозяев мира". Очевидно, что безоглядное признание авторитета НАТО в мировом распределении сил поставило Молдавию в заведомо слабую позицию. "Оптимизация процесса реформ в области обороны и безопасности", а также "консолидация политического диалога и отношений с евроатлантическими структурами" в молдавском исполнении выглядят лишь как активизация сотрудничества военных и сотрудников органов безопасности Молдавии и Румынии и вынашивание планов создания молдавско-румынского миротворческого батальона для участия в миротворческих миссиях НАТО на Востоке. Однако именно в Европе сегодня происходит пристрелка НАТО и России перед новым, возможно, так же полувековым, противостоянием. Румыния, в отличие, например, от Венгрии и Чехии, предпочла принимать в этих маневрах самое активное участие.
Ну и, наконец, решение "настаивать на безусловном выводе с территории Приднестровья российских войск и вооружения и замене нынешней миротворческой операции на Днестре многонациональной гражданской миссией с международным мандатом", пишут "Молдавские ведомости". Этот пункт молдавской стратегии развития безопасности упирается в еще один тупик, созданный НАТО. Напомним, Альянс перегнул палку в вопросе соблюдения Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Как следствие, Россия отказалась от выполнения условий документа и теперь требует от НАТО выработать новое соглашение по контролю вооружения на континенте. Позиции сторон по вопросу о ДОВСЕ уже три года остаются непримиримыми. И перспектив пока никаких, подводит итог издание.
- «Стыд», «боль» и «позор» Гарри Бардина: режиссер безнаказанно клеймит Россию
- Производители рассказали, как выбрать безопасную и модную ёлку
- Над Красным морем истребитель США был ошибочно сбит американским крейсером
- Обнародовано видео последствий ракетного удара в Рыльске — 1031-й день СВО
- Спасённые на Камчатке экипаж и пассажир Ан-2 рассказали об авиаинциденте