Абхазия, 8 декабря, 2005, 17:45 — ИА Регнум. "Время обдумывания, подсчетов и анализа закончилось. Положение дел должно быть изменено самым радикальным образом. Государственная политика в отношении соотечественников - одна из важнейших составляющих внешней политики России. Все соотечественники должны иметь возможность сохранить свою этнокультурную составляющую; они должны быть полноправными гражданами своей страны - иметь все права и свободы российских граждан". Об этом 8 декабря заявил замминистра иностранных дел России Григорий Карасин на парламентских слушаниях по реализации государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

Он напомнил слова президента РФ Владимира Путина на конгрессе соотечественников в 2001 г. о том, что в понятие соотечественник не должна закладываться преимущественно юридическая категория. "Это не вопрос статуса или льгот, а лично выбора и самоопределения человека. Кто считает Россию своей Родиной, кто уважает ее культурно-историческое наследие, тот соотечественник", - сказал высокопоставленный чиновник. По его словам, один из векторов направления работы внешнеполитического ведомства - облегчение режима получения гражданства РФ, для чего в закон "О гражданстве" были внесены необходимые изменения. На прошлой неделе президент внес поправки, предполагающие увеличить срок получения российского гражданства по упрощенной схеме до 1 января 2008 г. Госдума намерена принять их в трех чтениях до конца месяца.

Особый фокус нацелен на страны Прибалтики, в частности, Латвию и Эстонию с массой неграждан, которые неравны в правах с гражданами этих стран и с российскими гражданами. "К сожалению, их положение мало изменилось после ратификации Рамочной Конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств, так как ее действие распространяется только на граждан страны", - констатировал Карасин.

"Мы исходим из того, что нарушение прав наших соотечественников может привести к пересмотру политики России в отношении этих стран. В особом случае - идти на политизацию проблемы", - заявил он. В рамках интеграционных процессов в СНГ Россия стремится защитить интересы соотечественников, сообщил замминистра иностранных дел. Так, на последнем саммите СНГ в Казани подписано соглашение об учреждении Совета по гуманитарному сотрудничеству, существуют договоренности экономического характера в рамках ЕврАзЭс, отметил он. К сожалению, сказал Карасин, подписанные соглашения по открытию научно-культурных центров в постсоветских республиках исполняются с трудом из-за слабого финансирования. Открыты центры только в Казахстане и Узбекистане.

Министерство старается учитывать потребность соотечественников в художественной и учебной литературе, современных фильмах, переподготовке российских учителей. 764 тыс. экземпляров учебной и просветительской литературы на сумму 60 млн руб. в прошлом году было отправлено в страны СНГ, заявил Карасин. По его словам, все более очевидным становится то обстоятельство, что внутри самой российской диаспоры нет единства - налицо культурное, религиозное расслоение, слабеет стремление соотечественников к самоорганизации, подчеркнул он. Как отмечают участники слушаний, требуется изменение подхода к финансированию соотечественников; сегодня финансовая поддержка весьма слаба, считает Карасин. В бюджете на 2006 г. на эти расходы заложено порядка 323 млн. руб. По итогам исполнения бюджета в первом квартале предполагается их увеличение до 348 млн. руб.

Григорий Карасин скептически оценил деятельность межправительственной комиссии. В частности, ей поручено подготовить программу по соотечественникам на период 2006 - 2010 гг. По его словам, в текущем году комиссия собиралась два раза вместо четырех. Рекомендации круглого стола на эту же тему, прошедшего в прошлом году в Госдуме, не выполнены. Он подчеркнул, что к февралю по указанию Путина программа действий по поддержке и возвращению соотечественников должна быть согласована и представлена на заседании правительства.