Владимирская область, 31 октября, 2007, 17:49 — ИА Регнум. Прокуратурой города Владимира на постоянной основе проводятся проверки исполнения законодательства о здравоохранении, в сфере реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комплекса", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", сообщила корреспонденту ИА REGNUM старший прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Альбина Аликова. Анализ состояния законности на данном направлении прокурорского надзора свидетельствует о том, что по-прежнему допускаются нарушения расходования бюджетных средств, нецелевое и неэффективное их использование.

Так, в сентябре-октябре текущего года прокуратурой города проведена проверка законности использования бюджетных средств, выделенных на внедрение инновационных образовательных программ в образовательных учреждениях №5, 15, 25, 35, 23 по итогам проведения областного конкурса. Вышеуказанные школы стали победителями конкурса среди муниципальных общеобразовательных учреждений, по внедрению инновационных образовательных программ и получили средства призового фонда в размере одного миллиона рублей каждая.

В большинстве из проверенных образовательных учреждений выявлены нарушения Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города внесены представления главе города "Об устранении нарушений бюджетного законодательства и об образовании". Указанные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Кроме того, прокуратурой города Владимира проведена проверка соблюдения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в муниципальном учреждении здравоохранения женская консультация №6. Консультация находится на балансе МУЗ "Родильный дом № 2" и расположена во Владимире на ул. В. Дуброва, д. 30 "а". По результатам проверки прокуратурой города внесено представление главе города "Об устранении нарушений законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". Главный врач МУЗ "Родильный дом № 2" Ирина Кирюхина привлечена к дисциплинарной ответственности. 18 октября прокуратурой завершена проверка МУЗ "Родильный дом № 2" Постановлением правительства РФ "О порядке финансирования в 2006 г. расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов" установлен порядок расходования средств по родовым сертификатам в 2006 году.

Проверкой обоснованности расходования на оплату труда средств, поступивших по родовым сертификатам, установлено, что в 2006 году на оплату труда (с единым социальным налогом) работников МУЗ "Родильный дом № 2" направлено 65,5% поступившей от Государственного Учреждения Фонд Социального Страхования РФ суммы (поступило - 11 322 000 руб., направлено - 7 416 164,74 руб.), за период 1 января по 31 мая 2007 года - 50,7% (поступило - 6 487 000 руб., направлено - 3 288 359,4 руб.). Средства по родовым сертификатам, предусмотренные на оплату труда работников, распределялись руководителем учреждения в соответствии с Положением по распределению дохода, полученного при работе с родовыми сертификатами, утвержденным главным врачом и согласованного с председателем профкома МУЗ "Родильный дом № 2" и аналогичным положением, утвержденным на 2007 год. Согласно письму Министерства здравоохранения и социального развития РФ "О разъяснении порядка расходования средств", вышеуказанные средства должны направляться только на оплату труда врачей и медсестер, непосредственно оказавших медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов, и не могут быть направлены на оплату труда иных работников: административно-управленческого аппарата, планово-экономической и других служб.

Проверкой установлено, что часть средств, перечисленных Государственным Учреждением Фонд социального страхования РФ на основании родовых сертификатов МУЗ "Родильный дом № 2" за оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, направлялась на оплату труда персонала не участвующего в оказании медицинской помощи. В настоящее время, в связи с выявленными нарушениями бюджетного законодательства в отношении главного врача МУЗ "Родильный дом № 2" прокуратурой города проводится проверка в порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, внесено представление главе города "Об устранении нарушений требований законодательства о здравоохранении, в сфере реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и бюджетного законодательства. Данное представление главой города не рассмотрено, подчеркнула Аликова.