В 2005 г. органами прокуратуры Тульской области для защиты законных прав и интересов несовершеннолетних активно использовались различные формы прокурорского реагирования.

Так, прокурорами внесено 215 протестов, 456 представлений, направлено в суды в защиту прав несовершеннолетних более 450 исков и заявлений, объявлено 54 предостережения. По представлениям прокуроров наказано в дисциплинарном порядке 170 должностных лиц, к административной ответственности привлечено 170 лиц, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Генеральной прокуратуры РФ.

Прокурорами проводились многочисленные проверки, по результатам которых опротестовано 40 незаконных правовых актов, внесено 91 представление об устранении нарушений закона, направлено 390 заявлений в суд, объявлено 4 предостережения. Так, по искам прокуроров Советского района г. Тулы и г. Новомосковска в пользу опекунов (попечителей) детей, оставшихся без родительского попечения, была взыскана задолженность по выплате денежных средств на содержание несовершеннолетних на общую сумму 195 тыс руб.

По представлению прокурора г. Щекино администрацией Крапивинского лесхоза-техникума обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были выплачены незаконно удержанные средства в возмещение полного государственного обеспечения на общую сумму 11 тыс 700 руб.

Прокуратурой области с участием горрайпрокуроров была проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних, по результатам которой внесено 25 представлений об устранении нарушений закона, в том числе и в адрес руководителя департамента образования Тульской области.

Прокуратурой области проверена деятельность областных представительств иностранных организаций по усыновлению детей. Внесено представление в департамент образования. По результатам рассмотрения представления консультант департамента, ответственный за ведение делопроизводства по вопросам иностранного усыновления, отстранен от работы, а главному специалисту департамента, выполнявшему функции регионального оператора банка данных о детях, объявлен выговор.

Прокуратурой области также проверено исполнение законодательства о приоритете усыновления детей российскими гражданами. По выявленным нарушениям закона внесено представление в адрес начальника главного управления образования администрации г. Тулы. В результате его рассмотрения главный специалист отдела оперативного управления Советского района главного управления образования администрации г. Тулы привлечена к дисциплинарной ответственности.

В 36 из 44 действующих на территории Тульской области учреждениях среднего профессионального образования проверено исполнение законодательства об образовании. Выявлены существенные нарушения закона в части соблюдения прав обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа до 23 лет.

Так, прокурорами Новомосковского и Щекинского районов были опротестованы локальные акты, ограничивающие права лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеконкурсное зачисление в учебные заведения. Прокурором Центрального района г. Тулы были принесены протесты на приказы директора Тульского государственного коммунально-строительного техникума о выплате в заниженном размере обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей (420 руб., вместо 630 руб.), а также единовременного денежного пособия выпускникам указанной категории (200 руб., вместо 500 руб.). Протесты прокуроров удовлетворены.

По результатам проверки прокуратурой области внесены представления в адрес директоров областных департаментов образования и департамента культуры, являющихся учредителями проверенных учреждений.

В Тульском городском и в областном домах ребенка проверено исполнение законодательства о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Администрацией данных учреждений не выполняются требования ст. 147 Семейного кодекса РФ о защите прав и интересов детей раннего возраста. По выявленным в ходе проверок нарушениям в адрес руководителей указанных учреждений внесены представления.

Прокурором области в Тульский областной суд направлено заявление о признании противоречащими федеральному закону и недействующими ряда положений Закона Тульской области "О защите прав ребенка" в части установления этим законом ограничений на назначение и выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Тульского областного суда основные требования прокурора удовлетворены.

Прокуратурой области проверено исполнение законодательства об охране здоровья детей в областных детских санаториях. В адрес губернатора направлено представление об устранении выявленных нарушений. По результатам его рассмотрения администрацией области приняты меры по улучшению материального обеспечения ряда санаториев.

По инициативе прокуратуры области Тульской областной Думой принят закон "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".

Активно осуществлялся надзор и за исполнением трудового законодательства в отношении несовершеннолетних. С целью устранения выявленных нарушений закона ими внесено 37 протестов и 49 представлений. Прокурором Ясногорского района в целях защиты трудовых прав несовершеннолетних в суд направлено 30 исков о взыскании заработной платы.