Саратов, 8 ноября, 2016, 17:37 — ИА Регнум. 8 ноября на парламентских слушаниях в Совете Федерации спикер Саратовской облдумы Владимир Капкаев попросил финансовой помощи у главы Минфина РФ Антона Силуанова — в 2017 году региону необходимо вернуть почти 25 млрд рублей кредитных средств, изыскать такую сумму за счет собственных ресурсов не представляется возможным. Такую информацию ИА REGNUM предоставил информационно-аналитический отдел регионального парламента.

Читайте также: Оптимизация по-саратовски: на что увеличат и уменьшат расходы в 2016 году

Открыла парламентские слушания «О параметрах проекта федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она подчеркнула, что работа по подготовке главного финансового документа страны с самого начала ведется всеми профильными комитетами Совета Федерации.

«Мы возвращаемся к трехлетнему планированию. Это очень значимый и верный шаг. Это повышает степень определенности в экономике, дает возможность хозяйствующим субъектам строить планы на среднесрочную перспективу. Совет Федерации неоднократно подчеркивал необходимость возврата к трехлетнему бюджету», — сказала спикер верхней палаты парламента России.

Владимир Капкаев в своем выступлении поблагодарил за финансовую поддержку, которую оказывает федеральный центр, отметив, что в дальнейшем, без дополнительной поддержки федерального бюджета невозможно исполнить первоочередные расходы в регионе. Спикер также подчеркнул, что в Саратовской области, в силу сложившейся за много лет серьезной долговой нагрузки, обеспечение сбалансированности бюджета представляется трудноразрешимой задачей.

Отдельно он остановился на проблеме роста обязательств, «спущенных» на уровень субъектов Федерации без финансового подкрепления, и о сложностях с выполнением условий соглашения, заключенных правительством области с Минфином РФ.

Читайте также: Минфин дал жесткие рекомендации саратовским властям: повысить налоги

«13 млрд рублей дала нам оптимизация расходов, примерно столько же — увеличение доходов, это с учетом реализации Плана мероприятий и получения финансовой поддержки из федерального центра, — заявил Владимир Капкаев в СовФеде. — Сейчас, чтобы получить очередной транш, нужно выполнить еще несколько пунктов плана, рекомендованных Минфином РФ. Депутаты должны принять законы, увеличивающие налоги для малого и среднего бизнеса; законы, оптимизирующие меры социальной поддержки отдельных категорий граждан; законы, ужесточающие доступ инвесторов к льготам и некоторые другие».

Спикер облдумы сказал о сложности в прохождении таких законопроектов, поскольку их необходимо обсуждать с гражданским обществом (как социально значимые законы они должны пройти нулевые чтения в Общественной палате), с бизнес-сообществом, с прокуратурой — в части оптимизации мер социальной поддержки.

«Но главное не в том, что сложно принимать такие законы, а в последствиях, — подчеркнул Капкаев. — Регион рискует потерять привлекательность для бизнеса. Усложнится развитие экономического потенциала, увеличение рабочих мест во внебюджетном секторе».

Читайте также: В Саратовской области увеличен налог на имущество для бизнеса

А также: Повышенный налог для бизнеса даст казне Саратовской области 15,7 млн рублей

В своем выступлении в СовФеде Владимир Капкаев также обратился к Антону Силуанову с просьбой поддержать обращение Саратовской области о пересмотре условий соглашения, так как выполнение всех его пунктов, в силу объективных причин, маловероятно.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, госдолг Саратовской области на 1 октября 2016 года составил 52 млрд 204,8 млн рублей, из них 28 млрд 102,4 млн — бюджетные кредиты, 24 млрд 102,4 — коммерческие кредиты.

18 октября 2016 года в Минфине РФ рассмотрены программы оздоровления финансов Саратовской области, госдолг которой превысил 100% объема налоговых и неналоговых доходов.

Согласно соглашению с Минфином РФ, региональные власти обязаны: предусмотреть увеличение ставок по налогам — по упрощенной схеме налогообложения, по патентной системе; установить мораторий на увеличение численности муниципальных и государственных служащих, индексацию их зарплат, на индексацию уже существующих мер соцподдержки и введение новых мер, а также установить меры нуждаемости для соцподдержки граждан. Это неполный перечень условий, поставленных саратовским властям для оздоровления финансов в регионе.

19 октября министр финансов Саратовской области Александр Выскребенцев поставил депутатов регионального парламента перед фактом: на заседании рабочей группы Минфина РФ региону даны жесткие рекомендации, которые необходимо выполнить.

«На федеральном уровне планируется внесение изменений в Бюджетный кодекс, дотации на выравнивание бюджета в следующем году планируется выдавать под определенные условия, объем денежных средств будет зависеть, в том числе, от выполнения указанного плана», — отметил Александр Выскребенцев.

В связи с этим, по его словам, облправительство задействует все имеющиеся денежные резервы, чтобы обеспечить как выполнение плана, так и направление средств на погашение имеющейся кредиторской задолженности. Как заявил министр, пока виден только один выход: использование «не олимиченных» ассигнований.

Напомним, бюджет Саратовской области на 2016 год был принят бездефицитным с одинаковым объемом доходов и расходов — 68 млрд рублей.

По состоянию на 27 июля 2016 года, с учетом очередных внесенных изменений в бюджет региона его доходы составили 79,4 млрд рублей, расходы — 79,2 млрд рублей, профицит — 200 млн рублей.