Москва, 6 июля, 2012, 17:23 — ИА Регнум. "Антикризисные поправки" в действующее бюджетное законодательство Государственная дума РФ приняла в первом чтении. Как передает корреспондент ИА REGNUM, 6 июля министр финансов Антон Силуанов, представляя законопроект, отметил, что "изменения связаны с тем, чтобы создать запас прочности". "В 2008 году мы не смогли принять вовремя антикризисные меры, и это способствовало более глубокому проседанию экономики", - заявил он. И хотя кризис в России еще не наступил, отдельные его проявления Россия уже ощущает. "Для нас кризис выражается в снижении цен на нефть, сокращается мировой спрос на отечественные товары, увеличивается отток капитала", - перечислил министр.

Внесение "антикризисных" поправок в бюджетное законодательство оправдано, согласен глава Счетной палаты Сергей Степашин. Вместе с тем глава палаты подчеркнул, что "нет оснований утверждать, что в ближайшие две недели волна кризиса захлестнет Российскую Федерацию". "Наша страна находится в той ситуации, когда надо надеяться на лучшее, но готовиться к худшему", - отметил он.

Законопроектом предлагается предоставить правительству РФ право без внесения изменений в федеральный бюджет направлять средства Резервного фонда, а также средства, подлежащие перечислению в Резервный фонд, на осуществление мер по поддержке стабильности российской экономики, финансового рынка, рынка труда, социального обеспечения населения и другие меры социальной политики в случае ухудшения экономической конъюнктуры.

Поправками в бюджет на 2012-2014 годы предлагается в 2012 году предоставить правительству право определять предельные объемы и условия размещения средств Фонда национального благосостояния на депозитах во Внешэкономбанке на реализацию мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития, а также установить ограничение размера использования средств Резервного фонда до 200 млрд. рублей, в случае ухудшения экономической конъюнктуры.

В целях поддержания стабильности банковской системы и защиты законных интересов вкладчиков и кредиторов банков в 2012 году законопроектом предусматривается возможность дополнительной капитализации банковского сектора путем обмена облигаций федерального займа на привилегированные акции банковских кредитных организаций. В связи с этим правительству предоставляется право осуществить эмиссию облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом в объеме до 150 млрд. рублей по номинальной стоимости со сроком погашения в 2022 году и их размещение путем заключения договора мены на акции кредитных организаций.

Кроме того, в законопроекте правительство наделяется правом предоставлять государственные гарантии в рублях и иностранной валюте по заимствованиям юридических лиц, отобранных в порядке, установленном правительством, не только на осуществление инвестиционных проектов, но и на иные цели, устанавливаемые кабмином. При этом в случае необходимости может быть принято решение об увеличении верхнего предела государственного долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете..