Адыгея, 16 апреля, 2007, 13:00 — ИА Регнум. На online-конференцию директора департамента межнациональных отношений Министерства регионального развития РФ Александра Журавского поступило 32 вопроса. Тема конференции, которая проходит 16 апреля в ИА REGNUM: "Актуальные вопросы государственной национальной политики". Ответы на вопросы публикуются на странице online-конференции с 13 до 14 часов по московскому времени.

Список вопросов (сохранены орфография и пунктуация авторов):

Здравствуйте, Александр Владимирович. Новгородская область один из самых быстро вымирающих регионов страны. На местном уровне нет никаких предпосылок к изменению ситуации. Русское население тает на глазах, замещаясь выходцами из стран мусульманской направленности. Никакого шовинизма, но - какие конкретно шаги предприняло или планирует предпринять ваше ведомство для поддержки, как сейчас говорят, титульной нации или достаточно того, что у будущих жителей Новгородчины с их кланами и тейпами будет российское гражданство? - Александр Задворнев

Как вы оценитваете ситуацию в республике Марий Эл?! Вот уже в течение пяти лет республику будоражат скандалы связанные с национальным вопросом. НЕ считаете ли вы что в этих скандалах, которые сильно портят имидж РФ винвато руководство РМЭ, во главе с губернатором Л.И. Маркеловым?! Регион находится в социально-экономическом кризисе. А вместо того, чтобы заниматься экономикой президент РМЭ Маркелов придумывает разные мировые заговоры иностранных шпионов и беглых олигархов, против своего режима. Хотелось бы отметить, что проблемы с нац вопросом в РМЭ не стояло в середине 90-ых, когда тот же Татарстан хотел отделяться от России! Но почему вдруг возникла проблема при великом и мудром Л.И Маркелове?! - Александр Фридом

В Марий Эл существуют существенные нарушения со свободой слова. Об этом заявил член общественной палаты Н. Сванидзе, выступая на форуме в ноябре 2006 года в Казани. Согласны ли вы с мнением, что жесткая цензура установленная в РМЭ привела к тому, что региональный скандал и конфликт в Марий Эл, статарательно скрываемый и замалчиваемый в республике, привел к тому, что им заинтересовались международные правозащитные организации (Хелсин федерац по правам человека),а затем и мировое сообщество и иностранные гос объединения?! А если бы власти не пошли по авторитарной методике (соркытие и замалчивание проблемы), а пошли на публичную дискуссию с оппонентами (доказали бы их неправоту, или признали свои ошибки) международного сканда бы не было?! - Александр Фридом

Согласны ли вы с таким мнением? Если нет, то почему? Леонид Маркелов довольно слабый и посредственный политик. Последний раз упоминался в рейтинге губернаторов России (составленном на основе индекса развития человеческого потенциала, по данным Доклада о развитии человека), в 2003 году. Президент Республики Марий Эл занимал 69 место из 79. По данным рейтингов российских губернаторов, составляемых информационным агентством "ИА Regnum" в 2006 году Л.И. Маркелов вообще не упоминался в качестве политика имеющего хоть какое-нибудь влияние даже в ПФО! Не имея никакого политического авторитета в республике, Леонид Игоревич первоначально переложил вину за развал экономики республики на своих соратников. Ярким примером является судьба бывшего мэра Волжска Свистунова и помощника Л.И. Маркелова Винокурова, получивших, длительные тюремные сроки. Затем началось преследование политических и общественных деятелей, имеющих иной взгляд, чем руководство республики. Следствием данной политики Леонида Маркелова, стало ограничение в значительной степени свободы слова и средств массовой информации. По данным Фонда защиты гласности в Марий Эл отказывают печатать любые материалы, критикующие политику главы региона. Во время встречи с представителями СМИ Леонид Маркелов заявил: "Как я могу смириться с тем, что государственные издательства печатают газеты антипрезидентской направленности?" Даже муниципальная газета "Йошкар-Ола" печаталась за пределами республики, после того как опубликовала критический материал в адрес правительства региона. Международная Хельсинская Федерация по правам человека отмечает, что в регионе идет преследование журналистов, критикующих официальный курс властей. Происходит систематическое избиение журналистов. Жертвами за последние время стали: Виталий Игитов - независимый журналист, (июль 2004), Елена Рогачева - корреспондент радио "Свободная Европа" (январь 2005), Владимир Козлов - главный редактор газеты "Kudo+Kodo", Галина Козлова - корреспондент газеты "Kudo+Kodo", в марте 2002 подвергся нападению главный редактор газеты "Добрые соседи" Владимир Мальцев, в 2001 году был убит заместитель главного редактора газеты "Добрые соседи" Александр Бабайкин. Систематически подвергались угрозам и запугиванием с применением силы журналист Марк Арон, и бывший главный редактор "Йошкар-Олы" Виталий Лежанин. По данным Центра журналистики в экстремальных ситуациях (ЦЖЭС) в Марий Эл систематически происходит ограничение доступа к Интернет ресурсам, содержащим информацию критического характера в отношении политики руководства региона. О нарушениях и притеснениях СМИ в Марий Эл высказывались и члены Общественной палаты РФ. Известный журналист Николай Сванидзе подверг критике ситуацию со свободой слова в РМЭ. К сожалению, руководство РМЭ, не реагирует на критику в свой адрес. Подобного рода позиция Леонида Маркелова наносит существенный вред международному престижу РФ. Особо следует выделить обострение межнациональной ситуации в РМЭ. Леонид Маркелов являлся членом радикального крыла ЛДПР. Не имея понятия как управлять многонациональной республикой, он довел ситуацию в сфере межнациональных отношений до международного скандала. Итогами деятельности Леонида Маркелова в сфере межнациональных отношений являются две резолюции Европейского парламента (2005, 2007 гг.), поднятие вопроса о ситуации в Марий Эл на переговорах Путина и президента Финляндии Тарли Ханонен, постоянные критические публикации в ведущих европейских (Helsing Sanomat) и американских (Washington Post) СМИ. Можно сделать вывод, что республика Марий Эл по всем наиболее важным параметрам является проблемно-депрессивным регионом. Президент РМЭ Леонид Маркелов доведший регион до глубокого кризиса, не в состоянии исправить ситуацию. Скоро грядут выборы в Государственную Думу РФ и президента РФ. Несомненно, коррупционно-бюрократический режим Леонида Маркелова, будут использовать для дискредитации руководства России. И это будет не трудно сделать. Леонид Маркелов позиционирует себя как человека, который проводит в регионе политику В.В. Путина. Все достижения Леонида Маркелова: социально-экономическая разруха, межнациональная рознь, коррупция и нарушение прав человека - видны как на ладони и отражены в многочисленных докладах как российских, так и иностранных исследователей. Несомненно, все эти "великие результаты и свершения" Леонида Маркелова будут приписаны Кремлю. На международной арене Марий Эл по числу внимания со стороны правозащитных организаций, политических структур, уступает разве пока, что Чеченской республике. При сохранении у власти Леонида Маркелова, Кремль может получить в информационном и политическом плане новую "Чечню". И разрешить эту проблему будет гораздо сложнее, т.к. если в Чечне дестабилизирующим фактором является международный терроризм, то в Марий Эл таким фактором является чиновник РФ - Леонид Маркелов. - Александр Фридом

Уважаемый Александр Владимирович! В Читинской области активно работает Ассоциация народов Забайкалья, в которую входит более 100 различных диаспор. Представители наиболее крупных из них, которые насчитывают десятки тысяч человек, озвучивают проблему изучения и преподавания в школах или на курсах родного языка. Пока у нас можно изучать только бурятский язык (недавно в Забайкальском университете открылась даже специальность - преподаватель бурятского языка). Могут ли и другие национальности рассчитывать на финансовую поддержку государства в этом вопросе? С уважением, журналист ГТРК "Чита" Евгения Оношко. - Оношко Евгения Владимировна, ГТРК "Чита"

Как, с вашей точки зрения, должна быть урегулирована система гарантий и компенсаций для жителей Крайнего Севера с учетом природно-климатических и социально-экономических особенностей северных территорий (пенсии, стипендии, детский отдых,жилищные сертификаты на переселение и т.д.)? Как вы считаете, почему Госдумой РФ до сих пор не принят закон о выплате северных надбавок к пенсиям независимо от места проживания граждан, заработавших эти надбавки? Совет Федерации внес такой законопроект уже несколько месяцев назад. О необходимости принятия такого закона неоднократно говорил и Президент РФ, однако депутаты почему-то не торопятся... Следует ли законодательно регламентировать отношения коренных малочисленных народов Севера и промышленных компаний, работающих в местах их традиционного проживания и хозяйствования? Заранее благодарю - ИА "Север-пресс", Ямало-Ненецкий АО, Алла Амелина

Общеизвестно, что культура межнациональных отношений во многом формируется, помимо прочего, СМИ. Уже несколько лет идут разговоры о проведении конкурса на лучшее национальную газету из выпускаемых диаспорами. Насколько актуален этот вопрос сегодня? - общероссийская газета "Российские корейцы"

У меня мама русская, а отец грузин. Я коренной или некоренной житель России? Я родился в 1977г. в Тюменской области и постоянно в ней живу. Почему правительсво, если оно не поддерживает экстермистов, не показывает ролики антифашистского характера? - Вахтанг

Уважаемый Александр Владимирович, насколько реальна перспектива т.н. укрупнения на Северном Кавказе и каковы его позитивные и негативные последствия для этнополитической ситуации в регионе? - Евгения, г. Владикавказ

Уважаемый Александр Владимирович! В какой стадии находится рассмотрение вопроса об отнесении поморов к категории коренных малочисленных народов? - Анатолий Беднов, обозреватель газеты "Архангельск"

Уважаемый Александр Владимирович, как вы относитесь к предложению отказаться от упоминания национальности граждан в криминальной хронике и в официальных протоколах судебных заседаний? - Мария, Москва

Не считаете ли Вы, что более эффективной формой государственной поддержки развития толерантности стало бы предоставление государственных грантов НПО на конкурсной основе, а не государственные программы? - Никита, Москва

В СМИ регулярно возникают предложения восстановить Миннац. Как вы думаете, почему проблемы межнациональных отношений отнесены к ведению Минрегиона, а не выделены в отдельное государственное ведомство? - Сергей Петрович, Кострома

Александр Владимирович, находите ли вы нормальным то, что наше общество по-прежнему искусствено делится по национальному признаку и звучат рассуждения о каких-то межнациональных отношениях, хотя в наше время общество делится на социальные группы совсем по другим, неэтническим признакам? Не подогреваются ли этим страсти на межэтнической почве? - Ольга Капитонова, Москва

Уважаемый Александр Владимирович, В последнее время российская дипломатия проявляет потрясающую активность на "восточном" направлении (связи с Саудовской Аравией, Катаром, другими странами исламского мира, диалог с "Хамас" и пр.). Одновременно внутри Российской Федерации активизировались проявления исламофобии со стороны чиновников, особенно в регионах (то "ваххабитов" ищут, то хизб-ат-тахрир, то нурсиевцев, взять, к примеру, недавнее "нападение" омоновцев на Исламский культурный центр Санкт-Петербурга, дело доходит и до арестов имамов). Как вы расцениваете это противоречие? Можно ли это считать саботажем со стороны внутренних противников внешней политики страны? - Мухетдинов Дамир Ваисович - руководитель аппарата Духовного управления мусульман Нижегородской области, член Общественной палаты Нижегородской области

Вы всерьез считаете, что в России есть какая-то нацполитика? Я вижу две силы - великорусскую и антифашисткую. Какие политики каких национальностей видите вы? - Ульяна

Как Вы представляете перспективы развития национальных литератур нерусских в России в условиях изучения в российских школах родного(нерусского) языка в объеме 1-3 часов в неделю (и даже этим охвачена мизерная часть детей нерусских россиян)? Считает ли ваше ведомство эту проблему "своей"? Конечно, этим вопросом должны бы заниматься другие ведомства, но их в России на сегодняшний день нет "по штату". - Мансур Сагдиев, член Президиума Совета Оренбургской городской татарской национально-культурной автономии

Александр Владимирович! На конференции поморов, состоявшейся в апреле 2007 года в Архангельске, обсуждалось, каким образом можно осуществлять этнокультурное развитие коренных русских (поморов) в Архангельской, Мурманской областях, в Карелии. Какие федеральные программы могут способствовать развитию традиционных поморских промыслов (добыча морского зверя, прибрежное рыболовство не в любительских целях); восстановлению прибрежного судового сообщения (начавшимся еще в XIX веке); сохранению поморских памятников? - Трескин Вадим Геннадьевич, Поморский центр публичной политики

Президент Чечни Рамзан Кадыров 11 апреля 2007 г. своим Указом утвердил Концепцию государственной национальной политики Чеченской Республики. На ваш взгляд подобный документ сегодня необходим для Чечни и России в целом? - Олег

Александр Владимирович, как вы расцениваете политику ВГТРК по сокращению вещания региональных телекомпаний на националных языках? Это особенно ощущают на себе пожилые люди... - Ирина - Канаш, Чувашия

Как вы можете прокомментировать то, что средние пенсии в республиках значительно ниже, чем в русскоязычных регионах? - Ирина - Канаш, Чувашия

Здравствуйте Александр Владимирович!Вот уже семь месяцев нахожусь в Тбилиси не по своей воле,приехала за необходимими документами для получения гражданства РФ и по сей день никак не могу отсюда выехать т. к на данный момент я лбг а дооформить все документы для гражданства находясь здесь просто не возможно, как отсюда выехать и что делать не знаю??? Имею все законные основания для преобретения гражданства Рф но оказалась в очень затруднительной ситуации по не воле, помогите пожалуйста как найти правильный выход! - Тамара

Как вы относитесь к введению обязательного изучения языков коренных народов в национальных республиках? Особенно если коренной народ не составляет абсолютное большинство жителей региона, как это происходит в Башкирии. Почему, на Ваш взгляд, в Башкирии, с принятием закона об обязательном изучении башкирского языка в школах, не было никаких общественных волнений со стороны представителей небашкирской нации? Даже в Татарии, где татар более 70% от всего населения, после вступления закона об обязательном изучении татарского языка, родители школьников подавали в суды. - Вали Аров, Башкирия

Как вы относитесь к идее "Русского проекта", предложенного "Единой Россией"? Не считаете ли вы это опасной попыткой в политических целях перехватить националистические лозунги у радикальных националистов? - Руководитель Кабардино-Балкарского общественного правозащитного центра Валерий Хатажуков

Уважаемый Александр Владимирович, Какое место в государственной национальной политики РФ занимает проблема миграции и каковы наиболее современные методы предотвращения нелегальной миграции. - Арутюнян Армен

Не считаете ли, что сегодняшний перекос бюджетной системы и в результате практически полностью дотационный уровень и региональной власти и местного самоуправления не просто несправедлив, но и опасен! С Татарстаном договор не хотят подписывать, но вы посмотрите как выиграли обычные люди от того объема суверенитета, что был им предоставлен. У нас в Удмуртии такого суверенитета предоставлено не было и республика практически обнищала (большое спасибо федеральной власти)! Какое уж тут национальное спокойствие - это одна социальная напряженность! - Александр

Поморы не входят в число коренных народов Крайнего Севера. В связи с этим они ограничены в правах, в частности пользования водными объектами для рыбной ловли. Есть ли у поморов хоть малейший шанс попасть в этот перечень в обозримом будущем? Если да, то что нужно для этого сделать? Если нет, то почему? - Наталья Попова, корреспондент газеты "Правда Севера" (Архангельская область)

Существует ли на данный момент четкая и объективная стратегия развития миграционной политики РФ? - Армянский культурный центр Нижегородской области "НАНЭ"

Есть ли сейчас острая необходимость создания отдельного министерства по национальной политике для быстрого и четкого принятия решения возникающих проблем в данной области? - Нижегородское областное общество украинской культуры "Джерело"

Существует ли на Ваш взгляд сейчас в Нижегородской области этническая напряженность, и каков уровень этнического риска в данном регионе? - Нижегородское областное русское патриотическое общество "Отчизна"

Как вы считаете, каким образом можно урегулировать межэтнические конфликты, происходящие в России в настоящее время? Какие методы нужно применять? - Лукьяненко Елена Александровна

Уважаемый Александр Владимирович! 1. Когда будет принята "обновленная" концепция государственной наци ональной политики РФ? 2. Часто из уст видных политиков можно услышать анахронизмы, оставшиеся с советских времен: нация, народность, национальные отношения, национальная политика и т.д. Хотя современные ученые оперируют иными терминами (этносы, этнокультурная политика, межэтнические отношения, российская нация и т.д.). Спор идет между конструктивистами и примордианалистами. Хотелось бы услышать Ваше отношение к необходимости проведения определенной ревизии в терминологии, ксающейся этносферы. 3. Желаю Вам, Вашему департаменту удачи в Вашей сложной и тонкой работе. Поддерживаю Ваше мнение по поводу того, что в структуре Правительства РФ отдельного МИНИСТЕРСТВа по национальной политике создавать не нужно. Необходимо проводить политику по формированию "гражданской идентичности". - Осипова Надежда