Ашот Егиазарян: Роль природного газа в энергетике Грузии (справка)
Абхазия, 25 октября, 2006, 18:41 — ИА Регнум. Энергоресурсы. В Грузии нет значительных обнаруженных запасов минерального топлива, хотя имеются определенные надежды, связанные с перспективами обнаружения глубоких залежей нефти, к примеру, как в восточной Грузии, Кахетии, так и вдоль черноморского побережья. Перспективными для Грузии считаются также и месторождения каменного угля, которые, однако, характеризуются сложными горногеологическими условиями. Поэтому, несмотря на то, что на территории страны имеется много месторождений угля, рентабельными сегодня является только Ткибули-Шаорское (запасы составляют 400 млн. тонн), и возобновления добычи на других месторождениях в ближайшем будущем не предвидится. Здесь необходимо подчеркнуть, что в настоящее время теплоэнергетика и коммунальное хозяйство страны совершенно не подготовлены к переходу на потребление каменного угля, поскольку за советский период их полностью переориентировали на использование жидкого топлива и природного газа, в избытке поставлявшихся из других союзных республик.
Месторождения нефти и газа в Грузии обнаружены давно, то в отличие от месторождений соседнего Азербайджана, они хуже изучены и значительно менее перспективны, поэтому фактор риска для инвесторов достаточно высок. Нефть издавна добывалась в Грузии, хоть и в незначительных количествах. По исключительно оценочным данным, запасы нефти на территории Грузии оцениваются в 580 млн. тонн, из них около 200 млн. тонн глубоколежащей нефти приходится на акваторию Черного моря. В настоящее время активные геофизические исследования проводятся, в основном, силами иностранных компаний "Фронтера" (США), "Рамко" (Великобритания), "Канарго" (Великобритания и Канада). В 2003 году в Грузии было добыто более чем 100 тыс. тонн нефти, из которой около двух третей приходится на Грузино-Британскую Нефтяную Компанию (ГБНК). На заданный режим выходит грузино-американский нефтеперерабатывающий завод в Сартичала (30 км восточнее Тбилиси), который с момента пуска в июне 1998 года перерабатывает в год до 70 - 100 тыс. тонн местной нефти. В обозримой перспективе прогнозируется достичь уровня добычи в 300 тыс. тонн в год. При этом планируется начать освоение нефтяных месторождений на шельфе Черноморского побережья Грузии, и с этой целью американская компания "АРКО" проводит предварительные переговоры. Реализация проекта потребует сотен миллионов долларов, так как строительство в море только одной вышки с платформой обходится в порядка $30 млн.
Внутренние возобновляемые водные ресурсы Грузии на душу населения составляют свыше 10 тыс. куб. м в год (7-ое место в Европе после Исландии, Норвегии, России, Швеции, Хорватии и Ирландии). Из 53.3 куб. км возобновляемых водных ресурсов 7.9 куб. км поступает из Турции (реки Чорохи и Кура), а 20.2 куб. км поступает в Азербайджан и Россию. В стране потребляется лишь 4.0 куб. км воды в год, т.е. 7% ресурсов. Это составляет около 800 куб. м на душу населения. Потенциальная мощность гидроэнергоресурсов достигает 18,2 млн. кВт, что пропорционально энергии в 160 млрд. кВтч в год (вместе с Абхазией, где расположено до 35% гидроэнергоресурсов из указанных). Однако около трех четвертей этой энергии приходится на Западную Грузию, где сток рек в зимний, энергетически наиболее напряженный период, составляет всего лишь треть суммарного. В Западной же Грузии расположено большинство крупных ГЭС: Ингурский каскад с установленной мощностью 1640 МВт, Варцихские ГЭС с мощностью 184 МВт, Ладжанурская ГЭС, Ткибульская ГЭС (Абхазия). Там же в последние годы советской власти были начаты работы по сооружению Худонской ГЭС на реке Ингури с мощностью 700 МВт, стоимостью $500 млн., однако они были прекращены под предлогом активной оппозиции проекту строительства со стороны экологических и национально-патриотических движений, использующих экологические проблемы, как необоснованный предлог для противостояния коммунистическому режиму.
В настоящее время развитие электроэнергетики в Грузии происходит в основном в двух направлениях - реконструкция объектов базовой энергетики - гидроэлектростанций и Тбилисской тепловой электростанции, а также сооружение гидроэлекстростанций и тепловых электростанций малой мощности. В верховьях Алазани, при техническом и экономическом участии Японии сооружена ГЭС мощностью 25 МВт. ГЭС подобной мощности имеют большие перспективы в Грузии, учитывая наличие многих водотоков, где годовой дебет составляет от 100 до 800 млн. куб. км. Осуществляется программа создания газотурбинных электростанций малой мощности, с суммарной мощностью 110 МВт. В 2006 году в Аджарии будет пущена в эксплуатацию тепловая электростанция мощностью 72МВт. Строительством занимается Аджарская электроэнергетическая компания, которая, как и Батумский нефтяной терминал, является частью зарубежного холдинга Greenoak Holdings. Армянская компания планирует построить в Грузии новую электростанцию мощностью 33 МВт. Строительство начнется в ближайшее время и завершится к концу года. Общая стоимость проекта составит $20-24 млн. В октябре 2006 года были запущены после длительных ремонтных работ 3 агрегата Ингури ГЭС, в результате чего в энергосистему страны поступило дополнительно 600 МВт электроэнергии. Ингурская ГЭС вырабатывала 400 МВт, теперь ее мощность, подаваемая в сеть составила 1,0 млн. кВт. На ремонтные работы Ингури ГЭС затрачено $150 млн. Ранее по линии электропередачи "Кавкасиони" в Грузию из России поступало 100 МВт электроэнергии, от чего Грузия теперь может отказаться, но только в весенне-летний период. Однако, зимой потребление по "Кавкасиони", то есть энергопоток из России, достигает 300 МВт. РАО "ЕЭС России" поставляет в Грузию в среднем 300-350 МВт электроэнергии, что составляет 20% электроэнергии, необходимой стране в зимний период. Примерно 100 МВт поставляется Грузии из энергетической системы Армении. В 2005 году объем поставок в Грузию из России составил 789,6 млн. кВтч., составляет около 9% потребности в электроэнергии.
В целом на реконструкцию электроэнергетики Грузии затрачено $700 млн., в основном из кредитов Всемирного Банка и Европейского банка реконструкции и развития. Осуществлена программа приватизации средних ГЭС: Ладжхути ГЭС, Гумати ГЭС, Риони ГЭС, Шаори ГЭС, Дзеверули ГЭС.
Структура энергопотребления. Электрогенерирующие мощности Грузии составляют около 3700 МВт., из которых на гидроэнергетику приходится 2700 МВт (в том числе, на Ингури ГЭС - 1640 МВт), а 1000 МВт приходится на Тбилисскую тепловую электростанцию.
Наиболее высокий уровень энергопотребления в Грузии сложился во второй половине 80-тых годов на уровне 12, 5 млн. тонн условного топлива. В 1990 году, то есть в последнем году советского периода, суммарное потребление энергии в Грузии составляло около 10,06 млн. тонн условного топлива. В период пика системного развала грузинской экономики энергопотребление составило около 5,0 млн. тонн условного топлива (тонна условного топлива эквивалентна одной тонне донецкого антрацита). Энергопотребление на душу населения составило 914 кг, электроэнергии 1495 кВтч. Данный уровень энергопотребления характерен для экономических аутсайдеров третьего мира. В 2004 году суммарное потребление энергии в Грузии составило 6,0 млн. тонн условного топлива. По нашим оценкам, суммарное потребление энергоресурсов составит 6,80 млн. тонн, в доля газа - 32,3%.
Следует отметить, что структура энергобаланса Грузии с 1995 года претерпела значительные изменения до 2005 года. В частности, весьма негативным выглядит увеличение в балансе доли древесины. В экономически развитых государствах доля древесины в котельно-печном топливе не превышает 0,5%.
Оценочные данные в 1995 году (первый столбик) и в 2005 году (второй)
Природный газ: 53,83% - 24 %
Нефтепродукты: 35,20% - 32 %
Древесное топливо: 2,80% - 28 %
Гидроэнергоресурсы: 8,17% - 16 %
Примечание: потребление нефтепродуктов включает не только котельно-печное топливо, но и светлые нефтепродукты, то есть моторное топливо.
Из общего объема энергопотребления 18,4% составили собственные энергоресурсы Грузии, из коих 5,7% - нефтепродукты и дрова, 11,7% - электроэнергия. Пик спада энергопотребления преодолен в 1999-2000 годах. Если в 1996 году валовая продукция энергетической отрасли составила примерно $131,5 млн., то в 1999 году - $249 млн., в 2004 году - $306 млн., то за текущий период усиленных попыток восстановления энергетики объем валовой продукции отрасли вырос более, чем в 2,3 раза. За период с 1999 по 2003 гг. добыча угля снизилась с 12 до 7,9 тысяч тонн, добыча нефти за данный период увеличилось с 91,3 до 139,7 тысяч тонн, добыча природного газа - уменьшилась с 79,5 до 17,8 млн. куб. м., производство нефтепродуктов уменьшилось с 59,1 до 18,8 тысяч тонн (при этом, производство бензина практически прекращено, дизельного топлива уменьшилось с 22,3 до 3,9 тысяч тонн, мазута - с 23,2 до 13 тысяч тонн, керосина - 1700 тонн. Производство электроэнергии за последние годы стабилизировалось: 1999 - 8120, 2000 - 7450, 2001 - 6940, 2002 - 7250, 2003 - 7120, в 2004 - 6800 млн. кВт- час. В 2004 году потребление электроэнергии составило 8060 млн. кВт-час. Максимальное потребление электроэнергии в Грузии произошло в 1989 году - 17020 млн. кВт-час.
За 2005 год подача и потребление электроэнергии в Грузии колебалось на уровне 8,5 млрд. кВт/ч, что на 7,5% больше чем за 2004 год. При этом 71% от данного объема электроэнергии обеспечивалась гидроэлектростанциями (6,07 млрд. кВт/ч), 12% - теплоэлектростанциями (1,03 млрд. кВт/ч) и 17% - импортируемая электроэнергия (1,4 млрд. кВт/ч). В общем объеме потребления доля электрораспределительных компаний составила 58%, прямых потребителей - 22,94%, Абхазии - 13,8%, экспорт - 2%, а потери электроэнергии - 3,9%. За 2005 год из России было импортировано 712,4млн. кВт/ч электроэнергии (без потерь) (51% от общего объема импорта), из Армении - 656,2 млн. кВт/ч (47%), Азербайджана - 20,7 млн. кВт/ч (1,5%), Турции - 9,3 млн. кВт/ч (0,5%). В 2005 году из Грузии было экспортировано 121,8 млн. кВт/ч электроэнергии. В частности, экспорт в Азербайджан составил 20,7 млн. кВт/ч (17% от общего объема экспорта), а в Турцию - 101,1 млн. кВт/ч (83%).
Грузия располагает следующей системой энергораспределения: с Арменией - 220 кВт, Азербайджаном - 330 кВт, Россией - 500 и 220 кВт, Турцией - 220 кВт. В настоящее время решены вопросы, связанные с сооружением электропередачи 400 кВт с Арменией.
В 1989 году потребление природного газа в Грузии составило 6223 млн. куб.м., в 1995 году - 1055 млн.куб.м. С учетом потребления газа Арменией - 4500 млн. куб. м., которая к 1989 году получала газ уже только через газотранспортную систему Грузии, общий объем газа, который могла бы принять Грузия только по магистральному газопроводу Моздок - Тбилиси составляет не менее 12 млрд. кум. м.
В 2003 году объем поставок российского газа в Грузию составил около 1 млрд куб. м, в том числе по контрактам "Газэкспорт" - 257 млн куб. м, по контрактам "Итера" - 752 млн куб. м. В 2004 году газоснабжение Грузии в полном объеме обеспечивается поставками "Газэкспорт". В 2004г. запланированный объем поставок газа составлял также около 1,231 млрд куб. м., в 2005 году экспортный трейдер Газпрома Газэкспорт поставил в Грузию 1,44 млрд. В 2005 году по той же линии Грузию поставлено 1,44 млрд куб. м газа, а в 2006 году году - 1,8 млрд, хотя, по заявлению премьер-министра Зураба Ногаидели, в 2006 году Грузия купит у России 2,25 миллиарда кубометров газа. ООО "Газэкспорт" и АО "Тбилгази" подписали контракт на поставку в Республику Грузия в 2006 году до 920 млн. куб м природного газа по цене $110 за 1000 куб. м., и в 2007 году собирается поставить туда 1,7 млрд. куб.м. "Газпром" поднял цену на природный газ для Грузии в 2006 году с $64 до $110 за тысячу кубометров. Если Грузия отдаст "Газпрому" магистральный газопровод Россия-Грузия-Армения, то такая стоимость газа для нее сохранится еще на десять лет. В противном случае Грузия с 2007 года должна будет закупать газ уже по $200, что в условиях низкой платежеспособности на внутреннем рынке страны грозит ей энергетическим кризисом.
Доля природного газа в энергетическом балансе Грузии составила в 2004 около 24%, в 2006 году - около 32-34%. Следует принять во внимание, что структура энергобаланса Грузии будет меняться, причем динамика довольно сложная, зависящая от многих экономических и политических факторов. Примерно 30-40 млн. куб.м газа Грузия получает, как плату за транзит в Армению.
В настоящее время почти 100% газа Грузия импортирует из России. Для сравнения, Азербайджан закупает в год 4,5 млрд. куб., Армения - 1,56 млрд. куб. В 2004 году Грузия импортировала 526,9 тысяч тонн нефтепродуктов, из которых 74% приходится на Азербайджан, 11% - Туркменистан, 6% - Болгарию, 5% - Румынию. Грузия ежемесячно импортировала 2600 тонн азербайджанского сжиженного газа по цене $216 за тонну.
Основными потребителями природного газа в Грузии являются (в млн. куб.м.):
Тепловые электростанции (Тбилисская ТЭС): 142,2 (2000г.), 345,5 (2001г.), 74,5 (2002г. ), 176,5 (2003г.)
Коммунальные сети (соответственно): 367,1 - 48,1 - 89,8 - 7,0
Предприятие "Азот": 247,7 - 125,4 - 167,8 - 176,0
"Руставский цемент": 19,7 - 35,8 - 37,7 - 39,6
Общее потребление: 1197,9 - 955,9 - 812,4 - 1009,0
Примечание: Из общей годовой потребности Грузии в газе в 1 млрд куб. м только "Тбилгаз" закупал в 2004-2005 годах для Тбилиси около 200 млн куб. м в год; Нет сведений по потреблению газа на энергоемком предприятии Зестафонском заводе ферросплавов.
Перспективы газопотребления. Объемы и структура потребления природного газа в Грузии, прежде всего, зависит от технического состояния газотранспортной системы и газораспределительной сети. По оценках зарубежных экспертов, для реконструкции магистрального газопровода Моздок - Тбилиси (на территории Грузии) понадобится не менее $250 млн., на ремонт газораспределительных сетей - $20 млн. По планам американской программы "Вызовы тысячилетия" предполагается затратить на газопровод Моздок - Тбилиси - $49,5 млн. Если эти задачи будут выполнены, то данный газопровод позволит получать объемы газа, которые полностью удовлетворят потребности Грузии и Армении. Наряду с техническими проблемами, необходимо решить вопросы финансового состояния одного из основных потребителей газа - "Тбилгаза", что, по общему признанию, возможно только путем приватизации данного предприятия, что позволит привлечь внешние инвестиции. Между Грузией и "Газпромом" в настоящее время имеются все необходимые соглашения для устойчивых поставок газа - "О стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли на 25 лет". "Газпром" имеет намерения приобрести, как магистральные газопроводы, так и газораспределительную сеть, что вызывает серьезные возражения США. Советник президента США по вопросам энергоносителей Каспия Стивен Манн заявил, что "продажа Грузией магистрального газопровода приведет к потере энергетической независимости страны". США пообещали предоставить для реконструкции магистральных газопроводов Грузии госкредит в размере $250 млн. "Газпром" пообещал поставить ей в 2006 году 2,25 млрд кубометров газа по цене $110 за тысячу кубометров вместо 1,3 млрд кубометров по $64 в 2005 году. При этом рост цен будет компенсирован увеличением транспортного тарифа на транзит газа через Грузию в Армению. Грузия потребовала повысить ставку транспортного тарифа с $2,4 за прокачку тысячи кубометров на 100 км до $12. На это "Газпром" ответил, что для компенсации роста цен достаточно увеличить ставку до $4.
Картина газоснабжения Грузии может кардинально измениться после ввода в конце 2006 года регионального газопровода "Шахдениз - Тбилиси - Эрзурум". При инвестициях $2,9 млрд., пропускная способность данного газопровода достигнет не менее 30 млрд. куб.м. Инвестиции на территории Грузии составят $500 млн. Имеются соглашения, согласно которым, Грузия сможет ежегодно получать 1,5 млрд. куб.м., как плату за транзит. Кроме того, Грузия сможет получать в первый год эксплуатации 1000 куб.м. газа по цене $55, и в каждый последующий год цена будет возрастать на 1,5%. Грузия будет иметь возможность получить в первый год эксплуатации 200 млн. куб.м., в 2-4 годы - 250 млн. куб.м., в 4-5 годы - 300 млн. куб. м., в 6-20 годы - 500 млн. куб.м. То есть, в целом по специальной цене и в счет транзита Грузия сможет получать в год 2,0 млрд. куб.м. Однако, следует иметь в виду, что 1,5 млрд. куб, Грузия сможет получить лишь при достижении газопроводом проектной мощности. В соответствии с межправительственным соглашением к 2011 году, Грузия сможет получать, как плату за транзит и по льготной цене только 800 млн. куб.м. После 2012 года транспортировка газа увеличится до 20 млрд. куб.м. Поэтому, Грузия пытается обеспечить поставки газа в объеме до 3,0 млрд. куб.м. по рыночной цене. Однако, весь объем газа, который предполагается добыть по проекту "Стадия - 1" уже распределен (запасы месторождения 625 млрд. куб., по проекту "Стадия - 1" - 178 млрд. куб.м., при максимальной добыче 8,1 млрд. куб.м., которые распределены: Турция - 6,3 млрд. куб.м., Азербайджан - 3,0 млрд. куб.м., Грузия - 0,8 млрд. куб.м.). Кроме того, для получения дополнительных объемов по рыночным ценам потребуется сооружение новых инфраструктурных объектов, на что необходимо $60 млн.
После подписания Меморандума о взаимопонимании между министрами энергетики Армении, Ирана и Грузии в сентябре 2006 года, Грузия развернула активную деятельность по организации поставок иранского газа и нефтепродуктов. Уже имеется опыт получения иранского газа через газопроводную систему Азербайджана в экстремальный период прекращения подачи газа из России, в связи с взрывом на магистральном газопроводе. Иран и Азербайджан поставляют в страну 4 млн кубометров топлива в сутки, чего вполне достаточно для работы 9-го энергоблока Тбилисской ТЭС, принадлежащего РАО "ЕЭС России", а также газообеспечения городских районов. Но сооружаемый газопровод Иран - Армения предполагает транспортировку ограниченного объема газа - не более 2,0 млрд. куб, что будет использоваться исключительно в Армении, где развивается теплоэнергетика - пятый энергоблок Разданской ТЭС, реанимируются предприятия химической промышленности, а также, вновь создаются газораспределительные сети. Завершение сооружения второй ветки газопровода из Ирана в Армению может быть завершено не ранее в 2009 году. Но и данный проект, также рассчитан не на транзит, а на потребление в Армении. Следует, также, отметить, что Иран пока не располагает реальными объемами газа для северо-западного направления. Можно сделать очень неопределенное допущение, что, например, армянонаселенные районы Грузии смогут получить небольшое количество иранского газа, но только после 2010 года.
Выяснилось, что в экстремальных ситуациях Азербайджан поставляет Грузии около 2 млн куб. м. газа ежедневно и 70-100 МВт электроэнергии ежедневно. Но Азербайджан не способен сейчас осуществлять данные поставки в базисном режиме. В связи с принятыми приоритетами в сфере использования энергоресурсов, руководство Азербайджана пока предпочитает экспортировать сырую нефть, сокращая собственные ресурсы переработки нефти, что отражается на обеспечении котельно-печным топливом теплоэнергетики страны. Потребности собственно Азербайджана в природном газе превышают 5,0 млрд. куб.м. В этих условиях, Азербайджан не способен достаточно активно участвовать в перетоках электроэнергии и природного газа в регионе. Мощность месторождения Шах-Дениз, по оценкам, составляет 675 млрд кубометров. Однако большая часть этих запасов, 500 млрд, окажется доступной не ранее 2033 года.
Вместе с тем, основным фактором роста потребления природного газа Грузией является расширение потребления двумя основными потребителями - жилищно-коммунальным хозяйством и Тбилисской ТЭС. Газораспределительные сети в Грузии находятся в весьма запущенном состоянии. Газ практически не употребляется в системе теплофикации, а только в пищеприготовлении и санитарных целях, причем, только в некоторых районах столицы - Тбилиси. Правительство, тем не менее, имеет намерения после решения вопросов газоснабжения, приступить к реконструкции газораспределительных сетей. Данные заверения даются высшими руководителями страны. По оценкам, для решения этой задачи, на первых этапах, необходимы $300-$500 млн. Но при более менее успешном обслуживании внешней задолжности, международные финансовые организации могли бы предоставить Грузии эти средства. Нужно отметить, что Грузия уже полностью либерализовала цены на газ. Западные кредиторы весьма насторожено относятся к предоставлению кредитов для развития грузинской энергетики. По оценкам грузинских политиков, в бытность Эдуарда Шеварднадзе президентом страны было разворовано почти $500 млн. энергокредитов.
Важнейшим фактором развития газопотребления является завершение реконструкции Тбилисской ТЭС. Мощность данной элекстростанции достигает 1000 МВт. Станции такой мощности при работе 6000-7000 часов в год, потребляют 2100-2450 тысяч тонн условного топлива в год. Если предположить, что, скорее всего, Тбилисская ТЭС будет работать в режиме 3500-4500 часов в год, то потребность в котельно-печном топливе составит 1250-1570 тысяч тонн условного топлива, что в переводе на газ составит 1060-1340 млн. куб.м. Если принять версию, что в Азербайджане и в Южной России нет излишков мазута, то вряд ли Грузии удастся обеспечить теплоэнергетику значительными ресурсами мазута. Можно допустить, что в обозримой перспективе будет возможен импорт не более 300 - 400 тысяч тонн мазута. Это будет означать, что до 35% потребления топлива в теплоэнергетике составит мазут, а 65% - природный газ, то есть около 600-700 или 1000 млн. куб.м. Следует отметить, что это весьма приближенные оценки. Кроме того, реконструкция Тбилисской ТЭС не завершена и имеются серьезные технические и финансовые проблемы. Этот объект амортизирован на 70-80%.
В перспективе потребление газа, как технологического сырья, или термоагента в промышленных технологиях вряд ли будет возрастать. В промышленности потребление газа будет происходить в производстве таких продуктов, как цемент (клинкерные печи), азотных удобрений (как химического сырья), в производстве обсадных труб (для термообработки), в производстве ферросплавов (ферромарганца) (также, для термообработки). Максимальное потребление газа в промышленных технологиях не превысит 300-350 млн. куб.м.
Таким образом, в ближайшей перспективе, то есть 2-5 лет, потребление газа в Грузии составит около 2500-3500 млн. куб. м. За потребление данных объемов газа, Грузии нужно будет заплатить от $187 до $297 млн., что является немалой суммой для страны. Если же цена на российский газ повысится с $110 до $170 за 1000 куб.м., то сумма необходимой оплаты составит не менее $300-$460 млн.
В литературе и аналитических раппортах по прогнозам в сфере энергетики нет сколько-нибудь достоверных оценок о потреблении газа Грузией в перспективе. По оценкам министра энергетики Николоза Гилаури, потребность Грузии в газе в 2007-2008 годах составит около 3 млрд куб. м, а к 2010 г. - 4-5 млрд.
Некоторые предположения. По нашим оценкам, нынешний уровень экономического развития Грузии предполагает потребление не более 9-10 млрд. кВт/час электроэнергии. Данный объем можно принять за "базовый" для перспективных расчетов. Данный объем вполне соответствует определенному уровню развития промышленности Грузии и ее структуре. Следует учесть, что данный объем даже несколько превышает потребности Грузии в ближайшие 3-5 лет, так как в отсутствии топлива, население и учреждения пока используют для обогрева помещений, пищеприготовления, санитарных потребностей, иных нужд. Обеспечение страны природным газом, даже по повышенным ценам, приведет к снижению потребления электроэнергии. Грузия пока очень далека от формирования более менее эффективного топливно-энергетического баланса. При этом в данных экономических и политических условиях сложно сделать предпочтения в части той или иной энергетической модели. Пока происходят попытки диверсифицировать источники и поставки энергоресурсов. Учитывая создавшуюся структуру экономики, экономические и социальные приоритеты и взгляды грузинской элиты, можно допустить, что спецификой Грузии станет транзитно-сервисная модель экономики с преобладанием неэнергоемких отраслей: рекреационная сфера, пищевкусовая промышленность, транспорт. Кроме того, демографическая ситуация такова, что численность населения либо стабилизируется, либо даже сократится. Скорее всего, достигнув объемов потребления электроэнергии в 9-10 млрд. кВт-час., а объема потребляемых топливо-энергетических ресурсов - 8-9 млн. тонн, энергопотребление, в целом, практически стабилизируется при возможном росте не более 1% в год. Поэтому, в перспективе объем потребностей в природном газе не превысит 4,5-5 млрд. куб.м., что составит 55-60% топливно-энергетического баланса. Это весьма благоприятная и эффективная структура баланса энергии при данных приоритетах в сфере экономики и ее структуре. Вместе с тем, в данные прогнозы могут быть внесены существенные коррективы, если в Грузии будут обнаружены экономически эффективные месторождения нефти и газа. В 70-годы в Грузии ежегодно добывалось от 2 до 3 млн. тонн нефти (в Кахетии). Затем руководство Советской Грузии "законсервировало" добычу, планируя сохранить данные запасы для будущих поколений. В геолого-разведывательных материалах СССР запасы нефти в Восточной Грузии определялись объемом 60-70 млн. тонн по категории подготовленных к промышленной разработке. Нефтегазовые ресурсы Грузии - это очень существенный фактор, который может повлиять на экономические условия и политические мотивы руководства Грузии. Другим фактором, который мог бы существенно повлиять на экономические и политические условия Грузии, может явиться широкое развитие гидроэнергетики, благодаря чему страна может достичь практически полной энергетической независимости, а также развития некоторых энергоемких отраслей "колониального назначения", например, производства алюминия или специальных сталей, для чего в Грузии и в соседних странах имеются благоприятные сырьевые возможности. Но эти два указанных фактора, при самых удачных обстоятельствах, смогут сработать не ранее, как через 10-15 лет. Кроме того, важным фактором в развитии энергетической отрасли в Грузии является создание совершенно иных условий и структуры энергопотребления, независимость данного комплекса может быть достигнута созданием крупного нефтеперерабывающего предприятия, мощность которого может составить от 2 до 5 млн. тонн, ориентированного не только на внутреннее потребление, но и на экспорт. Помимо нефтепереработки, Грузия имеет благоприятные условия для создания современного предприятия нефтехимии, что также способствовало бы формированию современного энергопотребления. Несмотря на незаинтересованность компаний и государств Запада в переработке ресурсов углеводородов Каспия в транзитных регионах, Грузия, со временем, не может не попытаться применить в своей транзитно-сервисной модели экономики элементы транзито-замещения, то есть использовать часть транзитных ресурсов для развития своей промышленности. Следует также допустить, что эти возможные попытки Грузии могут вписаться общую концепцию "переноса" химических и металлургических производств из Западной в Восточную Европу, как экономический освоенных, транспортно-доступный и адаптированный регион.
Таким образом, несмотря на отсутствие изученных значительных запасов углеводородов, в Грузии может быть создан вполне самодостаточный энергетический комплекс, при условии, если в стране будет проводиться эффективная и структурная промышленная политика, а государство будет уделять достаточное внимание энергетической отрасли и пересмотрит некоторые приоритеты транзитно-сервисной модели, которая, так или иначе, стала не просто моделью, а "национальной идеей" и вполне импонирует грузинской политической экономической элите.
Ашот Егиазарян - эксперт аналитического Центра "Кавказ"