Абхазия, 24 октября, 2005, 14:20 — ИА Регнум. Политика - Абхазия - Цхинвальский регион (Южная Осетия) - Экономика - Наука и образование - Общество - Столица

Постановление парламента "О ходе миротворческих операций и ситуации в конфликтных зонах Грузии" было одобрено в парламенте 143 голосами, пишет 17 октября газета "24 саати". Замороженные конфликты в Цхинвальском регионе и в Абхазии переросли в аннексию территории Грузии со стороны России, считает председатель парламентского комитета по внешним связям Котэ Габашвили. По его словам, налицо ситуация, когда русские не выполняют никакой миротворческой функции, а лишь осуществляют аннексию территории нашей страны. Он уточняет, что постановление парламента Грузии не направлено против населения сепаратистских регионов Абхазии и Цхинвали, а ставит целью устранить из местной власти криминальные кланы. В постановлении парламента Грузии приводятся следующие аргументы: центральная власть РФ, в нарушении всех международных норм, интенсивно продолжает в упрощенном порядке предоставлять населению в зонах конфликтов российское гражданство. А также на высокие должности в Цхинвали и в Абхазии назначаются граждане России, которые по совместительству продолжают работать в силовых ведомствах и в спецслужбах РФ. Парламент Грузии резко отрицательно расценивает одиннадцатилетнюю деятельность российских миротворцев в зонах конфликтов и выполнение возложенных на них обязательств. В случае если в обозначенные постановлением сроки прогресс в миротворческом процессе не будет достигнут, парламент Грузии потребует от правительства прекращения деятельности российских миротворческих сил и начнет процедуру их вывода. В ответ на постановления парламента Грузии некоторые депутаты Госдумы РФ потребовали задействовать санкции против Грузии. Как заявляет Котэ Габашвили, введение против Грузии политических и экономических санкций нереально, так как в этом случае Россия потеряет статус цивилизованной страны. По его словам, русские грозятся выдворить проживающих в России грузин, что будет означать этночистку. Что касается экономических санкций, то российский газ и без того подорожал. Если же будут введены ограничения для вывоза грузинской продукции в Россию, то это не проблема, так как мы найдем другие рынки сбыта, заявил Габашвили. По его словам, несмотря на угрозы России, власть Грузия не намерена отступать. Если Россия будет упрямо отказываться от выполнения миротворческой миссии, то до февраля на территории Грузии не останется ни один т.н. российский миротворец, заявляет Котэ Габашвили. ("24 саати")

Парламент Грузии грозит министру иностранных дел Саломе Зурабишвили импичментом, пишет 18 октября газета "Резонанси". Парламент обвиняет министра иностранных дел Грузии в небрежности и институциональных ошибках. Правда, сама министр считает тему исчерпанной, но комитеты по внешним связям и евроатлантической интеграции планируют пригласить Зурабишвили в парламент. По мнению депутатов, внешнеполитическое ведомство нарушило конституционные права парламента и сделанным депутатами на пленарном заседании заявлениям противопоставило официальное заявление. Дело в том, что на прошлой неделе депутаты обвинили Зурабишвили в небрежности, поскольку ее ведомство поставило законодательный орган в неловкое положение. Парламент Грузии ратифицировал европейскую рамочную Конвенцию о национальных меньшинствах, но разрабатывать условия, вместо МИД, пришлось парламентскому комитету евроинтеграции. Документ, в свое время направленный в МИД именно для разработки этих условий, был возвращен в парламент так, что к нему никто в МИДе не прикасался. Депутаты и сейчас напрасно ждали еще двух документов для ратификации: хартию по языкам и транспограничную конвенцию. Действиями МИД возмущена и председатель парламента Нино Бурджанадзе, которая считает своей слабостью то, что не отреагировала на сделанные во время приема в МИД, посвященного 26 мая, заявления против парламента. Кто имеет право учить уму-разуму парламент? Этого не позволяет себе президент, говорит Бурджанадзе, которая сожалеет, что внешнеполитическое ведомство допустило такие серьезные институциональные ошибки. По словам вице-спикера Михаила Мачавариани, транспограничная конвенция, ратификация которой - одно из взятых перед Советом Европы обязательств, МИД должен был направить в Госканцелярию сегодня. Что это - небрежность или провинность? Мы можем оказаться в неловком положении, так как приезжает миссия мониторинга Совета Европы, а нами не будет выполнено обязательство, говорит Мачавариани. Есть и другие вопросы. У министра отличные от Конституции взгляды и на процедуру назначения послов. Почему послы должны получать указание МИД о том, чтобы не предоставлять информацию парламенту Грузии? - недоумевает Мачавариани. По мнению председателя парламентского комитета по правам человека Елены Тевдорадзе, на всех этих недоразумениях надо поставить точку. К ней присоединяются и другие депутаты, и готовятся устроить судный день министру Саломе Зурабишвили.("Резонанси")

Парламентские комитеты по внешним связям и евроатлантической интеграции потребовали отставки министра иностранных дел Саломе Зурабишвили, пишет 19-24 октября газета "Версиа". Депутаты припомнили министру все: принципы назначения послов, зачитали письма послов в ООН, Украине и России, в которых те сетуют на отсутствие деловых контактов с министром и другое. Между прочим, одной из причин недовольства министром был приказ Зурабишвили, согласно которому, дипломатическим миссиям запрещаются отношения с парламентом, минуя министерство. Словом, в законодательном органе недовольны министром и ее ведомством. Претензии в адрес Зурабишвили звучат давно, и кампания против Зурабишвили вспыхивала в парламенте перманентно, хотя министру всегда удавалось безболезненно переносить такие противостояния. Как заявила председатель парламента Нино Бурджанадзе, она не допустит неуважение к парламенту со стороны любого министерства, министра или официального лица. По словам Бурджанадзе, как видно, эти лица не понимают, в чем функция и роль парламента, не знают Конституцию Грузии. Как заявил вице-спикер Михаил Мачавариани, Саломе Зурабишвили никогда не дает должных ответов на вопросы парламентариев, и, видно, считает, что вопросов к ней быть не может. Примечательно, что Зурабишвили, в отличие от других коллег, всегда является в парламент, когда ее вызывают, и на этот раз вернувшись из-за рубежа, она предстала перед депутатами. Основания для импичмента министра у парламента не было, так как она не нарушала закон. Но ей вменяется в вину уклонение от налогов. Как известно, МИД Франции ежемесячно выплачивает Зурабишвили 15 тысяч евро. Тот факт, что министр иностранных дел Грузии получает зарплату от Франции, часто называли оппоненты министра, отмечая, что она является проводником интересов Франции. Дело в том, что, став министром Грузии, Зурабишвили получает двойную зарплату: сравнительно скромную выплачивает ей госбюджет Грузии, а вторую - своеобразный грант выплачивает бюджет Франции. На протяжении этого времени, министр не внесла в бюджет ни один тетри. Но до сих пор этот вопрос никого не интересовал. Как видно, в кампании против Зурабишвили, это один из сильных компроматов. Как накануне заявил газете Михаил Мачавариани, из 15 тысяч евро министр 12% должна была ежемесячно вносить в госбюджет Грузии. Оппозиция не вмешивается в борьбу между большинством и министром, считая, что кампания против Зурабишвили поощряется на высоком уровне. В оппозиции думают, что замена Зурабишвили, возможно, была решена в высшей власти, и это хотят сделать руками парламента. Во вторник политологи до последней минуты считали, что министр иностранных дел сохранит пост до тех пор, пока на то будет желание президента. Но вопрос Зурабишвили решился в парламенте. Парламентское большинство рассмотрело вопрос ответственности министра и решило, что она должна быть освобождена от должности. А это уже вердикт. ("Версиа")

Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели подписал соответствующее распоряжение об отставке министра иностранных дел Саломе Зурабишвили, пишет 22 октября газета "Ахали таоба". На пост министра иностранных дел Грузии указом президента назначен Гела Бежуашвили, который до последнего времени занимал пост секретаря Совета национальной безопасности Грузии. Как заявил Ногаидели на брифинге, для него стали неожиданностью призыв Зурабишвили к единомышленником провести встречу на ипподроме, ее категорическое заявление о необходимости проведения внеочередных парламентских выборов. Сама Зурабишвили в прямом эфире телекомпании "Рустави-2" заявила о действующем парламенте Грузии: "Эти люди, возможно, лучше меня говорят на грузинском, и они родились в Грузии. Но в душе они не являются грузинами, эти люди не любят свою страну". Бывший министр подчеркнула, что "остается в грузинской политике". На тбилисском ипподроме 20 октября состоялся митинг сторонников бывшего министра, в котором приняли участие тысячи человек, среди них - представители общественности, молодежи, а также ряда оппозиционных партий Грузии. Как пишет газета, вполне возможно, что большинство пришедших на ипподром людей в свое время горячо поддерживали президента Саакашвили. Сегодня президент говорит о планах, которые осуществит во второй президентский срок, так, что не допускает вероятности своего поражения на выборах. От такого поведения несет авторитаризмом. А авторитаризм в Грузии будет временно терпим лишь в том случае, если избиратели взамен на этот авторитарный дискомфорт получат довольно высокую компенсацию. Но компенсации что-то не видать: население по-прежнему бедствует, а экономика бесперспективна. Президент не учел простой формулы: чем выше рейтинг президента, тем больше ожиданий у общества. А Саакашвили не удается оправдать эти ожидания. Люди, которые верили ему, сегодня разочарованы. Президента раздражает падение его рейтинга, хотя он должен был быть готов к этому. Он принимал эйфорию народа как должное, а сегодня видит неприятную реальность: выясняется, что народ поддержал не Саакашвили, а реформы, изменения, надежды простых людей, которые все не оправдываются. Саакашвили потерял пульс народа, в противном случае на ипподром не пришло бы столько людей. Он еще не понял, что выгоднее - рейтинговая или профессиональная власть, преданность или опыт. По информации достоверного источника, администрация президента направила в министерства секретный циркуляр, где требует предоставить информацию об отношениях этих ведомств с МИД. Для чего президенту, уверенному в прочности своего рейтинга, понадобилось копаться в деятельности уже отставного министра, выяснится в скором будущем. Не исключено, что 1,5 года назад сказанное Саакашвили в шутку: "Не имеет значения, кто будет президентом, Саакашвили или Зурабишвили", - сегодня заставило призадуматься самого Саакашвили. ("Ахали таоба")

Абхазия

Вчера грузинская сторона присоединилась к процессу изучения абхазского участка Транскавказской железной дороги, пишет 18 октября газета "Резонанси". До сих пор обследование абхазского участка железной дороги проводили только российские и абхазские железнодорожники. Абхазский участок не работал в течение 13 лет. По предварительным данным, на восстановление дороги потребуется около двух лет и 150 миллионов долларов. Как заявил министр транспорта России Игорь Левитин, если будет получено согласие грузинской стороны на восстановление движения по абхазской части железной дороги, Россия, Грузия и Армения создадут совместный консорциум и будет определена доля участия каждого государства в программе восстановления. Между прочим, вчера в Тбилиси должна была прибыть российская правительственная комиссия для обсуждения вопроса о восстановлении абхазского участка Грузинской железной дороги. Но встреча была отложена, что следовало ожидать после начатой в связи с выводом российских миротворцев кампанией. Что касается включения грузинских специалистов в комиссию по изучению состояния железной дороги, то в свое время Сухуми не пропустил грузинских экспертов на свою территорию, мотивируя это тем, что в их числе два беженца из Абхазии. По словам заместителя госминистра Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Георгия Вольского, этот вопрос долго обсуждался и стороны договорились, что главное не в том, беженец эксперт или нет, а то, чтобы это был специалист высокого уровня. К группе присоединился еще один беженец, всего делегация состоит из 11 человек. По словам Вольского среди специалистов новой группы больше беженцев, чем было в первой, но, несмотря на это, абхазская сторона не отказала в участии грузинской группы в процессе изучения дороги. Победил здравый смысл, отметил Вольский. На первом этапе, согласно договоренности, они будут работать 7-8 дней, если потребуется, продолжат работу. По словам конфликтолога Пааты Закареишвили, ранее абхазы отказали грузинской группе в участие в изучении дороги, так как в ее составе были представители структур легитимной власти. На этот раз в группе почти тот же состав, но они оформлены как представители других структур. По словам Закареишвили, такой была позиция абхазов и в отношении Ираклия Аласания: когда Аласания был председателем Совмина, они отказывались от контактов с ним, когда же он получил статус представителя президента, он без проблем участвует в переговорах, что, конечно же, очень хорошо. По информации Георгия Вольского, по завершении процесса изучения дороги, должно последовать согласование условий, но это не должны быть какие-либо политические и конъюнктурные требования. Лишь только после согласования условий начнется обсуждение того, какая сторона и в каком размере вложит инвестиции, отметил Вольский. Также после согласования условий мы рассмотрим политические, правовые и экономические аспекты, заявил заместитель госминистра. На данном этапе идет изучение только технических сторон железной дороги: необходимые для реабилитации суммы, инженерные и финансовые расходы. Что же касается условий, необходимых для открытия дороги, то речь об этом должна вестись на ином политическом уровне, отметил Вольский. ("Резонанси")

Цхинвальский регион (Южная Осетия)

Самопровозглашенная республика Южная Осетия уже несколько дней не получает электроэнергию, пишет 22 октября газета "Ахали таоба". Подача электроэнергии была прервана 18 октября из-за аварии на ЛЭП. В своем сообщении комитет информации и печати самопровозглашенной республики называет причиной отключения электроэнергии проливные дожди, в результате которых в районе села Джомах были повреждены линии электропередачи.

По информации главы "Югосетэнерго" Бориса Гаглоева, в настоящее время осетинские энергетики устраняют последствия аварии и проводят ремонтные работы на линиях вблизи села Джомах. Как заявил Гаглоев, цхинвальское правительство усиливает энергетическую базу республики. В результате схода лавин и селей ежегодно в зимнее время в районе Джомаха происходят аварии ЛЭП, и Цхинвальский регион в течение длительного времени остается без электроэнергии. Поэтому выделены средства на ремонт линии электропередачи, которая идет с севера. Новые опоры для проводов ЛЭП будут установлены в тех в местах, где опасность их повреждения в случае схода лавин будет минимальной, заявил Гаглоев. ("Ахали таоба")

В Цхинвальском регионе в селе Курта состоялось открытие филиала микрохирургической клиники "Офтальмиджи", пишет 22 октября газета "Ахали таоба". Клиника, которая оснащена современной аппаратурой, обеспечит пациентам офтальмологические услуги всех видов. Расходы на лечение пациентов выделяет Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты Грузии. В тех случаях, когда пациентам потребуется хирургическое вмешательство, необходимые операции будет проводить группа врачей, командированная из головной клиники "Офтальмиджи". Медицинский персонал новой клиники укомплектован из местных специалистов грузинской и осетинской национальности. На открытии в зоне грузино-осетинского конфликта филиала микрохирургической клиники присутствовали министр здравоохранения Грузии Ладо Чипашвили и представители "Офтальмиджи". ("Ахали таоба")

Экономика

Приток в Грузию иностранных инвестиций по-прежнему остается проблемой, пишет 18 октября газета "Резонанси". В начале года правительство заявляло, что 2005-й будет годом бума инвестиций, что, по подсчетам, к концу года должно быть осуществлено инвестиций на 400 миллионов лари. Остается два месяца до конца, а поступившие в Грузию иностранные инвестиции составили примерно 50%. Для решения данной проблемы правительство даже создало специальную комиссию, которой поручено рассмотреть вопрос привлечения зарубежных инвестиций и подготовить соответствующие рекомендации. Как считают эксперты, создание в Грузии эффективной бизнес-среды остается одной из острых проблем. Ясно, что значительное влияние на инвестиционную среду в стране в направлении дальнейшего капиталовложения оказывает политика государства. В свою очередь, эта политика содержит такие важнейшие части, как участие страны в международных договорах, которые регулируют данный вопрос, и тенденции соблюдения условий этих договоров, а также гибкая судебная система, завершение экономических реформ и т.д. Также ясно, что реальный инвестор не вложит капитал в стране, если не уверен, что тенденция роста ВВП сохранится, хотя бы в ходе его проекта. По словам экономического эксперта Эмзара Джгереная, довольно малый грузинский рынок не может привлечь инвесторов. Для притока иностранных инвестиций необходимо осуществление серьезными фирмами значительных проектов. К примеру, инвестор требует в Грузии страховки от политического риска. Также необходимо изменить судебную систему, она должна стать независимой. Инвестор должен быть уверен, что его собственность будет защищена, говорит Джгереная. По его словам, в Грузии не удалось создать средний слой, потребительская корзина перешла на энергоносители и непосредственно на такие продукты питания, как хлеб, мясо, жиры. Исходя из этого, инвестору трудно предпринять конкретный шаг, он не видит привлекательности для своих инвестиций в Грузии, считает эксперт. К тому же, необходимо довести до конца экономические реформы, сократить бюрократический аппарат и упростить бизнес-процесс, говорит Джгереная. По его словам, хотя в Грузии установлено мало официальных ограничений для иностранных инвесторов, и они пользуются равными с местными инвесторами правами, но существует много нелегальных ограничений. МВФ замечает, что инвесторы в основном воспринимают бизнес-среду, как бюрократичную, непрозрачную и склонную к коррупции. Как считает эксперт Демур Гиорхелидзе, инвестиционная среда в Грузии достаточно тяжелая, поскольку всякий серьезный бизнес контролируют высокопоставленные чиновники, без вмешательства которых бизнесмены не могут связаться друг с другом, иностранный предприниматель не может свободно связаться с грузинским бизнесменом. Фактически, деятельность в области легальной экономики стала невозможной без высоких чиновников. Поэтому приток в Грузию иностранных инвесторов стал проблемой, поскольку риск очень высок, отмечает Гиорхелидзе. Все знают, что заниматься здесь бизнесом без покровителя опасно. А это ведет грузинскую экономику к пропасти, считает эксперт. ("Резонанси")

Правительство Грузии ежегодно получает из-за рубежа гранты, кредиты и иную помощь, предназначенные для преодоления бедности, пишет 18 октября газета "Свободная Грузия". Несмотря на это, уровень нищеты в стране не изменился. Даже если страна сумеет с помощью полученных кредитов выбраться из плена бедности, перед ней встанет вторая проблема - выплата кредитов. Что касается грантов, их возвращения пока никто не требует. Но есть сомнение, что полученных грантов или ни на что не хватает, или о них существует засекреченная информация, разглашать которую не собираются. Эксперт по вопросам экономики Демур Гиорхелидзе считает, что программы по преодолению бедности являются источником коррупции, и не только в Грузии. По его словам, даже в США из каждого выделенного на преодоление бедности доллара до места назначения доходит лишь 50%. Такие программы еще называют "ведром Оукена". По словам Гиорхелидзе, американский эксперт Оукен сравнил программы по преодолению бедности с дырявым ведром. По мнению Гиорхелидзе, информация Всемирного банка, согласно которой Грузия к 2015 году не сможет снизить уровень бедности в стране даже наполовину, является наглядным доказательством заключений экспертов. Всемирный банк, МВФ и международные организации в своих рекомендациях отмечают, что если Грузия не преодолеет коррупцию, общественно-экономическое развитие страны станет невозможным. По мнению Гиорхелидзе, улучшение социального положения населения можно достичь только путем проведения правильной экономической политики. Необходимы единый экономический подход, долгосрочные и краткосрочные экономические расчеты, проведение свободной рыночной политики, Только в этом случае возможно снижение уровня бедности в стране, заявляет Гиорхелидзе. Цивилизованный мир объявил нам поддержку очередным траншем, но если эта сумма не будет потрачена по назначению и не пойдет на реальное улучшение положения населения, в будущем такой щедрости никто не проявит, подобных прецедентов в мире немало, отметил эксперт. В Грузии в абсолютной нищете живет более половины населения. В России и Казахстане этот показатель не превышает 10-20%. Всемирный банк недавно опубликовал результаты проведенных в 1998-2003 годах исследований. Согласно отчету, в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, а также в постсоветских странах вследствие быстрого экономического роста численность нищих сократилась на 40 миллионов человек. Причем обязательство по борьбе с бедностью выполнили только несколько стран - Казахстан, Россия, Украина и страны, принятые в Евросоюз. Они создали новые рабочие места. По данным отчета, самый высокий уровень бедности среди стран бывшего СССР в Таджикистане (70%) и в Грузии (50%). ("Свободная Грузия")

Закон об изменениях и дополнениях в госбюджет Грузии 2005 года предусматривает увеличение доходной и расходной части бюджета на 26 млн. лари, пишет 19 октября газета "Свободная Грузия". Дополнительные средства получены в основном путем улучшения администрирования таможенных и налоговых сборов. Эти средства будут направлены для пополнения резервного Фонда правительства. В частности, деньги планируется израсходовать на мероприятия по укреплению правопорядка и улучшению обороноспособности страны, на выплату социальных обязательств в сфере образования и здравоохранения. Согласно закону, доходная часть госбюджета Грузии, включая гранты, составит 2 млрд. 487 млн. 683 тыс. лари, расходная часть - 2 млрд. 825 млн. 073 тыс. лари. Дефицит госбюджета останется без изменений и составит 337 млн. 390 тыс. лари. В нынешнем году изменения в государственный бюджет Грузии вносятся уже в третий раз. До этого доходная и расходная часть бюджета были увеличены на 86 млн. лари и на 452 млн. лари. ("Свободная Грузия")

Наука и образование

По мнению собравшихся вчера в Филармонии ученых, науке Грузии грозит реальная опасность уничтожения, и они объединяются в единое движение с целью пресечь этот процесс, пишет 17 октября газета "24 саати". На встречу не явились ни председатель парламента, ни председатель комитета образования, ни министр образования и науки, хотя все они были на нее приглашены. Как отмечают ученые, они больше всех понимают необходимость радикальных реформ в сфере науки и образования, но ни в коем случае ни теми методами, какие планирует власть. Поскольку новая система, которую предлагает Министерство образования и науки, будет безуспешной и приведет к полному краху науки. На встрече прозвучало заявление, что нынешняя власть страны объявила настоящую войну существованию в Грузии фундаментальных науки и образования. Эта опасность вынудила ученых и представителей высшего образования объединиться в общественное движение "Во имя спасения науки и образования в Грузии". Движение обращается к президенту в надежде, что он придаст важное значение реформе Академии наук и в целом науки Грузии, и призывает незамедлительно освободить от занимаемой должности министра образования и науки Александра Ломая. После этого, президент должен в корне изменить действующие законы об образовании, задействовать закон Грузии о социальном обеспечении ученых, сделать реальной автономию университета, создать при президенте группу экспертов, в которую войдут ученые, и поручить ей изучение существующего в сфере образования положения. Ученые приводят различные аргументы в подтверждение своей позиции и заявляют, что с ними не ведется никакой диалог, власть не прислушивается к их мнению. ("24 саати") Движение "Во имя спасения науки и образования в Грузии" обратилось к президенту Михаилу Саакашвили с требованием отставки министра Образования и науки Александра Ломая, пишет 18 октября газета "Резонанси". К этому требованию присоединяется и оппозиционная часть парламента Грузии, и советует министру Ломая работать страховым агентом в финансовой полиции. Оппозиция уверяет, что будет работать согласованно и вопрос отставки министра будет поставлен в парламенте. Если это случится, отставку министра поддержат оппозиционные фракции "Респупликанцы", "Правая оппозиция" и "Консерваторы". Представитель "Консерваторов" Каха Кукава считает, что Ломая должен уйти в отставку не столько из-за своей политической программы, поскольку в ней есть и позитивы, сколько потому, что он аморальный человек. Это подтверждает тот факт, что министр запланировал пиар-кампанию против ученых в связи с борделем, который никак не связан с системой Академии. Недопустимо, чтобы в правительстве был министр, который принимает такое решение. По словам Кукава, парламент потребует вызвать на первое же заседание и министра ВД Вано Зурабишвили. Если выяснится, что проведение операции в связи с борделем было инициативой не силовиков, а заказом Ломая, то министру образования объявят импичмент. Если решили бороться с борделями, то почему не обращают внимания на 5-этажные бордели в центре города, которым покровительствуют полицейские? Эта операция была проведена против Академии наук, и очень плохо, когда у министра образования нет иных аргументов против ученых, кроме борделей, считает Кукава. Против борделей должна бороться полиция, но это не должно быть тактикой министра образования в вопросе проведения реформы. Представитель "Правой оппозиции" Мамука Кацитадзе считает, что вопрос отставки Ломая должен был быть поставлен гораздо раньше. Например, когда он стал вмешиваться во внутренние дела Тбилисского госуниверситета; когда стал "наводить порядок" в медицинском колледже; когда начал т.н. реформу школы и вузов, а теперь еще и Академии наук. По словам Кацитадзе, процессуально поставить это вопрос в парламенте имеет право как фракция, так и группа депутатов. Главное должна быть подготовлена почва, и мы не собираемся уклоняться от разработки соответствующего механизма. На неправильное осуществление реформы системы образования указывает и фракция "Республиканцев". По мнению Левана Бердзенишвили, замена министра дело не спасет. Республиканцы ставят вопрос отставки министра финансов, но у оппозиции недостаточно сил для того, чтобы решение было принято. Бердзенишвили считает, что Ломая не виноват в том, что система Академии наук устарела и необходима реформа. Он прав, требуя проведения реформы, но правы и ученые. Но не правы те люди, которые наряду с реформой Академии наук, пытаются дискредитировать ученых, заявил Бердзенишвили. По его мнению, это парламентское большинство, которое выражает свое негативное отношение к ученым. И отставка Ломая дело не спасет, считает Бердзенишвили. Что касается парламентского большинства, то оно считает импичмент Ломая абсурдом и нереальным. Относительно письма, направленного учеными президенту Грузии, - ответ неизвестен. ("Резонанси")

Грузинская общественность считает последние события вокруг Академии наук болезненной, но необходимой стороной реформы образования, пишет 19-24 октября газета "Версиа". По разным причинам в последние годы Академия наук Грузии стала совершенно деградированным и нефункционирующим органом. Многие академики и профессора вообще прекратили научные исследования и превратились лишь в часть бюрократического аппарата. Вместе с тем, тревожно и то, что большая часть молодых грузинских ученых или будущих специалистов покинула Грузию, и растеклась по ведущим научным учреждениям мира. А у ученых, достигших пенсионного возраста, почти не осталось потенциала для новых исследований и открытий. Как заявляют в Министерстве образования и науки, после осуществления реформы в АН всем академикам и даже оставшимся без функций исследователям сохранят зарплату. Кроме того, министерство выделило 12 миллионов лари для передачи тем исследователям, которые представят обоснованные рабочие проекты и, что главное, на актуальные темы. По словам заместителя министра образования и науки Беллы Ципурия, проводимая реформа ничем не вредит настоящим ученым, напротив, для них выделяются такие суммы, что они, действительно, работая, смогут получать в месяц более 1000 лари. Безосновательны выступления тех академиков, которые обвиняют нас в разрушении науки, говорит Ципурия. По ее словам, министерство только лишило финансовых рычагов недобросовестных людей в АН, и от этого пострадали только коррумпированные псевдоученые. А настоящие ученые только выиграют, так как их труд будет иметь смысл и будет цениться, говорит Ципурия. Такого типа реформы не прошли безболезненно и в бывших советских странах и социалистического лагеря. Пример тому, преобразования в АН Польши и Чехии. По словам Ципурия, в отличие от Грузии, в этих странах ученых вообще отстранили от исследований, т.н. красную профессуру. Вместо сохранения зарплаты, некоторые из них оказались на скамье подсудимых. Результат же этих реформ в том, что та же польская наука достигла зенита в медицине, автомеханике, физике, биологии и т.д. Польские специалисты во всем мире стали ведущими кадрами. По статистическим данным, сегодня в Германии и Франции не существует ни одно научное учреждение, где бы на ведущей должности не работал польский ученый, говорит Ципурия. А сама Польша по поощрению ученых превратилась в пятую страну мира, где на эту сферу расходуются самые большие суммы. По словам Ципурия, что касается Грузии, тот факт, что большая часть академиков или против реформы, или поддерживает ее лишь на словах, свидетельствует о том, что проведение перемен в этой сфере будет не столь легким делом. Ученые не согласны с позицией министерства. По словам академика, историка Марики Лордкипанидзе, министерство неправильно осуществляет реформу. Если кто в чем-то виноват, то в этом должен разбираться суд, установить - кто конкретно и в чем виновен. Как заявила Лордкипанидзе, она является сторонником реформы, но считает, что если власть не будет действовать умеренно и аннулирует или ограничит функции АН, то страна окажется в тупике, а это вызовет интеллектуальный кризис в Грузии. Между тем, то, что сегодня делает Министерство образования и науки Грузии - уже давно пройденный этап в Америке и странах Европы. К примеру, в Германии доля государства в финансировании науки с каждым днем сокращается, поскольку ученым поступают заказы на исследования уже от частных фирм и организаций. К тому же, этих заказов так много, что в стране не хватает научных кадров. Конечно, Грузия во многом отличается от Германии, но на примерах тех же Польши и России свободно можно после проведенной реформы что-то изменить в науке к лучшему. ("Версиа")

Парламентский комитет по образованию поддержал проект бюджета 2006 года, поскольку финансирование Министерства образования в будущем году увеличивается на 70 миллионов, пишет 21 октября газета ("Хвалиндели дге"). Бюджет Министерства образования составит 286,4 миллиона лари, и Министерства культуры - 45 миллионов лари (возрастет на 13 миллионов). Как заявил на заседании комитета министр образования и науки Александр Ломая, в 2006 году госбюджет беспрецедентный. По его словам, бюджет высшего образования возрастает на 8 миллионов лари, общеобразовательный - на 52 миллиона лари, из которых 80-70% пойдет на зарплату учителей. Министр заявил, что его ведомство продолжает в 2006 году программу "Прыжок оленя", согласно которой почти все школы будут оснащены компьютерами. На данную программу в госбюджете 2006 года заложено 3 миллиона лари. Финансирование Академии наук состоит из суммарного финансирования научных институтов. По словам Ломая, в министерстве есть проект, по которому научные институты должны быть сформированы со статусом юридического лица публичного права. Они сохранят научные связи и координацию с АН. Министр категорически опроверг мнение, что будто бы реформирование Академии наук предусматривает ее аннулирование. По его словам, в бюджете 2006 года предусмотрено финансирование АН. Академия наук будет осуществлять координацию и тех госструктур, которые заняты научно-исследовательской деятельностью. На заседании комитета присутствовали члены президиума АН, которые одобрительно восприняли эти заявления министра. В будущем году министерство начинает осуществление нового трехлетнего проекта на сумму 49 миллионов, который предусматривает материально-техническую реабилитацию общеобразовательных школ (ремонт крыши, замена дверей и окон, электропроводки). На данную программу из госбюджета 2006 года выделяется 14 миллионов лари. Также будет осуществлена программа реабилитации школьных библиотек. Предварительно отобраны 566 школ, которые получат книги на сумму 320 тысяч долларов. Минобразования уже объявило конкурс для издательств. Как заявил руководитель группы министерства, работающей над учебными планами и учебниками, Симон Джанашия, каждая школа получит книги стоимостью в тысячу лари. В отобранных по программе 566 школах в различных регионах Грузии в настоящее время обучается до 160 учащихся. В этой программе не участвуют школы Тбилиси. ("Хвалиндели дге")

Общество

Министр здравоохранения, труда и социальной защиты Владимир Чипашвили предупреждает население, чтобы оно воздержалось от охоты на птиц, особенно в Квемо Картли, Гурии и на территории Поти, пишет 17 октября газета "24 саати". Кроме того, министр призывает население, в случае, если они заметят упавшую перелетную птицу, не притрагиваться к ней, а немедленно сообщить соответствующей службе Минздрава. По словам Чипашвили, если население не примет чрезвычайных мер против распространения птичьего вируса, существует реальная опасность, что заболевание примет характер эпидемии. Как заявил министр, с целью превенции "птичьего гриппа", в Грузии запрещена охота на перелетных птиц. Кроме того, Грузия ввела запрет на ввоз птицы и яиц из России, Турции, Румынии, Китая, Японии, Казахстана, Южной Африки, Канады, американского штата Техас, заявил Чипашвили. Как заявил журналистам министр сельского хозяйства и продовольствия Грузии Михаил Свимонишвили, в рамках превентивных мер, Грузия также намерена приобрести специальное оборудование для уничтожения зараженной "птичьим гриппом" продукции, если таковая будет обнаружена. На эти цели министерство получило от правительства около $400 тыс. По словам руководителя Государственной инспекции санитарного надзора Грузии Давида Месхишвили, пока в Грузии не зафиксированы случаи "птичьего гриппа". Он в основном распространен среди диких уток и гусей, заражение вирусом происходит через куриное мясо и яйца. Создана еврокомиссия во главе с Дэвидом Набро, которая запрещает импорт продукции в странах, где зафиксирован вирус. По словам Давида Месхишвили, с полной ответственностью можно сказать, что ввозимое в Грузию мясо проверяется и не является опасным. Он отметил, что фермеры, имеющие дело с птицей, должны быть оснащены специальной одеждой. Эти правила защиты предъявлялись к фермерам и в другое время, но сейчас они существенно ужесточены, отметил Месхишвили. ("24 саати")

Книжная мафия не сидит, сложа руки, и моделирует рыночные отношения собственного исполнения, пишет 18 октября газета ("Свободная Грузия"). По признанию значительной части родителей, они ощутимо и организованно опустошают карманы, особенно с учетом пробелов в системе наших социальных гарантий и весьма неполноценных ежемесячных доходов. Заключительный этап реформирования с откровенным выдавливанием "академической ереси" в науке обернулся рекордными ценами на учебники и, соответственно, такими же семейными расходами. По самым скромным подсчетам, для того чтобы приобрести все нужные учебники и пособия, учащимся девятых классов требуется порядка 100 лари (и то, в зависимости от того, в какой школе учится ребенок). Сумма, по европейским и американским стандартам, а также получателей привилегированных парламентских и министерских зарплат, не столь страшная. Но таких родителей наберется от силы 6-7 тысяч. А как быть остальным? На этот вопрос не пытается дать ответ Министерство образования и науки, сделавшее своей прямой обязанностью лишь функции привлечения авторского актива к выпуску учебников и организации тендеров. Но это, несмотря на централизацию процесса, обернулось достаточно широкой альтернативностью и возможностью для школ самим выбирать из предлагаемых вариантов необходимые учебники. Это значительно повысило объемы учебной продукции и, соответственно, расходы на каждого ученика. Книги в меньшей степени переходят от старших к младшим по эстафете, и покупаются ежегодно в возросших масштабах. Не говоря уже о принципах торговли, позволяющих широко использовать "плавающие" цены. Вопрос обеспечения учащихся учебниками как-то по ходу демонстрации преимуществ образовательной системы и подвижек потерял в этом году свою актуальность и значимость. ("Свободная Грузия")

Инспекция по делам несовершеннолетних МВД Грузии провела в Тбилиси оперативно-профилактические рейды с целью выявления т.н. уличных детей, пишет 21 октября газета ("Хвалиндели дге"). В результате рейдов был выявлен 571 подросток. Из них 55 процентoв составляют граждане других стран, в частности, Азербайджана, Молдовы и России. Эксперты, работающие в сфере прав детей, условно делят т.н. уличных детей на три категории. К первой категории относятся несовершеннолетние, которые занимаются попрошайничеством, по требованию сутенера, ежедневный доход которого составляет до 30-40 лари. Ко второй категории относятся дети социально самых бедных семей, которые попрошайничают на улице в поиске денег на хлеб. По оценке экспертов, самую большую проблему представляют несовершеннолетние третьей категории, которые не являются гражданами Грузии. Для решения этой проблемы эксперты требуют активного сотрудничества с дипломатическим корпусом. Как отмечают эксперты, число несовершеннолетних, выявленных на улицах Тбилиси в результате рейдов, не отражает реальной статистики. Практически невозможно вести точный учет т.н. уличных детей, к тому же это совпало с закрытием Центра приема, профилактики и ориентации несовершеннолетних. Центр до 2003 года был в ведении МВД, а сейчас относится к Минздраву и называется Центром адаптации несовершеннолетних, подобных которому в Тбилиси существует до 20 детдомов, говорят эксперты. В существовавший до 2003 года центр приводили детей, выявленных в результате оперативных рейдов, после чего устанавливалась личность подростка и его семейное положение. Сейчас в Центре адаптации несовершеннолетних могут приютить до 70 детей, хотя там проживает всего 43 подростка. По данным инспекции МВД, за последние девять месяцев зафиксировано 563 уголовных преступления, совершенных подростками, что по сравнению с аналогичным периодом 2004 года на 117 единиц больше. Как заявил начальник инспекции Малхаз Поладашвили, среди совершенных 138-ю подростками преступлений особо тяжкие - 221 случай, тяжкие - 175, предумышленное убийство - 4, покушение на убийство - 5, предумышленное телесное повреждение - 9, изнасилование - 5, кража - 316, разбой - 33. Возраст совершивших преступление подростков колеблется от 14 до 18 лет. Несмотря на то, что в масштабе страны зафиксирован рост числа преступлений, в Тбилиси их на 12 единиц меньше прошлогоднего. Это Поладашвили объясняет активной работой патрульной полиции и периодическими рейдами инспекции. По его словам, ухудшение оперативной ситуации по линии несовершеннолетних связано и с прекращением функционирования комиссий по делам несовершеннолетних, существовавших при местных органах управления. В регионах Грузии в этом году зафиксирован 50-процентный рост преступлений, совершенных подростками. ("Хвалиндели дге")

Столица

Благодаря "гениальной" инициативе Тбилисской мэрии, проспект Руставели в воскресные дни перекрыт и превращен в место народного гулянья, пишет 18 октября газета "Резонанси". Все это включает "хлеб и зрелища", к чему добавляются алкоголь и наркотики, и как следствие - серьезные негативные последствия. В первую очередь, страдают столичные объекты культуры - театры, музеи, на которых остаются следы "развлечения". Поврежденные витрины с афишами, разорванные плакаты, надписи, словом, создается впечатление, что кто-то работает на "разрушение". По словам генерального директора Театра оперы и балета Давида Сакварелидзе, в последние воскресные дни крайне осложнилась охрана здания театра от актов вандализма и криминогенной ситуации. К сожалению, со временем все больше меняется, если можно сказать, "качество" людей, которые здесь гуляют, говорит Сакварелидзе. Сюда стекается народ с окраины города, из пригородных районов и во что превратилось здание театра - надписи, грязь... По мнению Сакварелидзе, надо осознать, что идея со временем может устаревать и принимать уродливые формы. Вероятно, гулянье сначала было хорошей идеей, то сейчас вылилась в то, что нормальному человеку неприятно выходить на улицу, когда здесь развлекаются наркоманы и пьяницы. В любом случае, опасность грозит как театру, так и общественности, поскольку они устраивают драки, доходит по поножовщины, стрельбы, не подчиняются патрульной полиции, и контролировать это очень трудно, говорит Сакварелидзе. Ведь это же памятники культуры, к тому же к нам приходит множество иностранцев, и видят театр в таком состоянии. Сколько можно убирать, ремонтировать, сколько сил уходит на это у коллектива, тем более что это не является его функцией. Сакварелидзе обращается к власти, от которой это зависит, отказаться от идеи гулянья по проспекту Руставели. Для чего выходной день - чтобы отдыхать или разрушать? Как отмечает менеджер театра по связям с общественностью Зураб Оикашвили, фактически гулянье на Руставели привело к тому, что проспект загрязнен людьми, на которых снисходит "муза", и они используют стены театра для своих рисунков и надписей, кроме того, вокруг оставляют использованные шприцы. Речь идет о здании, которое имеет статус памятника, такой же юридический статус, как, скажем, церковь. Мы требуем или контролировать ситуацию и охранять какой-то периметр, или просто запретить перекрывать проспект Руставели для народного гулянья, заявил Зураб Оикашвили. ("Резонанси") Автор памятника Давиду Агмашенебели, скульптор Мераб Бердзенишвили, выступил на страницах прессы с открытым письмом, в котором опротестовывает решение о переносе памятника из центра Тбилиси, пишет 19-24 октября газета "Версиа". По словам Мераба Бердзенишвили, правительство столицы не согласовало вопрос переноса памятника ни с ним, ни с населением города. Скульптор считает, что такое недопустимо. По его словам, у памятника такая конструкция, что, возможно, во время переноса его из одного места в другое, он может развалиться. Как известно, примерно, месяц назад, в Тбилисской мэрии было принято решение о переносе памятника в Дигоми, к западному въезду в Тбилиси. Это обусловлено модернизацией площади Республики, которая планируется в ближайшее время и вследствие которой архитектурный облик площади будет полностью изменен. Мэр Тбилиси Гиги Угулава считает вопрос переноса памятника решенным и не подлежащим пересмотру. Как заявляет Угулава, автор памятника Мераб Бердзенишвили был оповещен о данном решении премьером Тбилиси, и претензии, высказанные им в открытом письме в прессе, мэр считает беспочвенными. В качестве аргумента мэр заявил, что прежняя власть заплатила за памятник Давиду Агмашенебели 7 миллионов лари, отсюда в виде гонорара автор памятника получил 4 миллиона. Так что, после такого вознаграждения за труд у Мераба Бердзенишвили не должно быть претензий, считает мэр. ("Версиа")