Госдума обсуждает главный финансовый закон России – трансляция
Сегодня, 23 октября, Госдума на пленарном заседании рассмотрит проект закона о федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, а также бюджеты внебюджетных фондов. Главный финансовый документ страны снова профицитный.
Читайте также: Приоритеты и альтернативы: Госдума обсудит проект бюджета на 2020−2022 гг
Вопрос о возможности рефинансирования закредитованных предприятий малого и среднего бизнеса из средств нацпроектов по более высокой ставке (8,5%) задает Рифат Шайхутдинов. Силуанов отметил, что вопросы рефинансирования могут касаться только развития производства — в таком формате правительство готово это обсуждать.
Предложенный партией «Справедливая Россия» альтернативный проект бюджета в целом не может быть поддержан, но отдельные положения в нём представляют интерес для обсуждения на будущее. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 23 октября заявил министр финансов России Антон Силуанов на пленарном заседании Госдумы на рассмотрении проекта бюджета РФ на 2020−2022 годы.
«В целом какие-то элементы предложений, сформулированные «Справедливой России», интересы, мы готовы их обсуждать. Но как таковой альтернативный бюджет нецелесообразно рассматривать как альтернативу настоящему бюджету», — заявил Силуанов.
Об этом: Силуанов прокомментировал «альтернативный бюджет» от «Справедливой России»
Вопрос задает депутат фракции КПРФ Николай Арефьев интересуется вопросом использования всех средств на нацпроекты.
Силуанов: Нефтегазовые деньги будут работать на экономику и сможем направлять средства на достижение экономических показателей. Перечислять все средства на нацпроекты опасно.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин допустил, что отсутствие депутата на обсуждении проекта федерального бюджета может стать «звоночком» к лишению мандата, передает корреспондент ИА REGNUM 23 октября.
Володин припомнил обсуждение проекта бюджета на заседании фракции с участием главы Минфина Антона Силуанова. Тогда он устроил «перекличку» депутатов, которые представляют 10 самых депрессивных регионов, и назвал Псковскую область «сиротой», так как депутатов «Единой России» от региона в зале заседания не оказалось.
Читайте также: Володин допустил лишение мандата за прогул обсуждения федерального бюджета
Депутат фракции ЛДПР Елена Строкова интересуется вопросом участившихся случаев привлечения к официальной работе самозанятых граждан, чтобы не уплачивать страховые взносы.
Силуанов: Режим самозанятых позволяет заплатить налог и спать спокойно. С 2020 года правительство намерено проводить проверки работодателей и привлекать их к ответственности в случае нарушений.
Депутат фракции «Единая Россия» Светлана Бессараб интересуется выполнением обязательств по зарплатам бюджетникам. Силуанов: У региона растет доходная база за счет сбора налогов и эти повышать зарплаты регионы смогут за счет собственных средств. Снижения трансфертов за счет более сбалансированных региональных бюджетов правительство не подразумевает.
Замглавы комитета Госдумы по экономполитике Валерий Гартунг («Справедливая Россия») вновь поднимает вопрос альтернативного бюджета. Силуанов отмечает, что предложения депутатов по снижение страховых взносов не позволит обеспечить формирование и выплату пенсий
Гартунг также спрашивает Силуанова о проблеме вкладчиков банков. Силуанов отмечает, что ситуация уже улучшается, но правительство готово рассмотреть конкретные проблемные случаи.
Правовой институт самозанятых благоприятно отразиться на экономике и не приведёт ни к каким затруднениям. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 23 октября заявил министр финансов Антон Силуанов на пленарном заседании Госдумы на рассмотрении проекта бюджета РФ на 2020−2022 годы.
«Налоговая служба видит все предприятия, которые пытаются взять себе вместо штатных работников — самозанятых», — указал Силуанов.
«В течение этого года мы не будем проводить специальные проверки таких предприятий и вводить меры ответственности за таких «штатных работников». А со следующего года это ограничение снимается. Со следующего года налоговая служба будет досчитывать: в случае, если самозанятый, по сути, оказывает услуги только одному предприятию, досчитывать страховые взносы и, соответственно, подоходный налог», — пояснил он.
Об этом: Уйти от налогов предприятиям с помощью самозанятых не удастся — Силуанов
Вопрос задает замглавы фракции КПРФ в Госдуме Николай Коломейцев — он интересуется поддержкой и «энерговооружением» села. Силуанов: Мы считаем, что в целом те обязательства, которые мы брали, мы выполняем. Механизмов два — лизинг (на него направлено 1 млрд рублей) и старая схема поддержки (7 млрд рублей). Посмотрим, какой окажется эффективнее.
Глава комитета Госдуму по федеративному устройству Алексей Диденко (ЛДПР) уточняет механизм инвестирования ФНБ по достижению им более 7% от ВВП.
Силуанов отмечает, что средства могут уйти в том числе и в зарубежные инфраструктурные компании, которые приведут инвестиции в РФ.
Замглавы комитета Госдумы по ЖКХ Сергей Пахомов («Единая Россия») интересуется вопросом эффектного использования средств в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) и тем, когда буду достроены объекты. Силуанов: С 2021 года мы перейдем на проектный принцип в части ФАИП, как действует сегодня для нацпроектов. Там будут указаны задачи, сроки и, что самое главное, ответственные за исполнение.
Володин обратил внимание Силуанова на безответственный подход ряда ведомств правительства, которые тормозят исполнение указов президента РФ.
Силуанов поддержал предложение Володина контролировать исполнение федерального бюджета. Депутаты встретили такое решение аплодисментами.
Вопрос задает депутат Федот Тумусов («Справедливая Россия»). Он предлагает исключить подушевое финансирование здравоохранения. Силуанов: К сожалению, мы не сможем поддержать такое решение, Минздрав высказался против, так как это может отрицательно сказаться на качестве медицинских услуг.
Депутаты задали все вопросы. Госдума переходит к выступлению представителей фракций.
Выступает лидер КПРФ Геннадий Зюганов.
Зюганов заявил о поддержке идеи Володина ввести более жесткий контроль за исполнением федерального бюджета и реализацией нацпроектов.
Доли расходов на здравоохранение и образование в российском федеральном бюджета растут. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 23 октября заявил министр финансов России Антон Силуанов на пленарном заседании Госдумы на рассмотрении проекта бюджета РФ на 2020−2022 годы.
«Их доля увеличивается в процентном отношении к ВВП», — заявил Силуанов.
«Если в 2018 году расходы на здравоохранение составляли 3,2% ВВП, в 2019 — 3,4%, в 2020 — 3,6%. То же самое и по образованию: 3,5% в 2018 году, 3,7% — 2019 год, 3,8% — 2020 год», — подчеркнул он.
Читайте также: Доли расходов бюджета на образование и здравоохранение растут — Силуанов
Предложение по исключению из системы здравоохранения медицинских страховых компаний пока что в правительстве не поддерживается. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 23 октября заявил министр финансов России Антон Силуанов на пленарном заседании Госдумы на рассмотрении проекта бюджета РФ на 2020−2022 годы.
«Мы не можем, к сожалению, их поддержать. Министерство профильное рассматривало эту инициативу и пока мы не нашли понимания, как осуществлять контроль за оказанием услуг», — заявил Силуанов.
«Мы боимся, что услуги в области здравоохранения, их качество может быть снижено», — подчеркнул он.
Об этом: Силуанов прокомментировал идею исключить медицинские страховые компании
Зюганов отмечает, что граждан РФ «загнали в долговую яму», притом, что деньги в стране есть. КПРФ готова исправить ситуацию за полгода.
Глава Счетной палаты Алексей Кудрин поддержал более амбициозный план приватизации на 2020−2022 годы, передает корреспондент ИА REGNUM 23 октября.
«Мы приветствуем это заявление, но вообще-то это следовало обсуждать до бюджета», — сказал Кудрин в ходе обсуждения проекта федерального бюджета в Госдуме.
Подробности в материале: Кудрин поддержал «амбициозную» приватизацию и указал на риски
Слово предоставляется лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому.
Жириновский похвалил передачу Андрея Макарова, но она ориентирована на депутатов, так как граждане во время показа этой передачи должны спать.
Жириновский предложил поставить более кардинально вопрос строительства дорог по всей стране
Жириновский предложил выдавать гражданам рассрочку на 10 лет для покупки деревянных домов за 1 млн рублей, чтобы было, где жить.
Выступает первый замглавы фракции Госдумы Андрей Исаев («Единая Россия»)
Володин напомнил, что Госдума ранее отменила льготу на ввоз пальмового масла. Спикер Госдумы отметил, что стоило бы повысить этот налог еще, чтобы люди «не травились».
Андрей Исаев напоминает, что правительство намерено ввести 99% софинансирования для 10 регионов с наименьшей бюджетной обеспеченностью.
Исаев подчеркнул, что фракция «Единая Россия» будет голосовать за принятие проекта федерального бюджета 2020−2022 годов в первом чтении.
Слово предоставляется члену комитета Госдумы по бюджету и налогам Александру Ремезкову («Справедливая Россия»)
Ремезков отмечает, что увеличить ВВП на душу населения в 1,5 раза к 2024 году не удастся.
За экономию бюджетных расходов придется расплачиваться наиболее бедным слоям населения — Ремезков.
Фракция «Справедливая Россия» будет голосовать против принятия проекта федерального бюджета на 2020−2022 годы, заявил Ремезков.
Володин напомнил Силуанову о необходимости учесть в проекте федерального бюджета на 2020−2022 годы законопроекта об обязательном горячем питании для детей в школах.
Силуанов просит у депутатов взять паузу и провести консультации с коллегами по поводу вопроса обеспечения школьников начальных классов горячим питанием, так как регионы должны получить компенсацию за затраты.
С заключительным словом выступает Антон Силуанов. Он просит депутатов поддержать принятие проекта федерального бюджета на 2020−2022 годы.
«Если мы будем действовать сообща, то будет больший эффект и мы сможем получить больший результат,» — заявил Силуанов, обращаясь к депутатам в вопросе контроля исполнения госбюджета.
Средства Фонда национального благосостояния, в котором собраны резервы страны, могут быть направлены в бизнес-активы за рубежом, заявил первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов в ходе пленарного заседания.
«Еще часть мы будем с вами обсуждать, в какие активы (направлять). Возможно, это бизнес-активы за рубежом, которые привлекут за собой также дополнительный спрос наших предпринимателей в те проекты, может быть, сборочные проекты за рубежом, которые будут создаваться… По сути дела, это могут быть а-ля связанные кредиты, которые предоставляет сегодня российское государство для строительства АЭС, для строительства каких-то инфраструктурных объектов за рубежом», — отметил Силуанов.
Подробности в материале: Силуанов допустил вложения резервных средств ФНБ в зарубежные бизнес-активы
С заключительным словом выступает глава профильного комитета Госдумы Андрей Макаров («Единая Россия»).
Макаров предостерегает от превращения контроля за госпрограммами в простое перечисление средств по направлениям.
Володин обращает внимание депутатов на важность постановления, которое депутаты намерены принять вместе с проектом госбюджета в первом чтении. В постановлении содержатся замечания о необходимой доработке проекта госсметы ко второму чтению.
Проект закона о федеральном бюджете на 2020−2022 годы Госдума приняла в первом чтении, передает корреспондент ИА REGNUM 23 октября.
Доходы госказны в 2020 году должны составить 20,4 трлн рублей, а расходы — 19,5 трлн рублей. При этом правительство ожидает, что оба показателя к 2022-му вырастут — тогда госсмета должна будет получить 22,1 трлн рублей, а потратить — 21,8 трлн рублей. Таким образом, все три года в бюджете сохранится профицит — в 2020 году он составит 0,8% от ВВП, а к 2022 году опустится до 0,2%.
Подробности в материале: Госдума приняла проект госбюджета 2020−2022 годов в I чтении
Глава комитета Госдумы по ЖКХ и жилищной политике Галина Хованская («Справедливая Россия») предложила добавить в постановление Госдумы по принятию проекта госбюджета пункт об адресной защите малоимущих семей. Речь идет о предоставлении жилья для малоимущих семей. Большинство депутатов проголосовало против принятия такой поправки.
За принятие проекта федерального бюджета на 2020−2022 годы проголосовали 353 депутата, против — 62 голоса.
Макаров уточняет, что комитет принимает поправки до 18:00 мск 4 ноября. Проект федерального бюджета во втором чтении планируется рассмотреть на пленарном заседании 19 ноября.
Силуанов благодарит депутатов за поддержку проекта федерального бюджета и отмечает готовность к совместной работе над документом ко второму чтению.
Госдума приняла решение уйти на перерыв до 13:47 мск.
Госдума отказалась дать поручение правительству РФ проработать дополнительные меры защиты граждан от чрезмерного повышения коммунальных тарифов. Предложение депутатов фракции «Справедливая Россия» не нашло поддержки большинства. Парламентарии предпринимали меры, чтобы снизить предельно допустимую долю расходов на оплату услуг ЖКХ с 22% до 15% совокупного дохода семьи. Поправка в проект постановления Госдумы была отклонена.
Фискальную нагрузку на ввоз пальмового масла следовало бы повысить. Об этом заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин в ходе рассмотрения проекта федерального бюджета на 2020−2022 годы в первом чтении, передает корреспондент ИА REGNUM 23 октября. Он поручил главе комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрею Макарову («Единая Россия») взять вопрос на контроль.
Подробности в материале: Володин заявил о необходимости повышения налога на ввоз пальмового масла
Глава ПФР Антон Дроздов рассказал о ежегодной индексации страховых пенсий по старости, передает корреспондент ИА REGNUM 23 октября.
«Если говорить об индексации пенсий и пособий, которые заложены в бюджет, хотел бы отметить, что с точки зрения страховых пенсий учтены поручения президента… И все три года 2020-й, 2021-й, 2022-й, индексация пенсий осуществляется темпами выше инфляции», — заявил Дроздов в ходе пленарного заседания Госдумы.
Читайте также: Глава Пенсионного фонда России рассказал о росте пенсий
Вячеслав Володин не планирует продумывать систему наказания для депутатов, которые не присутствовали на пленарном заседании Госдумы в ходе рассмотрения проекта федерального бюджета 2020−2022 годов в первом чтении, поскольку эти депутаты «наказали себя сами» тем, что не были причастны к процессу обсуждения. Об этом спикер Госдумы заявил журналистам.
Госдума РФ голосами депутатов от «Единой России» и ЛДПР приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2020−2022 годы, передает корреспондент ИА REGNUM 23 октября. «Справедливая Россия» и КПРФ заявили о намерении голосовать против.
КПРФ считает, что во главе правительства РФ стоят враги своей страны.
«Парадоксальная ситуация: раньше не было денег и, как нам официально заявляли, не было возможности, то теперь деньги есть, но нам и дальше предлагают «держаться», — отметил депутат Госдумы Алексей Куринный (КПРФ) в Facebook.
Читайте также: Куринный: во главе правительства стоят «откровенные враги своей страны»
Госдума перешла к рассмотрению проектов бюджетов внебюджетных фондов на 2020−2022 годы. Проект бюджета Пенсионного фонда на 2020−2022 годы представляет глава фонда Антон Дроздов, проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования — глава фонда Наталья Стадченко, проект бюджета Фонда социального страхования — его глава Андрей Кигим.
Глава ПФР Антон Дроздов объяснил отказ от индексации пенсий работающим пенсионерам и объяснил резкое их сокращение, передает корреспондент ИА REGNUM 23 октября.
В ходе обсуждения бюджета Пенсионного фонда России в Госдуме парламентарии от ЛДПР обратили внимание на резкий спад числа работающих пенсионеров с почти 15 млн до 9,6 млн после отказа от индексации им пенсий. Дроздов объяснил тенденцию.
Читайте подробнее: Глава ПФР рассказал о перспективах индексации пенсии работающим пенсионерам
Глава Фонда социального страхования (ФСС) Андрей Кигим объяснил, почему гражданам в возрасте 90 лет иногда предлагают подождать пять лет для получения путевки в санаторий, передает корреспондент ИА REGNUM 23 октября.
Дроздов уточнил, что сейчас идет инвентаризация данных по медицинским показателям и по социальным.
Подробности в материале: ФСС и Минтруд представят новый механизм выдачи путевок в санатории
С 2020 года с российских компаний начнут взимать налоги за штатных сотрудников, трудоустроенных под видом самозанятых. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 23 октября заявил министр финансов Антон Силуанов на пленарном заседании Госдумы на рассмотрении проекта бюджета РФ на 2020−2022 годы.
«В течение этого года мы не будем проводить специальные проверки таких предприятий и вводить меры ответственности за таких «штатных работников». А со следующего года это ограничение снимается. Со следующего года налоговая служба будет досчитывать: в случае, если самозанятый, по сути, оказывает услуги только одному предприятию, досчитывать страховые взносы и, соответственно, подоходный налог», — заявил Силуанов.
Читайте далее: С российских компаний начнут взимать налог за самозанятых — Силуанов
Все социальные обязательства России будут выполнены. Как передает корреспондент ИА REGNUM 23 октября, об этом заявил первый замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев.
«Бюджет спланирован так, что мы уверены в макроэкономической стабильности нашей страны. Он профицитен, есть необходимый запас денег, продолжается снижение нефтегазовых доходов, их доля в формировании бюджета, запланирована низкая инфляция — 3%. Это означает, что все социальные обязательства государства будут выполнены в полном объеме», — заявил Исаев.
Об этом: Исаев: федеральный бюджет 2020 года не повторяет ошибок 2016 года
Проект бюджета Пенсионного фонда РФ на 2020−2022 годы с уменьшающимся дефицитом Госдума приняла в первом чтении. Согласно расчетам правительства, в 2020 году доходы фонда составят 8,9 трлн рублей, а к 2022 году вырастут до 9,7 трлн рублей. Расходы фонда в 2020 году должны составить 9,4 трлн рублей, а к 2022 году должны увеличиться до 9,7 трлн рублей. Дефицит фонда таким образом будет постепенно снижаться — в 2020 году он составит 118,5 млрд рублей, а к 2022 году ПФР станет профицитным и доходы превысят расходы на 28,5 млрд рублей.
Читайте также: Снижение дефицита и мораторий: ГД принимает проект бюджета ПФР 2020−2022 гг
Проекты бюджетов Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонда социального страхования (ФСС) на 2020−2022 годы Госдума приняла в первом чтении. Доходы бюджета ФОМС в 2020 году составят 2,367 трлн рублей, а расходы — 2,369 трлн рублей. Таким образом, бюджет ФОМС будет в дефиците на 1,4 млрд рублей, но к 2022 году дефицит вырастет до 6,5 млрд рублей.
Доходы ФСС в 2020 году составят 811,6 млрд рублей, расходы — 788,1 млрд рубле. Смета фонда в 2020 году будет профицитной — доходы превысят расходы на 23,5 млрд рублей. Но к 2022 году расходы превысят поступления, и бюджет ФСС станет дефицитным на 62,5 млрд рублей.
Подробности в материале: Госдума приняла проекты бюджетов ФОМС и ФСС на 2020−2022 годы
Проект бюджета Пенсионного фонда на 2020−2022 годы впервые с 2015 года предполагает индексацию выплат, которые граждане получают в виде материнского капитала. На выплату маткапитала с учетом индексации в 2020 году уйдет 316,4 млрд рублей, в 2021 году — 329 млрд рублей и еще порядка 300 млрд рублей в 2022 году. Как отметил в ходе пленарного заседания глава ПФР Антон Дроздов, индексация маткапитала будет проводиться ежегодно 1 января на уровень прогнозной инфляции.
Об этом: На выплату маткапитала в 2020—2022 годах уйдет почти 1 трлн рублей
Госдума завершила обсуждение бюджетного пакета. Пленарное заседание закончилось.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил главное направление экономики — транспорт и дороги, передает корреспондент ИА REGNUM 23 октября.
«Главное направление в экономике: 100 лет не хотим принять этот тезис — транспортная экономика. Если были бы уже построены все дороги шоссейные, железные, авиасообщение, люди бы перемещались быстрее. Мы — сидячая страна, мы сидим: при Сталине в ГУЛАГе, а сейчас без ГУЛАГа всё равно все сидят на одном месте», — заявил Жириновский.
Читайте подробнее: Жириновский предложил положить в основу транспортную экономику
«Справедливая Россия» проголосовала против проекта федерального бюджета на 2020−2022 гг., так как не видит в нем прорыва, передает корреспондент ИА REGNUM 23 октября.
«Правительственный прогноз развития России на ближайшие три года не содержит прорыва», — заявил депутат Госдумы от «Справедливой России» Александр Ремезков в ходе пленарного заседания.
На основе этого документа в том числе формируется проект главного финансового документа страны.
«Сформировавшийся за последние годы целый комплекс хронических бюджетных болезней лечить никто не собирается, это говорит о низком качестве управления, отсутствии жесткого контроля и, главное, персональной ответственности за такое положение дел конкретных лиц», — заявил парламентарий.
Читайте подробнее: Ремезков: в бюджете деньги есть, но не для людей
Законопроект о повышении минимального размера оплаты труда Госдума планирует рассмотреть в первом чтении на пленарном заседании 24 октября, заявил журналистам заявил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков («Единая Россия»).
«Завтра будет рассмотрен … очень важный законопроект, которым с 1 января 2020 года предлагается установить увеличенный Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в сумме 12 тыс. 130 рублей. Сейчас действует установленный с 1 января МРОТ в сумме 11 тыс. 280 рублей. Повышение на 850 рублей», — заявил Жуков.
Читайте также: Госдума 24 октября обсудит повышение МРОТ на 850 рублей