Прокуратурой города Челябинска при осуществлении надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления выявлены не соответствующие нормам действующего законодательства решение Челябинской городской Думы от 26 марта 2009 года 2/2 "О возмещении вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах Челябинского городского округа транспортными средствами разрешенной максимальной массой более 11 тонн в весенний период 2009 года" и постановление главы города Челябинска от 26 марта 2009 года № 45 "О мерах по сохранению автомобильных дорог местного значения в границах Челябинского городского округа в весенний период 2009 года", согласно которым установлен сбор с владельцев и пользователей автомобильного транспорта массой более 11 тонн при движении по дорогам общего пользования в городе Челябинске в сумме 600 рублей в сутки. Об этом 2 апреля корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе прокуратуры Челябинской области.

Согласно статье 14 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения может осуществляться федеральными органов исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции. Основания временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 35 Закона Челябинской области от 04 ноября 1999 года № 90-зо "Об автомобильных дорогах Челябинской области" проезд по автомобильным дорогам является бесплатным. Кроме того, принятая администрацией города Челябинска система противоречит требованиям Налогового законодательства, которая запрещает установление местных налогов и сборов.

Указанные правовые акты приняты Челябинской городской Думой и Главой города с превышением полномочий, незаконно устанавливают ограничения по свободному перемещению на автомобильных дорогах города Челябинска, а также вводят не предусмотренный законом местный сбор. Прокурором города Челябинска объявлены предостережения начальнику Управления дорожного хозяйства администрации города и исполняющему обязанности начальника УВД города о недопустимости выполнения работ, связанных с ограничением движения, выдачей пропусков и применения мер административного воздействия к водителям, не выполняющим требования постановления главы города.

В настоящее время решается вопрос о направлении в Арбитражный суд Челябинской области заявления прокурора области о признании указанных нормативных актов органов местного самоуправления недействующими. Аналогичные нормативные акты по заявлению прокурора области были признаны Арбитражным судом Челябинской области недействующими в 2008 году.