Москва, 17 апреля, 2017, 17:01 — ИА Регнум.

В понедельник, 17 апреля, стартовал конкурс на соискание президентских грантов для НКО. В системе распределения грантов множество нововведений — от создания единого грантоператора — Фонда президентских грантов — до пересмотра формальных характеристик НКО, имеющих право на соискание гранта.

О подробностях изменений в области распределения грантов, и своем отношении к этим изменениям корреспонденту ИА REGNUM рассказал профессор Департамента политической науки Национального исследовательского университета — Высшая школа экономики Леонид Поляков.

«Общая оценка изменений в системе распределения президентских грантов — крайне положительная. Потому что осуществлена оптимизация всего процесса, начиная от подачи заявки на грант, и заканчивая заключением договора и ведением конкретного гранта, — подчеркнул эксперт, — Эта оптимизация максимально упрощает и делает транспарантной всю процедуру от начала до конца, предоставляет всем участникам абсолютно равные возможности. И, собственно говоря, эта оптимизация и имеет целью дать возможность гражданскому обществу максимально проявить себя с помощью серьезной грантовой поддержки».

По словам Леонида Полякова, в этом году поддержка грантов для НКО может быть увеличена.

«Во всяком случае, об этом было сказано на первом заседании Координационного комитета. Вероятно, в скором времени эта идея будет озвучена уже достаточно точно и определенно. По всей вероятности, поддержка превысит 7 миллиардов рублей», — подчеркнул профессор НИУ — ВШЭ.

«Что касается технологии работы, нововведения следующие. Раньше распределением президентских грантов занимались девять разных грантооператоров. Теперь все сведено в единый фонд, который является единственным оператором. И это значительно упрощает систему — грантосоискатели теперь не должны мыкаться по разным организациям притом, что иногда получалось так — человек идет к одному грантооператору, а там ограничен набор направлений, по которому он может рассматривать заявки. Попал не туда, потратил время, не успеваешь переоформит документы, и подать их в правильное место, теперь такого не будет, все приходит в одно место, на приеме работает технический аппарат, — рассказал далее Леонид Поляков, — Прием крайне упрощен, потому что не надо везти или отправлять по почте бумагу, все происходит в электронном виде. Раньше это тоже создавало проблемы, потому что иногда в комплекте документов не доставало какой-нибудь справки с печатью, или справка была, но не было печати ‑ и по техническим параметрам приходилось отказывать в приеме заявки. Теперь такого не будет».

«Когда заявка принята, она поступает на рассмотрение Экспертного совета. Это тоже единый орган. Этот Экспертный совет рассылает заявки на экспертизу профессиональным экспертам, пул которых сформирован давно, но постоянно ратируется и пополняется. Эксперты способны спокойно оценить эти заявки по десяти основным критериям, причем у каждого критерия есть свой коэффициент значимости. В целом каждая заявка может получить 100 баллов», — продолжил политолог.

«К рассмотрению заявки привлекаются как минимум два эксперта, для того, чтобы избежать какой-нибудь вкусовщины и необъективности. Если оценки экспертов расходятся значительно, то Экспертный совет приглашает третьего специалиста, для того, чтобы получить сбалансированную конечную итоговую оценку. Когда все эти процедуры выполнены, когда все грантосоискатели получили свои оценки у экспертов, решение о победителях конкурса решает Экспертный совет. В нем состоят порядка 25 человек, они рассматривают итоги, и затем все эти результаты поступают в высшую инстанцию — Координационный комитет Фонда президентских грантов. По уставу Координационный комитет обладает правом согласовывать окончательное решение, то есть, работать, как согласовывающая инстанция, но, в конечном итоге, может попросить Экспертный совет пересмотреть итоги оценки в ту или иную сторону. Это всегда должно быть и будет мотивированное решение», — разъяснил подробности работы Фонда президентских грантов эксперт.

По словам Леонида Полякова, в этом году будет проведено два конкурса. Первый конкурс начался 17 апреля, и прием заявок продлится до 31 мая, затем в течение и июня и июля будет пройдена вся процедура, и, в конечном счете, в середине августа победители уже смогут заключить договор на финансирование их проектов. Второй конкурс начнется в середине августа, прием закончится в конце сентября, и снова, по прохождении всех процедур, в середине декабря он завершится выявлением победителей.

«Здесь еще один очень важный момент — договор будет заключен с банком оператором, и все победители получат бесплатные условия работы со всеми финансами», — подчеркнул профессор НИУ — ВШЭ.

По его мнению, очень важным изменением в процедурах является введение ранжирования заявок по объему запроса гранта.

«Раньше каждому грантовому оператору поступали заявки очень «разного калибра» — от 300 тысяч рублей до пяти или десяти миллионов, — получалось, что «в одной корзине» конкурировали огромные, масштабные проекты, и микропроекты — для одного поселка, для одного района, для одного села, — разъяснил ситуацию Леонид Поляков, — Понятно, что подобные условия конкуренции не являются равными. Поэтому в этом году созданы три категории заявителей, и в каждой категории будет своя конкуренция. Первая категория — гранты до 500 тысяч рублей, вторая — от 500 тысяч до трех миллионов, и последняя — от трех миллионов и выше. Такое категориальное распределение заявок позволит обеспечить честную конкуренцию и выровнять условия для всех участников, независимо от масштаба заявки».

«Еще одно нововведение — к конкурсу, в принципе, допускаются все НКО, созданные как минимум за год до наступления конкурса. То, есть, до 16 апреля 2016 года. Но для тех, кто намерен заявится на грант меньше пятисот тысяч, сделано послабление. Здесь можно будет принять участие даже организациям, которые созданы за шесть месяцев до начала конкурса», — завершил свой комментарий Леонид Поляков.

Как ранее сообщало ИА REGNUM , генеральным директором нового Фонда президентских грантов назначен бывший советник министра связи и массовых коммуникаций и бывший сотрудник Минэкономразвития Илья Чукалин. Координационный комитет возглавил первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко.

Фонд президентских грантов образован вместо девяти прежних грантооператоров. Семь из них вошли в число учредителей нового фонда. В Координационный комитет вошли 33 представителя общественности, чиновника и политика, среди которых глава Россотрудничества Любовь Глебова, уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова, уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова, депутат Госдумы Любовь Духанина.

Читайте подробнее: Конкурс на соискание президентских грантов для НКО будет объявлен 17 апреля