Томская область, 26 декабря, 2003, 11:06 — ИА Регнум. Государственная дума Томской области приняла в окончательном виде закон "Об областном бюджете на 2004 год" с дефицитом в 1,01 млрд. руб. Комментируя корреспонденту ИА REGNUM принятый закон, первый заместитель губернатора области Вячеслав Наговицын сообщил депутатам, что по сравнению с завершающимся годом, абсолютная величина бюджета года следующего увеличилась лишь на 3%, а размер дефицита вырос 75% и достиг 13% к сумме собственных доходов области.

Основные направления бюджетной политики разрабатывались на основе прогноза экономических показателей следующего года, исполнения бюджета 2003 года, положений региональной программы социально-экономического развития, параметров бюджета РФ на 2004 год и требований бюджетного кодекса. В качестве главной причины роста дефицита первый вице-губернатор назвал сокращение региональной доходной базы в связи с изменениями налогового законодательства в 2004 году и перераспределением основных финансовых потоков в пользу федерального центра в рамках межбюджетных отношений.

"Более чем на 90% в бюджет следующего года - это текущие расходы, - сказал Наговицын. - Поэтому его нельзя назвать бюджетом развития, а можно назвать "бюджетом проедания", но мы были вынуждены идти именно на такие меры, потому что уменьшать расходы на обеспечение конституционных прав граждан на образование и здравоохранение, выдачу жилищных субсидий просто невозможно."

Тем не менее, по сравнению с первоначальным вариантом, принятым в первом чтении в конце октября, согласительная комиссия рассмотрела более 100 предложений по увеличению доходной и расходной части бюджета. По словам спикера парламента Бориса Мальцева, общий объем работы над поправками составил 852 человекочаса. Дума приняла решение сохранить в 2004 году 10-процентную дотацию для населения по оплате услуг ЖКХ (587 млн. руб.), а так же оставила в распоряжении муниципальных образований половину поступлений от налога на доходы от физических лиц (0,9 млрд. руб.).

Собственные налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в сумме 7777,429 млн. руб.(108% к уровню 2003 г.) запланированы с учетом прогноза 6-процентного роста валового регионального продукта и среднегодовой цены на нефть URALS в 22 дол. США за баррель. В том числе налоговые доходы - 7251,947 млн. руб. (107% к 2003 г.). Неналоговые доходы составили 291,313 млн. руб. (157% к 2003 г.), доходы от предпринимательской и иной деятельности - 234,169 млн. руб. (89,3% к 2003 г.), доходы от использования государственного имущетсва - 250,313 млн. руб. (159,1% к 2003 г.). Суммарный размер доходов бюджета с учетом федеральной финансовой помощи (1805,918 млн. руб.) равен 9583,347 млн. руб, что составляет 98,6% к уровню уходящего года.

Расходы областного бюджета составят 10593,771 млн. руб, что на 3% больше прошлого года. По статье "Государственное управление" расходы определены в сумме 510,566 млн. руб. (124% к 2003 г.). По статьям "Правоохранительная деятельность" выделены 367,385 млн. руб. (13,4% к 2003 г.), "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" - 309,245 млн. руб. (140% к 2003 г.), "Образование" - 379,107 млн. руб. (126% к 2003 г.), "Здравоохранение и физическая культура" - 617,011 млн. руб. (108,4% к 2003 г.), "Социальная политика" - 907,480 млн. руб. (148% к 2003 г.), "Финансовая помощь местным бюджетам" - 4281,437 млн. руб. (139,4% к 2003 г.).

На обслуживание государственного внутреннего долга в 2004 году Томская область намерена израсходовать 680 млн. руб., что в 3,3 раза больше, чем было предусмотрено в 2003 году. На 1 января 2004 года общий размер регионального госдолга составит 2996,1 млн. руб. В том числе, государственннные ценннные бумаги - 1350 млн. руб., кредитные соглашения и договоры - 874,5 млн. руб., бюджетные кредиты и ссуды - 477,7 млн. руб., предоставленные государственнные гарантии - 285 млн. руб. К концу года запланирован рост государственного долга Томской области почти на 1 млрд. руб., который составит 3986,6 млн. руб.