Украина, 14 февраля, 2013, 19:34 — ИА Регнум. Пресс-служба Министерства экономики Молдавии 14 февраля в комментарии для ИА REGNUM изложила позицию молдавской стороны в готовящемся торговом споре с Украиной в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) по поводу действующих на Украине дискриминационных акцизных ставок для молдавской алкогольной продукции, в частности - дивинов:

"Основываясь на нормах ВТО, 3 марта 2011 года Республика Молдова подала соответствующий запрос на проведение консультаций с Украиной по поводу применения дифференцированных акцизных ставок на импорт алкогольной продукции на Украину (WT/DS423/1), дискриминационный характер которых отрицательно влияет на экспорт алкогольных напитков (HS 2208) из Республики Молдова на Украину.

В качестве основы для проведения консультаций послужили поправки от 2008 года к Закону Украины "О ставках акцизного сбора на этиловый спирт и алкогольные напитки" (положения данного закона были полностью включены в новый Налоговый кодекс Украины, вступивший в силу 01.01.2011), которые предусматривают более низкие акцизные ставки для коньяков, в том числе украинского происхождения, по сравнению с аналогичными или непосредственно конкурирующими или заменяющими напитками, импортируемыми в том числе из Республики Молдова, с целью защиты украинских производителей.

Необходимо отметить, что применение разных ставок акцизного сбора на аналогичную или непосредственно конкурирующую или заменяющую продукцию противоречит положениям статьи III Соглашения ГАТТ/ВТО, а также Протоколу по вступлению Украины в ВТО.

Однако в рамках Межправительственной молдавско-украинской смешанной комиссии по сотрудничеству в области экономики и торговли украинская сторона, понимая озабоченность молдавской стороны по данному вопросу, обязалась выполнить в срок до 1 января 2013 года, все меры с целью приведения своих акцизных ставок на алкогольную продукцию в соответствие с обязательствами в рамках ВТО, в частности со ст. III ГАТТ, вследствие чего был приостановлен процесс в рамках данной организации (был проинформирован Секретариат ВТО о временном приостановление процесса, при условии урегулирования вопроса на двустороннем уровне).

Тем не менее, 20 ноября 2012 года депутаты Верховной Рады Украины во втором чтении приняли очередной пакет изменений в Налоговый кодекс, содержащийся в законопроекте N10687, который предусматривает с 1 января 2013 года повышение ставок акциза на алкогольные напитки (в том числе HS2208). При этом для украинских производителей ставка акцизного сбора для спиртовых дистиллятов и коньяков будет повышаться постепенно до 2018 года, и только после 2018 года к ним будет применяться стандартный размер ставки (хотя это правило должно было заработать уже с 2013 года). Также украинским коньячным компаниям придется иметь в своей продукции от 10% (с 2013 года) до 30% (с 2017 года) местного коньячного спирта, чем игнорируются достигнутые ранее договоренности.

Учитывая вышесказанное, и в случае недостижения соглашения по данной проблематике на двустороннем уровне, Республика Молдова будет вынуждена возобновить процесс в рамках механизма разрешения споров ВТО, так как украинская система налогообложения алкогольных напитков несовместима с обязательствами Украины в рамках этой организации. Более того, существующие прецеденты в практике ВТО по данному вопросу полностью оправдывают позицию Республики Молдова, и в этой связи будем настаивать на выравнивании и установлении единых ставок акцизов на отечественную и импортируемую из Республики Молдова алкогольную продукцию (коньяков-дивинов).

Следует отметить, что до сегодняшнего дня никакой реакции со стороны украинских коллег по данной проблематике не последовало".