Чувашия, 24 апреля, 2014, 09:13 — ИА Регнум. В Чувашии в 2011-2013 годах республиканской службой по тарифам и конкурентной политике проведено 7206 торгов на общую сумму 21 млрд рублей. В том числе в 2011 году размещено заказов на 5,3 млрд рублей (проведено 1479 торгов), в 2012-м - на 8,15 млрд рублей (2412 торгов), в 2013 году - на 7,54 млрд рублей (3315 торгов). Об этом говорится в отчёте за трехлетний период Государственной службы по тарифам Чувашии. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, итоги были рассмотрены и одобрены на заседании регионального правительства.

Основную долю в общем количестве проведенных торгов занимают заказы Минздравсоцразвития Чувашии и подведомственных ему учреждений - 5538 торгов (76,9% от общего количества торгов). Также они лидируют по стоимости закупок (51,6% от общей стоимости объявленных торгов, или 10,8 млрд рублей), далее следует Минспорт Чувашии (14,5%, или 3 млрд рублей), Минстрой Чувашии (11,3%, или 2,36 млрд рублей), Минтранс Чувашии (10,4%, или 2,18 млрд рублей), Минобразования Чувашии (5,9%, или 1,24 млрд рублей).

По данным ведомства, самые крупные государственные заказы проводились в рамках реализации республиканских адресных инвестиционных программ, программ модернизации здравоохранения и образования, также касались вопросов лекарственного обеспечения и поставки технических средств реабилитации для инвалидов.

В структуре торгов почти треть занимают заказы на выполнение подрядных работ (строительство и ремонт объектов): за три года размещено подобных заказов почти на 7 млрд рублей. Наиболее крупными стали заказы на строительство ледового дворца в Чебоксарах (943 млн рублей), группового водовода Батыревского, Шемуршинского и южной части Комсомольского районов (792,7 млн рублей), хирургического корпуса республиканского онкодиспансера (692,2 млн рублей), а также центра развития маунтинбайка (454,5 млн рублей).

Далее в структуре торгов около 13% составляют заказы на поставки медицинского оборудования и товаров медицинского назначения (2,69 млрд рублей), по 12% - заказы по направлению "Дорожное хозяйство" (2,5 млрд рублей) и обеспечения лекарственными препаратами (2,489 млрд рублей), 7% - организация питания в лечебных учреждениях (1,5 млрд рублей).

В целом за последние три года по результатам торгов сэкономлено более 1,62 млрд рублей, при этом наибольший объем экономии бюджетных средств достигнут в 2013 году (773,6 млн рублей).

В ведомстве отмечают, что в Чувашии за три года доля жалоб на действия заказчиков и уполномоченного органа уменьшилась в 15 раз и составила 1,9% от общего числа торгов в 2013 году. В основном жалобы поступают при размещении заказа на строительство. Кроме того, при размещении заказов в суде были оспорены 22 предписания чувашского УФАС, из них 16 заявлений удовлетворены в полном объёме, одно - частично, в четырёх делах в удовлетворении иска отказано, отмечают в службе по тарифам.

Глава ведомства Альбина Егорова сообщила на заседании правительства, в 2012 году при размещении заказов служба столкнулась "с недобросовестной конкуренцией и демпинговым снижением цены контракта". По её словам, это проявлялось в том, что из порой из 15-20 участников, допущенных к торгам, предложение о снижении цены поступало только от одного. "Конечно, контракт в данном случае заключался по минимально сниженной цене", - сказала Егорова.

В результате в 2012 году материалы по 11 проведённым торгам были направлены в правоохранительные органы и антимонопольную службу. "Данные принятые меры позволили уже в 2013 году увидеть результаты работы: участники активно участвовали в торгах и снижали первоначальную цену контракта", - констатировала глава республиканской службы по тарифам и конкурентной политике.

В 2013 году в торгах участвовало более 12 тыс. организаций, что в 1,5 раза выше показателя за 2012 года и втрое выше показателя 2011 года. В среднем на один торг приходилось 3,7 участников (в РФ - 2,5 в федеральном сегменте и 2,9 - в региональном).

Что касается несостоявшихся торгов, то их доля в 2013 году по причине отсутствия заявок составила 9,3% от общего числа торгов, в 2012 - 10,8%, в 2011 году - 20,7%. В основном все несостоявшиеся торги (95%) проведены повторно на основании заявок государственных заказчиков. Доля торгов, которые признаны несостоявшимися в связи с участием в них единственного заявителя, составила в прошлом году 29,3% от общего количества торгов, в 2012 году - 34%, в 2011 году - 40%. "Таким образом, общая доля несостоявшихся торгов (0 или 1 участник) составляет 38,6% от общего количества проведенных торгов. По данным Национального рейтинга прозрачности, в среднем по России доля несостоявшихся торгов составляет 55-57%", - говорится в докладе ведомства.

Альбина Егорова сообщила, что "основным достижением в сфере закупок" является то, что в 2013 году системе государственных закупок Чувашии по итогам проекта "Национальный рейтинг прозрачности закупок" присвоен рейтинг "высокая прозрачность" и республика заняла 19-е место среди регионов страны. При оценке учитывались такие показатели как высокая степень информационной открытости процедур, интенсивность конкуренции на торгах, степень результативности конкурсных процедур, степень фильтрации заявок на участие в торгах, экономическая эффективность торгов.

По данным Чувашского УФАС, за три месяца 2014 года управление рассмотрело 44 жалобы участников размещения заказов на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии (в I квартале 2013 года - 54). Необоснованными признаны 15 жалоб (в I квартале 2013 года - 31).