Членство в ООН — один из пунктов особой гордости современной Украины. И, конечно же, ооновские структуры всегда и очень охотно пользуются ей как площадкой для пропаганды. Возможностью лишний раз досадить России и «показать всему миру», что там обычно показывают украинские делегаты.

ИА Регнум

При этом факт присутствия украинского государства в Организации Объединенных Наций прямо противоречит официальной политике «декоммунизации» и «деколонизации».

Ведь Украинская ССР стала одной из 51 стран — основательниц ООН в 1945 году благодаря выдвинутой на Ялтинской конференции инициативе Иосифа Сталина, занимавшего тогда все высшие государственные, партийные и военные посты в СССР.

УССР и Белорусская ССР были приглашены в Сан-Франциско в качестве государств, внёсших значительный вклад в борьбу с нацизмом. Украинская делегация, действуя в рамках советской внешней политики, участвовала в работе учредительной конференции, стартовавшей 25 апреля 1945 года, и приняла участие в разработке Устава ООН, который и был подписан 26 июня.

Теперь же страной-победительницей Украина не является, для нее это была «советско-немецкая война» и «повторная оккупация», интересы современной державы представляла УПА*, а преемственность она (вопреки международно признанным документам) ведет от УНР, с перерывом существовавшей в 1917–1920 гг.

Более того, включение УССР в ООН означало международное признание Украины как самостоятельного государства. А исторические догматы, внедряемые Институтом нацпамяти, гласят, что советский период был колониальным, всё украинское неистово уничтожалось и никакой самостоятельности быть не могло.

Следовательно, участие в работе ООН и неоднократные избрания в Совет Безопасности — это досадное недоразумение, от которого элементарная логика и необходимость соблюдать собственные принципы требуют избавиться. Ведь иначе вся история того, как Украина попала в число ведущих стран мира, решающих судьбу этого мира, перечеркивает всё современное мифотворчество.

ООН: начало

Собравшиеся в Ялте руководители стран-союзниц обсуждали множество проблем переустройства послевоенного мира: границы, обязательства, перемещение людей. И, конечно же, принципы управления.

Почившую в бозе Лигу наций решено было заменить новой организацией — Объединенных Наций. Но сразу стало ясно, что она станет ареной соперничества между СССР, США и Великобританией.

Сталин понимал, что СССР во время важных голосований окажется в меньшинстве, и предложил включить в ООН союзные республики как самостоятельные государства. Ссылаясь в качестве аргумента на пример британских доминионов: в число стран-основателей вошли Австралия, Новая Зеландия и Канада. Формально союзные республики СССР тоже находились в добровольном содружестве и имели право свободного выхода из Союза по Конституции 1936 года.

Соответствующее положение было закреплено в статье 17. А предыдущие четыре подробно расписывали принципы разграничения полномочий центральной власти и республик, указывая, в чем ограничен их суверенитет. «Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет государственную власть самостоятельно».

Под усиление этой позиции даже появился проект создания полноценных национальных вооруженных сил, как бы возвращаясь к истокам, когда УССР имела собственную Украинскую советскую армию, тесно интегрированную в структуру Красной армии РСФСР. В течение 1919 года они официально именовались объединенными вооруженными силами советских республик.

Теперь же проект охватывал все национальные республики Союза, и под новые армии был даже разработан проект генеральской униформы с местным колоритом: украинский и белорусский генералы в вышиванках, представители Средней Азии — как блистательные баи с кривыми саблями, а молдавский генерал немного похож на пастушка в бараньей шапке.

Пост первого и единственного наркома обороны Украинской ССР с 1944 по 1945 год занимал генерал-лейтенант Василий Герасименко, уроженец Полтавской губернии. И это был единственный случай, когда структура республиканской армии действительно была создана и было назначено её руководство.

wikimedia.org
Украинская делегация подписывает устав о создании ООН

Также появились наркоматы иностранных дел, было задекларировано право на внешнюю политику — вплоть до заключения международных договоров. Эти решения сопровождались мгновенными изменениями в конституциях.

США и Британия, конечно же, категорически не хотели включать в ООН все 15 республик СССР. Однако в американской политике существовали свои интересы, в том числе связанные с проектами послевоенного устройства Восточной Европы, поэтому Сталин смог добиться компромисса — включения хотя бы двух республик.

Официальное объяснение — «особый вклад в Победу», что в целом соответствует действительности: безусловно, война велась усилиями всех народов СССР, однако Красная армия от своего рождения на 80–90% состояла из русских, украинцев и белорусов. Это ненадолго изменилось лишь в 1942 году, когда основная тяжесть мобилизации упала на республики Средней Азии.

А вместе с Белоруссией РСФСР и УССР стали основной территорией битв Великой Отечественной войны — и республиками, в которых развернулось массовое и эффективное партизанское движение.

Впрочем, как только задача была решена, необходимость в «игре в государственность» отпала. Уже в 1946 году республиканские министерства и военные структуры были ликвидированы, однако всё это в любом случае было опытом и развитием. Не говоря уже о реальном членстве в ООН.

Широкий контекст

С 1946 по 1991 год делегация Украинской ССР вполне ожидаемо действовала в полной синхронизации с политикой СССР. Все важные голосования согласовывались с МИД, и украинские представители (как и белорусские) выступали в качестве «голоса» Москвы в Генеральной Ассамблее.

Они осуждали империализм, поддерживали деколонизацию угнетенных народов (слово пригодилось уже в наше время), выступали за ограничение вооружений и критиковали политику США и НАТО.

Сергей Грызунов/РИА Новости
Украинский пехотный батальон миротворческих сил ООН на территории бывшей казармы югославской народной армии

«С этим процессом связано имя одного из наших ведущих гениальных дипломатов, ныне покойного Геннадия Удовенко, который был президентом 52-й сессии Генеральной Ассамблеи. Его весь Третий мир боготворил за его позицию… Да, сложно быть участником какой-то большой страны и при этом не потерять свою национальную специфику. И вот, судя по архивным документам, которые представлены на этой экспозиции, можно говорить о том, что была украинская специфика», — говорил по случаю 70-летия членства постоянный представитель Украины при ООН Юрий Сергеев.

В отличие от многих других, Украина получила реальный опыт самостоятельной дипломатической работы и присутствие на международной арене, школу подготовки новой дипломатии, связи и авторитет основателя.

В состав первой украинской делегации на Конференции ООН по международной организации в апреле–июне 1945 года в Сан-Франциско входили уважаемые профессора (в частности, будущий академик Александр Палладин), а председатель Совнаркома УССР и нарком иностранных дел УССР Дмитрий Мануильский был избран председателем Первого комитета, который разрабатывал преамбулу и главу 1 («Цели и принципы») Устава ООН.

С 1948 года УССР стала непостоянным членом Совбеза ООН, а до 1958 года её постоянное представительство возглавлял министр иностранных дел.

Так что с обретением независимости всё это «ужасное наследие советского прошлого» стало огромным подспорьем, основой, на которой можно было строить политику уже в новом формате, в частности обеспечив присутствие Украины в Совете Безопасности ООН.

В 1991 году был получен именно тот статус суверенного государства, который когда-то был обозначен — пусть и в виде «тренировки» — ещё в 1944 году. Ни у какого другого протогосударства, существовавшего на территории нынешней Украины, такого опыта не было и не могло быть.

Максимум, до которого взлетала та же УНР, — это визит в статусе никчемных попрошаек на Парижскую мирную конференцию в 1919 году, куда их державы-победительницы даже не приглашали.

И в этом смысле та «игра в государственность» оказалась не такой уж бесполезной, какой могла показаться тогда.

Присутствие в ООН Украина использовала безо всякого стеснения в связи с тем, что это — чисто советская история, «подарок товарища Сталина» и вообще-то оскорбление в виде имитации самостоятельности, которой на самом деле не было. Украинские политики всегда отличались гибкостью принципов.

Государство активно участвовало в 20 миротворческих операциях с 1992 года, участвовало в многосторонних переговорах по конфликтам в Молдове и Грузии, заседало в качестве неполного члена Совбеза, а в 2000 году по инициативе Украины был проведен первый в истории саммит Совета Безопасности, где присутствовали 15 глав государств.

Она активно проталкивала свою повестку, раздувая конфликт с Россией с 2014 года. Ооновская площадка также использовалась для закрепления претензий на границы 1991 года, которые тоже являются «тяжким наследием советской оккупации» и подарком товарища Сталина.

Хотя самые элементарные соображения порядочности велят Украине покинуть ООН, ориентироваться на границы УНР и вести объявленную политику «декоммунизации и деколонизации» без удобных компромиссов.

*Экстремистская организация, запрещенная в РФ