Технологическая продвинутость в современном мире означает доминирующее положение на рынке и огромные доходы. Примеры Microsoft Corporation или Apple, которые за счет своих технологий имеют чудовищные по размерам прибыли, известны всем. А о прогрессе в военных технологиях, как и о том, чем он выгоден, сказано уже давно: «На все ваши вопросы у нас один ответ. У нас есть пулемет, а у вас его нет».

Иван Шилов ИА REGNUM
Казахстан. Технологии
bfishadow
Microsoft

Как же определить, настолько развита технологическая безопасность Казахстана? На мой взгляд, хороший показатель — это казахстанское содержание в закупках недропользователей. На это есть следующие причины:

  • недропользование является главной опорой экономики Казахстана, самой важной экспортной отраслью, так что если тут нет безопасности, то остальное уже не важно;
  • закупки там очень и очень разнообразны и представляют все виды товаров, услуг и работ
  • казахстанское содержание постоянно учитывается в инициативе по прозрачности добывающих отраслей, где идет анализ закупок всех значимых нефтегазовых и горнодобывающих предприятий страны.

Поэтому основой анализа стали два отчета инициативы по прозрачности добывающих отраслей за 2012 и 2015 годы.

Для начала поясним определения, которые там используются. Согласно закону «О защите прав потребителей» от 4 мая 2010 года № 274-IV, применяются следующие термины:

  • работа — деятельность, направленная на удовлетворение потребностей потребителей, результаты которой имеют материальное выражение;
  • услуга — деятельность, направленная на удовлетворение потребностей потребителей, результаты которой не имеют материального выражения;
  • товар — продукт (продукция) деятельности изготовителя (исполнителя), предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В общем, товар — это труба, услуга — проект по установке трубы или испытанию ее на герметичность, работа — это прокладка трубопровода.

Всего доля казахстанского содержания в закупках недропользования составляет 57%, то есть больше половины. Однако этот результат достигается, в основном, за счет услуг — их доля составляет 77,5%. Обратите внимание на то, что закупка товаров меньше почти в три раза, чем закупка работ. Почему так? Дело в том, что недропользователи сами стараются не закупать многие товары, а предоставляют это тем, кто осуществляет работы. То есть подрядчик в основном берет на себя и обеспечение материалами. Тем не менее, надо учесть, что доля казахстанских товаров очень мала — 17,1%. Подозреваю, что если взять товары, которые закупают подрядчики для проведения работ, то доля казахстанских товаров будет еще меньше.

Но оцените объем закупок — он составляет 3,9 триллиона тенге (1,08 триллиона рублей), это гигантская сумма для Казахстана.

Объемы казахстанского содержания закупок недропользователей за 2015 год

№Характеристики2015 год
1Объем закупок товаров
Тысяч тенге645 772 579
Тысяч рублей178 884 371
Доля казахстанского содержания в товарах, %17,1
2Объем закупок работ
Тысяч тенге1 691 764 418
Тысяч рублей468 632 803
Доля казахстанского содержания в работах, %53,4
3Объем закупок услуг
Тысяч тенге1 570 893 376
Тысяч рублей435 150 520
Доля казахстанского содержания в услугах, %77,5
4Объем закупок товаров, работ, услуг
Тысяч тенге3 909 972 633
Тысяч рублей1 083 094 912
Доля казахстанского содержания в товарах, работах и услугах, %57,0

Есть ли какие-нибудь улучшения со временем? За три года улучшение в целом составило 0,2%, фактически никакого прогресса нет. Увеличилось казахстанское содержание в товарах, снизилось в работах, осталось примерно тем же в услугах.

Общая динамика казахстанского содержания закупок недропользователей, %

№Доля казахстанского содержания20122015
1Товары13,517,1
2Работы67,553,4
3Услуги77,277,5
Всего56,857,0

Также можно оценить казахстанское содержание по секторам — нефтегазовому и горнорудному. Предсказуемо, в нефтегазовом есть разница с горнорудным — дело в том, что тут больше транснациональных компаний, которые работают со своими подрядчиками по всему миру, а также поручают им большие объемы работ и услуг.

Динамика казахстанского содержания закупок недропользователей по секторам, %

№Доля казахстанского содержания20122015
1Нефтегазовый сектор
Товары14,315,0
Работы65,550,9
Услуги74,276,4
Всего60,956,7
2Горнорудный сектор
Товары13,022,8
Работы81,089,4
Услуги89,394,4
Всего45,959,9

В общем, надо отметить, что хотя в Казахстане уже есть мощные местные компании, осуществляющие строительные, инжиниринговые, сервисные услуги для недропользователей, но машиностроительная, металлургическая и химическая отрасли страны слишком малоразвиты, чтобы обеспечивать недропользователей подходящими им товарами. Это говорит о том, что технологическая безопасность Казахстана находится на крайне низком уровне, и при отрыве от мирового рынка производств в результате тех или иных событий (нет денег, санкции, проблемы с поставщиком) страна никак свои потребности сама обеспечить не может.

Читайте также: Продовольственная безопасность Казахстана: проживет ли страна без импорта?

Читайте также: Казахстан: хватит ли стране электроэнергии для светлого будущего?