Состоявшаяся на днях рабочая поездка президента Аргентины Хавьера Милея в Израиль не прошла даром. Он привез премьер-министру Биньямину Нетаньяху дипломатический подарок — инициативу по углублению и расширению контактов еврейского государства с латиноамериканской семьей стран. А в перспективе — и со всем Западным полушарием.

ИА Регнум

Амбициозный проект, «нулевая» договоренность по которому была подписана в Иерусалиме, получил имя «соглашений Исаака» и позиционируется как продолжение американской стратегии по нормализации отношений между Израилем и странами Ближнего Востока — так называемых «соглашений Авраама».

«Пионер процесса»

Идею создать общую рамку для сотрудничества стран Латинской Америки с Израилем — с Аргентиной в роли распорядителя — Милей вынашивал давно, едва ли не с начала президентского срока в 2023 году.

После начала масштабного конфликта между израильтянами и палестинской группировкой ХАМАС в октябре того же года он утвердился в этом намерении и стал искать способы выказать особую поддержку еврейскому государству.

Например, Аргентина первой на континенте признала палестинское движение террористическим, а также наиболее последовательно отстаивала репутацию Израиля на уровне ООН.

Израильтяне всячески содействовали этому стремлению. В ходе одного из брифингов постпред Израиля при ООН Дани Данон отметил, что «создание альянса Латинской Америки с Израилем давно назрело». Попутно он намекнул, что Буэнос-Айрес вполне может стать пионером в этом процессе. Однако придумать конкретный формат сотрудничества тогда не получилось.

политикаЗачем президент Аргентины рассекретил тайны сбежавших нацистов

Всё изменилось летом 2025 года, когда Милей получил премию «Генезис», известную также как «еврейская Нобелевская премия». Награда была вручена с формулировкой: «В знак признания за поддержку Израиля на фоне международной изоляции из-за войны в Газе».

Выступая перед жюри и зрителями, лидер Аргентины пообещал в благодарность за доверие «запустить особый проект поддержки и дипломатии», а спустя несколько месяцев обнародовал детали инициативы «Американские друзья соглашений Исаака».

В соответствии с видением Милея, строить израильско-латиноамериканский альянс предполагалось на основе дипломатических, экономических и культурных связей еврейского государства со странами региона, а также с опорой на борьбу с антисемитизмом и терроризмом «во всех их проявлениях».

Аргентина согласилась выступить сразу в трех ипостасях — дипломатического тарана, тренировочного снаряда и первого спонсора. В качестве дебютного взноса лидер Аргентины пожертвовал миллион долларов призовых, доставшихся ему от фонда «Генезис». К нему впоследствии присоединились некоторые иудейские меценаты и духовные авторитеты.

Создание связки Израиль — Латинская Америка — далеко не конечная цель. В долгосрочной перспективе Буэнос-Айрес задумал «перекинуть мостик» во всё Западное полушарие, превратив «соглашения Исаака» в переговорный инструмент нормализации отношений между Израилем и странами Европы.

Вдохновение «Авраамом»

Милей не скрывал, что при создании «соглашений Исаака» вдохновлялся американской дипломатией на Ближнем Востоке и лично Дональдом Трампом.

Ключевой заслугой последнего латиноамериканский лидер продолжает считать разработку и запуск в 2020 году «соглашений Авраама» — дипломатического документа, обеспечившего установление Израилем официальных отношений с ОАЭ, Бахрейном и рядом других арабских стран.

Даже с учетом того, что в группу «авраамистов» не получилось включить все враждебные Израилю страны в регионе, первичных целей Вашингтону всё же удалось достичь. На Ближнем Востоке сложился «клуб друзей», который уже несколько раз помогал израильтянам устоять на ногах в сложные времена и не попасть в дипломатическую блокаду.

политикаЭксцентричный президент Аргентины Милей сплясал у Стены Плача

Нечто похожее аргентинский лидер захотел провернуть и по отношению к Латинской Америке, где поддержка Израиля сильна, но не безусловна. А заодно и показать Трампу, что Аргентина следует с США рука об руку и адаптирует новаторские идеи под свои реалии.

В само название аргентинской инициативы заложена отсылка к Евангелию от Матфея («Авраам родил Исаака»), что призвано лишний подчеркнуть преемственность между двумя проектами и главенствующую роль «соглашений Авраама», придавая идеям Милея мистический флер.

Интересно, что сам Трамп об аргентинском проекте публично пока не высказался — хотя явно был польщен пасом Милея и дал ему карт-бланш на взаимодействие с израильтянами. Об этом свидетельствует в том числе присутствие на церемонии подписания в Иерусалиме посла США в Израиле Майка Хакаби, известного многочисленными лестными высказываниями в адрес президента.

Не стоит исключать, что на начальном этапе дипломатическая инициатива Буэнос-Айреса будет продвигаться в том числе с опорой на ресурсы и влияние Вашингтона.

Поэтапное расширение

Само собой, сразу бросать вызов Старому Свету, где репутация Израиля остается крайне неоднозначной в свете затяжной операции в секторе Газа и двух спорных военных кампаний в Ливане, Аргентина не спешит.

«Соглашения Исаака» пока слишком слабы и неустойчивы. В лучшем случае Брюссель их просто проигнорирует. В худшем — отыграется на Аргентине за неоднозначную политику Израиля, снизив уровень экономического и технологического партнерства с этой страной. С учетом крайне шаткой экономической ситуации, идти на такие риски официальный Буэнос-Айрес не хочет.

политика«Вы копируете Освенцим»: Латинская Америка реагирует на войну в Израиле

А потому сначала во главу угла будет поставлена работа с Латинской Америкой. В рамках первого расширения «соглашения Исаака» охватят еще три страны — Уругвай, Панаму и Коста-Рику. Также в числе перспективных партнеров называют Эквадор и Уругвай, переговоры с которыми Милей и Нетаньяху ведут попеременно и через разные каналы.

Определенные надежды сохраняются в отношении Венесуэлы, где после похищения президента Николаса Мадуро американским спецназом в январе 2026 года наметились признаки перекройки элит и пересмотра внешнеполитических приоритетов. Впрочем, исполняющая обязанности главы страны Делси Родригес пока держит дистанцию и с Аргентиной, и с Израилем, не отвечая на призывы присоединиться к проекту.

Большинство же латиноамериканских игроков пока предпочитают занимать выжидательную позицию и смотреть, как будут развиваться отношения между участниками инициативы Милея.

Пассивность Израиля

Несмотря на то, что с момента подписания «нулевого» договора прошло несколько дней, скептики хоронят «соглашения Исаака» уже на старте. Причин тому несколько.

Во-первых, Милей при калькировании «соглашений Авраама» хотя и учел часть ошибок предшественников (например, начал работу с самых лояльных, а не наиболее проблемных режимов региона), не избежал их полностью.

В частности, ключевым аргументом при завязывании профильных связей остается более широкий доступ к израильским техническим решениям, в том числе — военным, в то время как культурные связи, на которых сделан акцент, кажутся латиноамериканцам скорее побочными.

политикаОбщается с мертвой собакой. Что ещё нужно знать о новом лидере Аргентины

Во-вторых, сомнения вызывает готовность Белого дома играть на этом направлении вдолгую. С учетом общего непостоянства Трампа велика вероятность, что последнему быстро наскучит двигать идею — особенно если основные лавры получит Милей.

Тянуть же миссию Буэнос-Айресу самостоятельно будет слишком сложно — как из-за экономических, так и из-за политических причин.

Наконец, отдельную роль играет и пассивная позиция Израиля. Дипкорпус еврейского государства ранее не был вовлечен в рекламирование инициативы Милея, которая пока так и остается двусторонним пактом, и не прилагал больших усилий по созданию позитивного флера вокруг нее — в то время как о «соглашениях Авраама» трубил на каждом углу.

Это невольно навевает мысль, что кабинет Нетаньяху не возлагает больших надежд на «соглашения Исаака» и поддерживает их фоново, сосредоточившись на решении оперативных вопросов «на земле».