28 октября 2014 года в Венгрии в Будапеште состоялась массовая демонстрация протеста против планов правительства Виктора Орбана (Fidesz) ввести с 2015 года налог на пользование интернетом. После хождения по городу на площади Кошута перед зданием венгерского парламента собралась огромная толпа. По оценкам наблюдателей, в демонстрации приняли участие около 100 тыс. человек. По-видимому, это преувеличенные оценки, но тем не менее, это самая крупная уличная акция протеста против политики правящей партии Fidesz после массовых демонстраций в венгерской столице в 2011 году. Кроме Будапешта, акции протеста против налога на интернет одновременно прошли в других крупных городах Венгрии: Дебрецене, Ньиредьхазе, Сегеде, Мишкольце, Печи, Дьере. Отметим, что акции протеста против интернет-налога начались в Будапеште еще в минувшее воскресенье. Тогда они собрали толпу в 10 тыс. человек.

Оборотной стороной массовых протестов на улице стало создание через Facebook организации под названием «Сто тысяч против налога на интернет» (Százezren az internetadó ellen). Именно эта сетевая структура взяла на себя функции координации уличных протестов. После прошедшей в венгерской столице массовой демонстрации руководитель «Ста тысяч» некто Балаж Гуйаш сообщил, что собранные во время акции протеста деньги полностью покрыли все сделанные ранее расходы на организацию протестных мероприятий. К акции протеста в венгерской столице причастны и активисты студенческих организаций, возникших в предшествующие годы для борьбы против правительственной политики по сокращению высшей школы.

Координаторы акций протеста объявили, что «налог на интернет является символом правительственного произвола» и, что «венгерский народ его не желает». В итоге активисты призвали к открытой дискуссии премьер-министра Виктора Орбана по вопросу о введении в стране налога на интернет. На следующий день после массовой демонстрации с заявлением протеста против интернет-налога выступили двенадцать профсоюзных объединений Венгрии, связанных с коммуникационным сектором и рекламой.

Примечательно, что протестующие на демонстрации протеста в Будапеште использовали флаги Европейского Союза, подчеркивая этим, что они, в отличие от правительства Орбана, выступают «за Европу» и против националистических авторитарных тенденций в Венгрии. Таким образом, демонстрация сразу же стала зримо приобретать политический характер. Так, например, в заявлении организаторов акции утверждалось: «Этот шаг (т. е. интернет-налог)] означает следующую волну антидемократических мер Орбана, которые толкают Венгрию еще дальше от Европы». Один демонстрант ходил в толпе на площади Кошута с оранжевым флагом, на котором были изображены на пару венгерский премьер Виктор Орбан и президент РФ Владимир Путин. Это был символический жест, что демонстранты выступают не конкретно против налога на Интернет, а против авторитарных тенденций Fidesz, т. н. «путинизации» Венгрии. Отметим, что массовые демонстрации протеста в Венгрии начались спустя неделю после того, как Соединенные Штаты выразили недовольство политикой Виктора Орбана в этой стране. Поэтому существует известный соблазн связать эти два события логической связью. Однако пока неясно, как будут дальше развиваться протестные акции против интернет-налога в Венгрии. Во вторник, 28 октября 2014 года, Европейская комиссия в Брюсселе раскритиковала венгерское правительство и именно за предложение ввести первый в мире налог на интернет. Действия венгерского премьера уже получили трактовку в Брюсселе, как ограничение свободы и стремление получить фискальную выгоду без учета широкого экономического и социального интереса.

В день демонстрации против интернет-налога в Будапеште с дипломатическим визитом присутствовал германский министр по делам Европы Михаэль Рот (СДПГ). Полагают, что в ходе официальных переговоров он выразил озабоченность Германии происходящим в Венгрии. Таким образом, Берлин весьма быстро продублировал претензии США к Венгрии. Теперь проект налога на интернет в Венгрии дает хороший повод США, Брюсселю и Берлину высказать вновь свои претензии к режиму Виктора Орбана. Кроме того, интернет-налог дает новый материал для антивенгерской кампании в западных масс-медиа.

Между тем, правительство Орбана имеет парламентскую устойчивость и достаточное поле для маневра. Вполне, вероятно, что столкнувшись с широким недовольством по поводу пресловутого налога, Орбан дальше смягчит налоговые требования, перенеся тяжесть налоговых претензий непосредственно с потребителей на коммуникационные компании. Тем более, подобный вариант весьма вероятен, поскольку от крайнего варианта взимания налога «с гигабайта» венгерское правительство уже отказалось.

Напомним, что на прошлой неделе венгерский парламент, в котором правящая партия Fidesz имеет конституционное большинство, внес поправки в налоговый кодекс, которые начнут действовать в 2015 году. Конкретно «налог на интернет» первоначально предлагал взимать 150 форинтов (€0,5) за каждый гигабайт данных в трафике. Критики планируемого налога уже успели подсчитать, что в случае начисления налога с гигабайта, предполагаемая общая сумма, уплаченного интернет-налога, превысит годовой доход коммуникационной отрасли. Этот убийственный для пользователей вариант был сразу же изменен на предложение взимать с частных пользователей в месяц 700 форинтов (€2,3), а с фирм по 5 тыс. форинтов (€16). Планируется, что сумма налога будет уплачиваться предоставляющим интернет услуги провайдерам, а те будут передавать эти деньги государству.

С другой стороны, можно понять действия венгерского правительства, изыскивающего все новые и новые налоги по методам достославных прибыльщиков Петра Великого. В октябре 2014 года было объявлено, что национальный долг Венгрии составляет 25,436 млрд форинтов (€82,247 млрд), т. е. почти по €8 тыс. на одного венгра. Правительству Орбана в 2012-2013 годах удалось добиться сбалансированного бюджета и стабилизировать национальный долг на отметке около 80% от ВВП. Однако, что существенно, Орбану не удалось уменьшить долг до 70% от ВВП, как он обещал ранее. В настоящее время почти все налоговые доходы правительства используются на обслуживание процентов по национальному долгу страны. Подобное обстоятельство и заставляет Орбана и его правительство выдумывать все более экзотические налоги. В этом смысле планируемый налог на интернет является логическим продолжением налогов на фастфуд, на содержание собак и эсемес сообщения, введенных в Венгрии в 2011 году.

* * *

Для справки. По статистике Центрального статистического бюро Венгрии, к концу 2013 года число платных пользователей интернета в стране составило 6,4 млн человек при населении страны в 9,9 млн человек. Таким образом, фактически, все венгерское общество за небольшим исключением охвачено интернетом. С 2010 года отмечается бурный рост Интернет услуг венгерского коммуникационного сектора. В начале 2010 года в Венгрии было 2,891 млн платных пользователей интернета, в начале 2011 — 3,459 млн, в начале 2013 — 5,455 млн. Т. е. за два года число пользователей в Венгрии почто что удвоилось. Только за 2013 год число пользователей интернета возросло в Венгрии на 19%. При этом особенно бурными темпами развивался мобильный интернет. Его прирост за 2013 год составил 27%. В настоящее время 63% пользователей интернетом в Венгрии используют его мобильный вариант. Отметим и то обстоятельство, что рынок интернет услуг в Венгрии отличается высоким уровнем концентрации. 93% пользователей интернета в Венгрии пользуются услугами семи компаний.

Дмитрий Семушин — обозреватель ИА REGNUM