Массовые отравления во Ржеве и презентация Тверской области в правительстве. Тверские СМИ за неделю
Обзор прессы Тверской области за 4 - 8 сентября
Общество.
Название Ржевского района Тверской области вновь не сходит со страниц центральных и региональных СМИ, - на этот раз причиной печальной известности стала не массовая вспышка гепатита, а случаи массового отравления суррогатом, продававшимся под видом "спирта с лимоном".
"Смерть пахнет лимоном", - так озаглавлен материал, опубликованный на страницах еженедельника "Караван + Я" от 6 сентября, с подзаголовком "В Тверской области началась облава на денатураты". "Отравления "Экстрасептом" по праву назвали массовыми, а ситуацию с его употреблением - катастрофической. Плюс на это накладывается абсурдность положения, которую видно в динамике развития эпидемии отравлений. Все началось во второй половине августа в Ржеве. В местные больницы начали обращаться люди с кожным зудом и симптомами гепатита. Пострадавшие сообщали, что накануне употребляли "спирт с лимоном" - дезинфицирующую жидкость "Экстрасепт-1". Приобретали ее свободно в одном из местных промтоварных киосков. Фасовка "спирта" оказалась традиционной - в канистрах по 5 литров емкости, 250 и 100 мл. Причем на каждой канистре находилась предупреждающая надпись "Запрещено к использованию в пищевых целях". Но народ продолжал пить отраву и попадал в больницу. Травились в основном мужчины и женщины в возрасте от 30 до 50 лет. По всей видимости, категория населения, повидавшая много и потому непритязательная. Даже появление первых летальных случаев не остановили волну отравлений, и она перекинулась в Бежецкий район. На сегодняшний день количество жертв подошло к сотне. От технического спирта умерли уже 5 человек.
Мало того, "Экстрасепт-1" стал появляться в продуктовых магазинах, разлитый в бутылки емкостью в 0,5 литра. Именно такой факт был зарегистрирован сотрудниками милиции 3 сентября в поселке Есинка Ржевского района. Продавец местного магазина "Продукты", 53-летняя женщина из-под полы приторговывала "Экстрасептом", кустарно разлитым в пол-литровые стеклянные бутылки. Этот факт, пожалуй, можно признать самым тревожным симптомом в процессе распространения эпидемии отравлений. Значит, ядовитый спирт уже внедрился в продовольственный сегмент потребительского рынка. По фактам массовых отравлений Ржевская межрайонная прокуратура возбудила уголовное дело по статье 238 части 2 УК РФ. Управление Роспотребнадзора по Тверской области вынесло предписание о запрещении реализации дезинфицирующего средства "Экстрасепт-1". Со своей стороны к процессу "зачистки" области от ядовитого "Экстрасепта" подключилась и милиция. В районах области уже работают оперативные группы, составленные из сотрудников Управления БПР при УВД совместно с местными милиционерами. Количество изъятой дезинфицирующей жидкости растет в геометрической прогрессии. По данным на 4 сентября, оперативниками были проведены уже 522 проверки. Результаты проверок оказались довольно весомыми: милиционеры обнаружили 3 притона по розливу и продаже фальсифицированной алкогольной продукции, а также 44-х жителей области, занимавшихся незаконной продажей алкоголя. Составлено 64 протокола об административном правонарушении, к ответственности привлечены 10 человек - незаконных торговцев спиртным. Всего же в результате проведенных мероприятий изъято 1032 (!) литра алкогольной продукции".
И вот как прокомментировали ситуацию эксперты.
Станислав Милованов, депутат Законодательного Собрания Тверской области: "У сложившейся ситуации много причин. Одна из них - нормативно-правовая чехарда, которую устроил федеральный центр в сфере выработки правил оборота алкогольной продукции. За последние полгода это явно ощутили и оптовики, и производители алкогольной продукции, и потребители. В этих тяжелых условиях в регионе все же удалось сгладить противоречия и создать приемлемую, обоснованную и адекватную систему правил оборота алкогольной продукции на потребительском рынке. Но здесь возникла новая проблема. А именно: непонимание актуальности цивилизованного оборота алкогольной продукции со стороны местных, районных властей, на которых наложилось безответственное отношение к требованиям новых законов со стороны малого бизнеса. Хотя две эти проблемные составляющие разделить можно довольно условно, ведь на местах и бизнес, и власть, как правило, очень близки. Именно эта близость имеет негативный оттенок, она скорее похожа на корпоративную солидарность. Мы предупреждали о том, что если розничный сегмент рынка не войдет в своей работе в законное русло, то вполне логично ожидать снижения уровня предпринимательской этики и как следствие - распространения суррогатного спиртного на потребительском рынке. К сожалению, ржевские события очень четко подтвердили все опасения. При этом можно сказать, что Ржевский район стал очагом эпидемии отравлений не случайно, здесь наблюдается один из самых низких показателей перелицензирования среди розничных торговых предприятий. Понятно, что виновных в Ржевской трагедии найдут, но к сожалению накажут как всегда "стрелочников".
Александр Харченко, глава города Ржева: "Группа экспертов, прибывшая к нам из Москвы, объяснила причину отравлений наличием в жидкости "Экстрасепт-1" опасной хлорсодержащей присадки. Врачи говорят, что при вскрытии тех, кто умер от отравления, печень практически отсутствовала. В основном, жертвами отравлений становились люди, пьющие по убеждению. В этой чисто технической жидкости их привлекала только цена и большое содержание спирта. Даже на больничной койке они признавались, что пили, пьют и будут пить. Нормальным людям и в голову не придет употреблять эту жидкость. По крайней мере, волну отравлений я не связываю с работой алкогольного рынка. "Экстрасепт-1" содержит спирт, но является исключительно технической жидкостью. Это уже другая проблема. Я бы хотел поставить вопрос производства и продажи подобных технических жидкостей перед нашими законодателями. Пора уже вывести спиртосодержащую продукцию в категорию товаров, непригодных для употребления. Мы же видели, что "Экстрасепт" у жертв отвращения не вызывал".
Вышедший из печати в тот же день, 6 сентября, номер ежедневной газеты "Тверская жизнь" содержит уже другие цифры пострадавших от суррогата. Автор материала "ЭкстраСмерть-1" сообщает, что по состоянию на 9 часов утра 5 сентября в Ржеве и Ржевском районе было зафиксировано 130 случаев отравления дезинфицирующим средством "Экстрасепт-1". "Погибло уже шесть человек, самому младшему из которых 16 лет. Остальные находятся на лечении в районной и областной больницах с диагнозом "токсическое поражение печени с холестазом".
Как подтвердили "ТЖ" заместитель губернатора Александр Мирошниченко и начальник ГУ МЧС по Тверской области Арсен Григорян, ситуация в настоящее время находится под контролем. Создан оперативный штаб, каждое ведомство работает в своем направлении. Главное сейчас - в целях предотвращения новых очагов заболевания - провести разъяснительно-профилактическую работу среди населения всей области. Поскольку отравления прокатились волной еще по нескольким районам. В частности, случаи отравления зафиксированы в Бежецком, Сандовском, Оленинском районах. До завершения экспертизы пока рано утверждать, что причиной отравления стал тот же самый "Экстрасепт-1". Не исключено, что на тверской рынок попала еще какая-нибудь гадость из того же разряда. Как бы то ни было, уже сейчас главам муниципальных образований дана ориентировка на информирование населения, на пресечение продажи суррогатных напитков.
"Самое страшное то, что подавляющее большинство пациентов, отравившихся диэтилфталатом (именно он входит в состав "Экстрасепта-1"), относятся к так называемой группе риска. Опасение вызывает и тот факт, что суррогатные напитки обнаружены в местах общественного питания - кафе, ресторанах, барах".
"30 тысяч литров жидкости "Экстрасепт-1" на такой маленький город, как Ржев, не слишком ли много? Завез ее индивидуальный предприниматель Пономарев А.В. явно не для мытья всех окон города и не для дезинфекции телятников. Скорее всего целью была банальная нажива. Тем временем в ларьке бойко идет торговля бытовой химией. Хозяина ларька застать невозможно. По сведениям "ТЖ", которая проводила собственное расследование, господин Пономарев все еще в городе, но прячется от людских глаз. Где он находится, сказать так же трудно, как и найти то место, куда уплыли 29 тонн "Экстрасепта-1", которые он закупил. Во всяком случае акт приемки на товар есть, а самого товара нет. Напомним, что тонна этой жидкости из оборота уже изъята".
Вышедший на следующий день, 7 сентября, еженедельник "Афанасий - Биржа", приводит уже новые цифры: отравились более 200 человек, десять из них умерли. Автор материала "Жили -пили", также оперирует цифрами, но уже в масштабах всей России, которые свидетельствуют о том, что проблема отравления фальсифицированным алкоголем характерна и для других регионов страны. "Новости о массовых отравлениях напоминают сводки с поля боя, где число погибших и пострадавших увеличивается с каждым днем. По оценке МВД России, отравление россиян суррогатными напитками достигло масштабов национальной трагедии. И если до этого в России ежегодно от некачественного алкоголя погибали 40 тысяч человек (и это только по прямому диагнозу), то сейчас эксперты прогнозируют увеличение смертности как минимум в 1,5 раза. Но давайте посмотрим правде в глаза. Разве массовые отравления случились только сейчас?
Выпить Россия любила всегда. Пьют маленькие деревни, села и бывшие когда-то промышленными города. При встрече старых друзей или бывших одноклассников слово "спился" слышится гораздо чаще, чем "женился" или "родился". Сейчас каждый житель России, в среднем, потребляет 14 литров алкоголя в год. Деградация населения начинается при 8 литрах. Самое ужасное, что пьют дети. По словам тверских наркологов, нижний возрастной порог хронического алкоголизма снизился с 14-15 лет до 11-12 лет.
Но давайте посмотрим правде в глаза еще раз. Не будем говорить о других регионах, но все отравленные в Ржеве - мягко говоря, сильно пьющие люди. И никто бы в очередной раз не стал делать из этого национальную трагедию, если бы она не совпала с нынешней алкогольной реформой. Вот только почему-то никто не кричит "караул" и "помогите", когда уже не алкоголики, а вполне нормальные люди даже в крупных и с виду надежных магазинах подвергают себя смертельной опасности. Когда купленный за 500-700 рублей в одном из тверских супермаркетов на улице Вагжанова коньяк коньяком даже не пахнет. И клопами тоже не пахнет. А пахнет в лучшем случае средством для мытья посуды".
"Вече Твери", в материале "Ходят по Ржеву желтые люди" поднимает этическую сторону Ржевской трагедии. Его автор пишет, что "Не знаю, как нашего читателя, но меня коробят успокаивающие рассуждения о том, что отравились и погибли в результате употребления зловещего "Экстрасепта-1" в основном так называемые асоциальные лица. Грех вам, делильщики российского народа на наших и ненаших. Вроде как уже доделились. Красные и белые, верующие и атеисты, номенклатура и простые смертные, коммунисты и беспартийные, патриоты и безродные космополиты, бедные и богатые... Сколько изведено человеческих судеб в искусственно создаваемом противоборстве! Еще одно противоречие подкинуто - социальные и асоциальные лица. Уважаемые аналитики, пора прийти к единому убеждению, основанному на Конституции РФ: все без исключения российские граждане для нас одинаково важны, всех государство и мораль в равной степени призваны защищать от возможных опасностей. В социальном государстве все граждане социальны. Жизнь каждого из них - высшая ценность. Именно в таком ракурсе "ВТ" предлагает рассматривать сложившуюся в Ржеве и других местах ситуацию. То, что причиной такого размаха пьянства в российском обществе является не плохой "асоциальный" народ, а совершенно иные фундаментальные явления экономического и нравственного свойства, казалось бы, для всех очевидная истина. Государству прежде всего есть резон в таких случаях посмотреть со стороны на себя. В настоящее время государственные службы интенсивно заняты изъятием смертельно опасного суррогата. Наверное, правильно. Но насколько продуктивна эта деятельность, вчера в областном телеэфире сообщил глава Ржева Александр Харченко: из 30000 литров завезенного в город "Экстрасепта-1" изъято 500. Остальные где-то притаились на руках ржевитян, перекупщиков, предпринимателей и ждут своего часа, а возможно, частично выпиты. Но меня больше тревожит, насколько готово наше здравоохранение противостоять подобным явлениям, когда в одночасье пожелтели кожа и глаза почти у двух сотен пациентов. Главный санитарный врач области Виталий Синода официально заявил, что все необходимое для лечебных мероприятий в больницах Ржева имеется. А вот главный врач Ржевской ЦРБ Владислав Иванов вчера утверждал, что врачам подведомственных ему лечебных учреждений до сих пор никто не сообщил, какой элемент, содержащийся в "Экстрасепте", мгновенно разрушает ткань печени человека при внутреннем его употреблении. Врачи не знают, как эффективно противодействовать яду и занимаются лишь поддерживающим лечением. На что надеяться попавшему в беду человеку? Разве что на счастливый случай".
"Тверская газета" от 8 сентября в материале "Возвращение "Агдама", считает, что "вряд ли для многих из тех, кто предупреждал реформаторов алкогольного рынка еще год назад, когда только-только формировалась идеология его передела, все свершившееся стало неожиданностью. Нет, раздразнили "спящую собаку"! Надо было довести до трагедии и гибели людей, чтобы понять, что "хотели, как лучше, а получилось..."! Впрочем, трагедия ли это? Если тут же СМИ подхватили мысль, что-де многие из отравившихся вели асоциальный образ жизни. Никого даже не смутило, что этот самый "элемент" пребывал в самом, что ни на есть трудоспособном и детородном возрасте - 30-50 лет. И тем не менее, общество столкнулось с фактом возвращения на алкогольный рынок страны Его величества "Агдама", излюбленного народом антидепрессанта образца 1970-1980-х годов. Его неповторимые крепость, терпкий своеобразный вкус и цвет крепко заваренного чая приводили в восторг не одно поколение наших земляков. И вот, возродился, как птица Феникс! Может не в прежнем его виде, но с теми же принципами. Кто-то назовет причиной его возрождения из пепла непродуманность затеянной на федеральном уровне системы контроля за алкоголем (ЕГАИС). Наверняка кто-то попытается обвинить местную власть, решившую в целях усиления контроля и ответственности "укрупнить" торговцев алкоголем. Появились даже предположения о неких "вредителях", ради отместки властям напустивших мор на любителей алкогольных напитков. Но, думается, дело не в этом. Почему никак не решаются ни проблема торговли испорченными/просроченными продуктами, ни проблема поддельных лекарств, ни проблема торговли "балованным" бензином... Да и мало ли каких еще проблем у нас не решается. И решиться не может по определению. Потому что суть их не в ком-то конкретно, а во всеобщей утрате стыда и совести ради того, что теперь называют "успехом". Под ним все чаще понимается нажива любым путем. Это благодаря всеобщему "пофигизму" стало возможным торговать всем вышеперечисленным. Тут административными методами проблему не решить".
Политика.
Автор материала с несезонным заголовком "С новым годом!", опубликованном в еженедельнике "Караван + Я", считает, что "основные подковерные интриги в Москве, столь свойственные нашей политической элите, разворачиваются вокруг строительства платного автобана Москва - Санкт-Петербург и земельных участков по пути его следования. Оппозиция пытается копать под губернатора Дмитрия Зеленина: дескать, он и афелированные к нему фирмы специально пришли в Тверскую область, чтобы скупить земли по маршруту автобана и неслыханно на этом нажиться. Эта информация доносится до нужных высоких ушей. Но она уже безнадежно устарела. Даже если бы все было так, это было бы бессмысленно. В Госдуме готовится к принятию федеральный закон об отчуждении земельной собственности для общественных нужд. Те, у кого на участках, срочно понадобившихся государству, что-то построено, могут рассчитывать на какую-то компенсацию. Те же, кто просто ими владеет и никак их не использует, увы... Земля, которая еще недавно была государственной, к государству же и возвращается. И в областной администрации прекрасно об этом осведомлены. Поэтому интрига, откуда бы ни росли ее ноги - от бывшего ли соперника Дмитрия Зеленина на губернаторских выборах депутата Законодательного Собрания генерала Игоря Зубова, или, допустим, от депутата Государственной Думы генерала Владимира Васильева - развивается сейчас абсолютно на пустом месте.
План строительства автобана утвержден и теперь ни для кого не является секретом. Если сначала планировалось, что новая дорога пройдет достаточно далеко от действующей трассы и обойдет Тверь за несколько десятков километров к северу, нынешний план гораздо более выгоден для региона и удобен для водителей. Словом, еще одной интригой в жизни региона стало меньше.
Другая "стройка века" на территории Тверской области - 4-й энергоблок Калининской АЭС. В 2008 году Россию должен накрыть так называемый "крест Чубайса". Это две скрещивающиеся линии, одна из которых - выбытие мощностей - уходит вниз, другая - рост энергопотребления - уходит вверх. Уже сейчас во многом активность инвесторов сдерживается отсутствием энергетических мощностей. Для того чтобы подключиться к сетям в Москве, строители платят просто гигантские суммы, которые в конечном итоге закладываются в цену квадратных метров. Достигнута договоренность о том, что от строящегося 4-го энергоблока Калининской АЭС будут протянуты линии электропередач в Москву. Правда, случится это не раньше 2011 года. Но все равно роль нашего региона в спасении столицы будет весьма существенна.
Диссонансом с конструктивными начинаниями выглядят действия другого уровня власти - работа муниципалитетов. Если государственная власть должна определять стратегические направления, то муниципалитеты должны заботиться о том, чтобы гражданам было удобно и комфортно жить на их территории. Руководство Твери, которое в начале своей деятельности прославилось тем, что закрыло молочные кухни и попыталось закрыть спортивные школы, теперь отменило... проездные билеты. Вернее, мэр Олег Лебедев отменил не проездные билеты, а свое же давнее постановление, которым устанавливалась цена на проездные. А поскольку цены нет, неизвестно, как теперь проездные продавать. Понятно, мэр хотел в очередной раз утереть нос команде губернатора, свалить вину на областную администрацию. А вышло, что наказаны тверские студенты, школьники и их родители. Сейчас это противостояние городской и областной власти подогревается преддверием мэрских выборов. Думается, в новом сезоне нас ждет немало интересных конфликтов. Ждать осталось недолго: предвыборное выяснение отношений уже началось".
О начале осенней сессии Законодательного собрания Тверской области рассказывает "Тверская жизнь" в материале "Брать нельзя отказаться". Наиболее бурную дискуссию вызвало обсуждение вопроса "О проекте закона Тверской области "О решении органами местного самоуправления отдельных вопросов местного значения вновь образованных поселений Тверской области". "Дискуссии депутатов свелись к обсуждению возможностей Калининского района. Потянут местные главы поселений в следующем году весь полный список полномочий, который им необходимо передать по 131-му Закону или стоит подождать до 2009 года?
Заместитель губернатора Василий Толоко в своем выступлении сообщил, что в 2007 году планируется передать всем поселениям Тверской области еще 27 полномочий, в результате на уровне района должно остаться только девять полномочий. "А сельским поселениям Калининского и Лесного районов мы намерены передать полномочия в полном объеме", - заявил Толоко.
"Получат ли эти полномочия финансовое обеспечение", - риторически поинтересовался депутат Калинин, а потом ударился в исторический экскурс. Лейтмотивом выступления прошли разоренные деревни, колхозы, разрушенная "эффективная экономика советского времени". Вывод: сельским поселениям полномочия передавать нельзя, специалистов на местах больше нет, и вообще жизнь тяжелая.
На вопрос, изменится ли радикально ситуация к 2009 году, когда полномочия все равно будут переданы, Юрий Калинин не ответил. Упорно обходили его и другие депутаты оппозиционных оттенков. Владимир Юдин зачитал письмо 16 глав поселений Калининского района, которые не хотят принимать дополнительные полномочия.
- Это даже как-то некрасиво, - заметил депутат от Аграрной партии Виктор Бодров. - Зачем же тогда эти люди участвовали в выборах, давали населению обещания? Ведь знали, что шли не только закручивать лампочки на улицах! А сейчас вот так отказываться от своих обязательств. Им что, легче ничего не делать и получать свою зарплату?
Василий Толоко назвал еще одну существенную причину, почему нужно принять закон в течение месяца: "Мы должны успеть внести статью, предусматривающую финансовое обеспечение тех полномочий, которые мы будем передавать сельским поселениям", - объяснил он, рассеивая сомнения Калинина.
Депутаты приступили к голосованию. "За" - 26 голосов, "против" - 6: предложенный проект закона Тверской области "О решении органами местного самоуправления отдельных вопросов местного значения вновь образованных поселений Тверской области" принят за основу. "За" - 24, "против" - 7: депутаты приняли законопроект в первом чтении в целом.
В преддверии принятия нового бюджета депутаты размялись на текущем: вносили поправки, перераспределяли доходные и расходные части. "ТЖ" поинтересовалась о бюджетной политике у заместителя председателя постоянного комитета ЗС по бюджету и налогам Ивана Райдура, чем вызваны поправки к бюджету-2006.
По словам Райдура, в этом году доходная часть бюджета в этом году увеличилась на 800 миллионов рублей. В основном доход вырос из-за налога на прибыль и НДФЛ. Увеличится и расходная часть: на 500 миллионов рублей. Уточнены расходы на агропромышленный сектор и дотации муниципальным образованиям на закупку топлива. Также будут выделены средства на оплату труда педагогов в сельской местности и проведение административной реформы. Остальные деньги уйдут на уменьшение дефицита бюджета. По его словам, главные ориентиры не изменятся. Укрепится социальная направленность. Бюджет так или иначе связан с нуждами населения. На 12% в следующем году увеличится доходная часть. Расходная же возрастет на 7,7%. Предварительные публичные слушания уже состоялись. Первого октября администрация Тверской области подготовит целостный материал по бюджету. В ноябре состоятся два чтения. Бюджет будет принят немного раньше начала года - чтобы успеть создать инфраструктуру для реализации тех или иных программ. Что касается стратегического бюджета на три года, то его основные параметры и ориентиры меняться не будут. Он ежегодно будет корректироваться в зависимости от текущих моментов".
На минувшей неделе Правительство Российской Федерации одобрило основные направления социально-экономического развития Тверской области, представленные губернатором Дмитрием Зелениным. "Тверская жизнь в материале "Чистый четверг", сообщает своим читателям об основных положениях его доклада, характеризующих социально-экономическое положение региона.
"С проблем и начал свое выступление наш губернатор: демографическая ситуация, сельское хозяйство, дороги и газификация. Уровень газификации, который в среднем по области составляет 52%, а в сельских районах - всего 17,6%. Дмитрий Зеленин сообщил, что в прошлом году газ был подведен в два района Тверской области, в текущем году - в три муниципальных образования, и на очереди находится еще 13 муниципальных образований. Кардинальный рост темпов газификации стал возможен благодаря деятельной поддержке ОАО "Газпром" и четкому соблюдению администрацией области принципа софинансирования.
Никак не обойтись без помощи федерального бюджета в решении проблемы поддержки и развития дорожной сети. Протяженность дорог Тверской области составляет 17,3 тысячи километров. По территории области проходят две трассы федерального значения: Москва - Санкт-Петербург и Москва - Рига, при этом участок трассы Москва - Рига, проходящий по области, находится в аварийном состоянии. На поддержание дорожной сети область тратит 8% консолидированного областного бюджета при среднем показателе по Центральному федеральному округу 4%. По уровню бюджетного финансирования дорожная сеть Тверской области находится на предпоследнем месте по ЦФО.
Задачу народосбережения губернатор связывает с успехом реализации на территории области приоритетных национальных проектов. Первый вице-премьер Дмитрий Медведев поинтересовался, как проходит подготовка врачей общей практики. Дмитрий Зеленин сказал, что в регионе ведется не только обучение новых специалистов, но и с учетом большого значения этой категории медицинских работников проводится переподготовка врачей других специализаций. Дмитрий Медведев одобрительно кивнул, а "профильный" министр Михаил Зурабов подтвердил, что реализация нацпроекта "Здравоохранение" в Тверской области проходит успешно, а работа по повышению качества работы и условий для работы врачей общей практики началась даже раньше, чем был объявлен нацпроект. Коллегу поддержал министр образования Андрей Фурсенко, который поблагодарил Зеленина за эффективность и социальную направленность мероприятий, проводимых в рамках ПНП "Образование". Глава Минсельхоза РФ Алексей Гордеев обратил внимание на трудности в кредитовании тверских сельхозпредприятий. Обращаясь к Дмитрию Зеленину, он спросил, не требуется ли дополнительного распоряжения Россельхозбанку об открытии новых дополнительных отделений в удаленных районах области. В ответ губернатор отметил, что с предоставлением кредитов возникали сложности в связи со структурными задержками, которые сейчас с помощью министерства в основном разрешены. Добрые слова сказал министр культуры Александр Соколов, отметивший большое внимание, которое уделяется в Тверской области - дотационном регионе - вопросам сохранения и развития культурного наследия. В свою очередь Дмитрий Зеленин попросил правительство решить вопрос о передаче в областную собственность здания областного драмтеатра и о финансовой поддержке в восстановлении Ниловой пустыни и путевого дворца.
В завершение обсуждения Михаил Фрадков заявил, что правительство работает по формуле - планирование с выходом на конечный результат, и Тверская губерния вписывается в эту систему одной из первых".
В продолжении темы, та же газета публикует в следующем номере материал "Защита региона", в котором дает более подробный рассказ о том, как проходило это обсуждение и приводит мнения экспертов.
"Четыре профильных министра плюс председатель правительства, комментируя презентацию Тверской области, были неожиданно комплиментарны и подробны в своих отзывах. Дмитрий Зеленин начал свое выступление с информации о том, где располагается Тверская область, сколько в ней проживает человек, представил министрам историческую справку региона, напомнил, какие выдающиеся люди жили и бывали в области. То есть, в принципе, рассказал министрам о существовании на территории страны такого субъекта РФ, как Тверская область. Михаил Фрадков, открывая заседание, определил цель первого вопроса "О вопросах социально-экономического развития Тверской области":
- Выработать комплекс мер по развитию региона и федеральных мер поддержки исполнительной власти. Очевидно, предполагалось, что Дмитрий Зеленин изложит все острые проблемы Тверской области и попросит помощи федерального центра. Проблемы губернатор излагал, но помощи просить не торопился, предлагал свою стратегию решений. Сельское хозяйство? Да, в Тверской области в этой сфере сложилась острая ситуация, где-то регион оказался структурно не готов к системе кредитования частных хозяйств в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
- Но сейчас проблема решается, открываются новые филиалы Россельхозбанка в отдаленных районах Тверской области, - проинформировал Дмитрий Зеленин. Министр по сельскому хозяйству Александр Гордеев сам предложил помощь: - Если региону необходимо дополнительное содействие нашего министерства, мы готовы помочь. Обращайтесь, разрабатывайте программы, - посоветовал он. - Надо усилить роль Тверской области как центра льноводства. Региону необходим конгломерат по переработке льна с выходом конечного продукта. Думаю, что стоит внести этот вопрос в протокол решений по итогам заседания правительства, - проявил инициативу премьер-министр. - В Тверской области серьезные демографические проблемы, - продолжал губернатор. - Тенденция отъезда населения из региона в Москву сложилась еще 150 лет назад. Мы сейчас стараемся решать эту проблему сразу по нескольким направлениям: создание благоприятного инвестиционного климата, а значит, новых рабочих мест, повышение качества образования, медицинского обслуживания, содействие притоку в область квалифицированной рабочей силы.
В Редкине создана промышленная зона, где уже действуют семь предприятий на 500 рабочих мест. И это только начало. В настоящий момент в стадии разработки находятся два проекта таких зон. Серьезные надежды возлагаются на подготовку к конкурсу заявки с проектом туристско-рекреационной зоны на озере Селигер. В этом году уже введены в эксплуатацию две рекреационные зоны в Зубцовском и Конаковском районах с объемом инвестиций более 5 млрд. рублей.
На сегодняшний день заключено более 20 протоколов о строительстве объектов на территории области с общим объемом инвестиций более 30 млрд. рублей. Кроме того, сформированы промышленные зоны, куда вложено 2,5 млрд. рублей, и еще четыре такие зоны строятся.
В Тверской области функционируют call-центры, которые обеспечивают 30% такого вида коммуникационных услуг в России. "Не имея возможности конкурировать с другими регионами по сырьевым ресурсам, мы стараемся эффективно использовать все наши другие преимущества. Так, например, call-центры удалось привлечь в Тверскую область, в том числе благодаря классическому русскому произношению местных жителей", - пояснил Дмитрий Зеленин.
В здравоохранении успешно работает институт врачей общей практики, разрабатывается программа по созданию межрайонных медицинских центров, запланировано строительство перинатального центра.
В рамках национального проекта "Образование" в муниципальных районах Тверской области проходит формирование базовых школ. Преподаватели и средние общеобразовательные учебные заведения стимулируются не только федеральными грантами, но и региональными. Наконец, Тверская область вошла в пилотную программу, утвержденную Президентом РФ, по переселению соотечественников из-за рубежа. - Правительство работает по формуле: планирование с выходом на конечный результат. Дмитрий Зеленин, вы просто обречены, чтобы вписаться в эту систему первым из региональных лидеров, - то ли восхищенно, то ли удивленно резюмировал Михаил Фрадков.
Министр по социальному развитию Михаил Зурабов не удивлялся, а констатировал факт: "В Тверском регионе реформа врачей общей практики началась задолго до реализации четырех национальных проектов", - сообщил он.
Министр образования Андрей Фурсенко заявил, что в случае успеха проекта "Образования" в Тверской области регион мог бы стать примером для всех других субъектов РФ. "Пока у нас нет причин сомневаться в удачной реализации этого проекта", - добавил министр.
Единственной проблемой, решение которой невозможно без прямого вмешательства федерального центра, Дмитрий Зеленин назвал строительство Ржевского водозабора. "Нам придется в четыре, пять раз повысить тарифы на водоснабжение, чтобы изыскать средства в региональном бюджете", - сообщил Дмитрий Зеленин и тут же предложил вариант: - До 72% промышленного потребления воды Московской области обеспечивает Тверской регион. А водные налоги уходят в федеральный бюджет. Если хотя бы часть этих средств перечислять в регион, мы бы справились со строительством водозабора, соблюдая все условия софинансирования, - объяснил губернатор".
На обсуждении речь зашла и о ситуации с массовыми отравлениями суррогатным алкоголем в Ржевской области. Отвечая на вопрос Михаила Фрадкова о том, удалось ли локализовать ситуацию, Дмитрий Зеленин ответил: " Да, но то, что произошло в Ржевском районе, - не единичный случай. Это актуально и для Белгородской области, для Воронежской, для Санкт-Петербурга и, я уверен, для многих субъектов РФ. Чтобы решить проблему комплексно, мне кажется, необходимо как минимум запретить печатать на упаковках хозяйственных жидкостей "Технический спирт", а максимум вообще запретить использовать при их изготовлении спирт. Его можно заменить другими препаратами. Они обойдутся чуть дороже, но не нанесут серьезный ущерб бюджету.
Уже на пресс-конференции у Дмитрия Зеленина уточнили, оформлена ли обозначенная позиция губернатора законодательно.
- Да, Законодательное собрание Тверской области выйдет с такой инициативой на Государственную думу, - пояснил он.
- То, что губернатор не сказал в своем выступлении "Дайте нам денег, и чем больше, тем лучше" не означает, что федеральный центр ослабит свою поддержку, - заявил спикер областного парламента Андрей Епишин. - Наоборот, у всех участников заседания по итогам презентации сложилось впечатление, что у Тверской области есть своя экономическая стратегия развития, которая реализуется на практике. А инвесторы, в том числе и государственные, всегда предпочитают перспективные регионы. Эффективнее, когда не ты просишь, а тебе уже предлагают".
"Сейчас мы дотационный регион, но очень скоро Тверская область будет вполне самодостаточной", - уверенно пообещал Дмитрий Зеленин".
Экономика.
Еженедельник "Караван + Я" публикует аналитическую статью о причинах неудержного роста цен на жилье в Тверской области. "Безудержный рост цен на рынке жилья в последнее время не на шутку обеспокоил российские власти всех уровней. Согласно расчетам аналитиков, средний уровень стоимости столичных квартир к середине августа вплотную подошел к $4000 за квадратный метр, в Санкт-Петербурге цена на жилье достигла отметки в $2000 за квадратный метр, в Твери перевалил за $1000. Темпы роста цен составляют 6-7,5% в месяц. При этом индекс доходности жилья фактически уперся в "потолок". На текущий момент он более чем в 12 раз превышает номинальную доходность по банковским валютным депозитам и соответствует уровню доходности около 100% годовых. Такие темпы роста цен не позволяют говорить о возможности успешной реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Как это ни удивительно, но при всей согласованности действий, при наличии объединенного лоббистского центра в виде Ассоциации строителей России единой позиции по вопросу о причинах роста цен на жилье у строительного сообщества нет. Сегодня одни строители говорят, что в росте цен на жилье виноваты подорожавшие стройматериалы. Кроме того, поскольку инвестиции в недвижимость оказываются высокодоходными, то квартиры покупаются не для проживания, а как инвестиционный актив. По словам генерального директора тверской строительной компании "Сантехстрой" Аллы Смирновой, сегодня в тверскую недвижимость вкладывают средства представители московского бизнеса. Они скупают квартиры, проводят качественный ремонт и затем сдают в аренду. Особенным спросом пользуется недвижимость на первых этажах, которая выходит на основные улицы Твери. Ее переводят в разряд офисных либо торговых помещений. Естественно, такое вложение средств очень выгодно, недвижимость растет в цене плюс приносит арендные доходы.
Другие участники рынка жилья, например, директор аналитического центра "МИЭЛЬ" Геннадий Стерник, считают, что изменение цен на стройматериалы на рынок жилья практически не влияет. А пресс-секретарь банка DeltaCredit Инна Алексеева утверждает, что на рынке не более 15% квартир покупается с целью долгосрочного инвестирования. Директор тверской строительной компании "Беркана" Виталий Сухов считает, что цены на недвижимость целиком формирует спрос. В Твери он пока заметно опережает предложение. Все из-за того, что построить быстро и дешево в областной столице не удается. Нынешняя себестоимость одного квадратного метра жилья в Твери, исходя из стоимости стройматериалов, по словам Виталия Сухова, колеблется от 10 до 14 тысяч рублей. Однако подвод коммуникаций, инженерных сетей, согласования и обременения приводят к существенному удорожанию недвижимости. Срок согласования строительства длится не менее года, и все это время застройщику необходимо платить либо за аренду земли, либо земельные налоги при еще не построенном объекте. Городские власти такая ситуация почти не беспокоит, и как будет реализовываться в Твери проект "Доступное и комфортное жилье", руководству Твери, в принципе, до лампочки.
Основной причиной недостаточных объемов строительства жилья и, следовательно, превышения спроса над предложением в Твери многие аналитики считают ограниченность нынешних городских сетей и иных коммуникаций. По мнению политолога Андрея Чернышева, сети закладывались очень давно и не рассчитаны на снабжение возросшего числа объектов. При этом возведением новых котельных, введением в строй новых источников водоснабжения, прокладкой новых коммуникаций ни городские власти, ни соответствующие структуры не озабочены. Привлечение госинвестиций для развития этой инфраструктуры может стать ступенью для реализации нацпроекта "Жилье" в Твери.
Крупнейшие риэлтеры свою позицию по поводу роста цен подтверждают конкретными делами. Раз цены будут расти и дальше, то и продавать построенное жилье нет смысла. Выгоднее его придержать. По словам руководителя отдела по связям с общественностью тверской компании "РСК-недвижимость" Евгения Маринушкина, цены на квартиры меняются каждый месяц, и даже чаще. Сейчас стоимость квадратного метра жилья улучшенной планировки в Твери колеблется от 27 до 30 тысяч рублей, и динамика продаж не спадает. По мнению Евгения Маринушкина, люди уже не надеются приобрести недвижимость по недорогим ценам, особенно после того, как были обмануты вкладчики "Социальной инициативы".
Скорее всего, причины роста цен на рынке жилья определены сговором строителей и чиновников. Поэтому и предложения Сергея Миронова по созданию строительной госкомпании вполне могут оказаться эффективными. По мнению тверских политологов и аналитиков, цены на недвижимость таким образом вполне можно обуздать".
"Вече Твери" поднимает на своих страницах тему проблему разделения полномочий и недостаточно эффективного финансирования Твери, как областного центра. С цифрами и фактами доказывая, что Тверь в значительной степени определяет состояние экономики региона. "На протяжении последних трех лет Тверь показывает стабильно высокие темпы роста объемов промышленного производства. Только в первом полугодии 2006 года крупными и средними предприятиями Твери было произведено товаров, выполнено работ и услуг на 20,8 млрд. рублей. По данным департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери, объем промышленного производства возрос не только за счет повышения цен, но в значительной мере за счет роста объемов производства, который составляет порядка 115%. Для сравнения в Тверской области он составил 107,6%, а по Российской Федерации в целом - 104,4%. Рост объемов промышленного производства неизменно приводит к увеличению налоговых поступлений от города Твери в бюджетную систему Российской Федерации, в частности, в бюджет ее субъекта - Тверской области. С начала 2006 года в бюджетную систему РФ налоговых платежей и других доходов из Твери поступило около 6 млрд. рублей, что на 29% больше чем в первом полугодии прошлого года, в том числе поступления в федеральный бюджет составили порядка 2,4 млрд. рублей (прирост - 18%), в областной - более 3 млрд. рублей, в городской - чуть менее 0,6 млрд. рублей (прирост -- 28%).
Зачем мы приводим все эти показатели достижений Твери? Только затем, чтобы подчеркнуть: Тверь, отдавая многое, мало чего получает взамен. Попытаемся это доказать. При формировании бюджета Тверской области на 2006 год администрация области заложила доход города Твери по земельному налогу в сумме 220 млн. рублей. При этом, по прогнозу администрации города Твери, этот расчет оказался завышен на 110 млн. рублей, т.е в два раза. Таким образом областная исполнительная власть, завышая земельный налог в два раза, уже заранее закладывает дефицит тверского бюджета. На деле Тверь, как утверждает городская власть, получит только 110 млн. рублей и ни копейкой больше. Хотя во всех бумагах администрации области будут фигурировать 220 млн. рублей.
По словам главы Твери Олега Лебедева, администрация Тверской области, формируя в прошлом году бюджет на год текущий, забыла предусмотреть расходы для города Твери на государственные полномочия и обязательства, на исполнение законов Тверской области, на финансирование объектов адресной инвестиционной программы в сумме 754,4 млн. рублей (!). По подсчетам тверской городской власти, система общедоступного и бесплатного дошкольного образования (детские сады) Твери, если исходить из федеральных законов "Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об образовании", недосчиталась 222 млн. рублей. Оплата работы медицинского персонала в детских садах и школах тоже должна осуществляться из бюджета области. Отметим, что на 2006 год не было заложено на эти цели ни рубля, и это при том, что потребность составляет 10 млн. рублей.
Тверичи, больные диабетом и бронхиальной астмой, должны были получить в текущем году медикаментов на сумму 9,7 млн. рублей. Область пока не выделила на это средства, хотя обязана была это сделать.
Обделены областью оказались и тверские дети из малообеспеченных семей, которых лишили бесплатных школьных завтраков. Цена вопроса - 8 млн. рублей. Забыла область и о законе Тверской области от 03.10.2002г. "О статусе города Твери -- административного центра Тверской области", в соответствии с которым в 2006 году областной бюджет должен был компенсировать Твери затраты в сумме 201 млн. рублей на осуществление функций административного центра, а также за предоставляемые городом услуги по программам и мероприятиям, утвержденным органами государственной власти Тверской области. Этих денег тверичи не получили, так как областная целевая программа "Обеспечение реализации городом Тверью функций административного центра" в 2006 году не принималась Законодательным Собранием Тверской области. Получается, что столицы в Тверском регионе вроде как и нет.
При формировании бюджета Тверской области, как утверждает администрация Твери, не учитываются и обязательные расходы на многие вопросы местного значения. К ним относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Твери и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, формирование и содержание муниципального архива и т. д. Для справки: в настоящее время в Твери на учете состоит не менее 2,5 тыс. человек малоимущих, нуждающихся в улучшении жилья. По оценке специалистов, на обеспечение стоящих в очереди тверичей в сегодняшних ценах требуется как минимум 2125 млн. рублей, а на содержание архива - не менее 8 млн. рублей в год. По объективным причинам Твери никогда не выйти из состава Тверской области. Хотя, глядя на всю эту цифирь, очень как хочется", - делает грустный вывод автор статьи.
Культура.
Еженедельник "Караван + Я" рассказывает своим читателям о предстоящих премьерах наступившего театрального сезона. "Нынешний год для театральной жизни Твери особый и юбилейный. Отмечается 260-летие зарождения театрального искусства на тверской земле. Основные празднования, как и полагается, развернутся в главном храме культуры Твери - театре драмы. Открывать новый сезон будет классика: спектакль "Не разрушай моих надежд" по пьесе А.Н. Островского, уже успевший завоевать сердца тверских театралов. В связи с юбилейной датой ожидается значительное пополнение репертуара. Театр готовит в этом году целых четыре премьерных спектакля! Не обойдется и без столичных знаменитостей. В октябре в драмтеатре состоится спектакль "Последняя жертва" по А.Н. Островскому с участием Олега Табакова. Великий актер, как стало известно, сам изъявил желание сыграть на тверской сцене в такой значимый для культуры края год.
ТЮЗ распахнет свои двери для зрителей 22 сентября. Новый спектакль "Электра", завершивший прошлый сезон ТЮЗа, будет открывать нынешний. Маленькие зрители также не останутся без премьер. Уже осенью театр покажет два новых детских спектакля: "Клочки по закоулочкам" по произведению Григория Остера и "Маленький призрак" по пьесе португальского автора.
Театр кукол открывается 23 сентября. На суд взрослых зрителей будет представлен новый спектакль по пьесе Василия Шукшина "До третьих петухов". Нынешний год юбилейный не только для театральной, но музыкальной жизни Твери. Тверская академическая филармония отмечает в этом году свое 70-летие. К круглой дате приурочен ставший уже традиционным фестиваль "Музыкальная осень в Твери". В этот раз программа фестиваля будет как никогда насыщенной и звездной. Игорь Бутман, Андрей Дементьев, Зураб Соткилава, Иосиф Кобзон, Владимир Зельдин, Александр Ширвиндт и Михаил Державин - это лишь неполный список великих артистов и деятелей культуры, выступление которых ожидается на сцене филармонии в октябре".
"Тверская газета" в заметке "Невская радуга" рассказывает об открытии выставки детского рисунка, на которой представлены работы победителей VIII Международного конкурса "Портрет моей родины". "Конкурс традиционно проходит весной в Санкт-Петербурге в рамках программы "Невская радуга". На конкурс прислали рисунки дети из 80 регионов России, а также из Казахстана, Молдовы, Украины, Беларуси, Великобритании, Бельгии и Индии. Тверская изостудия "Зебра" участвует в конкурсе уже в четвертый раз, в четвертый раз ее ученики занимают лауреатские места и на правах лауреатов привозят выставку работ победителей в Тверь. Представьте, из 800 рисунков отобрали 80, и 4 из них - тверские. Детский рисунок - это совершенно удивительное явление. Недаром его так ценят "настоящие", взрослые художники. Они по-хорошему завидуют раскрепощенной детской фантазии, буйству красок, творческой смелости. Рисунки победителей конкурса "Портрет моей родины", безусловно, стоят внимания. Ведь дети рисуют не только свои фантазии, но и реальную жизнь, которая их окружает. Выставка будет работать до 17 сентября. А благодаря проекту "Виртуальный музей", помимо рисунков лауреатов можно увидеть и другие работы конкурса".
Спорт.
Очередное поражение футбольного клуба "Волга" стало причиной возмущения не только тверских болельщиков, но и спортивных журналистов. "Тверская жизнь" отчет о последнем матче озаглавила более чем недвусмысленно: "Время менять! Тренера".
"Мы вас поддерживаем, а вы нас нет!" - таким плакатом проводили "Волгу" фаны тверского клуба после обескураживающего поражения от владимирского "Торпедо" - 2:4. На послематчевой пресс-конференции главный тренер владимирцев Олег Стогов был само великодушие: - Нельзя сказать, что эта победа нам далась легко. Кто так думает, ошибается. Во многом исход игры предрешили два первых забитых мяча, соглашусь, не совсем логичных. Думаю, для волжан это был черный день, с каждой командой такое может случиться. Главный тренер "Волги" Сергей Завальнюк также вспомнил про матч сборных Португалии и России, завершившийся позорным счетом 7:1: - Сегодня был явно не наш день. В первом тайме у "Торпедо" было всего три момента, и все завершилось голами, в ворота залетело все что только было возможно. Но с себя я вины не снимаю и хочу извиниться за поражение перед болельщиками.
В интервью "ТЖ" президент тверского клуба Станислав Савенков сравнил сегодняшнюю ситуацию в тверском футболе в целом с нарывом, который вот-вот должен лопнуть. "Я слышал, как болельщики кричали во время перерыва: "Пришло время менять тренера!", и я с ними полностью согласен, - сказал "ТЖ" болельщик "Волги" с многолетним стажем Владислав Бауман. - Тренерские просчеты в матче с "Торпедо" очевидны". Еще на прошлой неделе на гостевой сайта "Волги" появилась информация, что в тренерском штабе команды произошла рокировка: вместо Сергея Завальнюка обязанности главного тренера стал исполнять второй тренер Таймураз Хабаев, но, так как у него нет тренерской лицензии, официально главным остается Завальнюк. Вчера помощник президента клуба по безопасности Евгений Яковлев расставил в этой ситуации все точки над i, сделав сенсационное заявление: - Таймураз Бибоевич Хабаев давно жаловался на свое плохое самочувствие. Сейчас его состояние еще больше ухудшилось. Скорее всего уже сегодня он подаст заявление об освобождении его с занимаемой должности по состоянию здоровья. Руководство "Волги" занимается поисками нового главного тренера. Он приступит к своим обязанностям, как только его кандидатура будет утверждена учредителями клуба. Планируется, что произойдет это в ближайшие дни. О судьбе Сергея Завальнюка пока ничего определенного сказать не могу: все будет зависеть от того человека, который теперь возглавит тренерский штаб "Волги".