Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 26 ноября 2003 (часть 1)
"Белые надежды".
("Известия-Красноярск", 25.11.03, Олег Яковлев)
Медиков призвали к консолидации.
Сегодня в системе здравоохранения работают муниципальные, государственные, ведомственные и частные медицинские работники. Многообразие "монастырей", в каждом из которых есть свой устав, создает определенные сложности: снижается эффективность использования бюджетных средств. Именно теме объединения была посвящена масштабная научно-практическая конференция, состоявшаяся на днях в Красноярском театре музыкальной комедии. Форум прошел под девизом "Населению края - качественные медицинские услуги". Участие в нем принял Александр Хлопонин - он выступил гарантом воплощения теории в практику.
На конференцию съехались более 700 медиков. Помимо губернатора в ее президиум вошли начальники краевого и городского управлений, председатель Ассоциации медицинских страховщиков Георгий Фролов, председатель комитета по управлению фармацевтической деятельностью Галина Шабалина, президент Красноярского регионального отделения Российской медицинской ассоциации Арсений Модестов, а также генеральный директор Красноярского завода цветных металлов Игорь Тихов. На съезде специалистов вновь обсуждалась центральная тема "дня" - реформа здравоохранения. В крае, как и во всей России, идет реорганизация сети больничных учреждений. Результатом этого сложного процесса должно стать изменение самого принципа работы с пациентами. Теперь предпочтение отдается не стационарному, а поликлиническому лечению.
Александр Хлопонин так охарактеризовал новую концепцию развития здравоохранения края:
- Мы взяли курс на сохранение качества и количества оказываемых медицинских услуг в сочетании с действиями по оптимизации системы здравоохранения в сферах управления и эффективного использования ресурсов. Нынешняя модель функционирования отрасли слишком неустойчива, она требует постоянных денежных вливаний, которые уходят лишь на латание дыр. Здесь необходимы структурные изменения. Во-первых, мы должны обеспечить предоставление каждому нуждающемуся бесплатной медицинской помощи в необходимом для него размере, во-вторых - выплачивать врачам достойную зарплату. Необходимо решить проблему снабжения населения лекарственными препаратами, устранить условия, дающие возможность совершать "теневые" операции.
Выступавший на конференции начальник регионального управления здравоохранения Константин Виноградов констатировал, что по качеству медицинского обслуживания край относится к числу лучших в России. Местные власти понимают: чем благополучнее ситуация в области здравоохранения, тем ниже социальная напряженность. При этом Виноградов отметил:
- У региональной медицины еще слишком много недостатков. Это знают и сами врачи, и население. Здесь и нехватка кадров в сельских районных больницах, и проблема доступности медицинской помощи на селе, и изношенность материально-технической базы. Только решив эти вопросы, мы сможем добиться главной цели - обеспечим предоставление качественной и доступной медицинской помощи населению.
Кстати, при разработке новой концепции развития здравоохранения края особое внимание уделялось именно селу. Для того чтобы на практике изучить состояние врачебного обслуживания, бригады медиков вместе с чиновниками администрации специально выезжали в отдаленные районы.
Конечно, говорили на форуме и о защите прав пациентов. Ведь ни для кого не секрет, что государственные гарантии исполняются не всегда, и отнюдь не по вине самих врачей. К примеру, больной темой для края стало обеспечение пенсионеров и инвалидов льготными медикаментами. На конференции чиновники заявили, что скоро проблема снабжения социально незащищенных слоев населения лекарствами будет полностью снята. В Красноярске должны появиться специальные аптеки для льготников и бюджетников. Медицинские, препараты в них будут продаваться со скидками или даже выдаваться бесплатно. Создание некоммерческой сети аптек - это также один из этапов реформирования системы здравоохранения. К тому же решено усилить контроль и за частными аптеками, чтобы обеспечить безопасность для населения лекарственных средств, реализуемых с их прилавков. Ведь поддельные пилюли могут представлять угрозу для жизни людей.
Для самих врачей - участников конференции - очень болезненной была и тема защиты их собственных прав. Наше законодательство в этой области пока не соответствует нормам правового государства. Нет серьезных нормативных актов, которые бы защищали права медицинских работников. На конференции врачам пообещали, что такие законопроекты обязательно появятся.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Александр ХЛОПОНИН:
- Я не хочу, чтобы этот форум стал лишь разговором. В крае должны быть законы, защищающие медицину. Такие конференции должны проводиться медицинским сообществом регулярно - хотя бы раз в год.
"Хлопонин станцевал на "отлично".
("Комсомольская правда Красноярск", 25.11.03, Ирина Полежаева)
В КГУ прошел первый губернаторский бал.
Столь галантное мероприятие проводится в нашем городе впервые. Бал приурочили к Международному дню студентов.
- Мы даже и представить не могли, что в нашем университете столько танцующих детей, - говорит председатель профкома студентов КГУ Наталья Беспрозванных. - Весть о проведении бала все восприняли на ура! Такой ажиотаж создали!
Жаль, что площади университета всех желающих вместить не смогли. Было решено пригласить на бал от каждого факультета 15-20 пар. Причем все они приготовили разные танцы: полонез, мазурку, венский вальс, сальсу, фокстрот, джайв и другие. Репетировали около месяца: собирались каждый день и разучивали классические танцы по несколько часов. И это во время мини-сессии!
На губернаторский бал пришло более 300 пар. Зрелище было впечатляющее! Представьте: юноши были во фраках, а девушки в вечерних туалетах.
- Основная проблема, конечно, возникла с костюмами, - рассказывает студентка филфака Виктория Пашнина, - платья брали напрокат в театрах и даже в свадебных салонах!
Только студентов это ничуть не смущало. Еще бы! Ради возрождения славной традиции студенческих балов можно и не так потратиться.
Самым почетным гостем на балу был Александр Хлопонин. Ради такого торжественного случая он надел смокинг.
Начало балу положил вальс Александра Хлопонина со студенткой университета. Она учится на втором курсе экономического факультета. Зовут счастливицу Яна Дмитриева. Почему же именно она?
- Да никакого кастинга не было, - уверяет один из организаторов губернаторского бала, Мария Буц. - Просто была группа девушек, которые профессионально занимаются танцами. Вот из них и выбрали. Считай, наугад.
Яна оценивает хореографию именитого партнера на "отлично". Зато губернатор о своих способностях отзывается более сдержанно:
- Мне самому стыдно, что я не умею танцевать, - говорит Александр Хлопонин.
- Конечно, пытался там чего-то имитировать...
После вальса Александр Геннадиевич поднялся на второй этаж и уже оттуда наблюдал за танцующими парами. Выступления студентов чередовались профессиональными постановками танцоров. Это было красиво!
- Неправда, что студентов интересуют только дискотеки и ночные клубы, - говорит студентка юрфака Юлия Трофимова. - Знаете, какое это удовольствие окунуться в атмосферу старинных балов. Думаю, многие из нас надолго запомнят этот вечер!
Студенты и преподаватели надеются, что университетские балы станут хорошей и доброй традицией.
"Вальс под шорох платьев".
("Сегодняшняя газета", 25.11.03, Юлия Шленко)
В Красноярском государственном университете состоялся первый в истории губернаторский осенний бал. Классические танцы в единственном в крае классическом вузе закружили не только необычно романтических студентов, но и представителей зрелого поколения. На бал съехались преподаватели госуниверситета, первые лица администрации Красноярска, актив КРО "Единая Россия", а также почетный гость - Александр Хлопонин.
ЭТОТ вечер в корпусе физического факультета запомнится надолго, по крайней мере, до следующего года, когда опять случится осень, закружатся листья, снежинки, дамы в шикарных платьях, а молодые люди будут склоняться в изящных реверансах. Бал в университете можно назвать и зарождением новой традиции, и возрождением классической культуры, которая займет достойное место среди студенческих посвящений, весенних фестивалей, легенд и мифов общежитий.
Невероятно возвышенная атмосфера романтической эпохи 19 века, волнующие ароматы, шорох платьев - попадаешь то ли в сказку, то ли в театр. С лестниц пары плавно спускаются вниз, ожидая своей очереди. На лицах волнение, кажется, что студентам предстоит самый сложный экзамен. Вокруг слышен шепот: "Ни пуха, ни пера!" Наконец, под звуки оркестра бал начался. Александр Хлопонин вместе с остальными гостями прошествовал на второй этаж, где открылась необычайная панорама красок, причесок и улыбок.
В своем вступительном слове Александр Хлопонин посетовал, что основательно подготовиться к балу не успел, но с удовольствием проведет тур вальса. "Я счастлив, что нахожусь в этой среде элиты студенчества. Мы вместе с вами - самые передовые. А вы еще такие все красивые!", - отметил Хлопонин. После чего заиграл венский вальс, и Александр Хлопонин с прекрасной спутницей, студенткой первого курса экономического факультета Яной Дмитриевой, закружился в танце. Волнение им скрывать удавалось плохо, но во время вальсирования никаких происшествий не случилось.
Два месяца назад под эгидой "Единой России" возникла идея проведения бала. Представители партии подарили идею госуниверситету, которая сразу зажгла в сердцах преподавателей и студентов праздничный огонь. За два месяца все организационные вопросы были решены, разучены танцы, подготовлены платья и костюмы, и вот уже гости-идеологи танцуют вальс вместе с ребятами. Как сказал Игорь Тихов, секретарь исполкома КРО "Единая Россия", который отважно вальсировал несколько раз, чувствуя себя в романтичной обстановке очень комфортно, в его студенческое время таких мероприятий, к сожалению, не было: "Мы подарили ребятам только идею, а они ее самостоятельно воплотили в жизнь без нашей поддержки, на общественных началах. Надеюсь, что губернаторский бал станет ежегодным красивым событием. Уже ходят разговоры среди студентов, что в следующем году развернется целый конкурс между вузами, победитель которого и станет местом проведения следующего бала. Этот праздник будет путешествовать по всем вузам, балы станут традицией".
За венским вальсом последовал полонез с его медленными проходами и изящными па. Филологи и журналисты представили мазурку. Далее Европу сменили латинские мотивы - румба и сальса. Тут и юбки были покороче, и танцы жарче. История шикарных платьев не могла не заинтересовать корреспондента "СГ". Оказалось, что девушки не покупали наряды в современных бутиках, воспользовались услугой проката. Большинство дам решили обратиться за помощью в театры Красноярска, многие так и не открыли секрет своего платья, внося дополнительную интригу в атмосферу первого губернаторского бала.
Танцы разучивались с помощью специалистов хореографов. По правилам бала, разрешалось выбрать себе в партнеры друга или подругу. Анне, студентке второго курса биологического факультета, удачно подошел ее одногруппник, неравнодушный к искусству и магии танца. Студентки психолого-педагогического факультета Маргарита и Мирослава выглядели, как записные барышни. Венский вальс они репетировали в течение недели, постановка получилась очень профессиональной.
Строгие распорядители бала следили, чтобы юноши и девушки не нарушали фуршетный режим: с бокалами шампанского следовали вниз, не создавая пробок. Эпоха SMS-сообщений временно ушла, уступив место ароматным конвертам и почтовым голубкам. Но студенты, как народ любопытный, не упустили возможности не только потанцевать, но и поговорить с Александром Хлопониным. Он тоже был настроен на неформальное общение в столь необычной романтической обстановке, с готовностью отвечал на вопросы студентов. "Я с удовольствием вспоминаю свои студенческие времена, когда общаюсь с молодежью. Наше поколение было далеко от эпохи балов и романтики, нас не учили танцевать вальс. А эти ребята так прониклись идеей, как будто им всегда этого не хватало. Потрясающе! Я считаю, что студенческие балы должны стать крепкой традицией. Можно еще что-нибудь придумать в следующем году, более современное", - сказал Александр Хлопонин.
"Говорят, что...".
("АиФ на Енисее", 26.11.03, Андрей Ватарский)
...атака на "красного олигарха" Виктора Видьманова может аукнуться в Красноярске.
Как известно, на минувшей неделе Госдума обратилась к генпрокурору Владимиру Устинову с просьбой дать оценку нецелевому использованию бюджетных средств корпорацией "Росагропромстрой", которой руководит Видьманов. Речь идет о 25 миллионах долларов.
Карьера Видьманова началась в Красноярском крае. Сначала он работал в тресте "Ачинскалюминстрой", потом в возрасте 37 лет стал первым заместителем председателя краевого исполкома. В семидесятых годах он вслед за Владимиром Долгих перебрался в Москву. Его связывают дружеские отношения с первым секретарем крайкома КПРФ Владиславом Юрчиком. Известна фраза, брошенная Виктором Видьмановым Олегу Пащенко во время его "развода" с Юрчиком: "Олег, ты предатель нашего движения и коммунистом быть не можешь". Ходили весьма правдоподобные слухи, что практически все избирательные кампании коммунистов в крае финансировались Видьмановым, поэтому очень вероятно, что прокурорские работники заинтересуются источниками формирования краевой партийной казны. Правда, вряд ли утраченные бюджетом миллионы будут найдены в кармане крайкома. Все кампании красноярских коммунистов были подчеркнуто малобюджетными.
...во время инаугурации мэра Норильска между губернатором Александром Хлопонаным и Виктором Мельниковым был заключен некий секретный пакт о ненападении.
В частности, приглашение генерального директора Заполярного филиала ГМК "Норильский никель" Виталия Боброва на работу в администрацию края стало одним из пунктов этого соглашения. Во время известной фронды профсоюзов с "Норникелем" между Бобровым и Мельниковым сложились крайне напряженные личные отношения. Очевидно, что "двум медведям" в одной берлоге ужиться вместе было бы тяжело, поэтому дипломат Хлопонин с согласия Михаила Прохорова решил разрядить ситуацию с помощью незамысловатого кадрового хода. Если Бобров решит переехать в Красноярск, то в администрации края ему, скорее всего, будет поручено курирование цветной металлургии.
В кулуарах дежурил Андрей ВАТАРСКИЙ
"Воскрешение Лазаря".
("Красноярский комсомолец", 26.11.03, Василий Репнин)
В настоящее время в Норильске продолжается формирование команды городской администрации под руководством новоиспеченного мэра Валерия Мельникова. Вопрос о том, кто займет ключевые посты в заполярном анклаве, достаточно актуален не только для самих норильчан, но и для жителей остальной части Красноярья, поскольку именно этот город занимает центральное место в формировании краевого бюджета.
Назначения
Среди тех, кто уже назначен, и претендентов на важнейшие посты в администрации ЕМО "Город Норильск" по оценке местных наблюдателей, фигурирует, в принципе, хорошо известный и весьма немногочисленный список фамилий - верных сторонников экс-председателя Федерации профсоюзов ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель".
Кресло первого заместителя Мельникова, как известно, уже получил бывший начальник его избирательного штаба - Александр Бугаев.
В должности первого заместителя главы Александр Бугаев будет курировать финансовый блок. Таким образом, в администрации возникла "забавная" ситуация: в наличии сразу два первых заместителя, которые занимаются финансовыми вопросами: это вновь назначенный Бугаев и оставшийся после правления Льва Кузнецова Олег Игнатов.
Фамилии других назначенцев мало что скажут красноярцам. Но для понимания процесса поясним. И. о. начальника управления городского хозяйства назначен Евгений Борисович, несколько лет назад работавший в управлении собственности ЗФ "Норникеля" Его заместителем назначен Виктор Махотин, он был главой администрации в поселке Оганер (под Норильском) до 1999 года. Заместителем начальника правового управления администрации Норильска назначен Юрий Бояринов, работавший до этого юристом Федерации профсоюзов "Норникеля" И. о. заместителя главы по городскому хозяйству и градостроительству назначен Михаил Журавлев, который во времена руководства Василия Ткачева, отбывающего ныне срок за взятки, занимал пост главного архитектора города, а также заместителя начальника управления собственности. И.о. заместителя главы по ЖКХ назначен Орест Мыськив, несколько лет назад работавший заместителем генерального директора 000 "Афган" Должность и.о. начальника управления ЖКХ занял Виктор Калинин.
АЛИ
Однако главной интригой кадровых перестановок в новой администрации остается вопрос об известном далеко за пределами НПР норильском предпринимателе Лазаре Израилевиче Александровиче, который постоянно сопровождает Валерия Мельникова и, по информации из конфиденциальных источников, финансировал избирательную кампанию последнего. Как сказал Валерий Мельников в недавней передаче норильского ТВ, "...да, Лазарь Израилевич Александрович один из членов моей команды. Я говорил, я потерял друзей даже отдельных, и вот мало кто протянул руку. Кстати, Лазарь Израилевич был из той серии, который помог своими знаниями. Лазарь Израилевич у меня советник. Не на должности первого зама, зама и прочее. Он советник, он нужен мне как специалист".
Останется ли Александрович "внештатным" консультантом нового мэра или все же обретет какой-то портфель - довольно актуальный вопрос, но куда важнее взглянуть на то, на чем же основано "могущество" Александровича. И попробовать понять, как это может отразиться на будущем Норильска.
"Нортех"
В 1994 г. Лазарь Александрович лично возглавил совместное российско-хорватское предприятие "Нор-тех", учредителями которого выступали стройуправление НГМК и строительное предприятие "Техника" (г. Загреб, Республика Хорватия), осуществлявшее строительство объектов гражданского назначения в Норильском промрайоне: городскую больницу "Оганер" здание финансового центра во дворе Управления НГМК, спорткомплекс, жилые дома и т.д. Впоследствии СП "Нортех" было перерегистрировано со всем имуществом НГМК в уставном капитале в индивидуальное частное предприятие, собственником которого стал Александрович Л.И.
Начиная с 1995 г., Александрович в контакте с бывшим руководством НГМК активно, "на взаимовыгодной основе", заключал контракты на поставку товарно-материальных ценностей и продуктов питания на весьма тяжелых для комбината условиях. Кроме того, "Нортех" активно участвовал в реализации готовой продукции НГМК за рубежом, которую получал на реализацию от АООТ "Норильскгазпром" а также по взаимозачету с комбинатом по минимальным ценам. Таким образом, "Нортех" стал объектом внешнеэкономической деятельности, неконтролируемым со стороны НГМК.
Насколько известно, только в 1995 г. через "Нортех" было реализовано готовой продукции по себестоимости комбината на сумму около 180 млн долларов США. В результате искусственно созданных долгов ИЧП "Нортех" стало крупнейшим кредитором комбината. Например, чего стоит беспрецедентное подписание "компенсации" "Нортеху" в сумме свыше 8 млн рублей за допущенные комбинатовскими строителями незначительные отклонения от горизонталей и вертикалей стен строящегося банка или завоз некондиционной краски и мастики на сумму свыше 3 млн рублей!
Смена руководства НГМК развязала г-ну Александровичу руки в вопросах направления в арбитраж исковых заявлений о возмещении комбинатом искусственно созданной задолженности. Ввиду отсутствия средств на расчетном счете погашение долгов производилось собственностью НГМК и частью получаемых платежей от реализации услуг населению.
Плодовитость
Являясь дальновидным, грамотным и неординарным хозяйственником, г-н Александрович постарался создать о себе представление как о человеке, искренне заботящемся о благополучии ОАО "Норильский комбинат" Особенно он преуспел на ниве различных этапов реструктуризации, в процессе которых проявлял свойственную ему изобретательность. Откалываемые от комбината куски или реформированные подразделения он нередко брал под свою опеку, создавая из них собственные либо контролируемые частные предприятия.
В период руководства СП "Нортех" в целях минимизации налогообложения Александрович создал целый ряд подконтрольных предприятий строительной индустрии на период действия льгот: СТ "Почин" ТОО "Борис-фен" ТОО ПКФ "Орезон" 000 "Крытый полигон" 000 "Факториал" 000 "Жилист" 000 "Фунсор" 000 "Норддеревопром", 000 "Деревопром", а также несколько торговых предприятий: ИЧП "М+" 000 "Полярное" 000 "Нова-Импорт" Позже к ним добавились 000 "Энерготех" 000 "Объединение коммунальников" 000 "Нордсервис" 000 "Оганер-комплекс", ЗАО "Торговый дом "Медведь", 000 "Партнер-Сервис" 000 "Гольфстрим" (г. Сергиев-Посад Московской области), 000 "Севэнерго"; 000 "Компания-ИТС"; 000 "Североторг" и ряд других. В настоящее время часть из них прекратили существование, часть активны, а некоторые ждут своего часа.
Особое место в достижениях АЛИ, как Александровича называют по начальным буквам имени и фамилии, занимают вопросы передачи основных фондов комбината в собственность или в аренду собственным фирмам. В "Нориль-скбыт" за символическую плату (по стоимости строительных материалов) передано в 000 "Коммунальник" строение по адресу: ул. Ленинградская, 3а.
Перевозки
В чем вред простым норильчанам от деятельности Александровича? Подумаешь, "нагрелся" в тяжелые для комбината времена. Не он один... Однако вред гораздо более значителен, чем может показаться. Дело в том, что группа Александровича еще в недавнем прошлом смогла взять под свой контроль организацию коммерческих морских перевозок в Норильск. Это давало ей возможность влиять в целом на политику образования цен на продукты питания всего Норильского промышленного района. Это наиболее очевидно при рассмотрении вопросов по организации тендеров (конкурсов) на поставку продовольствия для рабочих столовых комбината. В числе победителей всегда были фирмы Александровича - те же "Нортон" и "Гольфстрим" Обеспечивалось это тем, что интересы Александровича лоббировали профсоюзные чиновники, которые играли ведущую роль в организации тендеров, а ближайшие конкуренты не допускались посредством срыва сроков их поставок, поскольку конкурентоспособные цены могут существовать только при поставках морем. В результате рабочие платили больше, а фирмы Александровича получали сверхприбыль. Эта схема недавно была благоразумно разрушена городскими властями, однако теперь вероятность возникновения какой-нибудь подобной "коммерции" вновь налицо.
Подряды
Другой лакомый кусок - строительные и ремонтные подряды в Норильске. Но для того, чтобы его получить, нужны свои люди во власти. Для тех, кто знает историю "семьи" Александровича, не составит особого труда увидеть среди депутатов Норильского горсовета людей, имеющих отношение к этой родне. И у них очень неплохие политические шансы.
По подсчетам экспертов, общая прибыль от деятельности группы Александровича в Норильске в 2000 году составила сумму от четырех до пяти с половиной миллионов долларов.
В данный момент, по оценке экспертов, многие норильчане начинают задаваться вопросом, почему, проголосовав за Мельникова, они "получили" Александровича. В начале избирательной кампании эта мысль витала в кухонных разговорах и кулуарах администрации. Однако тогда она была воспринята как фрагмент "черного пиара" против Мельникова.
И вот идея начала принимать вполне реальные, ощутимые черты. "Воскрешение Лазаря", судя по всему, состоялось. Как будут развиваться дальнейшие события, покажет время, но, надо полагать, что умение Александровича "извлекать пользу" уже в ближайшее время вновь расцветет на норильских просторах самым буйным цветом.
Александр Бугаев родился 16 ноября 1945 года в Днепропетровске. В 1972 г. приехал в Норильск, работал наладчиком в "Сибцветметавтоматике"'. В 1983 г. окончил Всесоюзный заочный финансово-экономический институт по специальности "экономика и управление на предприятии". В 2002 г. прошел переподготовку в Международной академии оценки и консалтинга по программе "Антикризисное управление''.
В 1973 г. переведен в цех автоматизации и контрольно-измерительных приборов Норильского комбината. 1989 г. - избран председателем профсоюзного комитета Надеждинского металлургического завода. 1991 г. - избран председателем Федераций профсоюзов горняков, металлургов, обогатителей Норильского комбината. 1997 г, • начальник отдела дирекций по социально-экономическим вопросам РАО "Норильский никель". 1997 г. - избран заместителем председателя Независимого профсоюза России. В 1999 г. избран президентом Всероссийской конфедерации труда. С 1999 г. - член Российской трехсторонней комиссий по урегулированию социально-трудовых отношений
Женат, трое детей. Имеет правительственные награды.
* * *
Лазарь Израилевич Александрович родился в 1937 году в Минске, ко его карьера неразрывно связана с Норильском. До 1994 года он работая начальником специализированного строительного управления (СУС) НГМК, затеи, после небольшого перерыва, стал заместителем генерального директора комбината.
Личное состояние, по оценкам самого Александровича, в 2000 году оценивалась в 40 миллионов долларов, Он владеет недвижимостью в Норильске, Москве, Подмосковье, США (дом в Нью-Джерси). Основу финансового благополучия составили финансовые операции, проведенные в момент кризисного положения комбината.
И друзья, и враги Александровича признаки его сильные качества - ум, изворотливость, умение входить в доверие и использовать других людей в своих интересах. Его за глаза называют "меньшим братом" Бориса Березовского, усматривая очевидную схожесть в ведении бизнеса и отношений с окружающими. И называет аббревиатурой АЛИ, опять же по аналогии с всесильным БАБом.
Под предлогом выплаты "Нортеху" кредиторской задолженности ОАО "Норильский комбинат'' было организовано 000 "Североторг", учредителями которого выступили ИЧП "Нортех", НГМК и ДХО "Норильскторг". Впоследствии часть уставного капитала "Нортеха" была "выкуплена" посредством передачи собственности - складов ДХО "Норильскторга" в г. Красноярске. Сумма сделки в мае 1998 года быпа оценена в размере 13 855 770 руб., в то время как балансовая стоимость зданий составл яла в 1992 году 36 905 000 рублей, в мае 1998-го 28 490 627 руб.
В настоящее время деятельность группы Александровича наиболее заметна в двух областях - торговле и строительстве. Специализация идёт как по оптовой, Taк и по розничной торговле. Первую представляют 000 "Партнер-Сервис", 000 "Фирма Нортон", 000 "Гольфстрим". "Нортон" и "Гольфстрим" являются крупнейшими поставщиками продуктов питания в столовые на предприятиях Заполярного филиала ГМК "Норильский никель". Розничная торговля Александровича и сына представлена в основном, фирмами 000 "Полярное", ЗАО "Торговый дои "Медведь", базирующихся, соответственно, в магазине "Полярный", (полученном фирмой в собственность за реконструкцию на средства НГМК здания жилого дома), на торговом рынке (также частично профинансированной комбинатом) по адресу: пл. Металлургов, 23а (при его открытии была проведена акция по вытеснению предпринимателей с территории Норильского городского рынка), в ресторане "Медведь", в летних мини-рынках и кафе.
"Льгота в кармане".
("Красноярский рабочий", 26.11.03, Эрих Пырх)
Прошедшее вчера пятое заседание VIII сессии Законодательного Собрания края к разряду эпохальных никак не отнесешь. В повестке было всего полтора десятка вопросов, и большинство их по значимости и рядом не стояло с проектом краевого бюджета на 2004 год, который депутаты собираются обсуждать через пару недель.
Почти все места для прессы в зале заседаний пустовали, да и народные избранники продемонстрировали небывало низкую явку - из них сессию почтили своим вниманием всего 26 человек. К тому же в роли спикера вчера выступал зам-председателя ЗС Анатолий Ромашов - Александр Усс накануне вылетел в Москву, чтобы принять участие в заседании президиума Совета законодателей.
Три первых вопроса повестки были связаны с налогами. Их рассмотрение в основном обусловлено тем, что краевым парламентариям срочно потребовалось отреагировать на введение в действие с 1 января будущего года новых положений Налогового кодекса. Для начала депутаты взялись за проект закона края "О ставках налога на игорный бизнес". По расчетам краевой администрации, этот закон позволит увеличить доходы бюджета края на 40,5 миллиона рублей. Надо сказать, что исполнительная власть с пониманием отнеслась к нелегкому труду владельцев казино и ипподромов. Вот налоговые ставки в крае: за один игровой стол - 45 тысяч рублей, за один игровой автомат - 3 тысячи рублей, за одну кассу тотализатора - 30 тысяч рублей. Вот аналогичные показатели в Новосибирской области - 80 тысяч, 3500, 92 500 рублей. А вот соответствующие максимальные ставки, установленные Налоговым кодексом,- 125 тысяч, 7500, 125 тысяч рублей.
Как видим, у нас в крае с "игорных" бизнесменов будут брать по-божески. Собственно, это и не понравилось некоторым депутатам, которые предлагали ввести более высокие ставки. Однако по итогам дебатов закон все же приняли в двух чтениях в предложенном виде, только "в нагрузку" проголосовали еще и за постановление. Краевой администрации рекомендовано провести в первом квартале 2004 года анализ работы в сфере игорного бизнеса в крае, причем не только по экономическим, но еще и по духовно-нравственным показателям. Как знать, может, именно оценка духовности и нравственности букмекеров, крупье и их работодателей повлияет в будущем на налоговые ставки.
Довольно продолжительные и горячие прения вызвал законопроект "О налоге на имущество организаций в Красноярском крае", внесенный администрацией в качестве срочного. Тут уж срочнее не бывает - федеральная база, на которую можно опереться, появилась в середине ноября, и в конце этого месяца закон должен быть опубликован в "Красноярском рабочем". Иначе он не будет работать в будущем году, и бюджет края лишится четырех миллиардов рублей налоговых поступлений - такова цена вопроса. Понятно, что документ сотворили в спешке, и многие депутаты первым делом обратили внимание на низкое качество законопроекта. Ну а дальше мнения разделились. Одни говорили, что "сырой" закон принимать нельзя, что нужно предусмотреть дополнительные льготы, например для лесного комплекса и сельского хозяйства, которым большой налог на имущество просто не потянуть. Другие выступали за немедленное принятие закона, чтобы казна не осталась без налогов, и против расширения льгот. Дескать, от этого ни хлеб, ни проезд в автобусе, ни услуги ЖКХ дешевле не станут, а льгота в денежном выражении осядет у кого-то в кармане.
В результате парламентарии пришли к компромиссному решению - дружно проголосовали за закон во втором чтении и приняли постановление. Краевой администрации поручено к середине декабря представить в ЗС изменения и дополнения в закон с учетом депутатских поправок, касающихся льгот.
Куда меньше времени и сил было потрачено на обсуждение внесения изменений в краевой закон о транспортном налоге. Оно и понятно, цена вопроса тут всего 700 тысяч рублей. Впрочем, эта сумма весьма существенна для нашей, мягко говоря, небогатой медицины, иначе зачем бы Красноярский горсовет выходил с законодательной инициативой. Дело в том, что прежде от уплаты транспортного налога вовсе освобождались те учреждения здравоохранения, которые финансируются не меньше чем на 70 процентов из краевого или местных бюджетов, а те, что работают по линии фонда обязательного медстрахования, о подобной льготе могли только мечтать. Теперь с такой "дискриминацией" покончено - закон с поправками принят в двух чтениях, несмотря на отрицательные заключения краевой администрации и депутатской комиссии.
Всего одного голоса не хватило, чтобы утвердить внесение изменений и дополнений в закон "О социальном партнерстве в Красноярском крае". Не принят и закон "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях края" - решено провести голосование во втором чтении на следующем заседании сессии.
Законодательное Собрание в очередной раз не стало прекращать депутатские полномочия Валерия Мельникова. Он, конечно, мэр Норильска, но дело о финансовых нарушениях в ходе предвыборной кампании в заполярном городе никто в архив не списывал. Судебное заседание должно состояться 17 декабря, и коллеги не спешат забирать у Мельникова мандат депутата ЗС, от которого он добросовестно отказывается. Наверное, им виднее...
"Издержки".
("Комок", 25.11.03, Юрий Чигишев)
Две недели открытий.
На прошлой недели очень много интересного было. Святочные телесюжеты из серии "А пойдемте, господа, крепостных с рук кормить". В смысле, прием граждан главой города. Потом наконец-то узнали правду, кто вывел сборную России в финал чемпионата Европы. А мы всегда знали, что головой мячик пинать хоть кто может, а руководящая роль - оно вовсе другое. К сожалению, еще две недели таких чудных открытий.
ХЛЕБ
В прошлую пятницу отмечали День работников сельского хозяйства. Пожалуй, впервые за последние годы (лет этак 80) эта отрасль стала ведущей. Как-то до сих пор, когда нужно было как следует похвастаться - так про лес говорили, или металлы, или еще ракеты. А тут такая приятная неожиданность. В максимально неприспособленных для сельского хозяйства условиях. Причем урожай-то действительно хороший, уже без всяких скидок на условия, - 47 центнеров.
Тут, конечно, не все так просто. В крае есть меньше десятка сильных хозяйств. Которые не возникли в результате реформ, а просто сохранились. Тот же Вепрев не дал рушить совхоз, а то, что вывеску поменяли, так оно не особо навредило. Традиционно сильные хозяйства сумели уйти от диктата переработчиков, создав собственные мощности. В результате сильные стали еще сильнее. Слабые - практически умерли. А вот что касается выхода сельского хозяйства на первые роли, может, оно потому случилось, что остальные отрасли стали стремительно задвигаться на вторые?
В продолжение темы. В понедельник краевые власти решили проверить - по какой причине растут цены на хлеб. Собственно говоря, никаких голодных бунтов на эту тему не намечалось, так что превентивно решили проверить. Надо полагать, результаты будут пессимистическими. Хотя и предсказуемыми. Когда растет цена на горюче-смазочные материалы, зерно, муку, хранение и прочее, может случиться, что это и на конечном продукте отражается.
ДЕНЬГИ
Еще а одной сфере, связанной с уборкой урожая, был праздник. Налоговые службы праздновали юбилей. Насчет наград и подарков краевые власти несколько остереглись - да и правильно, подкуп получится. Зато морально поддержали. И очень много было слов насчет "черных денег" и укрытых доходов. Что это плохая и негражданская позиция, и к тому же себя обманываем.
Вообще говоря, Министерство по налогам и сборам - одна из немногих государственных структур, поддающихся контролю. То есть все видно. Эффективно работает или неэффективно. Пользу приносит или вред. Еще одна есть штучка. Идеологическая. У нас же принято говорить о том, что все мы - патологические преступники. И если есть выбор между украсть и заработать, так непременно украдем. Не совсем так. После того как налоги для физических лиц действительно стали небольшими, общая масса налогов только увеличилась. Прецедент создан плохой. Получается, что если откровенных глупостей и пакостей не делать, то русские вполне могут работать?
РЕЛИГИЯ
Оно, конечно, здорово, что так сильно за духовность взялись. Можно сказать, по всем фронтам и даже где-то с опережением. На уровне федеральном - так и говорить нечего. Для всевозможных религиозных организаций придуманы послабления в Налоговом и Земельном кодексе. В крае, с учетом вышесказанного, еще и нижеперечисленное привнесли. Например, энергетики решили снизить тарифы для традиционных религиозных организаций. Благостно на душе. Даже и не спрашиваем - за счет чего это такое. И про Думу не станем мы плохого говорить - что, мол, накануне выборов решили специализированный электорат подгрести. Об одном вот только дума: а вот атеизм - не является ли таким же равноправным убеждением, как, допустим, религиозное? А если да, то станут ли раздавать льготы официально зарегистрированным и собранным в толпы атеистам?
Странно как-то. Выборами все-таки пахнет. Помнится, первый наш законноизбранный президент накануне 1996 года дал РПЦ громадные льготы на продажу импортных сигарет и алкоголя. За что на долгое время стал позиционироваться как богоугодный кандидат, а отличие от других.
ПАТРИОТЫ
Паспортно-визовая служба Красноярского края предупредила, что результаты выборов могут быть другими. В том смысле, что граждан придет, возможно, меньше, нем хотелось бы. Из-за паспортов. Кто-то успел сдать паспорт на переоформление. А получить вовремя не сможет. Кто-то, наоборот, паспорт менять не стал. И проголосовать не сможет из-за этого. Без гражданства Российской Федерации нельзя волеизъявляться. Прямо как сговорились все испортить выборы.
Кстати, Красноярский край может претендовать название самого ответственного и граждански продвинутого. Процедура обмена паспортов у нас настолько трудная, длинная и унизительная, что и речи не может идти о каких-то случайностях. Надо очень любить родину, чтобы решиться менять паспорт в Красноярске.
- Военные корабли ФРГ пройдут через Тайваньский пролив
- В США рассказали о планах Байдена на оставшийся срок до отставки
- Прощальная гастроль Кулебы. «Волынская резня» не забыта и за неё мстят
- Брат-близнец фигуранта дела «Крокуса» служил в армии РФ и работает в РЖД
- В России растёт число индустриальных парков