Европейские деньги на зарплаты чиновников

Из выделенных правительством Латвии 50 млн. латов на совместное финансирование финансовой помощи Европейского Союза 8,535 млн. латов пойдут на административные расходы - на оплату труда новых чиновников. Эта информация вызвала бурю негодования в обществе и наверняка способствовала росту числа убежденных евроскептиков.

Такое решение во вторник приняло правительство, утверждая на 2004 год расходы на совместное финансирование и администрирование средств фондов Европейского союза. Министр финансов Валдис Домбровскис отметил, что "это компромиссный вариант, которого мы достигли, переговорив со всеми министерствами". Он напомнил, что министерство финансов предлагало потратить администрирование средств ЕС не более 7 млн. латов, а министерства в целом затребовали на эти цели даже 11,6 млн. латов. Министерство финансов подсчитало, что дополнительно к административным расходам потребуется 5,302 млн. латов на реализацию проектов программы PHARE, 2,126 млн. латов - на новые проекты ISPA и 3,173 млн. латов - на совместное финансирование проектов Когезионного фонда. Таким образом, непосредственно на совместное финансирование структурных фондов остается лишь 30,864 млн. латов. Министр юстиции Айвар Аксенокс выразил опасения, что на администрирование будет затрачено слишком много средств. Он также сомневается, являются ли обоснованными намеченные расходы на зарплату новых чиновников, которая, по его словам, будет вдвое превышать зарплату нынешних чиновников. И это несмотря на то, что к ним предъявляются ничуть не меньшие требования. Домбровскис отметил, что до уточнения проекта госбюджета будущего года на следующей неделе возможно уточнять и расходы по административному управлению структурными фондами ЕС. Для администрирования средств структурных фондов ЕС и Когезионного фонда в министерствах необходимо ввести 469 новых штатных единиц, при этом самое большое количество дополнительных штатных мест запросило министерство земледелия - 260. Министерство финансов запросило 70 мест, министерство благосостояния - 63, министерство образования и науки - 22, министерство по региональному развитию и делам самоуправлений - 18, министерство среды - 11, министерство сообщений - 10, экономики - 9, здравоохранения - 3 и министерство культуры - 3 новых места.

Обналичивались ли чеченские деньги в латвийских банках?

Суд Чикаго вынес приговор Инааму Арнауту, главе мусульманского благотворительного фонда Benevolence International Foundation, который с территории США на протяжении нескольких лет поддерживал исламских экстремистов в Чечне, Афганистане, Боснии и Герцеговине. Суд приговорил обвиняемого к 11 годам лишения свободы и выплате 315 тыс. долларов.

Еще в феврале 2003 помощник президента России Сергей Ястржембский заявил, что большая часть денег на поддержку боевиков в Чечне поступала из благотворительного фонда Benevolence International. "Обналичка происходила в Тбилиси, Баку и Риге, выявлены механизмы переправки денег и на что они тратились", - подчеркнул Ястржембский.

О том, что следы скандально известного благотворительного фонда Benevolence International, который ФБР США подозревает в финансировании "Аль-Каиды", могут вести в Латвию, стало известно еще в ноябре 2002 года. Именно тогда ФБР и Министерство финансов США приостановили деятельность этой одиозной организации, центральный офис которой был зарегистрирован в штате Иллинойс. После того как спецслужбы США официально заявили, что фонд финансировал ближайших сподвижников бен Ладена, некоторые отделения "Аль-Каиды" и боевиков в Чечне, разразился громкий скандал. Оказалось, что среди компаний, которые жертвовали свои средства Benevolence International, числились такие гиганты, как Microsoft, Compaq, Hewlett-Packard. Правда, позже все компании заявили, что их обманули, так как жертвовали они только на гуманитарные цели. Как сообщил замдиректора Департамента по предотвращению легализации незаконно добытых средств Алдис Лелюксис, латвийские правоохранительные органы со всей серьезностью отнеслись к заявлению Ястржембского, но на сегодня еще ни один из латвийских банков не сообщил о сотрудничестве с подозрительным фондом. От дальнейших комментариев по этому делу он воздержался.

Московские вузы для латвийских школьников

В этом учебном году на бюджетных отделениях вузов Москвы и Санкт-Петербурга постигать науки будут 15 вчерашних школьников из разных городов Латвии. Все расходы на обучение берет на себя российская сторона.

В посольстве России в Латвии признают, что спрос на российское высшее образование растет год от года. Правда, возможности пока не так велики, как хотелось бы, с сожалением говорит советник посла Леонид Будаков. Тем не менее, их все больше: в этом году учиться в Россию поедут почти в два раза больше студентов, чем в прошлом. Причем выпускники латвийских школ смогли сами выбрать направление обучения. Леонид Будаков отмечает, что в нынешнем году молодежь выбирает не только гуманитарные науки, все популярнее становятся и такие предметы, как физика или биология. Например, рижанка Надежда Янина поступила на факультет биофизики МГУ, а победитель международной олимпиады по русскому языку и литературе Наташа Воротягина решила осваивать тонкости международных отношений в Санкт-Петербургском государственном университете. Через несколько лет Латвия станет богаче разными специалистами: экономистами, архитекторами, журналистами, музыкантами и даже астрофизиками. Большинство стипендиатов едут в Питер, в Москву - всего трое.

Кроме 15 будущих студентов еще у семерых есть возможность попасть в аспирантуру (аналогично латвийской докторантуре) российских вузов, но пока посольство не получило ответа из Москвы. Сколько всего латвийцев учится в России? На этот вопрос ответа нет даже в Министерстве образования РФ. Посольству, как признает Будаков, этот процесс проконтролировать тоже не под силу. По тем отрывочным официальным сведениям, что попадают в распоряжение российского Минобраза, студентов из Латвии - не меньше двух тысяч. Но на деле, как предполагают в посольстве, их гораздо больше. И не все такие везунчики, как те, кто вот-вот отправится в московские и питерские вузы: на платном отделении за получение образования приходится платить 1-3 тыс. долларов в год в зависимости от направления.

Партия Плинера-Кабанова вернула ЗаПЧЕЛ статус фракции в Сейме

В четверг вечером в Латвии была учреждена новая партия "Свободный выбор народов в Европе" (СВНЕ, по-латышски BITE, что переводится как "Пчела"), лидером которой единогласно избран депутат сейма Яков Плинер, вышедший из рядов Партии народного согласия. Политическим секретарем новой партии избран бывший член Соцпартии, а затем беспартийный депутат сейма, журналист Николай Кабанов. В беседе с BNS Кабанов не скрывал, что цель создания новой партии - сохранение объединения "За права человека в единой Латвии" (ЗаПЧЕЛ), которое после выхода из него Соцпартии не могло сохранить прежний статус. Он сообщил, что на учредительном съезде партии присутствовали более 200 делегатов, то есть, юридически партию тоже можно считать учрежденной. Кабанов обещал, что в самое ближайшее время все необходимые документы будут поданы для регистрации в Регистр предприятий.

На съезде присутствовали также лидер партии "Равноправие" Татьяна Жданок и депутат сейма от этой партии Юрий Соколовский. В новую партию вступили такие известные в Латвии люди как депутат сейма предыдущего созыва Олег Толмачев, бывший член Центральной избирательной комиссии Янис Лапинскис, историк Татьяна Фейгмане, бизнесмен Эдуард Жемайтис. Кабанов сообщил, что новая партия будет лево-центристской, но подчеркнул, что идейная направленность партии будет важна меньше ее главной цели - защиты интересов русской общины в Латвии. Он отметил, что название новой партии свидетельствует о ее европейском уклоне и поддержке вступления Латвии в ЕС. "Нашей главной задачей будет защита интересов живущей в Латвии русской общины в большой Европе", - сказал он.

В сейме новая партия будет представлена двумя депутатами - Плинером и Кабановым, которые войдут во фракцию ЗаПЧЕЛ, куда сейчас входят Юрий Соколовский, Владимир Бузаев и Андрис Толмачев, представляющие в парламенте партию "Равноправие". Самый интересный комментарий на создание новой партии дал лидер ПНС Янис Юрканс. По его словам, вдохновителем создания новой партии BITE было руководство банка "Парекс". Об этом ему якобы рассказывал его бывший сопартиец Яков Плинер, ныне - председатель BITE. Юрканс уверен, что новая партия была создана под грядущие муниципальные выборы. Юрканс скептически оценивает участие новой партии в блоке ЗаПЧЕЛ, называя это попыткой "на чужих плечах въехать в рай".

В ответ на такой анализ представители ЗаПЧЕЛ в кулуарах искренне благодарили своего конкурента Юрканса. Лучшей рекомендации для не тьолько русского, но и для латышского бизнеса представить себе нельзя. Теперь - после объявления "Парекса" спонсором новой партии - предприниматели знают, с какими политическими силами им сотрудничать. Кстати, косвенным подтверждением заинтересованности "Парекса" тем, как учреждалась партия "Пчела", было то, что на учредительном схезде "сидел в сторонке и тихо наблюдал за происходящим пресс-секретарь банка "Парекс" Сергей Бардовский... "Я здесь как частное лицо", - заверил он своих бывших коллег-журналистов. "Ну разумеется!" - ответили коллеги.

ПНС будет сотрудничать с правительством в реформировании русской школы

Партия народного согласия (ПНС) хочет сотрудничать с Министерством образования и науки (МОН) в осуществлении реформы образования, поэтому предлагает свою модель реформы, рассказал заместитель председателя партии Янис Урбанович. Политик сообщил, что в результате тщательной работы подготовлены предложения по переходу русских школ на латышский язык обучения. С этими предложениями партия в будущем году ознакомит МОН и хотела бы, чтобы о них началась дискуссия в обществе. ПНС высоко оценивает решение, которым из закона об образовании исключена норма, предусматривающая в следующем году вести учебный процесс в русских средних школах только на латышском языке. Однако пропорцию, в которой должно происходить обучение на латышском или ином языке, ПНС считает вопросом методологии, а не законодательства.

Но, если государство хочет сохранить эту пропорцию, ПНС предложила бы точные науки преподавать и изучать на родном языке, а отдельные гуманитарные предметы - на латышском. Такой подход Урбанович объяснил необходимостью не ухудшить качество знаний школьников по естественным наукам, математике, химии и физике, в которых необходимы точные навыки. Если необходимо четко соблюдать пропорцию 6:4, ПНС предложила бы манипулировать с числом предметов в факультативном обучении и обязательной программе. "Эта концепция послужила бы компромиссом между криками [лидера партии "Равноправие" Татьяны] Жданок о заклеенных ртах и [министром образования и науки Карлисом] Шадурскисом, который говорит: пусть собака лает, а караван идет", - сказал Урбанович. В ответ на вопрос, не боится ли ПНС, отмежевавшись от акций протеста "Равноправия" против реформы образования, потерять избирателей, Урбанович ответил отрицательно, пояснив, что ПНС может предложить своим избирателям четкий результат - интеграцию в латвийское общество, а митингующие не могут предложить ничего, кроме акций протеста.

Поэтому у партии и возникли разногласия с Яковом Плинером, занявшим в вопросе школьной реформы радикальную позицию. "Плинеру больше нравится процесс, а нам - результат", сказал Урбанович. ПНС, по мнению Урбановича, не останется без экспертов в области образования.

При выработке позиции ПНС политик выразил готовность сотрудничать с организациями, профессионально занимающимися проблемами образования. Основным экспертом в области образования нацменьшинств он назвал ЛАШОР. И выразил озабоченность попытками "Равноправия" установить свою диктатуру в Штабе по защите русских школ. Вообще же, по мнению наблюдателей, ПНС и ЛАШОР обречены на сотрудничество, так как обе организации настроены на компромисс с властями в вопросе об образовании (а ПНС и во многих других вопросах, касающихся судьбы нацменьшинств в Латвии) и проводят для себя границы скорее с той стороны, с которой находятся другие организации, защищающие и представляющие интересы русскоязычной общины, чем с той стороны, с которой находятся государственные органы, от которых зависит текущее положение этой русскоязычной общины. В сторону власти и ПНС, и ЛАШОР готовы идти так далеко, как их подпустит власть.

Яков Плинер так прокомментировал газете "Час" высказывания своего бывшего партийного шефа: "Пока я был в рядах ПНС, подобной критики в мой адрес не звучало. Сейчас партия ведет переговоры о вхождении в правительство - отсюда поиски компромиссов с правительством, готовность согласиться с нормой 60/40. Думаю, что как тактический ход это вполне приемлемо, но в перспективе все равно придется выступить с критикой основных положений реформы". По словам Плинера, среди "пээнэсов" в Сейме остается немало специалистов в области образования. Так, Валерий Агешин имеет степень магистра педагогики и опыт преподавания в средней школе, а входящий в комиссию по делам образования Анатолий Мацкевич, например, работал учителем физкультуры.

Эксперты ООН о положении нацменьшинств в Латвии

Эксперты ООН, проанализировав доклад Латвии о выполнении Международной конвенции по ликвидации расовой дискриминации, посоветовали латвийским властям разрешить негражданам участвовать в выборах самоуправлений. Но Латвия, как обычно, не торопится прислушиваться к подобным рекомендациям.

Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации опубликовал официальное сообщение, касающееся Латвии. В нем эксперты ООН выражают озабоченность вероятными негативными последствиями односторонней трактовки Закона о государственном языке и возможной дискриминацией представителей нацменьшинств, к которым выдвигаются чрезмерные лингвистические требования при устройстве на работу. Эксперты ООН призывают латвийские власти пересмотреть практику фактического запрета на профессии в отношении неграждан и "обеспечить гарантированное недопущение незаконных ограничений права на труд".

Встревожили экспертов и низкие темпы натурализации. Эксперты ООН рекомендуют латвийским властям проанализировать причины нежелания людей получать гражданство и предпринять определенные действия, дабы обладатели фиолетовых паспортов стали полноправными подданными. Предложена и конкретная мера, способная, по мнению исследователей, ускорить натурализацию - это предоставление негражданам права голосовать на выборах в самоуправления. Эксперты ООН считают также, что политика латвийских властей в отношении образования "должна проходить с учетом потребностей и способностей заинтересованных групп" населения, включая нацменьшинства.

Впрочем, правозащитник и депутат от ПНС Борис Цилевич не склонен испытывать иллюзии по поводу реакции Латвии на очередную рекомендацию со стороны международного сообщества. Ведь рекомендация Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации ни к чему с юридической точки зрения Латвию не обязывает - это просто пожелание. К тому же таких рекомендаций Латвия получала уже достаточно: в более мягкой форме на проблему неграждан государству указывали и ООН, и Совет Европы, и Совет стран Балтийского моря. Хотя на этот раз тон рекомендации более резкий, чем ранее. Связано это, по мнению Цилевича, с тем, что в нынешнем году на заседании Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации был заслушан не только официальный отчет Латвии о состоянии дел с нацменьшинствами, но и альтернативный доклад, подготовленный правозащитниками из негосударственных организаций. В Женеве его представляли лидер партии Равноправие Татьяна Жданок и ее однопартиец Мирослав Митрофанов. Впрочем, Борис Цилевич полагает, что власти в Латвии предпочтут рекомендацию экспертов ООН попросту не заметить.

Согласен с тем, что не надо питать иллюзий, и министр по делам общественной интеграции Нил Муйжниекс, который сам побывал в командировке в Женеве. Он не считает, что предоставление негражданам права голосовать на местных выборах станет стимулом для натурализации. Скорее, напротив - например, в Вентспилсе, где люди живут благополучнее, чем в других регионах, темпы натурализации, по словам Муйжниекса, очень низкие. А предоставление негражданам права голосовать на выборах в самоуправления может даже ослабить у обладателей фиолетовых паспортов желание натурализоваться. К тому же Латвия должна стремиться, чтобы все ее жители были полноправными гражданами, а не негражданами с более широкими правами, считает Муйжниекс. Он надеется, что кривая натурализации поползет вверх, когда Латвия вступит в ЕС и в стране будет создана полностью профессиональная армия, ведь многие юноши не получают синий паспорт, потому что не хотят служить (при этом Муйжниекс, как обычно, забыл, что полсти половина из 110 тысяч неграждан в возрасте до 28 лет - девушки).

С Комитетом ООН по ликвидации расовой дискриминации сейчас ведется переписка. По мнению Муйжниекса, доклад, в котором Латвии рекомендовано дать негражданам право голоса, не окончательное резюме и не отражает всей сути происходивших в Женеве дискуссий.

Авангард латышского шовинизма

Имя Райвиса Дзинтарса в последнее время перекочевало из полускандальной хроники партийных маргиналов во вполне солидные обзоры публичной политики. Шутка ли: 19-летний лидер известной в Латвии организации под названием Visu Latvijaj! явился на заседание руководства Рижской думы и добился запрета митинга в защиту русского образования 4 сентября. "Это примерно то же самое, если бы лидеры Ку-клукс-клана распоряжались проведением негритянских маршей...", - пишет "Вести сегодня".

Но Райвис на этом не успокоился. На излюбленном местными национал-радикалами интернет-портале Latvians.lv (его сопровождает "латышский" слоган: "Latvia for latvians!" - "Латвия для латышей") он обозвал планирующуюся 4 сентября у памятника Райнису встречу депутатов с избирателями "показательным часом бесстыдства". "Не слышно, чтобы в России, например, на памятных местах Пускина, Толстого или Никрасова (так в оригинале - А.К.) тамошние латыши проводили громкие акции с красно-белыми флагами и протестовали против российских законов". "Мне больно, и я чувствую себя униженным", - утверждает Дзинтарс. Далее лидер Visu Latvijai! Делится мыслями, которые иначе как шантажом не назовешь. "Выбранное место у памятника Райнису вызывает очень большую неудовлетворенность и волнение латышей. Чтобы шум был еще больше, антиреформистам было бы выгодно достичь присутствия на мероприятии патриотически настроенных латышей, в результате чего, скорее всего, произошли бы столкновения. Первые серьезные столкновения этнического характера в Латвии".

По сути, Райвис Дзинтарс откровенно угрожает участникам встречи с избирателями насилием. Он ссылается на некие анонимные призывы в интернете, утверждающие, что "полиция будет на нашей стороне". Однако Райвис Дзинтарс предлагает "компромисс": "4 сентября в период времени с 17.00 до 20.00 Эспланаду надо закрыть и охранять полицией. Одновременно надо указать, что это не обращение против других народностей или ограничение их прав. Это ограничение вседозволенности небольшой группки политиканов". Так лидер зарегистрированной организации утверждает, что партии, получившие четверть мандатов в Сейме, - "небольшая группка"? Пускай их лидеры потом перессорились, но сторонники-то остались. И они хотят выразить свое отношение к реформе образования именно возле памятника поэту и политику Райнису, который сказал: "Не народ против народа, а вместе против тьмы", - и стал патроном белорусских школ в Латвии.

И буквально в тот же день, когда Райвис прорвался на заседание Рижской думы, в газете Национального фронта (лидер - Айвар Гарда), которую даже министр интеграции Нил Муйжниекс считает экстремистской и пытается подать на нее в суд за разжигание межнациональной розни и антисемитизм, пишет: если власти не проведут тотальную деколонизацию и не выдворят из страны всех оккупантлов (читай - русских), то не исключено... кровопролитие! "Народ никогда не должен отказываться от священной освободительной войны, которую сейчас ведут чеченцы и палестинцы. Тысячи латышей должны выйти на улицы, как во времена третьей Атмоды. В действительности ЭТО НЕВЕЖЛИВО, если человек хочет получить по зубам, идет и настойчиво просит, а мы ему в этом отказываем". И притом, что пропаганда насилия, разжигание межнациональной розни уголовно наказуемы в соответствии с латвийскими законами, в случае с Гардой закон не действует. Все попытки привлечь его к уголовной ответственности пока успехом не увенчались. Как и в отношении Райвиса Дзинтарса.

Депутат не утирался государственным флагом, а целовал его

На заседании парламентской мандатной комиссии разбирали жалобу читателя Lauku avize на депутата от оппозиции Николая Кабанова. В письме на имя спикера Сейма Гунар Биркманис обращал внимание на опубликованный в газете репортаж о президентском бале в честь инаугурации, где, в частности, говорилось, что в финале действа приглашенный депутат Кабанов утерся государственным флагом. "Убежден и надеюсь, что этот случай - далеко не незначительный - получит соответствующую оценку Сейма и вашу личную", - обращался заявитель к спикеру Ингриде Удре.

Как сообщила глава мандатной комиссии Ингрида Лабуцка, депутаты заслушали объяснения Кабанова. Он пояснил, что не вытерся флагом, а поцеловал его угол, что могут подтвердить двое свидетелей - депутаты Юрий Соколовский и Андрей Толмачев. Парламентарий тщательно подготовился к защите: он продемонстрировал упаковку бумажных салфеток, доказывая тем самым, что всегда располагает средствами личной гигиены и в подручных (типа флага) не нуждается. Тут весьма вовремя - в ходе заседания - зазвонил мобильный депутата, проигравший латвийский гимн. Вставать участники комиссии не стали. "Комиссия была удовлетворена объяснениями и призвала депутат впредь выбирать такую модель поведения, чтобы не попадать в двусмысленные ситуации", - подвела итоги заседания Лабуцка. Она отметила, что мандатная комиссия не принимает решения по таким вопросам и, понятное дело, не наказывает. А коллеги посоветовали депутату Кабанову не так интенсивно демонстрировать свою лояльность латвийскому государству. Меньше будет поводов подставиться. Как сообщила депутат, в ближайшее время парламентарии намереваются разработать кодекс этики депутата. Учесть нюансы поведения депутатов на официальных приемах в кодексе вряд ли возможно, сказала Лабуцка. Но вот дисциплину на пленарном заседании, когда один депутат голосует за всю фракцию, надо будет подтянуть.

В Риге задержан груз военной техники из России, направлявшийся в Иран

В рамках дела об обнаруженном на прошлой неделе в Рижском аэропорту большом грузе военной техники Латвия в ближайшее время обратится за помощью к России, сообщила помощник полиции безопасности Кристине Апсе. За правовой помощью к России Латвия сможет обратиться только после возбуждения уголовного дела. Оно еще не возбуждено - таможня занимается оформлением документов и к концу этой недели планирует передать материалы дела полиции безопасности, а результаты комплексной экспертизы задержанных деталей военной техники могут быть получены еще позднее.

Специалист Главного таможенного управления по общественным отношениям Марика Лидака сообщила BNS, что материалы дела должны быть оформлены и переданы полиции безопасности в предусмотренный срок - в течение 10 дней с момента происшествия. После этого предполагается возбудить уголовное дело. Результаты экспертиз полиция безопасности получит, вероятно, уже во время расследования уголовного дела - экспертизы могут занять не меньше месяца. Как уже сообщалось, 19 августа полиция безопасности совместно с таможней задержали в Рижском аэропорту груз военной техники, предназначавшийся для доставки в столицу Ирана Тегеран. Груз весом 28 тонн, погруженный в Риге, был декларирован как сельхозтехника на сумму 315 тыс долларов, но первоначальная проверка показала, что это военная техника - детали танков, приборы ночного видения и запчасти к оружию. Груз был ввезен в Латвию из России, хранился на таможенном складе, а затем "подвергся экспортной таможенной процедуре для отправки чартерным рейсом в Иран". Согласно накладным, груз состоял из деталей строительной и сельскохозтехники. Во время осмотра обнаружилось, что прицеп автомашины нагружен гусеничными цепями и деревянными ящиками разного размера.

Поскольку среди сопроводительных документов не было документов, свидетельствующих о происхождении товаров, лицензии на экспорт товаров стратегического значения и ряда других необходимых документов, было решено задержать груз для выяснения обстоятельств. По мнению специалистов, это старое вооружение Российской армии, предназначавшееся, по всей вероятности, для террористических целей. Военная контрразведка допускает, что груз даже предполагалось отправить не в Тегеран, а доставить террористам, базирующимся в других странах Ближнего Востока. Полиция безопасности указывает, что к его отправке причастны несколько оффшорных зон и одна латвийская фирма. Пока никто не задержан. Министр иностранных дел Латвии Сандра Калниете получила от замгоссекретаря США Ричарда Армитеджа письмо с выражениями одобрения в связи с задержанием на прошлой неделе в Рижском аэропорту груза военной техники. "Вклад Латвии в ограничение распространения вооружений следует рассматривать как пример для наших друзей и партнеров, которые тоже продвигаются вперед по евроатлантическому пути", - сказано в письме.

Военная помощь США может быть возобновлена

США могут возобновить военную помощь Латвии, приостановленную в начале июля. Неофициальной информацией об этом располагает Минобороны. Вероятно, так американцы отблагодарят Латвию за перехват военной контрабанды. О возобновлении военной помощи сообщило агентство LETA, которое сослалось на свои неофициальные источники. В этом же сообщении говорилось о том, что аналогичной информацией располагает и Министерство обороны Латвии, которое ждет официального подтверждения из-за океана.

В беседе с газетой "Телеграф" пресс-секретарь военного ведомства Айрис Риквейлис подтвердил, что действительно есть неофициальная информация, но не о том, что Вашингтон возобновляет военную помощь, а лишь о том, что такое решение может быть принято. "Мы постоянно занимаемся этим чрезвычайно важным для нас вопросом, но пока не можем утверждать, что военная помощь возобновлена. Такой информации нет", - сказал Риквейлис.

А в американском посольстве "Телеграфу" не подтвердили даже неофициальные данные о возобновлении военной помощи. "Любая информация об этом, даже неофициальная, не соответствует действительности", - утверждает пресс-секретарь посольства США в Латвии Каспар Руклис. Тем временем некоторые эксперты поспешили связать появление слухов о возобновлении помощи с недавним перехватом груза военной контрабанды в рижском аэропорту. 28-тонный груз стоимостью более 300 тыс. долларов был оформлен как сельскохозяйственная техника. На самом же деле на территории аэропорта были обнаружены приспособления военного назначения. Но что самое примечательное - транзитом через Латвию груз направлялся из России в Иран, в отношении которого США ввели односторонние санкции на продажу оружия.

Напомним, что в начале июля президент США Джордж Буш объявил о приостановлении финансирования на военные цели тем странам, которые не подписали с Америкой соглашения о невыдаче американских подданных Международному уголовному суду (МУС). Латвия тоже попала в список "неверных", поскольку была в числе той полсотни стран, которые не согласились укрывать американских солдат от международного правосудия. В результате эти страны наказали прекращением многомиллионной помощи.

"Русские в Латвии - русские в Европе"

Конференция под таким названием прошла в Риге. Большинство ее участников подписали обращение к русскоязычным соотечественникам-гражданам, призывающее не оставаться пассивными и принять участие в референдуме по вопросу о вступлении Латвии в ЕС.

Беспартийный депутат сейма Латвии, председатель организовавшей конференцию Независимой ассоциации демократических ценностей и интеграции (D.V.I.N.A.) Николай Кабанов (уже через неделю ставший одним из учредителей и политсекретарем партии "Пчела" (BITE)) рассказал, что обращение обсуждалось очень эмоционально. И, учитывая различия во взглядах участников (более 30 человек), факт подписания ими единого документа позитивен сам по себе.

"Референдум по вступлению Латвии в ЕС - это вызов для Латвии, - сказано в обращении, подписанном большинством участников дискуссии. - В нашей общественной и политической деятельности мы будем стремиться, чтобы для Латвии в XXI веке наступил этап политического, экономического и культурного возрождения. Как представители русских общественных организаций, депутаты сейма и самоуправлений, избранные в основном русскоязычными гражданами, мы видим будущее Латвии только на мультикультурном пути". В обращении сказано, что участники дискуссии надеются на вступление в ЕС также и России, что дало бы возможность объединить передовые технологии и природные ресурсы ЕС и России.

В то же время в документе подчеркнута возможность отрицательных сторон вступления Латвии в ЕС: рост цен, тарифов, разорение крестьянских хозяйств и мелкого бизнеса. "Тяжела будет участь пенсионеров и других малозащищенных слоев общества, если правительство не предпримет мер по коррекции зарплат, пенсий, субсидий", - сказано в обращении. Его авторы обращают внимание и на то, что до сих пор не решен вопрос о русском образовании.

"Так или иначе, референдум о вступлении Латвии в ЕС, назначенный на 20 сентября, предоставляет каждому взрослому гражданину Латвии уникальный шанс повлиять на судьбу нашей страны на многие десятилетия. Мы призываем всех, имеющих право голоса, прийти на участки для голосования и сделать свой осознанный, ответственный выбор. Голосуя на референдуме, русские граждане Латвии могут выразить и волю неграждан, лишенных избирательных прав. Среди нас есть еврооптимисты и евроскептики - но не должно быть равнодушных! Все на голосование 20 сентября!", - призывают авторы обращения. В призыве русскоязычных граждан на референдум есть подтекст. С одной стороны, принято считать, что русские латвийцы являются большими еврооптимистами, чем латыши, а с другой, чем больше русских придет на голосование, тем большее влияние на результаты референдума окажут их голоса. И лозунг, например, Штаба по защите русских школ "Да - школам, да - Европе! Нет - школе, нет - Европе!" становится более сильным аргументом в давлении, которое оказывает Штаб на латвийское правительство.

Документ, в частности, подписали: лидер партии "Равноправие" Татьяна Жданок, депутаты сейма Николай Кабанов, Юрий Соколовский, Владимир Бузаев и Яков Плинер, президент Русской общины Латвии Вячеслав Алтухов, депутат Рижской думы Олег Щипцов, всего - 34 человека. Конференция была проведена при финансовой поддержке Бюро европейской интеграции и посольства Дании в Латвии.

Начало двухдневной дискуссии положил Борис Цилевич, депутат от ПНС и латвийский наблюдатель в Европарламенте: "Вступление в ЕС - это не панацея. Но ЕС даст нам новые возможности решать наши же проблемы, в том числе и национальные". Цилевич попытался убедить аудиторию в том, что нельзя больше мыслить категориями "холодной войны", когда по одну сторону баррикад были социалистические страны во главе с Москвой, а по другую - Западная Европа и США: "Вступление Латвии в ЕС не ухудшит отношения с Россией. Ухудшать уже некуда!" Опасается Цилевич того, что, если Латвия не вступит в ЕС, "она превратится в протекторат США в Европе". Эта идея нашла у аудитории поддержку: было даже высказано предположение, что государственная кампания по агитации за ЕС проводится вяло, потому что проамериканскому правительству Эйнара Репше совсем не хочется, чтобы Латвия в ЕС вступила.

Самым ярым евроскептиком оказался Сергей Журавлев (Социал-демократичесская партия благосостояния), сравнивший ЕС с коммунальной квартирой, "в которой любой жилец может зайти в твою комнату и взять у тебя все, что хочет". Еще более радикален оказался его брат и однопартиец Юрий Журавлев, заподозривший, что еврооптимизм Бориса Цилевича продиктован тем, что "ПНС лижет задницу правительству, поскольку хочет войти во власть, но вас туда все равно не возьмут!"

В роли застрельщика экономического блока дискуссии выступил вице-мэр Риги Сергей Долгополов (ПНС). Он признался, что не может ответить на вопрос, кем является - еврооптимистом или евроскептиком, "ведь многое пока неизвестно и обсуждается лишь на эмоциональном уровне". Правда, по мнению вице-мэра, столичные предприятия, производящие, к примеру, продукты питания, уже готовы конкурировать на общеевропейском рынке: "Они работают по стандартам ЕС - здесь все нормально. Проблема в другом - для того, чтобы выйти на европейский рынок, предприятию необходимо вложить огромные деньги в саморекламу. А вот на это денег нет". Упрекнул Долгополов правительство за то, что во имя экономии бюджетных средств оно отказывается от участия в международных экономических выставках - хотя это позволило бы латвийским компаниям начать свою раскрутку за рубежом.

Сергей Долгополов признал, что крупные торговые сети уже сейчас поджимают малый и средний бизнес. Вице-мэр столицы допускает, что после вступления Латвии в ЕС малому бизнесу придется туго, но надеется на то, что небольшие фирмы будут кооперироваться и благодаря этому выживут. Плюсы от вступления Латвии в ЕС Сергей Долгополов все же видит. Несмотря на то что присоединение к ЕС в какой-то степени уменьшит суверенитет Латвии как государства, власти самоуправлений может стать даже больше. В нынешней ситуации политического противостояния государства и столицы Риге было бы очень выгодно получить большую самостоятельность. Как утверждает Долгополов, это, возможно, позволило бы Рижской думе даже как-то влиять на политику в области образования, которую сейчас полностью определяет государство.

ЮКОС зачастил в Латвию

По информации газеты "Коммерсант Baltic daily", в конце августа в Латвии находился с визитом вице-президент российской компании ЮКОС Юрий Елфимов, курирующий вопросы экспорта нефти. Нынешним летом это уже третий по счету визит высокопоставленных менеджеров компании ЮКОС в Ригу. Пресс-секретарь Министра экономики Латвии Юриса Луянса Инета Балоде сообщила Kb, что в повестке дня министра экономики встреча с представителями компании ЮКОС не значилась. Пресс-служба российской компании также не могла дать по этому поводу никаких комментариев, поэтому следует сделать вывод, что контакты г-на Елфимова в Риге носили характер более чем неофициальный. В последнее время для всех латвийских бизнесменов, имеющих какое-либо отношение к рынку нефти и нефтепродуктов в Латвии, а также латвийских нефтетрейдеров, название компании ЮКОС оказывает некое магическое воздействие. Несмотря на крупные неприятности во взаимоотношениях акционеров компании с российскими властями, любой самый микроскопический шаг представителей компании в странах Балтии отслеживается с неослабевающим вниманием.

Впрочем, этот интерес подогревается явно возросшим интересом со стороны ЮКОСа к рынку Балтии. С одной стороны в Латвии и Эстонии активизируют свою деятельность торговые дома концерна Mazeikiu nafta. А владельцем контрольного пакета Mazeikiu nafta, как известно, российский концерн стал в прошлом году. По результатам прошлого года, удельный вес продукции Мажейкяйского НПЗ в общем объеме реализации легального топлива на латвийском рынке (всего 727 тыс. тонн) составил порядка 90%. Между тем сейчас идет речь о том, что вся продукция MN будет реализовываться на внутреннем рынке стран Балтии только через новые структуры. А значит, оптовики латвийского происхождения пытаются просчитать варианты развития событий на рынке горючего в 2004 году.

С другой стороны, участившиеся визиты топ-менеджеров ЮКОСа, занимающихся именно вопросами экспорта нефтепродуктов, говорят о том, что идет торговля по поводу будущей судьбы нефтетранзитного терминала в Вентспилсе. Пока, по утверждению совладельцев ООО Latvijas naftas tranzits, стороны все еще не договорились ни по ценам, ни по тарифам на транспортировку нефти в пределах участка, управляемого ООО LatRosTrans.

Л

УКойл вкладывается в Вентспилс Группа ЛУКойл-Нефтехим планирует к 2005 году создать на площадке украинского дочернего предприятия ЗАО ЛУКОР новое производство каустика мощностью 125 тыс. тонн в год. Инвестиции запланированы внушительные - 50 млн. долл. В свою латвийскую "дочку", АО Vars, в ближайшие годы концерн вложит значительно меньше - всего около 200 тыс. долл. По словам председателя правления Lukoil Baltija Хаима Когана, двухсот тысяч долларов достаточно, чтобы на 20 тыс. тонн увеличить объемы перевалки нитрилакриловой кислоты (НАК), которая в странах ЕС расходится по цене 1 тыс. долл за тонну. А вот создание заводов под логотипом Vars не предвидится.

Львиную долю средств (порядка 1 млн. USD) латвийский филиал ЛУКойл-Нефтехим получил еще в 2001 году на модернизацию химического терминала в Вентспилсском порту, которого уже 30 лет не касалась рука ремонтника. В результате перевалочный пункт был перестроен с учетом того, что через него будет следовать достаточно опасный химический продукт - нитрилакриловая кислота, используемая в основном в текстильной промышленности. Теперь терминал соответствует всем евростандартам, поэтому руководство решило, что последующие денежные "инъекции" не будут столь значительными.

"Когда мы переняли объект, его пропускная способность составляла только 6 тысяч тонн. В прошлом году благодаря строительству емкости для хранения 2 тысяч тонн НАК грузооборот достиг уже 140 тысяч тонн", -говорит Хаим Коган. Но и это, по его словам, не предел. В 2004-м за 200 тыс. долл будет оборудован еще один резервуар вместимостью 2 тыс. тонн. И тогда мощность перевалки увеличится до 160 тыс. тонн. "Для операторов таких грузов, как НАК, это существенно", - пояснил он. Одновременно компания оборудовала еще один причал, чтобы принимать танкеры большей грузоподъемности. "Раньше к нам швартовались только "пятитысячники", теперь смогут подходить и суда тоннажем до 26 тысяч тонн", - поделился новостями Коган. По его словам, деятельность Vars и впредь будет сконцентрирована на перевалке: открывать под эмблемой компании какое-либо производство в Латвии ЛУКойл-Нефтехим не намерен: "Это очень сложный и дорогостоящий процесс". Видно, чтобы не тратить лишних денег, группа решила привести в порядок уже имеющиеся мощности. Например, сменить на новую изрядно износившуюся и морально устаревшую установку по производству хлора и каустика украинского ЗАО ЛУКОР. Оборудование не выдерживает никакой критики, поэтому вместо запланированных 210 тыс. тонн каустика и хлора в 2002 году удалось выдать на-гора только 70 тысяч.

Энергонезависимость к 2012 году

"Эстонцы проводили исследования, в результате которых пришли к выводу: их система может работать и без России, правда, ограниченное по срокам время - ведь небольшой энергосистеме трудно обеспечить непрерывное обеспечение колеблющегося во времени спроса, - рассказывает председатель правления Латвэнерго Айгарс Мелько. - Латвия, в отличие от Эстонии, на такое неспособна, но страны Балтии в целом свои нужды вполне обеспечивают. В отличие от Литвы или Эстонии мы не производим столько электроэнергии, сколько нужно нашему внутреннему рынку. Количество произведенной нами электроэнергии зависит от уровня воды в Даугаве - в последние годы он не превышал среднестатистический показатель, поэтому в районе 30- 40% годового потребления пришлось на импорт из Эстонии, Литвы и России. С другой стороны, в 1998 году Латвия обеспечивала себя на 92 процента, то есть почти полностью.

"Час": Как получилось, что Латвия стала единственной из стран Балтии, не обеспечивающей себя энергией?

А.М.: Так сложилось исторически. Мы работаем в едином энергетическом кольце, которое охватывает страны Балтии, Белоруссию и Россию. В свое время Литовская и Эстонская ССР производили энергию не только для своих нужд, но и для соседей.

"Час": Стимулирование малых производителей электроэнергии при помощи повышенных тарифов - это тоже попытка увеличить собственные генерирующие мощности. Насколько, по-вашему, эта идея работает?

А.М.:По данным на 2002 год, на долю независимых производителей пришлось около семи процентов от произведенной в стране электроэнергии. Много это или мало - вопрос сложный, но при этом стоит учесть, что независимые производители не формируют свободный рынок: мы ОБЯЗАНЫ закупать произведенное ими электричество, при этом размер тарифов определяет Регулятор. Так что на деле у нас нет выбора: импорт автоматически замещается на энергию "малышей". При этом разница в ценах значительна: средний тариф закупок у "независимых" - 4,7 сантима за кВт/час, в то время как импорт нам обходился бы в среднем в 1,2 сантима. И если всего в прошлом году в Латвии было продано электричества на 156 миллионов латов, то 5% всех счетов пошли на финансирование независимого производителя.... Остается отметить, что закупки "независимого" электричества по двойному тарифу - это не навсегда, а в течение 8 лет с начала работы. При этом новые независимые производители таких льгот уже не имеют.

"Час": И каковы перспективы?

А.М.: По нашим прогнозам, в 2008- 2009-м ситуация на балтийском энергорынке изменится: страны Балтии уже не смогут, как сейчас, сами обеспечивать свой внутренний рынок. В Литве скоро остановят первый блок Игналины, а к 2009 году - и второй, а это очень большие генерирующие мощности. Схожие проблемы и в Эстонии: у них вводят ограничения на выбросы, а это значит, что работающие на сланцевой руде эстонские электростанции будут сокращать производство. В то же время неясны и перспективы импорта электричества из России: хотя нам и говорят, что оборудование РАО "ЕС России" восстанавливается, но так ли это, и если так, то в каких объемах, - этого мы не знаем. Дело в том, что в России слишком низкие закупочные цены - все это не позволяет производителю восстанавливать свои мощности. Поэтому нам необходимо вкладывать средства в собственные генерирующие мощности: большинство из имеющихся строились в 60- 70-х годах и уже выработали свой ресурс.

"Час": Насколько Латвии выгодно покупать импортную электроэнергию?

А.М.: До сих пор нам удавалось договариваться о выгодных тарифах, ведь сегодня у нас еще есть возможность для маневра: в Литве и Эстонии производят больше, чем им нужно, поэтому, кроме как в Латвию, Литва поставляет электричество в Польшу, Белоруссию, Россию; Эстония - в Россию. Так что пока мы можем выбирать, у кого делать закупки, что позволяет держать низкие цены. Но когда балтийских мощностей будет меньше, закупочные цены, а за ними и тарифы будут расти.

"Час": А мы экспортируем свою энергию?

А.М.: Обычно мы продаем свои излишки в течение нескольких весенних месяцев - во время паводка ГЭС производят электричество и для нас, и для Эстонии, Литвы и России. Правда, в этом году такого не было - и весна, и лето выдались очень сухими. Но уж тут, как говорят наши специалисты, двух одинаковых лет не бывает.

"Час": Что мы делаем, чтобы стать энергетически независимыми?

А.М. Сейчас мы начинаем замену оборудования на ТЭЦ-1, что позволит производить электроэнергии в 5- 6 раз больше. Реконструкция ТЭЦ-2 тоже запланирована на ближайшие годы, - после реализации этих проектов Латвия сможет удовлетворить свое потребление на 80- 100 процентов. Правда, при этом нужно помнить, что количество потребляемого электричества с каждым годом возрастает. Поэтому необходимо думать на перспективу: так, уже сейчас актуален вопрос строительства электростанции в западной части Латвии. Есть проекты строительства электростанций в Вентспилсе, Лиепае, Валмиере, но будут ли они реализованы, и когда все это будет - это тоже вопрос. Средний срок реализации таких проектов - четыре года. Если эти планы осуществятся, то мы сможем стать полностью энергонезависимыми к 2012 году".

Латвийская энергосистема - 2002

Конечное потребление - 5046 гВт/час. Производство: 2433 гВт/час дает крупнейший производитель - каскад на Даугаве (Плявиньская, Кегумская и Рижская ГЭС). Зависимость от уровня воды в реке. 1237 гВт/час - ТЭЦ-1,2. Кроме электричества, производят тепловую энергию. Зависят от российского газа, но могут работать также на мазуте. 299 гВт/час - независимые производители (135 малых ГЭС, 14 ветряков и 17 когенерационных станций). Недостающая внутреннему рынку энергия - 2348 гВт/час - импортируется из Эстонии, Литвы и России (превышение необходимого рынку уровня объясняется потерями в сетях и нуждами самих производителей).