Болгария: На энергетическом саммите в Софии Еврокомиссия решила показать России, что Болгария - "ее территория". - Сербия: Независимость Косова под судом. - Македония: "Скрытая программа спора о названии - причинить ущерб национальной и языковой идентичности македонского народа"

Болгария: На энергетическом саммите в Софии Еврокомиссия решила показать России, что Болгария - "ее территория".

На прошедшей неделе болгарские СМИ продолжали освещать и оживленно комментировать последние события, связанные с приближающимися летними выборами 2009 года в Европейский парламент и Народное Собрание Болгарии, а также относящиеся к этому заявления и тактические маневры основных политических сил страны. При этом большинство печатных СМИ, не сочувственно или открыто враждебно настроенное по отношению к действующему коалиционному правительству Сергея Станишева (БСП), обвиняло его и его союзников в "нечестной игре" вокруг намеченного изменения в избирательном законодательстве и в попытках помешать образованию единых коалиции оппозиционных праволиберальных партий.

Хроника связанных с этим событий, в сообщениях СМИ Болгарии, такова. В понедельник 13 апреля Софийский городской суд вынес решение об отказе в регистрации Мартина Димитрова в качестве лидера оппозиционной правой партии Союз демократических сил (СДС). Аргументами для этого решения послужили доводы о том, что тайное голосование, которым избирался председатель СДС, является "недемократичным", и что партийный устав "синих" содержит иные изъяны. В рядах СДС посчитали данный вердикт суда вопиющим вмешательством во внутренние дела их партии, вдвойне нелепым потому, что четыре месяца назад суд утвердил этот самый устав СДС. В тот же самый день 13 апреля в парламенте депутаты двух правящих партий БСП и ДПС, а также поддержавших их праворадикального движения АТАКА и фракции "Порядок, законность и справедливость" (РЗС; новая правая фракция Яне Янева из 11 депутатов, ранее независимых и отколовшихся от различных правых партий) добились принятия решения о введении избрания 31 депутата Народного Собрания (из общего числа в 240 депутатов) по мажоритарному принципу, а также о повышении для коалиций порога прохождения в парламент с нынешних 4% до 8%. (Mediapool. Дневник. 13.04.2009).

Оба этих решения были встречены в штыки болгарскими правыми и антиправительственными СМИ. Влиятельный софийский "Дневник" пишет: "Общее между двумя новостями то, что они являются частью действий власти по лишению избирателей истинной правой альтернативы, возможности образования отличного от сегодняшнего и будущего правительства. Судебный акт был определен юристами, правыми политиками и даже представителями большинства как недопустимое вмешательство третьей власти в политическую жизнь накануне выборов. А законодательные изменения - в основном в интересах социалистов и партии Ахмеда Догана" Лидер СДС Мартин Димитров назвал эти действия "войной против правого лагеря" и сказал, что случившееся не повлияет на судьбу правой коалиции и лишь мобилизует ее сторонников. Натиск против правых идет со стороны БСП и ДПС и направлен на то, чтобы помешать созданию в Болгарии демократического правительства, сказал Димитров.

Экс-премьер Иван Костов, лидер другой либеральной партии "Демократы за сильную Болгарию" (ДСБ), назвал последние события попыткой правящих сил "украсть предстоящие выборы, как они украли деньги из бюджетного профицита и европейских фондов". Для этого они пошли на абсолютно непозволительную попытку помешать регистрации руководства СДС. По словам Костова, его партия твердо намерена следовать недавно заключенному коалиционному соглашению с СДС. Однако, как пишет "Дневник", в рядах СДС усилились голоса противников союза с Костовым, в свое время расколовшим праволиберальный лагерь. Некоторые противники сотрудничества с ДСБ заговорили о возможности переизбрания лидера СДС. Прежний глава СДС Пламен Юруков, юридически все еще сохраняющий право председательской подписи, заявил, что если ему придется регистрировать списки кандидатов в депутаты, то имени Ивана Костова в них не будет. Также стало известно, что частью правых готовится судебный иск о признании незаконным решения об образовании коалиции с ДСБ, принятым от имени СДС "нелегитимным" партийным руководством. (Дневник. 13.04.2009).

Сразу после новости о решении суда об отказе в регистрации Мартина Димитрова софийский "Стандарт" высказал предположение, что на выборах 2009 года "синие" (т.е. "демократы") будут иметь два списка кандидатов. Список от СДС сможет подписывать только единственный легитимный в данный момент председатель Пламен Юруков или главный секретарь прежнего руководства партии Пламен Радонов. Сам Юруков сообщил "Стандарту", что он будет добиваться создания в СДС кризисного штаба, который станет руководить партией во время выборов 2009 года. По решению Национального совета "синих", в их списках не может быть бывших членов БКП, и также тех людей, которые в прежние годы работали против СДС. Тем самым из списков автоматически исключаются (как раскольники) не только Иван Костов, но и Екатерина Михайлова, Евгений Чачев и целая группа из ДСБ. Юруков и Радонов не станут подписывать коалиционные списки с такими людьми, так что на практике недавнее соглашение Димитров-Костов оказывается обессмыслено. В этих условиях становится возможным, что "синие" из числа сторонников Мартина Димитрова пойдут на выборы по списку ДСБ, а СДС зарегистрирует отдельный список кандидатов, за подписью старого партийного руководства. Впрочем, в лагере СДС говорят, что не рассматривают такой вариант и убеждены в справедливом решении суда по их кассационной жалобе. (Стандарт. 14.04.2009).

Представители руководства СДС сразу же обжаловали решение об отказе в регистрации в Верховном кассационном суде Болгарии. Вердикт последнего должен быть вынести не позднее 28 апреля, и уже к 5 мая Софийский городской суд может зарегистрировать Мартина Димитрова в качестве лидера партии. Но даже если все судебные процедуры состоятся в срок, у СДС будет всего семь дней для регистрации в Центральной избирательной комиссии своего списка для участия в выборах в Европарламент в июне 2009 года. Даже представители всех трех партий правящего большинства - БСП, ДПС и НДСВ - в неофициальных комментариях назвали решение Софийского суда странным, не совсем беспристрастным и даже политически мотивированным.

Уже через день после принятия в парламенте поправок к закону о выборах президент Болгарии Георги Пырванов, использовав свои конституционные полномочия, наложил вето на поправку о повышении порога для коалиций до 8%. Еще раньше Пырванов предупреждал, что воспользуется правом вето, если большинство предпримет попытку в последний момент изменить правила борьбы на выборах и поднять барьер прохождения в Народное Собрание.

По словам Пырванова, большинству следовало бы уточнить правила регистрации партий, чтобы предотвратить появление "партий-фантомов для обслуживания бизнес-интересов". Вместо этого, по мнению президента, депутаты большинства и поддержавшие их пошли на необоснованное повышение порога для коалиций. Это, как заявил Пырванов, ограничивает политический плюрализм, создает предпосылки для сильного сужения круга политических сил в парламенте и для формирования искусственных объединений, заключения беспринципных политических сделок и иных форм мимикрии (вроде регистрации коалиций от имени одной единственной партии). Днем раньше министр-председатель Сергей Станишев заявил, что повышение порога для коалиций вовсе не было инициативой Коалиции за Болгарию (левый блок, ядро которого составляет БСП). По словам Станишева, главной целью болгарских левых было введение мажоритарного голосования, причем первоначально ставилась цель добиться мажоритарного избрания 58 депутатов, а пришлось пойти на компромисс и согласиться на 31 депутата. (Mediapool. 14.04.2009).

В правом лагере последние заявления президента Пырванова и наложенное им вето встретили с сильными подозрениями. Уже неоднократно высказывались предположения, что Пырванов выступает против повышения барьера для облегчения задачи по прохождению в парламент коалиции малых партий "Напред", возглавляемой бизнесменом Христо Ковачким, якобы близким к президенту. Также правые подозревают, что Пырванов заранее знал о решимости БСП и ДПС преодолеть вето и внести задуманные поправки в закон о выборах, так что президентское вето стало лишь попыткой создать ему образ защитника плюрализма. Если президент принципиально настроен против изменения правил накануне выборов, то почему он накладывает вето лишь на поправку о пороге в 8% и соглашается на введение мажоритарного голосования, спрашивает Mediapool. (Mediapool. 15.04.2009).

В тот же самый день 15 апреля, когда Георги Пырванов наложил вето на проект изменений закона о выборах, БСП и ДПС заявили о своем намерении преодолеть вето и добиться запланированного повышения порога для коалиций до 8%. При нынешней расстановке сил в Народном Собрании это им, по всей видимости, удастся. Еженедельник "Капитал" пишет: "После долгих месяцев противоречивых сигналов и неясных оговорок уже стали фактом изменения в законе об избрании народных представителей, которые БСП и ДПС провели с помощью АТАКИ и "Порядка, законности и справедливости" (РЗС), и это всего за три месяца до парламентских выборов. Цель странной компании заступников нововведений - не вернуть доверие политической системе, как они последовательно пытаются представить свои действия, а создать удобный парламент, в котором фаворит ГЕРБ был бы зависим от них. Опасаясь оказаться в оппозиции, управляющие сконцентрировали всевозможные ресурсы, чтобы гарантировать себе еще один мандат во власти любой ценой". (Капитал. 17.04.2009).

По мнению "Стандарта", новый закон лишь очень условно вводит мажоритарный принцип на выборах, поскольку выдвинутые в качестве мажоритарных кандидатов лица могут одновременно выдвигаться и по партийным спискам. Таким образом, ни один из шефов крупных партий не окажется за стенами парламента, даже если провалится при избрании конкретных личностей. Кроме того, если мажоритарно избранный депутат станет министром - его место в парламенте достанется не следующему за ним кандидату в мажоритарном округе, а партии этого депутата-министра. Как считает "Стандарт", новый закон вводит избирателей в заблуждение - они считают, что избирают личность, а, в сущности, голосуют за ее партию. Издание также подчеркивает, что мажоритарная система мало соответствует политическим реалиям современной Болгарии, с широко распространенной покупкой голосов избирателей и "полной политической коррупцией". Для получения депутатского места в одномандатном округе будет достаточно купить 10-15 тысяч голосов, что вполне осуществимо и технологически, и по денежным средствам. "Стандарт" напоминает, что лишь однажды эксперимент по мажоритарному голосованию проводился в Болгарии и закончился он трагически. В 1923 году глава правительства Александр Стамболийский (Болгарский земледельческий народный союз; БЗНС) ввел мажоритарные выборы и, набрав менее половины голосов, выиграл около 90% мест в парламенте. Всего через несколько месяцев произошел переворот 9 июня 1923 года, в ходе которого правительство БЗНС было свергнуто, а сам Стамболийский - зверски убит. С изменением закона о политических партиях нынешнее правительство, под предлогом борьбы с политическими фантомами, затруднило создание новых предвыборных формаций; теперь эта тенденция была продолжена введением барьера в 8% для коалиций. И на сей раз мы не сможем голосовать за личности, пишет "Стандарт". Не то что бы это было нужно, но депутаты решили имитировать перемены. (Стандарт. 18.04.2009).

В ответ на подобные обвинения социалистическая "Дума" пишет: "В последние дни мы слышали едва ли не яростные комментарии против введения барьера в 8% для прохождения коалиций в парламент. Все они, однако, имеют один постоянный дефект - замкнуты исключительно в сфере политических интересов. Каждый комментарий начинается с политиков и завершается ими. Начинается и завершается их проблемами, страхами, радостями и претензиями. 8% барьер - это воспитательный порог. Болгария не нуждается в раздробленных парламентах и парламентских фракциях, которые растут быстрее, чем грибы после Чернобыля. Политическая система хороша, когда она стабильна, а не когда она криклива и полна партиек, единственная мечта которых - парламентские скамьи. Демократия должна служить гражданам, а не политикам. Когда все наоборот - это уже не демократия, а какая-то черная пародия на нее. 8 процентов для коалиций помешают и беспринципному объединению партий, у которых нет ничего общего, кроме желания потреблять власть. Хорошо, что политики это понимают. Согласимся с одним - правила игры не меняют за часы до начала матча". (Дума. 16.04.2009).

В конце прошедшей недели СДС и ДСБ объявили о том, что образованный ими альянс будет участвовать в выборах под названием "Синяя коалиция", а эмблемой его будет служить изображение моста. Лидер ДСБ Иван Костов заявил, что настало время для "возрождения" Болгарии и что если "Синяя коалиция" окажется у власти, она не допустит, чтобы Станишев и Доган совместно управляли страной. Надежда Михайлова (СДС) заявила, что общей целью "синих" является вернуть Болгарию на карту мира. Однако, как пишет Bulgarian Post, по данным последнего опроса, проведенного социологическим агентством МБМД, коалиция СДС-ДСБ сейчас набирает около 5% голосов избирателей. Уверенно лидирует ГЕРБ с 26%; БСП набирает 16%; ДПС - 9%, АТАКА - 6%, РЗС - 2%, НДСВ - 1%, Движение "Напред" - 0,4%. (Bulgarian Post. 16.04.2009).

Одновременно с продолжением целенаправленных действий по внесению поправок в закон о выборах БСП на прошедшей неделе осуществила акцию против лидера главной конкурирующей партии ГЕРБ, софийского кмета Бойко Борисова. Во вторник 14 апреля независимый депутат Мария Капон внесла предложение о создании специальной комиссии для расследования предполагаемых прежних связей Борисова с одним из боссов сербской наркомафии Сретеном Йосичем, арестованным в 2002 году в Софии и экстрадированным в Нидерланды. "Балканский кокаиновый король" Йосич некоторое время назад заявил на суде над ним в Белграде, что в Болгарии он пользовался покровительством Борисова, в то время главного секретаря МВД. Депутаты правящих партий БСП и ДПС поддержали инициативу Марии Капон, и парламентская комиссия была создана; ее возглавил депутат от ДПС Христо Бисеров.

В правом лагере это восприняли как грубую пропагандистскую акцию власти против Бойко Борисова. Сам кмет Софии заявил, что решение о создании данной комиссии - это "срам для Станишева и Догана, срам и для Народного Собрания". По его словам, с этой акцией Сергей Станишев и Ахмед Доган вышли за рамки политики и начали с помощью своих партий открытую травлю против него. Борисов пообещал, что после этого случая он, со своей стороны, будет преследовать Станишева и Догана до конца, "до тюрьмы". (Стандарт. 16.04.2009).

Правый Mediapool язвительно отмечает, что БСП, очевидно, не доверяет профессиональному мнению находящихся под ее контролем спецслужб и МВД Болгарии. Ранее представители Национальной разведывательной службы (НРС; подчинена напрямую президенту), Государственного агентства национальной безопасности (ДАНС; подчинено напрямую премьеру) и МВД (портфель министра принадлежит БСП) заявили, что не располагают никакими данными о связях Борисова с наркобароном Йосичем. (Mediapool. 15.04.2009).

Кроме всего прочего, болгарская пресса начала информационную подготовку к энергетическому саммиту, который должен состояться в Софии 24-25 апреля 2009 года. Конференция, организованная президентом Георгием Пырвановым, является важным мероприятием энергетической политики правящих в Болгарии левых сил, и потому этот форум заранее начал вызывать нападки правых СМИ.

"Энергетическая конференция в Софии рискует пройти под знаком России и Путина", - пишет еженедельник "Капитал". Данный форум, названный премьером Станишевым "энергетическим Давосом", может закончиться также бесславно, как и его оригинал два месяца назад, полагает издание. На этой встрече лидеры ряда стран Средней Азии, глава правительства России Владимир Путин (отметим, что российский премьер неожиданно отказался от участия в форуме - ИА REGNUM Новости), представители Еврокомиссии и США будут обсуждать проблему газовых поставок и энергетической безопасности. При этом можно ожидать, что ряд пунктов итоговой совместной декларации будет добавлен или вычеркнут Москвой. Как стало известно "Капиталу" из дипломатических источников, присутствие на форуме Владимира Путина будет зависеть от того, "насколько русские желания будут отражены в декларации". Конференция в Софии может принести и пользу, пишет "Капитал", но лишь если случится несколько вещей: Болгария завоюет право транспортировать газ по трубе "Южного потока" независимо от "Газпрома"; обеспечит внимание к себе лидеров Средней Азии и проведет два тезиса - что энергетические договоры настолько важны стратегически, что не могут быть секретными, и что энергетическая безопасность означает не только диверсификацию энергетических трасс, но и разнообразие поставщиков энергии (другими словами, пишет "Капитал", снижение зависимости от России).

Однако то, что это произойдет, представляется "Капиталу" маловероятным. Цитируя слова представителя офиса председателя ЕК Жозе Баррозу, издание пишет, что существует риск превращения форума в Софии во "встречу по "Южному потоку"", а "сцена будет оккупирована одним из участников", т.е. Владимиром Путиным. Очевидно, в связи с этим представители европейских структур не ждут многого от встречи в Софии. Показательным выглядит отсутствие на форуме еврокомиссара по энергетике Андриса Пиебалгса, а также Хавьера Соланы, верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности. До последнего момента было неясно, будет ли участвовать в конференции в Софии председатель ЕК Баррозу. Однако в конце прошедшей неделе "Капиталу" стало известно, что Баррозу, по всей видимости, все же прилетит в Софию, чтобы противопоставить русскому участию в форуме высшего представителя ЕК. Или, по словам представителя его офиса, чтобы показать, что "это наша территория".

По мнению "Капитала", в Брюсселе и Вашингтоне опасаются, что Москва на форуме в Софии попытается провести свои проекты. Прежде всего - установление контроля "Газпрома" над "Южным потоком", т.е. включение России в европейскую газотранспортную сеть. По предварительным данным, пока Москве удается воплощать свои взгляды. В проекте декларации участников форума, текстом которого располагает "Капитал", нет даже упоминания о праве доступа третьих стран к трубопроводной сети "Южного потока" и о прозрачности формирования транзитных тарифов.

В сущности, продолжает издание, с самого начала проекта "Южного потока" американские дипломаты настаивали, чтобы болгарское правительство договорилось с "Газпромом" о возможности свободного доступа к трубе, чтобы Болгария могла получать газ и от других поставщиков. В этом случае проект действительно приобретал смысл для Болгарии. Однако министр экономики и энергетики Петр Димитров (БСП) выторговал для своей страны всего 50% участия в болгарском отрезке "Южного потока". Строительство трубопровода оценивается в 15 млрд. евро, но, имея в виду пример АЭС "Белене", можно предсказать, что эта сумма вырастет - "с русскими проектами всегда так случается". Инвестируя в "Южный поток" 760 млн. евро, Болгария потеряет ресурсы, так необходимые для альтернативных проектов. А если она решит их сберечь - "Газпром" также будет доволен, поскольку он уже предлагал включить в "Южный поток" болгарскую ГТС, а президент Пырванов, кажется, поддерживает эту идею.

"Капитал" продолжает: "До этого момента Болгария всегда занимала пассивную позицию по энергетическим проектам. NABUCCO был задуман и организован первоначально без участия Болгарии, София упустила возможность включиться в единственный альтернативный газопровод Тбилиси-Баку-Эрзурум (sic), приняла безоглядно русский "Южный поток". Румыния, например, уже начала проект по строительству терминала для сжиженного азербайджанского газа, который будет доставляться с терминала в Грузии. Вопреки тому, что проекты, подобные последнему, являются значительно более дорогими, доставка на танкерах может оказаться дешевле, чем по NABUCCO. Хотя эта альтернатива не выглядит столь масштабной (Болгария не станет "энергетическим центром"), но она дает возможность истинной диверсификации поставок и привлечения частных инвесторов, таких как норвежская "Статойл" (которая является одним из основных инвесторов в каспийские газовые проекты). Даже если этот проект и не осуществится, он окажет известное давление на Турцию и Грецию. Истина в том, что Болгария с трудом может демонстрировать мускулы - перед "Газпромом" это выглядело бы как бессильное хвастовство, перед Брюсселем - нелепым, а перед Турцией - обреченным. Важно, однако, чтобы София ясно заявила свои приоритеты, вместо того чтобы повторять мантры о превращении страны в энергетический центр. Для Болгарии важно иметь свободную возможность поставок альтернативного топлива - не имеет особого значения, будет ли это по "Южному потоку", NABUCCO, TGI или через терминалы для сжиженного газа. Важно, чтобы альтернатив было много, а правительство не ждало, пока кто-нибудь придет и предложит ему проект. Или навяжет его". (Капитал. 17.04.2009).

Сербия: Независимость Косова под судом.

Для Сербии главной политической новостью прошедшей недели стало начало рассмотрения Международным судом справедливости в Гааге возбужденного Белградом через Генассамблею ООН в октябре 2008 года дела о законности акта одностороннего провозглашения независимости Косова 17 февраля 2008 года. Сербские СМИ оживленно обсуждали это долгожданное событие, значение которого выходит далеко за пределы Балканского региона.

Официальная процедура рассмотрения дела о косовской независимости началась в Международном суде в пятницу 17 апреля 2009 года с представления обеими сторонами письменного обоснования своей позиции. Также день 17 апреля стал последним сроком для подачи своих мотивированных мнений о легитимности акта провозглашения независимости Косова теми странами-членами международного сообщества, кто хотел бы принять участие в судебном процессе. Как пишет белградский "Блиц", сербская дипломатия на протяжении нескольких последних месяцев и вплоть до самого начала рассмотрения дела в Международном суде прилагала немалые усилия для укрепления позиций своей страны в этой тяжбе. В частности, глава внешнеполитического ведомства Сербии Вук Еремич совершил на днях поездку по странам Латинской Америки с целью уговорить их правительства выступить в суде против независимости Косова. (Блиц. 13.04.2009)

По состоянию на пятницу 17 апреля было известно, что заявления против независимости Косова подали в суд Россия, Китай, Испания, Словакия, Румыния, Греция, Кипр, Грузия, Аргентина, Азербайджан, Боливия и Венесуэла. Заявления о законности сецессии Косова подали в суд США, Великобритания, Германия, Франция, Швейцария, Австрия, Финляндия, Дания и Словения. Однако во вторник 21 апреля, когда был официально объявлен список всех подавших свое письменное мнение стран, выяснилось, что в процессе также будут принимать участие Чехия, Албания, Польша, Люксембург, Ливия, Иран, Эстония, Норвегия, Нидерланды, Литва, Япония, Бразилия, Ирландия, Мальдивы и Сьерра-Леоне. (Танюг. 21.04.2009). Таким образом, число стран, пожелавших принять участие в деле о косовской независимости, оказалось существенно больше, чем ожидалось изначально. В чью пользу высказались все эти страны - пока не сообщается.

Министерство иностранных дел Сербии сообщило, что его командой юристов (из шести человек во главе с послом профессором Душаном Батаковичем) было подготовлено для Международного суда письменное обоснование правовой позиции сербской стороны в виде двух томов документов и иных материалов. Первый, объемом около 350 страниц, содержит документы и карты, отражающие положение Косова со времен турецкого владычества, затем в составе королевства Сербия, Королевства СХС, затем Югославии, СФРЮ, СРЮ, государства Сербия и Черногория, и вплоть до сегодняшнего дня. Второй том, объемом около 600 страниц, содержит документы, доказывающие незаконность акта о провозглашении независимости края. В основу аргументации сербской стороны легли доводы о том, что актом одностороннего провозглашения независимости Косова были нарушены важные документы внутреннего и международного права - Конституция Сербии, Резолюция 1244 СБ ООН, Кумановское техническое соглашение 1999 года, Хельсинкский итоговый акт. Еще до начала процесса министр Вук Еремич заявил, что уверен в положительном для Сербии исходе процесса, после чего для Косова останется только два выхода - или остаться неким "полугосударством", или начать переговоры с Белградом. (Политика. 15.04.2009).

В интервью газете "Вечернье новости" Вук Еремич рассказал, что до 17 июля 2009 года все страны-участницы процесса смогут подавать свои письменные ответы на заявления других стран. Затем до середины декабря 2009 года будет идти активная фаза судебного разбирательства. Вердикт суда может быть объявлен не ранее апреля 2010 года. На вопрос издания, может ли за благоприятным для Сербии решением суда последовать отозвание рядом стран своего признания независимости Косова - Еремич сказал, что из разговоров с главами внешнеполитических ведомств некоторых государств он выяснил, что это не является чем-то невозможным. Однако сейчас Еремич считает преждевременным говорить о числе этих стран и называть их конкретно. Отвечая на вопрос газеты "Вечернье новости" о перспективах сербско-российских отношений после возможного вступления Сербии в ЕС Вук Еремич сказал, что "Сербия совершенно точно будет членом ЕС и совершенно точно из всех членов ЕС будет наибольшим другом России". (Вечернье новости. 17.04.2009).

Команду юристов правительства Косова в Гааге возглавляет британский адвокат Майкл Вуд. Как сообщает "Политика", в его биографии значится, что он был юридическим советником Форин офиса в 1999-2006 гг., участвовал в международных конференциях в Дейтоне и Рамбуйе, является действующим членом Комиссии по международному праву ООН. (Политика. 15.04.2009). Возглавляемая Вудом группа юристов Приштины представила Международному суду свой том, объемом около 600 страниц. По словам албанской стороны, он содержит документы, доказывающие легитимность независимости Косова. По мнению большинства экспертов, главные доводы косовской делегации будут сводиться к тому, что самоопределение позволило жителям Косова обеспечить свои человеческие права и что международное сообщество должно учитывать реалии нынешней ситуации, когда суверенитет Приштины признало уже свыше 50 стран мира. (Данас. 17.04.2009).

Сербские СМИ приводят некоторые мнения, высказанные рядом местных и иностранных политологов по поводу начала рассмотрения Международным судом дела о независимости Косова. Как сообщает ИА Танюг, директор Европейских программ Международного кризисного центра Сабина Фрейзер назвала обращение в Международный суд справедливости мудрым и "весьма остроумным" шагом Белграда. По ее словам, каким бы ни оказалось решение суда в Гааге, до его вынесения многие ныне колеблющиеся страны воздержатся от признания независимости Косова. (Танюг. 18.04.2009).

Сходное мнение высказал и видный косовский политолог Люльзим Пеци. Как пишет сербский "Блиц", со ссылкой на косовские албанские СМИ, Пеци заявил, что последствия разбирательства в Международном суде уже сказываются на динамике процесса признания независимости Косова в мире. По словам Люльзима Пеци, до сегодняшнего дня "ритм признаний" был не таким быстрым, как этого желали бы в Приштине. Также косовский политолог высказал предположение, что эвентуальный негативный (для албанской стороны) вердикт Международного суда может иметь тяжелые политические последствия для Косова, которое в этом случае будет вынуждено "полностью переформулировать свою внешнюю политику". (Блиц. 14.04.2009).

"Важно объяснить, что это - не судебная тяжба, а процесс, в ходе которого Международный суд справедливости даст свое заключение по запросу Генассамблеи ООН. Далее, мы не находимся в положении истцов", - сказал газете "Блиц" профессор международного права Воин Димитриевич. По его словам, источником затруднений для сербской стороны может быть то, что ряд государств отказывается признать независимость Косова из-за своих внутренних проблем, однако эти соображения могут мало подойти к общему рассмотрению дела. По неофициальной информации, пишет "Блиц", стратегия стран-сторонниц независимости Косова в суде может выстраиваться на уже традиционных доводах о нарушении югославскими властями прав человека в отношении албанского населения края. В пользу этого подхода может сыграть и недавний скандальный приговор Международного трибунала по бывший Югославии (МТБЮ) в отношении пяти бывших высокопоставленных военных и гражданских должностных лиц СРЮ, обвинявшихся в преступлениях в Косове в 1998-1999 гг. (Блиц. 13.04.2009).

Профессор международного права Тибор Варади, защищавший интересы Сербии в ходе ее тяжбы с Боснией и Герцеговиной в том же Международном суде, в интервью "Политике" рассказал, что он не исключает возможности вынесения судом такого неопределенного решения, которое обе стороны смогут трактовать как свою победу. Варади подчеркнул, что решение суда в любом случае будет иметь лишь рекомендательный характер, хотя и получит большой политический вес. По мнению Варади, в начинающемся судебном процессе для Сербии нет никакого риска, так как, если решение суда будет неблагоприятным, Белград ничего не потеряет, ибо Косово и так давно находится вне его контроля. Если же суд займет сторону Сербии - это сможет открыть дорогу переговорам Белграда и Приштины. (Политика. 15.04.2009).

Македония: "Скрытая программа спора о названии - причинить ущерб национальной и языковой идентичности македонского народа".

Политическая жизнь Македонии после прошедших выборов президента страны и в органы местного самоуправления постепенно возвращается в спокойное русло. Одной из главных тем обсуждения для местных политических кругов и СМИ вновь становится длящийся почти два десятилетия спор с Грецией о названии, которые остается камнем преткновения для всех евроатлантических устремлений Македонии. На время минувшей предвыборной кампании в Македонии официальные переговоры Скопье и Афин, ведущиеся при участии посредника ООН Мэтью Нимица (США), были прерваны; и было решено не возобновлять их до греческих выборов в Европарламент летом 2009 года. Однако различные официальные лица обеих сторон продолжают делать заявления по поводу давнего спора и возможных путей его разрешения.

Как сообщило во вторник 14 апреля ИА Makfax, посол Греции в США Александрос Мальяс заявил, выступая на международной конференции в Вашингтоне в Институте стратегических и международных исследований, что озвученный посредником Нимицем в ходе прежних переговоров вариант названия "Республика Северная Македония" является хорошим предложением для решения спора. (Makfax. 14.04.2009). Со своей стороны, выступавший на той же конференции македонский посол в США и переговорщик от Скопье по спору о названии Зоран Йолевский упрекнул Грецию в том, что она не готова к компромиссу, и добавил, что предметом компромисса не может быть идентичность и достоинство целой нации. Йолевский напомнил, что в 1995 году Македония пошла на беспримерные уступки, согласившись на изменение своего флага и конституции. Греция же на Бухарестском саммите НАТО в апреле 2008 года заняла бескомпромиссную позицию.

В самой Македонии слова Александроса Мальяса восприняли как перебрасывание Грецией шара на сторону своего северного соседа, и не замедлили последовать официальные комментарии руководства и отклики СМИ Македонии. Как пишет "Утрински весник", премьер-министр Никола Груевский заявил, что он не удивлен словами Мальяса, поскольку именно этот вариант - "Республика Северная Македония" - с 1990-х годов много раз формально и неформально предлагался Грецией, а теперь был озвучен и посредником Нимицем. Однако, по мнению Груевского, процесс переговоров намного сложнее по своей сути, чем заявление посла Мальяса. Дело в том, что предметом спора является не только название страны, но и вопросы, связанные с изменением конституции, паспортов, идентичности в отношении нации и языка. Практически то же самое сказал прессе и новоизбранный президент Македонии Джордже Иванов. Он подчеркнул необходимость поиска разумного компромисса, который, однако, по его словам, не может быть найден за счет македонского народа.

Намного более резко высказался министр иностранных дел Македонии Антонио Милошоский. По его словам, "диспут имеет скрытую программу, которая постепенно становится явной, - причинить ущерб национальной и языковой идентичности македонского народа". Глава внешнеполитического ведомства Македонии сказал о готовности отстаивать эти ценности, решать вопросы о которых могут только граждане Македонии. В качестве контрдовода на извечный аргумент Греции о существовании в ее составе провинции Македония Милошоский привел пример США. По его словам, географическое понятие "Америка" намного шире границ этого государства, однако никто не оспаривает его права называться Соединенными Штатами Америки. (Утрински весник. 16.04.2009).

Также 15 апреля ведомство Милошоского опубликовало обращение к гражданам Македонии с призывом воздержаться "по соображениям безопасности" от туристических поездок на территорию Греции во время пасхальных праздников. В обращении было сказано, что в последнее время в Греции участились случаи нанесения повреждений транспортным средствам из Македонии. Ранее в марте 2009 года аналогичное предупреждение насчет поездок своих граждан в Македонию опубликовали власти Греции. Они ссылались на недавний эпизод, когда туристические автобусы из Греции были из баллончиков раскрашены надписями: "Единая Македония", "Александр Великий" и пр., и до границы их пришлось провожать под охраной полиции. Тогда македонские власти заявили, что Афины преувеличивают значение одной хулиганской выходки. После нынешнего обращения властей Македонии пресс-секретарь греческого МИД Георгиос Кумуцакос заявил, что министр Милошоский намеренно дезинформирует своих граждан и что в Скопье упорно трудятся, с целью испортить отношения с Грецией. (Дневник. BalkanInsight. 15.04.2009. Утрински весник. 16.04.2009).

На прошлой неделе многие СМИ Македонии и сопредельных стран распространили информацию о том, что, выступая на конференции в Йельском университете, посредник ООН Мэтью Нимиц озвучил предложение заморозить решение спора Греции и Македонии о названии и отложить его на 20 лет. Это вызвало самые разные отклики, в т.ч. довольно критические в отношении Нимица и его роли в процессе разрешения спора. Орган болгарских социалистов газета "Дума" писала по этому поводу, что американец Нимиц является представителем той дипломатической школы, по мнению которой на Балканах присутствует "слишком много истории". Поэтому американская дипломатия и призывает народы полуострова забыть свое богатое на трагедии прошлое, смотреть в будущее и на сами США, которым всего 200 лет и которые так хорошо живут. "Дума" писала: "Неясно, какую песню они запоют еще через тысячу лет, но в подходе США к региону есть что-то ущербное. Нимиц, возможно, и представитель ООН, но не сомневайтесь, что прежде всего он отстаивает интересы Государственного департамента США. Неуступчивость Греции и Македонии не является чем-то удивительным для нашего региона. Как и вмешательство посторонних в наши дела. Это норма для Балкан. И неясно, какая из двух традиция принесла больше горя". (Дума. 17.04.2009).

Однако сам Мэтью Нимиц очень скоро опроверг распространенную балканскими СМИ информацию о якобы сделанном им предложении заморозить спор о названии. Он заявил скопскому "Дневнику", что его выступление в Йеле было смешано со словами других участников и что он, напротив, является сторонником возможно скорейшего разрешения спора между Грецией и Македонией. (Дневник. 18.04.2009).