Абрамовичей на всех не хватит: обзор СМИ Якутии
Обзор СМИ Якутии за 23-27 октября
Автобусники Якутска грозят забастовкой. Об этом читателям 27 октября сообщает газета "Молодежь Якутии". Как стало известно изданию, 26 октября на Комсомольской площади состоялось собрание водителей частных автобусов. "Их замучило все возрастающее количество льготников. Из десяти пассажиров только один оплачивает проезд. За весь маршрут от Гимеина до аэропорта водителям удается выручить 150 рублей, а на бензин в день уходит по тысяче рублей. Для пассажиров льготный проезд - удобная вещь. Две поездки - и уже можно сэкономить на буханку хлеба. За то, что водители возят их, каждому выплачивается, как нам сказали, по три тысячи рублей в месяц. Но вот уже два месяца этих денег они вообще не видят. Естественно, вид проездного вызывает у них, мягко скажем, неудовольствие. А когда такой билет показывает дама лет сорока в норковой шубе тысяч за семьдесят, неудовольствие переходит в негодование. И, поездив по маршруту, некоторые водители в сердцах съезжают с линии. А их за это штрафуют. Удивительно, что удерживают именно из той суммы, которую должны выдавать за льготников. Что-то не срастается. Съехал он с линии, пусть платит штраф из своих денег. Почему его штраф должны оплачивать льготники? Ведь это их деньги, это они платят все вместе водителю за свой проезд. Кондуктора жалуются, что стало очень много "фальшивок". А принять надлежащие меры к владельцам таких "лип" они не имеют права. Даже конфисковать с последующей передачей в правоохранительные органы. Попробуй забрать, - говорят водители, - через пару остановок ГАИ-шники подъедут и создадут проблемы. Даже при том, что за безбилетный проезд - штраф 50 рублей, сделать водители с безбилетниками и с поддельными удостоверениями ничего не могут. Среди автобусников ходят рассказы. За достоверность не ручаемся. Возможно, это своего рода "автобусный фольклор". Мол, в ходе предвыборной кампании в Залоге по квартирам ходили люди и предлагали избирателям за "правильное" голосование удостоверения и проездные на автобус. Н-да, это круче бутылки водки! Голоснул раз и целый месяц катайся на автобусе туда-сюда. Предвыборный пиар принимает все более причудливые формы. Пассажиры тоже возмущаются: Почему у вас такие долгие интервалы между автобусами? В час пик невозможно зайти в автобус, а, если зайдешь, то в такой давке едешь, что дыхание перехватывает! Вы что, не можете в такое время почаще ездить?! "Пазики" ваши - это мучение какое-то! Страшно неудобные, три человека в проходе уже давку создают. "Сараи" намного лучше были! Вечером после восьми вас уже не дождешься! Что, в это время мало пассажиров и вам невыгодно ездить? А нам что делать? В это время прикажете пешком ходить, рискуя нарваться на грабителей?", - говорится в статье. Автобусная проблема становится острой особенно в преддверии морозов. Пока муниципалитету четко скоординировать работу частных маршрутов не удается.
Что скрывает "Транснефть"? Об этом рассуждает редакция газеты "Эхо столицы" 27 октября на страницах своего издания. В среду в Якутске президент республики Вячеслав Штыров встретился с главой федерального агентства морского и речного транспорта Александром Давыденко, президентом НК "Сургутнефтегаз" Владимиром Богдановым, руководителями транспортных предприятий республики, представителями "Транснефтьстроя", Восточно-Сибирской железной дороги. Речь шла о строительстве нефтепровода ВСТО и расширении деятельности на территории Якутии НК "Сургутнефтегаз". Вячеслав Штыров предложил создать совместно с Иркутской областью координационный совет по завозу грузов для строительства нефтепровода ВСТО. Транспортники ожидают, что в связи со строительством нефтепровода в общей сложности грузопоток увеличится в 2007 году почти на миллион тонн. Таким образом, решение строить нефтепровод подтверждено окончательно и бесповоротно. Но между тем возникает вопрос: а разве уже было положительное заключение Ростехнадзора РФ на строительство нефтепровода "Восточная Сибирь -Тихий океан" на территории Якутии? Если не изменяет память, именно эта инстанция признала проект ВСТО экологически недопустимым в районе озера Байкал. "Настораживает тот факт, что "Транснефть" проводит обсуждение предстоящего строительства нефтепровода без проекта и без оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Это является нарушением процедуры реализации проектов и российского законодательства", - писали экологи еще на стадии обсуждения проекта общественностью. ОВОС до сих пор не утвержден, но это не помешало правительству республики дать зеленый свет строительству трубы. 25 октября прошла пресс-конференция, организованная коалицией экологических организаций Якутии. На встрече с журналистами экологи говорили о нарушениях в природоохранном законодательстве, допущенных ОАО АК "Транснефть" при подготовке "Оценки воздействия на окружающую среду" (ОВОС) проекта "Расширение трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО). Члены экспертной комиссии, в состав которой вошли известные экологи, ученые-биологи, геологи, географы, представители малочисленных народов Севера, подготовили свое заключение, в котором отобразили многочисленные замечания. В ходе работы над представленным проектом ОВОС экологи не уставали возмущаться и удивляться. Как оказалось, созданный второпях документ не затрагивает многих аспектов, которые должны быть учтены при строительстве нефтепровода в условиях вечной мерзлоты. Кстати, как признавался сам Семен Вайншток, глава "Транснефти", они никогда не строили на вечной мерзлоте. Якутия - это их первый опыт! Тем более оценка воздействия на окружающую среду должна была составляться архискрупулезно. Редакция "Эхо столицы" предлагает перечень того, что не учел ОВОС. Во первых, отсутствует альтернативный вариант способа прокладки нефтепровода. Предложенный подземный способ не всегда приемлем в условиях Южной Якутии, где мерзлота отличается сложным строением. Подземная прокладка трубы нарушит состояние многолетнемерзлых пород, вызовет усиленные процессы протаивания и пучения, что, в свою очередь, может вызвать деформации и порыв труб. Во-вторых, занижены показатели аварийной статистики. В ОВОС приводится вероятность аварий в среднем на 1000 километров - 0,04 случая в год, что не соответствует действительности. Рабочее давление нефтепровода предполагается 100 атмосфер при диаметре трубы 1220 мм и при мощности более 9 тонн нефти в час. Представленные расчеты не отвечают техническим параметрам нефтепровода. Задвижки, с помощью которых будет производиться регулировка, расположены через 25 км, и в случае аварии, как показывает практика, аварийные службы в лучшем случае смогут попасть на место аварии не ранее 2-3 часов, так что за это время возможны утечки большого объема нефти. В-третьих, современное состояние флоры, растительности, животного мира - ихтиофауны, орнитофауны, маммофауны Южной Якутии отражено крайне скудно, неполно и недостоверно. Сведения взяты из устаревшей литературы, фондов, интернета. Для расчета ущерба не проведены ресурсные исследования. Приведенные расчеты не основаны на фактическом материале. Список растений и животных, вошедших в Красную книгу Якутии, неполон, неверен. Таким образом, экологическая комиссия вынесла свой вердикт: отклонить материалы ОВОС. Общественники обратились в Росприроднадзор РФ, готовят запрос в природоохранную прокуратуру РФ. "Если местные власти и Вайншток не хотят прислушиваться к нам, мы будем действовать через суды", - считают экологи. Как признались присутствовавшие на пресс-конференции сотрудники институтов, которым было заказано составить часть наработок по ОВОС, их исследования, заключения не вошли в заключительный проект документа. "Этот заказ был очковтирательством, мол, якутские институты тоже принимали участие в разработке ОВОС", - говорят они.
Газета "Якутск вечерний" 27 октября пишет, что в начале недели журналисты республиканских СМИ получили возможность встретиться с человеком, на которого легла вся ответственность за проведение судебных споров, определяющих будущее Якутии на многие годы вперед. Речь идет об арбитражных делах по компаниям "Якутуголь" и "АЛРОСА". А человеком этим является заместитель главы Департамента по государственно-правовым вопросам и взаимодействию с федеральными органами России Михаил Федоров. Именно он представляет республику во всех крупных судебных спорах с федеральными органами по имуществу, долям собственности и прочим жизненно-важным вопросам. И судя по тому, как складывается ситуация в последнее время, получается у него пока не очень: "О ситуации, сложившейся 16 октября 2006 года, мы уже писали. Пугающая новость прогремела как гром среди ясного неба: Верховный арбитражный суд России признал незаконным акционирование холдинговой компании "Якутуголь" в 2002 году. Компания подлежит передаче в федеральную собственность. Сказать, что все растерялись, значит, ничего не сказать. В ступор впали. Никто ни слухом, ни духом о том, что вообще какие-то судебные споры по компании шли. У нас же гарантия была! Слова Путина - "оставьте Якутии 75% акций "Якутугля"!". Гарантия гаранта, между прочим (ведь президент у нас гарант Конституции и прочих прав). И вдруг на тебе. Путин свои слова произнес 6 января 2006 года. Фактически продублированы они были 3 февраля 2006 года, после встреч с якутской стороной в резиденции в Ново-Огарево. Более того, тогда было достигнуто соглашение о проведении аукциона по продаже очередного пакета "Якутугля" в ноябре текущего года. Все нормально? Ан нет. 27 апреля, во время празднования Якутией Дня республики, Росимущество (конечно же, "без ведома Путина") подало два иска. Об одном немедленно узнают все - благодаря центральным СМИ. Это исковое заявление по имущественному комплексу ПНО "Якуталмаз" ("спор АЛРОСА"). О втором центральные СМИ ничего не пишут, а родное якутское правительство молчит, скрывая истину от собственного населения и даже собственного парламента. Это заявление по акционированию "Якутугля". Втихую, торгуясь за закрытыми дверьми, правительство республики пытается разрулить вопрос. И не получается! И 16 октября - поражение в суде. Ни президент республики Вячеслав Штыров, ни председатель правительства Егор Борисов не берут на себя ответственность прокомментировать ситуацию перед обескураженной республикой. Эту обязанность взваливают на человека, выступавшего в суде от имени республики и проигравшего. Первую попытку оспорить акционирование "Якутугля" федеральные власти предприняли еще в 2005 году. Они подали тройной иск - о признании незаконным акционирования компании "Якутуголь", о признании незаконным распоряжения правительства республики о приватизации "Якутугля" (то есть о выставлении его на торги) и признании незаконным (частично) пункта указа президента республики об уменьшении доли республики в "Якутугле" на 25% + 1 акция (это пакет, отошедший "Мечелу"). Арбитражный суд вернул иск обратно, потребовав разделить требование. В результате в ход пошла только первая часть триединого иска. Пока? Комментарий получается очень странный. Михаил Федоров заявил, что "15 сентября 2006 года у нас прошло предварительное судебное слушание в Арбитражном суде. Правительство республики представлял я, федеральную сторону - юрист Евгений Зеленский. Я представил отзыв на иск, подписанный Егором Борисовым. Обсуждалась возможность подписания мирового соглашения. В это время согласовать проект такого соглашения не удалось. 16 октября состоялось новое рассмотрение. Я объяснил, что мы готовы подписать мировое соглашение, но в настоящее время на руках нет согласованного текста. То же самое заявил и представитель федеральной стороны. Однако суд счел возможным начать рассмотрение дела по существу. Я попытался отложить разбирательство на две недели для обсуждения текста соглашения, заявил ходатайство, но истец неожиданно меня не поддержал". После совещания судьи отклонили ходатайство, вопрос был рассмотрен по существу и вынесено решение о незаконности акционирования холдинговой компании "Якутуголь". Итак, что мы видим? Ладно, прошляпили время с апреля 2006 года. Но с 15 сентября, с момента предварительного рассмотрения дела, у правительства республики был месяц на то, чтобы подготовить мощную базу для защиты своей позиции по "Якутуглю". Она ведь у нас заочно считалась непоколебимой. Вспомним, как министр финансов Айсен Николаев давал нашей газете 200-процентную гарантию, что пересмотреть вопрос акционирования будет невозможно. На крайний случай было время, чтобы провести работу по подготовке мирового соглашения и предварительного его согласования с федералами. Это обычная тактика при проведении любых арбитражных споров. Но что мы видим 16 октября? Нет ни соглашения, ни железобетонной защиты. Более того, согласный было на мировую юрист Росимущества Зеленский, словно почувствовав, что его соперник "плавает", неожиданно отказывается от предоставления отсрочек для согласования текста и идет в атаку. И побеждает! Вот так вот - хлоп! - одним толчком опрокинута защита республики! Поймали нас как детей. Выяснилось, что в документе 1999 года, подписанном между республикой и Россией (о пролонгации договора 1994 г. о совместном акционировании "Якутугля" правительствами Якутии и России), отсутствует подпись премьера страны Михаила Касьянова. То есть все регалии есть, печати, подписи федеральных министров, официальная регистрация и т.д., а премьер России расписаться не удосужился. То ли не посчитал нужным, то ли тогда этого не требовалось. В общем, никто не обратил внимания. Министры-то профильные свои автографы поставили. А между тем именно отсутствие этой подписи и повлекло за собой решение 16 октября 2006 года. Пытаясь делать хорошую мину при плохой игре, Михаил Федоров поясняет: признание акционирования компании "Якутуголь" ничем особо страшным не обернется. Ну, кроме того, что мы потеряли долю в 30% ценой миллиардов так в 10-15. Мелочь. Оно не затронет сделку по продаже блокирующего пакета акций, проданного за 11,5 млрд. рублей компании "Стальная группа "Мечел". Нам не придется возвращать этой компании деньги. Тут, конечно, наступает большой "уфф!": вернуть 11,5 млрд. рублей - сумму, почти эквивалентную внешнему долгу республики, мы бы не смогли. Якутия непременно была бы объявлена банкротом, после чего последовало бы введение внешнего управления из Москвы. Словами Михаила Федорова нас уверяют, что незаконность приватизации выразилась только в том, что российскому правительству не была предоставлена его доля. Что нынешний правовой статус ОАО "Якутуголь" исправление этого недочета не заденет. Отстегнем правительству России пакетик акций, и все будет хорошо. А с другой стороны - так ли пронесло? Напомним: в 2005 году подавались три исковых требования, объединенных в одно. И сейчас сыграл только один. Кто даст гарантии, что еще два останутся лежать под сукном? Тем более что в первый раз суд отклонил их по несущественной причине: просто потребовал разграничить требования. Выиграв суд о незаконном акционировании, Росимущество при желании без труда выиграет и два других. А оно их подаст - если что-то в дальнейших переговорах по судьбе "Якутугля" (а может, и другой компании, например, АЛРОСА) федералов не устроит. В результате республика опять должна договариваться по "Якутуглю" - фактически под дулом пистолета. Михаил Федоров уверяет, что все будет разрешено по уму. После продажи блокпакета у республики осталось еще 75% акций, из которых можно будет выделить 30% Росимуществу. Итого для последующей продажи останется 45%. Тоже хороший кусок. Не хотели упускать, да пришлось. Но есть еще один момент. Посмотрите на ситуацию под другим углом: как можно было на законных основаниях производить продажу акций компании "Якутугля" в 2005 году, если само акционирование предприятия в 2002-м произошло с нарушением?! Основание для отмены распоряжения правительства республики о приватизации "Якутугля" может быть то же самое - отсутствие подписи председателя правительства России. Стоит подать такой иск уже не федеральному центру, а третьей стороне, которая сумеет доказать, что сделка с "Мечелом" задела ее права и интересы, и все вновь может повиснуть на тонкой нитке судебной казуистики. А если проиграем еще раз, можно смело готовиться возвращать покупателю денежки. Заинтересованных сторон, кстати, много. Вспомним, на аукционе по продаже 25% + 1 акция "Якутугля" было сделано 44 шага аукциона. Принимали участие более десятка фирм-конкурентов. Где гарантии, что они не воспользуются ситуацией?". Издание также заявляет: "При всем уважении к Михаилу Федорову, взвалившему на себя такое бремя ответственности, действительно пытающемуся защищать интересы республики и в конечном итоге всего лишь выполняющему указания премьера и президента, напомним один момент. На позапрошлой неделе в рамках парламентской сессии депутаты поинтересовались у него: нужна ли правительству помощь со стороны юристов-профессионалов? Известных, именитых, очень дорогих, но главное - настоящих профи, собаку съевших на ведении переговоров? Достаточно ли опыта и мастерства, чтобы защищать интересы республики у самого Федорова? Ответ прозвучал в духе: опыт есть, хватит, а приглашать известных юристов не стоит, потому что они потом могут слишком много узнать о ведении переговоров между правительством Якутии и правительством России и растрепать что не надо. Какой именно огласки боится правительство республики, мы не знаем, но профессионалы - они на то и профессионалы, что берегут свое имя, свою деловую репутацию и в ущерб клиентам дела не ведут. А основания считать, что опыта все-таки недостает, у нас появились. Например, общаясь с журналистами, Михаил Федоров подчеркнул, что решение Верховного арбитражного суда РФ - это решение высшей инстанции и обжалованию не подлежит. Поэтому изменить что-либо уже невозможно, остается смириться. Это далеко не так. Есть более высокий орган - президиум ВАС РФ, куда можно обратиться с надзорной жалобой. Не факт, что он примет дело к рассмотрению, не факт, что оно будет пересмотрено в пользу республики, но факт - побарахтаться при желании еще можно. Вот только желания, видно, нет. И еще один момент. Михаил Федоров отметил, что парламент республики участия в судьбе "Якутугля" принять не мог. Видимо, поэтому его никто и не информировал о том, что такой спор вообще ведется. Депутаты, правда, неоднократно напоминали, что без них не может обсуждаться вопрос об АЛРОСА и "Якутугле", потому что решение по распоряжению госимуществом должно приниматься именно Ил Тумэном. На это Федоров ответил, что в деле "Якутугля" обошлось без парламента, потому что спор был "о перераспределении долей собственности в акционерной компании, а не о распоряжении государственным имуществом". Вынуждены напомнить, что акционерная компания "Якутуголь" на 75% находится в государственной собственности. И что есть статья 56 Конституции Якутии, в которой говорится: "вопросы установления порядка управления и распоряжения собственностью Республики Саха (Якутия), в том числе долями (паями, акциями) в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций, относятся к ведению Государственного собрания (Ил Туман) Республики Саха (Якутия)". Ее еще никто не отменял. Учитывая, что впереди еще два судебных заседания по АЛРОСА (15 ноября и 4 декабря), где Якутию будет представлять все тот же Федоров, может быть, все-таки стоит подумать о привлечении профессионалов?"
Якутяне прокомментировали 25 октября информационно-аналитическому порталу sakhanews.ru инициативу единороссов. "Борьба между мэрами и губернаторами может окончательно уйти в прошлое. Как мы уже сообщали, есть вероятность, что со следующего года (с 2007 года - ИА REGNUM) мэры областных городов и столиц регионов, как и губернаторы, перестанут быть избранными. Соответствующие поправки в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в минувшую пятницу (20 октября - ИА REGNUM) внесли депутаты от "Единой России" Владимир Мокрый, Алексей Огоньков и Владимир Жидких. По их мнению, эти изменения особенно назрели в регионах, где постоянно возникают проблемы с топливом, теплом и транспортом. "Если мэр не справляется, губернатор в случае очередного ЧП может взять часть его обязанностей на себя. Речь идет об оказании помощи в управлении, менеджменте или о финансовой поддержке. Мы не лишаем полностью полномочий мэров, а временно помогаем решить текущие проблемы", - пояснил Владимир Жидких. Новая законодательная инициатива "единороссов" выглядит как реакция на прошедшие в начале октября выборы в заксобрания девяти регионов и последовавшее создание "регионального правительства". Ведь нынешние реалии таковы, что роль избранных мэров оказывается невелика и укладывается в формулу "нет денег - нет полномочий". Председатель президиума Института проблем глобализации Михаил Делягин видит данную ситуацию как появление реального конкурента у "Единой России". В некоторых регионах глава областного центра и глава области, например, могут быть представителями разных партий, что усилит их противоречия. "Значит, для "Единой России" возникает потенциальная опасность того, что другая "партия власти" начнет доминировать в городе и даже регионе", - считает он. Как вы относитесь к инициативе отменить выборность мэров? С этим вопросом корреспонденты sakhanews.ru обратились к известным людям республики. Виктор Губарев, секретарь регионального отделения КПРФ: "Коммунисты уже не первый год инициируют принятие закона об отзыве депутатов всех уровней и руководителей всех уровней власти. Это не привело бы к появлению подобных инициатив. Сегодня 90% всех глав разных уровней являются членами партии "Единая Россия". И то, что они сегодня не справляются со своими обязанностями, показывает их бессилие. В любом случае, будут ли главы городов избираться или назначаться, особой разницы нет, главное, что в основе их работы должна лежать ответственность". Светлана Иванова, начальник организационно-правового управления ОАО ИФ "Сахаинвест": "Должно быть четкое разграничение исполнительной и представительной ветвей власти. В настоящее время исполнительная власть, обладая финансовыми ресурсами, низводит представительную до уровня говорильни. Хотя, учитывая зарубежный опыт, все же выборный орган, т.е. представительная власть, должна нанимать главу города. Мы не должны отходить от принципов демократии и сохранить выборность представителей всех ветвей власти". Николай Мамруков, председатель Якутского городского отделения СПС: "Предлагаемые поправки в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" дают губернаторам возможность не только отменять всенародные выборы мэров столиц регионов, но и вообще упразднить эти выборные должности. Уверен, что эти поправки не только противоречат Конституции России, но и Европейской хартии о местном самоуправлении. Если Госдума примет законопроект, она тем самым практически дискредитирует выборную муниципальную власть. И всякая возможность контроля местной власти народом будет потеряна, так же как она уже потеряна над региональной властью, в результате политической реформы Путина". Ирина Пантелеева, журналист: "По-моему у горожан должно быть право выбора. С другой стороны, надо исходить из конкретной ситуации. Есть ведь города и похуже нашего Якутска. Предположим, к примеру, ситуацию, когда нет сильных лидеров, все запущено, средств нет. В этом случае лучшим выходом было бы назначить кого-то, заключить договор с менеджером. Что касается Якутска, возможно, пора уже кого-то и назначать. Мне не нравится, что мэр ударился в политику. Мы знаем, что она забирает много сил и времени, так что, получается, не до города. Я хорошо помню, какие раньше были министры, руководители исполнительных органов. Они прежде радели за общее дело. А сейчас все делается, прежде всего, из меркантильных соображений, и точно по такому принципу подбираются команды - отсюда непрофессионализм, низкий уровень исполнения принимаемых решений. Нет высокого полета". Иван Шамаев, председатель Народного фронта "Якутия - АЛРОСА": "Это мракобесие. Хотя на нынешнем этапе истории нашего государства мы можем всего ожидать. Меня подобный законопроект не удивляет. И, если он будет принят, тоже не удивлюсь. Вы посмотрите, с какой быстротой, без всяких возражений, принимаются сегодня решения! Что происходит с АЛРОСА, "Якутуглем! Как продвигаются проекты нефтепровода, каскада ГЭС! И многое, что мы просто не можем проследить. Сейчас ситуация такова, что Владимир Путин может провести абсолютно любой закон невзирая ни на чье мнение". Павел Петров, депутат Окружного собрания города Якутска: "Я считаю, что мэр должен быть избранным, то есть ему должно быть оказано доверие. Но, с другой стороны, в столичных городах зачастую губернаторы рассматривают мэров как своих конкурентов. Поэтому, наверное, имеет смысл рассмотреть возможность работы сити-менеджеров, то есть назначаемых мэров, как это лоббирует "Единая Россия". Здесь трудно дать однозначный ответ. Пока я не вник в эту большую проблему. Еще не все ясно и с назначением губернаторов. Но в сегодняшней, я подчеркиваю, в сегодняшней ситуации в нашем городе более целесообразно было иметь сити-менеджера, т.е. назначенного мэра".
Интернет-газета v-yakutia.ru 25 октября со ссылкой на "КоммерсантЪ" опубликовала статью под названием "Якутский президент пропал в десятку претендентов на его место". "Полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков завершает консультации по кандидатам на пост президента Якутии. По данным Ъ, пока список полпреда, который он должен отправить в Кремль до конца этой недели, состоит из десяти фамилий и в нем, в частности, фигурируют действующий глава региона Вячеслав Штыров и госсекретарь Союзного государства Белоруссии и России Павел Бородин. Как сообщил Ъ источник в аппарате полпреда, Исхаков сейчас активно проводит заочные консультации с представителями деловой и общественно-политической элиты Якутии о кандидатуре преемника Вячеслава Штырова, срок полномочий которого истекает в конце января 2007 года. Не позднее чем за 90 дней до этого полпред должен будет направить главе администрации президента РФ свои предложения. По информации Ъ, в предварительный список вошли десять человек. Кроме Штырова и Бородина в полпредстве, в частности, рассматривают кандидатуры мэра Якутска Ильи Михальчука, вице-президента компании АЛРОСА Семена Назарова и спикера парламента Ньургуна Тимофеева. По мнению местных наблюдателей, наибольшие шансы пока у действующего главы Якутии, которого активно поддерживает законодательная власть республики. Глава парламентского комитета по госстроительству Александр Ким-Кимэн сообщил Ъ, что депутаты проголосуют за Штырова, поскольку он "все эти годы работал ради республики". Другим козырем президента Штырова является "глас народа": в ноябре прошлого года в Якутии было собрано 385 тыс. подписей (это 68% избирателей республики) в поддержку действующего главы региона. Об итогах этой кампании ее инициаторы тогда проинформировали Камиля Исхакова, попросив его довести мнение жителей республики до президента. Тем не менее, столь внушительный список кандидатов говорит о том, что единодушной поддержки у якутского лидера сегодня нет. Эксперты связывают охлаждение местной элиты к Штырову с тем, что ему не удалось предотвратить переход АЛРОСА из республиканской в федеральную юрисдикцию. А доцент кафедры политологии Якутского госуниверситета Николай Слепцов считает серьезным минусом Штырова непростую социально-экономическую ситуацию. "У нас слабый бюджет, мы не зарабатываем, а получаем деньги из федерального бюджета, тогда как живем в богатом ресурсами регионе",- отметил эксперт. Поэтому, по его мнению, Якутии нужен человек, который смог бы "всех консолидировать и при этом иметь деньги". Политолог считает, что такой кандидатурой мог бы стать Павел Бородин, который до начала 90-х годов занимал пост главы Якутска. "Пал Палыч смог бы всех консолидировать, но у него не так много денег. Абрамовичей на всех не хватит. Поэтому я думаю, что у нас появится человек, близкий к Газпрому",- предположил Слепцов. Впрочем, по мнению политолога, шансы занять пост президента Якутии есть и у нынешнего мэра Якутска Ильи Михальчука: он может получить поддержку жителей республики из-за того, что в его окружении много представителей титульной национальности. Правда, приход к власти Михальчука осложняется крупным коррупционным скандалом: в начале 2006 года были арестованы два вице-мэра Якутска, которым было инкриминировано получение взятки и хищение бюджетных средств в крупном размере. Николай Слепцов считает, что этот скандал был спровоцирован исполнительной властью, поскольку "Штыров и Михальчук не любят друг друга". В свою очередь, глава якутского издательского дома "Вести" Леонид Левин, известный своей оппозиционностью местной власти, полагает, что на пост главы региона могут претендовать лишь люди "другой формации", к которым он отнес Семена Назарова и Ньургуна Тимофеева. "Это менеджеры, которые смогли бы управлять регионом", - считает Левин. Он также выразил сомнение в том, что Павел Бородин согласится возглавить Якутию: "Его многое связывает с нашим регионом, но он уже стал политиком другого уровня, и отдельно взятый субъект вряд ли будет ему интересен".
Редакция газеты "Якутск вечерний" 27 октября прокомментировала сообщение "КоммерсантЪ" по поводу возможности назначения Павла Бородина на должность президента Якутии: "В последнее время к Пал Палычу Бородину пресса проявляет ну очень большое внимание. Тут и юбилей - 60 лет, и неожиданные его откровения, да такие, что волосы дыбом встают, не знаешь, смеяться или на Котенко звонить, и новые карьерные перспективы. Так, например, вполне уважаемая газета "КоммерсантЪ" на полном серьезе выдала гору убойной аналитики: "По слухам, кресло главы Минпромэнерго обещано якутскому президенту Вячеславу Штырову. Тот якобы согласился помочь федералам увеличить долю РФ в капитале АЛРОСА в обмен на министерское кресло в Москве. Поначалу господина Штырова прочили в министры природных ресурсов, однако лоббистские возможности Юрия Трутнева оказались серьезнее (по слухам, он пользуется поддержкой Виктора Вексельберга). Что до Якутии, то на должность ее президента уже выстроилась очередь. Не стану утомлять читателя перечислением малоизвестных имен из числа местной элиты. Сразу перейду к сенсации: Якутию, по слухам, может возглавить госсекретарь Союза России и Белоруссии Павел Бородин. Эти края он знает не понаслышке. В конце 80-х он был мэром Якутска, в конце 90-х, уже в бытность управделами президента РФ, входил в наблюдательный совет АЛРОСА. Уж он-то знает, как развернуться в Якутии". Редакция "Якутска вечернего" подчеркнула, что на один абзац текста три раза "по слухам" и один раз "якобы". Мощнейшая аналитика издания, которое некогда считалось одним из самых авторитетных в стране. И тем не менее эти сведения на полном серьезе обсуждались в политических кулуарах республики. И нет ничего удивительного в том, что чуть ли не на следующий день последовало опровержение. Помощник Пал Палыча Иван Макушок официально заявил, что ни о каком смене поста Бородиным речи идти не может: "Это всего лишь слухи и домыслы. Никто Павлу Бородину подобных предложений не делал. Пост государственного секретаря Союза России и Белоруссии - эта единственная должность, в которой он себя видит. И все планы Бородина на сегодня связаны именно с ней".
Якутия не ждет перемен. Вячеслав Штыров остается главным претендентом на пост главы республики. Как сообщает 27 октября "Якутское-Саха информационное агентство", такое заявление накануне Стране.Ru сделал пресс-секретарь президента Якутии Дьулустан Иванов. До 29 октября полпред президента России в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков должен представить главе государства свои предложения по кандидатурам на пост главы Якутии. Полпред не исключает, что в списке кандидатов может оказаться действующий глава региона Вячеслав Штыров, чьи полномочия истекают 27 января 2007 года. Пресс-секретарь президента Якутии Дьулустан Иванов, возможность переизбрания Штырова в республике считают вполне реальной. Как пояснил Стране.Ru сотрудник аппарата полпреда президента России в Дальневосточном федеральном округе Максим Игнатьев, до 29 октября не следует ожидать каких-либо официальных сообщений по возможным кандидатурам на пост президента Якутии. Сам Камиль Исхаков на днях рассказал на пресс-конференции в Москве, что пока не готов назвать кандидатов на этот пост, которых он будет предлагать Владимиру Путину. Вместе с тем полпред не исключил, что в список претендентов может войти и действующий якутский президент Вячеслав Штыров. Тем временем, в ряде СМИ появилась информация о возможном утверждении в должности президента Якутии нынешнего госсекретаря Союзного государства России и Белоруссии Павла Бородина, который в начале девяностых годов прошлого века работал мэром Якутска и хорошо знает этот регион. Однако пресс-секретарь Бородина Иван Макушок поспешил опровергнуть эту информацию, заявив, что его шеф был назначен на должность госсекретаря Союзного государства совместным решением Владимира Путина и президента Белоруссии Александра Лукашенко "и может покинуть свой пост только по решению двух глав государств". При этом также было отмечено, что Павел Бородин "не видит себя в другой должности", и у него на нынешнем посту еще имеются большие планы. Впрочем, некоторые наблюдатели не исключают, что, пресытившись "виртуальностью" российско-белорусского союза, его госсекретарь и в самом деле стал искать для себя некое новое, более конкретное занятие. Комментируя Стране.Ru возможность возвращении в Якутию Павла Бородина, член Совета Федерации от Госсобрания республики Александр Матвеев хотя и назвал госсекретаря Союзного государства "гениальным управленцем", добавил, что "вряд ли второе пришествие в Якутск входит в планы Павла Павловича Бородина". Что касается шансов Вячеслава Штырова, то, по мнению собеседника, если президент России выдвинет его кандидатуру, можно на 99,9% поручиться, что она будет поддержана местным парламентом. Если, разумеется, сам действующий глава Якутии согласится пойти на второй срок. "Штыров - опытнейший управленец, он изучил свой регион досконально еще в 1975 году, когда приехал в Якутию молодым специалистом. Он и будучи президентом компании "АЛРОСА" старался проводить взвешенную, социально-ориентированную политику. И именно на нее сделал упор, возглавив затем республику. Вот вы, например, знаете о том, что в нашей отдаленной глухомани ежегодно строится по районам до 14-15 новых школ? И что все последние годы в Республике Саха наращивались темпы строительства жилья, которым местное руководство озаботилось задолго до появления соответствующего нацпроекта", - продолжил сенатор. И уже в своем статусе зампредседателя комитета СФ по делам Севера и малочисленных народов добавил, что при осуществлении масштабных проектов в Якутии сегодня не забывают и о решении проблем коренного населения. В частности, юкагиров, которых всего в мире осталось около тысячи человек. Об осуществляющихся в регионе глобальных проектах Стране.Ru рассказал пресс-секретарь якутского президента Дьулустан Иванов. Как он уточнил, здесь уже начато освоение богатейшего Талаканского нефтяного месторождения. С 2007 года планируется приступить к строительству Южноякутского гидроэнергетического комплекса, предполагающего сооружение девяти гидроэлектростанций. Также в ближайшие годы намечено протянуть железную дорогу от Якутска до станции Томот, которая соединила бы региональную столицу с БАМом. А автомобильную дорогу Якутск-Мирный уже сдали в эксплуатацию весной этого года. И теперь предполагают модернизировать существующую трассу Якутск-Магадан. Судя по результатам соцопроса, проведенного в Якутии в сентябре Институтом социологии РАН, население региона в целом одобряет деятельность местных властей. При этом по уровню доверия со стороны избирателей Вячеслав Штыров вдвое-втрое опережает других представителей местного руководства - ему доверяют 63,3% опрошенных. Идею же его повторного утверждения президентом поддержали 58,5%. Как заметил пресс-секретарь президента, действующего главу республики также активно поддерживают различные общественные организации и политформирования, и поэтому его повторное утверждение в должности "представляется логичным", учитывая также, что о нежелании Штырова идти на второй срок его пресс-секретарь ни разу не слышал. Что же касается версии о возможной замене его Павлом Бородиным, то Дьулустан Иванов назвал ее "малореалистичной и запущенной в оборот, скорее всего, с целью проверки реакции общественного мнения".