Регион

Тема подготовки к реализации госпрограммы по переселению соотечественников и тема миграции заняли ключевое место на страницах российских СМИ на прошедшей неделе. Определенным толчком для публикаций изданий стала пресс-конференция начальника Управления по делам соотечественников Федеральной миграционной службы Евгения Маняткина в Москве.

Так, "Комсомольская правда" (Москва, 13.10) вынесла в заголовок слова чиновника о том, что в Россию вернутся 6 миллионов человек. По мнению издания, Маняткин развеял опасения некоторых экспертов, что в Россию по новой переселенческой программе "хлынут сплошь пенсионеры". "...Чиновник недвусмысленно намекнул, что иждивенцы России не нужны. Это не значит, что пожилым путь в Россию закрыт. Они смогут приехать к нам вместе с более молодыми родственниками. Поскольку программа переселения рассчитана, прежде всего, на тех, кто в России будет работать. Чиновник напомнил, что мигранты смогут перевести за счет государства свое имущество (на семью из 3 человек выделяется 5-тонный контейнер), получить компенсацию за переезд и подъемные (100 тыс. рублей), а также оформить за 7 дней разрешение на временное проживание, после чего можно устраиваться на работу и покупать жилье. Всего за полгода можно будет получить и гражданство РФ. При этом переселенец не может покинуть выбранный им регион в течение 2 лет. Иначе придется вернуть подъемные. Чтобы стать участником программы, соотечественникам следует обращаться в консульские службы России либо в представительства Федеральной миграционной службы. Отделения ФМС уже открыты в 5 странах: Латвии, Киргизии, Таджикистане, Туркмении и Армении. Идет работа по открытию представительств в Украине, Узбекистане, Казахстане, Грузии, Германии и Израиле".

Продолжает рассказывать о пресс-конференции "Время новостей" (Москва, 13.10) в материале "Соотечественники по квоте". В 2007 году Россия готова принять 50 тысяч репатриантов, сообщает газета. Однако издание настроено не столь оптимистично: "Настаивая на ужесточении политики в отношении нелегальных мигрантов и гастарбайтеров, Федеральная миграционная служба продолжает рисовать радужные картины для русскоязычных соотечественников, которые пожелают вернуться на историческую родину...

Однако бравурно отчитаться о выполнении президентского указа, которым 26 июня с.г. была утверждена государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, Федеральной миграционной службе все же не удалось. Г-н Маняткин был вынужден признать существование ряда проблем. До сих пор остается нерешенным вопрос возможности возвращения соотечественников пенсионного возраста. Дело в том, что регионы заинтересованы в привлечении новых трудовых ресурсов, и, как отметил г-н Маняткин, обязательным условием участия в программе переселения является предоставление рабочего места. Обсуждаются и обязательства переселенца перед регионом, предоставившим ему кров и рабочее место.

Тут возможен конфликт интересов репатриантов, желающих селиться поближе к культурным, индустриальным и финансовым центрам, и российских властей, заинтересованных в заполнении "белых пятен" на карте трудового рынка. "Приковывать цепями к месту нового жительства мы никого не будем", - пообещал Евгений Маняткин, но предупредил, что в ряде регионов, видимо, будет действовать норма, согласно которой переселенцам придется возвращать выплаченное пособие, если они решат перебраться в более хлебное место.

Но главной проблемой, которую предстоит решать чиновникам, взявшимся за выполнение президентского указа, видимо, станет разделение желающих обосноваться в России на мигрантов, которых в будущем ждет усиление режима пребывания в стране, и соотечественников, которым обещано столько поблажек. "Соотечественник - это тот человек, который сам себя считает нашим соотечественником, воспитан в российской культуре и готов реализовать себя в России", - попытался сформулировать критерии "искусственного отбора" г-н Маняткин. Но, видимо, осознав некоторый националистический подтекст такого подхода, тут же оговорился, что "никаких ограничений по национальным, расовым или религиозным мотивам не предусмотрено". Возможно, более четкое определение будет выработано в ходе намеченной на 24-25 октября в Санкт-Петербурге Всемирной конференции соотечественников", - полагает издание.

"Газета" (Москва, 13.10) отмечает, ссылаясь на слова того же Маняткина, что план мероприятий по реализации госпрограммы поэтапно расписан, и все соответствующие документы должны быть подготовлены и представлены в правительство уже в нынешнем октябре. "Наряду с этим ФМС разработала систему управления государственной программой таким образом, чтобы максимально облегчить процедуры и механизмы натурализации соотечественников. По словам начальника управления по делам соотечественников Федеральной миграционной службы Евгения Маняткина, все документы уже готовы. В ФМС надеются, что правительство рассмотрит их уже в ноябре. "И затем в течение всего следующего года мы сможем принять до 50 тысяч человек", - отметил Маняткин.

В статье "Газета" пытается ответить на вопрос, кого все-таки ждет Россия на своей территории. "...С пенсионерами не все так просто, - делает вывод издание. - Отвечая на вопрос "Газеты" о том, кого не ждут в России, Маняткин ответил: "Иждивенцев - одиноких пенсионеров и инвалидов, ну и, конечно же, криминальных элементов. Нам они не нужны, они не в состоянии работать". В первую очередь при переселении предпочтение будет отдаваться тем соотечественникам, которые уже имеют российское гражданство, а затем специалистам, "которых так не хватает в Сибири и на Дальнем Востоке". Несмотря на то, что процедуру возвращения соотечественников максимально упростят, отбор, тем не менее, будет. Один из его критериев, по словам руководителя управления ФМС, - способность к быстрой социокультурной адаптации, но экзамена по русскому языку для переселенцев не будет. "Никаких ограничений по национальным, расовым или религиозным мотивам не предусмотрено, однако, естественно, человек, переезжающий в Россию, должен владеть русским языком и быть способным включиться в социальные отношения", - подчеркнул Маняткин".

"С какими трудностями раньше сталкивались соотечественники? - задается вопросом "Газета". - Как правило, основные миграционные потоки шли в крупные города - Москву, Санкт-Петербург, а также в регионы, благоприятные с точки зрения климатических условий, то есть Краснодарский и Ставропольский края. В результате того, что потоки соотечественников были локализованы в крупных городах, социальная, демографическая, экономическая обстановка там усложнялась, а отношение к мигрантам ухудшалось. Маняткин заявил, что были трудности с получением работы, жилья, социального пакета, но сейчас "все эти проблемы решены". Параллельно в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока сложилась противоположная ситуация. Люди оттуда уезжают, а притока населения нет: в результате обостряется дефицит рабочих рук. Решить эту проблему призвана объявленная государственная программа...

Начала реализации данной программы ожидают и общественные организации, которые в течение 17 лет занимаются проблемами соотечественников. "Мы с нетерпением ждем этого дня, но пока комментировать программу не можем, так как не видели ее текст. Хотя мы тоже партнеры государства и, по идее, нас должны информировать", - заявила "Газете" заместитель председателя комитета "Гражданское содействие" Людмила Гендель".

Российские региональные издания, в свою очередь, рассказывают о проблемах субъектов РФ в области миграции. "Региону наносится значительный ущерб... Проблемы, связанные с миграционными процессами, не обошли стороной и нашу республику", - констатирует "Вечерняя Уфа" (Уфа, 14.10).

"Ежегодно на территорию Башкортостана прибывает значительное количество мигрантов. Причем данный показатель имеет тенденцию постоянного роста. Так, за девять месяцев нынешнего года зарегистрировано 34 890 иностранных граждан, что на 272 больше, чем за аналогичный период 2005-го. Наибольший приток граждан приходится на следующие республики: Узбекистан - 52, 6% (15750), Казахстан - 14, 6% (4376) и Таджикистан - 10, 5% (3159). Что касается стран дальнего зарубежья, то наибольшее количество граждан прибыло из Турции - 22, 7% (1117), Вьетнама - 12, 9% (633), Китая - 4, 2% (206). Основное количество иностранных граждан прибыло с целью осуществления трудовой и коммерческой деятельности (46, 4%).

На рынке труда в строительных работах преобладают этнические группы из Узбекистана, Таджикистана, Армении, Киргизии; торговлей занимаются представители Азербайджана, Армении, Узбекистана, Вьетнама и Китая. К сельскохозяйственным работам привлекаются мигранты из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии. Вместе с тем, данная категория мигрантов не относится к числу постоянных жителей республики. Нахождение их связано, как правило, с сезонным фактором и не позволяет удовлетворить потребность республики в трудовых кадрах, в первую очередь - квалифицированных. Кроме того, трудовая миграция, способствуя вывозу за пределы республики финансовых средств, приносит региону значительный ущерб.

Нельзя не отметить еще одну проблему, которая неотделима от незаконной миграции. Речь о преступности. К сожалению, изо дня в день эта цифра растет. За девять месяцев нынешнего года с участием иностранных граждан зарегистрировано 324 преступления, в отношении иностранных граждан совершено 76 преступлений. По видам преступлений преобладают кража, незаконный оборот наркотических веществ, подделка документов, мошенничество и грабеж. С целью противодействия нелегальной миграции и незаконной трудовой деятельности иностранных граждан, лиц без гражданства сотрудниками территориальных подразделений Управления Федеральной миграционной службы России по РБ осуществляются проверки мест пребывания (проживания) данной категории граждан. С начала года было осуществлено 54 493 проверки. В ходе мероприятий 585 иностранных граждан и лиц без гражданства по решениям судов были выдворены за пределы Российской Федерации". В своей информации газета ссылается на данные Управления Федеральной миграционной службы России по РБ.

"Аргументы и факты - Нижнее Поволжье" (Волгоград, 11.10) считают, что Волгоградская область "прирастает мигрантами". К такому выводу газета приходит по итогам заседания областного совета по социальной безопасности. "Участники признали, что она носит стихийный характер и главная проблема - нелегальные мигранты. Из 15 миллионов мигрантов на территории России официально зарегистрировано всего 700 тысяч, в Волгоградской области нелегальная миграция составляет 30 тысяч человек. В основном (93,7 процента) - это выходцы из стран СНГ - Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана. Остальные - граждане Китая, Вьетнама, Афганистана и других государств. Последних свыше 600 человек, многие когда-то прибыли по межправительственным соглашениям на работу и учебу, а сейчас живут без всякого статуса.

Для борьбы с незаконной миграцией предлагается создать два поста иммиграционного контроля и место временного содержания для обслуживания пунктов пропуска через российско-казахстанскую границы, а также центр временного содержания иммигрантов на 100 человек, в отношении которых принято решение о выдворении. Количество прибывающих в область мигрантов на сегодня составляет всего 0,2% - 0,4% от общего состава населения и пока диспропорций на рынке труда, но, по признанию членов совета социальной безопасности, ее стихийный характер вызывает некоторую социальную напряженность и создает условия для национальной нетерпимости, осложняя криминогенную обстановку. Число преступлений, совершаемых иностранными гражданами, растет: в 2004 году к уголовной ответственности из республик СНГ было привлечено 506 человек, а за полгода 2006-го - 304".

Вместе с тем, автор статьи отмечает, что для региона миграция - это реальное решение проблемы недостатка рабочей силы и демографической проблемы. "Численность населения в области росла именно тогда, когда миграционные процессы возмещали убыль - это 1992-1995 годы. В 2002 году число умерших превысило число родившихся в 1,7 раза. В настоящее время население региона сокращается на 33-35 тысяч человек ежегодно, и до 2010 года ожидается дальнейшее сокращение числа населения на 75 тысяч человек. Причем тенденция такова, что будет наблюдаться именно снижение трудоспособного населения. Чтобы сохранить численность населения на нынешнем уровне, ежегодно в область должны приезжать около 50 тысяч человек. Но прироста мигрантов из-за отсутствия условий проживания в наш регион не наблюдается. Если приезжают, то со временем покидают его. В основном трудовые мигранты - это неквалифицированные рабочие из стран СНГ, которые заняты в торговле, сельском хозяйстве и сфере обслуживания. Как привлечь квалифицированных легальных трудовых мигрантов - эту задачу и должна решить региональная программа переселения. Она должна быть сформирована до 1 октября будущего года".

"Вечерний Саранск" (Саранск, 11.10) отмечает, что "сегодня в Мордовии уже порядка 120 организаций и частных предпринимателей имеют разрешения привлекать на работу иностранцев (причем их число стремительно возрастает). Навыки украинских слесарей и электросварщиков используются в основном на промышленном производстве. На "Рузхиммаше", например, трудятся почти 270 "вахтовиков" из "самостийной" Украины. (Для сравнения: два года назад счет их шел на десятки.)

Без армян, узбеков и таджиков не обходится почти ни одна крупная стройка. Они возводят жилые дома, объекты соцкультбыта, работают на предприятиях стройиндустрии (уместно вспомнить хотя бы саранское ЖБК-1 или Кочкуровский кирпичный завод). Отметились они даже при возведении Кафедрального собора. В следующем году в Саранск собираются приехать более сотни(!) турок - их привлекают к строительству домов по новым технологиям. Причем разрешения им уже оформляются. Понемногу осваивают иностранцы и сельское хозяйство. В Ковылкинском районе два гражданина Киргизии пасут скот. Директор одного из совхозов Краснослободского района принял на работу сразу четырех мигрантов из Узбекистана и даже предоставил им пригодный для жилья дом. Результат превзошел все ожидания.

Как утверждает заместитель начальника отдела по делам миграции Управления Федеральной миграционной службы РФ по РМ Евгений Деушев, этнический состав работающих в регионе иностранцев крайне неоднороден. Костяк его, естественно, составляют выходцы из бывших советских республик, преимущественно кавказских и среднеазиатских. Бывают, правда, и исключения. Не так давно за злостное нарушение режима пребывания из страны выдворили гражданина Болгарии. В Мордовии он и жил, и работал. Правда, как выяснилось, нелегально... Сложнее с узбеками. Прежде всего, потому, что их достаточно много - почти 90 процентов от общего количества мигрантов. Причем число их растет чуть ли не в геометрической прогрессии. Если граждане других государств приезжают в Мордовию, как правило, поодиночке и, лишь освоившись, привозят сюда своих родственников, то узбеки зачастую срываются с мест целыми семьями, вместе со стариками и малолетними детьми.

По имеющимся данным, сегодня в республике находятся порядка двух тысяч законных мигрантов и примерно такое же количество незаконных. Не исключено, что через пару лет их будет в три, а то и в пять раз больше. Ведь со следующего года в России вступает в силу новый закон "О правовом положении иностранных граждан", значительно упрощающий систему применения заграничной рабочей силы. Это означает, что в страну рванут гастарбайтеры, доселе только мечтавшие о рублевых заработках".

Газета "Время новостей" (Москва, 11.10) публикует интервью помощника государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Ричарда Баучера, посетившего Москву. Американский дипломат провел переговоры в МИД России и встретился с главой Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктором Черкесовым. "Нам нужно помочь странам Центральной Азии стать ответственными государствами, способными защищать свои границы от наркотрафика, развивать демократические институты, использовать экономические возможности и выстраивать внешние связи во всех направлениях", - заявил, в частности, Баучер.

Во время вспышки кризиса вокруг Грузии Москва предупредила о недопустимости вмешательства третьих сил в ее споры с государствами на постсоветском пространстве. В Центральной Азии помимо России и США появился еще один игрок - Китай. Иногда кажется, что Москва, Вашингтон и Пекин ведут в регионе игру с нулевой суммой, когда выигрыш одного оборачивается потерей для другого...

Это не про нас, мы не вмешиваемся. Повторения истории не происходит, ведь произошли огромные перемены. Сотни лет Центральная Азия и Афганистан были буфером между империями. Теперь Афганистан стал открытой страной. Он получил возможность стать, как это было многие века назад, связующим звеном между цивилизациями, между изолированными сухопутными странами и морями, между поставщиками энергии и производителями товаров.

Наше дело - продвигать региональное сотрудничество, создавать условия для того, чтобы страны могли принимать независимые решения. Мы готовы работать со всеми, кто хочет того же.Если я борюсь с терроризмом и наркотиками в этом регионе - это выгодно России, если это делает Россия - это выгодно и мне, и Китаю. Если мы поможем этим странам в экспорте нефти на мировые рынки, это выгодно нам всем.

В Центральной Азии действуют региональные структуры. Воспринимает ли американская дипломатия Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) как партнера в решении вышеупомянутых проблем?

Это зависит от того, что они делают. Изначальной целью ШОС было укрепление пограничного контроля и экономической безопасности, она провела очень хорошую работу в этих сферах. Но были и весьма политизированные заявления этой организации, некоторые ее действия вызвали вопросы. В целом у ШОС очень хорошие цели - укрепление сотрудничества для борьбы против терроризма и наркотиков, содействие развитию этих государств.

В регионе работают ОБСЕ, ЕС, НАТО, ШОС, ОДКБ, различные местные и международные экономические организации. При сотрудничестве должно быть больше прозрачности и практичности. Не следует брать крупные политические проблемы, чтобы делать декларации. Это не игровая площадка для крупных стран, а серьезный регион, который нуждается в стабильности.

Как вы оцениваете перспективы строительства транскаспийского газопровода для транзита сырья из Туркмении и Казахстана на мировые рынки?

Это хорошая идея. Всякая коммерчески обоснованная возможность должна быть использована. Там есть трубопроводы в Россию, мы надеемся, что Каспийский трубопроводный консорциум будет расширен, что очень важно для нас. Мы также рады видеть трубопроводы в Китай, трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) и его возможные ответвления. Мы хотим помочь странам Центральной Азии экспортировать электричество в Пакистан и Индию.

Вы прибыли в Москву из Таджикистана. Там в начале ноября состоятся президентские выборы, на которых правящий уже 14 лет Эмомали Рахмонов, судя по всему, продлит полномочия еще на семь лет. После переговоров в Душанбе вы с оптимизмом оценили перспективы развития демократии в этой стране. На чем строятся эти оценки?

Никто из нас не ожидает, что эти выборы принесут выдающиеся результаты. Это можно понять, взглянув на положение участвующих в них партий, на общую ситуацию. Главное, что эти выборы представляют собой шаг вперед. Я говорил со многими людьми, от президента до сотрудников избиркомов и председателя ЦИК. В стране идет много просветительской работы с избирателями, вводится много новых улучшенных выборных процедур, мониторинг становится более тщательным. Мы надеемся, что это будет шаг вперед к международным стандартам.

Большой резонанс вызвал ваш августовский визит в Ташкент. Он был воспринят как признак желания США возобновить диалог с узбекскими властями, приостановленный после трагических событий в Андижане в мае 2005-го...

Когда я встретился с президентом Каримовым, мы обозначили сферы сотрудничества - безопасность, экономическое развитие, образование и даже демократическое развитие и реформы. Но сотрудничество это развивается не так быстро. Боюсь, что уровень репрессий в обществе еще весьма высок. Власти продолжают закрывать местные и международные организации, они и дальше собираются, как бы это назвать, сочинять истории о нас и о других вещах. Должно быть настоящее сотрудничество, а не повторение одних и тех же слов. Я продолжаю встречи с главой узбекского МИДа, мы ищем пути сотрудничества. Но если такого сотрудничества не будет, мы будем искать другие формы для наших отношений.

В конце сентября президент Буш встречался в Вашингтоне с афганским лидером Хамидом Карзаем и пакистанским президентом Первезом Мушаррафом. Разгорелись споры о том, на территории какой из двух стран находится Бен Ладен, и кто виноват в том, что его не могут поймать. Что вы думаете об этой перепалке, может ли Бен Ладен скрываться в Пакистане?

Я не знаю, где он. Если бы знал, я бы его поймал и стал героем. Бен Ладен где-то в том районе, он передвигается, но он там. Карзай и Мушарраф провели в СИТА много времени, журналисты получили удовольствие, играя в "пинг-понг" - задавая вопрос одному и требуя реакции от другого. Во время встречи с президентом США Карзай и Мушарраф были прагматичны. У них общая проблема - восстание экстремистов по обе стороны границы. Они нашли решение этой проблемы в том, чтобы укрепить власть и донести ее блага в виде безопасности и экономических возможностей до самых отдаленных окраин своей страны. Это начал делать Мушарраф в Пакистане, то же делает Карзай с помощью НАТО в Афганистане. Они договорись о совместной работе, это был полезный визит".

"Газета" (12.10, Москва) анализирует последствия повышения цены на газ Узбекистаном почти в два раза в начале следующего года.

"...По мнению российского экспертного сообщества, подобные изменения были ожидаемы. Возможное повышение цен на газ до уровня от $100 до $120 за тысячу кубометров правительство республики обсуждало еще в июле текущего года. Не исключено, что одной из причин, побудивших Узбекистан к такому шагу, стало решение Туркмении, которая недавно подняла цену на свой газ до $100 за тысячу кубометров. При этом аналитики не исключают, что в ближайшее время примеру соседних государств последует и Казахстан. В мае текущего года на встрече Владимира Путина и президента Казахстана Нурсултана Назарбаева главы двух стран обсуждали возможность российской стороны закупать казахский газ по рыночным ценам.

В следующем году "Газпром" планирует закупить в Средней Азии около 67 млрд. кубометров газа. Однако, по заверениям представителей компании, повышение цен никак не отразится на российских потребителях: практически весь импортируемый из соседних республик газ идет на экспорт в страны ближнего зарубежья, прежде всего на Украину...". Вместе с тем, как считает "Газета", "несмотря на то, что украинские химические и металлургические предприятия являются основными конкурентами отечественных компаний на мировых рынках, для России повышение цены на среднеазиатский газ - не меньшая головная боль, чем для Украины. Опыт минувшей зимы наглядно показал, что в случае неплатежеспособности соседнее государство не гнушается несанкционированным отбором газа из экспортного потока, направленного в Европу. Бесперебойность европейских поставок - святая святых российской монополии. Поэтому можно предположить, что "Газпром" в меру своих сил будет пытаться сдержать рост цен в республиках Средней Азии. Однако не исключено, что если вопрос встанет ребром, как это было в переговорах с Туркменией, российский холдинг пойдет на уступки.

"Газпром" занимает довольно гибкую позицию по отношению к среднеазиатским странам. Но у любой лояльности есть свое объяснение. На мой взгляд, такая уступчивость государственной корпорации может объясняться стремлением сохранить контроль над потоками среднеазиатского "голубого топлива", - считает начальник аналитического отдела ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин".

Казахстан

"Ведомости" (Москва, 13.10) сообщают, что сеть кинотеатров "Киномакс" первой из российских операторов планирует выйти на казахстанский рынок. "...До 2008 г. "Киномакс" собирается открыть до 4-6 мини-плексов в Астане, Алма-Ате и других местных городах, потратив до $10 млн. Конкуренты "Киномакса" признаются, что рынок Казахстана им тоже интересен. Сеть кинотеатров "Киномакс" создана в 1996 г. Сегодня объединяет 18 кинотеатров (56 экранов) в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Владимире, Волгограде, Ростове-на-Дону, Челябинске, Перми, Тюмени, Саранске, Нижнем Тагиле, Екатеринбурге, Тамбове и Казани. Основного акционер - компания "Техсоюз", принадлежащая Борису Асриеву и Игорю Анисимову. Выручка в 2005 г. составила $34 млн.

Замгендиректора сети "Киномакс" Ирина Туманова рассказала "Ведомостям", что сейчас идут переговоры "об аренде коммерческих площадей в торгово-развлекательных комплексах Астаны и Алма-Аты". Туманова уточнила, что до 2008 г. "Киномакс" надеется открыть в казахстанских городах от четырех до шести мини-плексов по четыре-пять залов каждый. Затраты на экспансию она оценивает в $10 млн. Частично это будут кредитные средства - возможно, Газпромбанка, с которым "Киномакс" уже сотрудничал. Кредит Газпромбанка, например, помог "Киномаксу" открыть кинотеатр в Казани.

Планы "Киномакса" на Казахстан подтвердил консультант Colliers International KZ Андреас Баринов. Он уточнил, что торгово-развлекательным комплексом в Алма-Ате, с владельцами которого ведет переговоры "Киномакс", интересовалась и другая российская киносеть - "Кронверк-Синема". Гендиректор управляющей сетью "Кронверк-Синема" компании "Эпос" Эдуард Пичугин подтвердил, что планы выхода на казахстанский рынок у компании есть, но конкретизировать информацию отказался.

Других участников кинорынка планы "Киномакса" не удивляют - на рынок Казахстана российские сети смотрят давно. "Казахстанские девелоперы сейчас активно предлагают свои проекты российским киносетям", - рассказывает акционер "Титаник-Синема" Евгений Миропольский. Гендиректор сети "Формула кино" Андрей Терешок признался, что его компания рассматривает несколько подобных предложений. Получали предложения от казахстанских девелоперов и в "Синема-Парке", но, как объяснил заместитель гендиректора сети Кирилл Иванов, пока выходить на новый рынок сеть не планирует.

По словам гендиректора "Невафильма" Олега Березина, "кинорынка как такового в Казахстане пока нет, но есть все предпосылки для его появления". "Алма-Ата считается городом развлечений с большой аудиторией молодежи", - рассуждает Березин. А Влад Калабин из издания "Кинобизнес сегодня" считает, что по-настоящему значимым кинорынком постсоветского пространства сейчас является только Украина. "На остальное СНГ, включая Казахстан, Молдавию, Белоруссию, в целом приходится где-то 5% от российского бокс-офиса", - говорит Калабин. По прогнозу Pricewaterhouse Coopers, российский бокс-офис в 2006 г. составит $382 млн. Отдельных данных по сборам, посещаемости и количеству экранов в Казахстане нет, говорят оба эксперта. Как утверждает директор кинопроката алма-атинского кинотеатра Silk Way Cinema Муслим Чингужинов, за последние пять лет посещаемость казахских кинотеатров выросла как минимум на 40%. "И в Алма-Ате, и в Астане хорошая заполняемость кинотеатров, у нашего рынка есть потенциал", - говорит Чингужинов.

По оценке Тумановой, свои инвестиции "Киномакс" сможет вернуть в первые четыре года работы на новом рынке. Замгендиректора сети "Синема-Парк" Кириллу Иванову такая оценка кажется реальной. "Формат мини-плексов "Киномакса" подходит Казахстану, кроме того, на первом этапе сеть будет развиваться в условиях практически полного отсутствия конкуренции", - аргументирует он свою точку зрения. При этом Иванов отмечает, что на казахстанском рынке "Киномакс" ждут и трудности, а именно отличное от России законодательство и меньший доход на душу населения. Проблемы могут возникнуть из-за особенностей местной бухгалтерии и отсутствия опыта взаимодействия с местной властью, добавляет Пичугин из компании "Эпос".

"Коммерческие вести" (Омск, 11.10) в цикле бесед публикуют интервью с председателем правления ЗАО "Банк "Сибирь" Бериком Такабаевым. Стопроцентная доля "Сибири" была приобретена казахстанским АТФ-Банком с планами "сделать его плацдармом для дальнейшего развития в Сибири и на Урале". В частности, по словам Такабаева, банковская законодательная база России и Казахстана - разная. "...Казахстан в этом отношении ушел далеко вперед. Вот простой и ясный пример: в случае невозврата кредита казахстанские банки после проведения определенных процедур имеют право реализовать заложенное имущество без судебного разбирательства. В России для этого необходимо обратиться в суд. Другой пример: там залог автомобилей регистрируется в ГАИ и владелец уже не может их продать без разрешения банка. Здесь такой регистрации нет, а значит, и нет гарантий сохранности данного залога. Ну а в целом в России банковское законодательство либеральное... Здесь как-то проще работать. По большому счету, в Казахстане все правила игры расписаны, в России есть вариации. Но мы, купив этот банк, не стали выдумывать велосипед, а все технологии, имеющиеся в АТФ-Банке, перенесли с учетом российского законодательства, преобразовали и внедряем в Омске...".

"В Омске малый и средний бизнес кредитуют максимум от года до трех. Мы можем довести проект до инвестиционного, где срок от пяти до десяти лет. Процентная ставка в Казахстане сейчас около 14% годовых, в Омске дают кредиты по ставке от 16% до 18%", - заявил банкир в интервью изданию. По словам Такабаева, капитал банка составляет 300 млн. рублей, размер ссудного портфеля - аналогичный. "Но и это не предел. В следующем году мы намерены увеличить капитал еще на 540 миллионов рублей", - сказал он. "...В следующий год планируем открыть в приграничных с Казахстаном регионах России два филиала банка "Сибирь". Поэтому-то официальное название из ЗАО ОКБ "Сибирь" поменяли на ЗАО "Банк Сибирь"... Помимо этого, в ближайшее время планируем те обороты, которые идут из Казахстана в Россию через АТФ-Банк, пропускать через банк "Сибирь". Это ускорит прохождение денег... от Урала и на восток. Помимо этого, АТФБанк планирует купить банк в Москве и Таджикистане...".

Узбекистан

"Караван - РОС" (Ярославль, 10.10) сообщает о трагедии на стройке на окраине Заволжского района Ярославля. "В минувший четверг стало известно, что на стройке многоэтажки насмерть разбился гастарбайтер из Узбекистана Шухрат Содиков. "Узбек упал с девятого этажа, - вспоминает прораб Василий Пустобояров. - Он еще после этого в сознании был, говорить мог, ногами шевелил, видно, позвоночник не повредил. Жалко парня". Как нам сообщил следователь Заволжской прокуратуры Евгений Шестаков, 35-летний Содиков работал каменщиком. Полученные ранения оказались несовместимы с жизнью: серьезная черепно-мозговая травма, сломанные конечности, повреждены живот и грудь. Из Узбекистана сразу же приехали родственники и забрали тело. Прокуратуре предстоит выяснить, кто понесет ответственность за смерть рабочего.

"Узбека на работу взял субподрядчик, а наша фирма не несет ответственности за смерть строителя, - считает прораб Василий Пустобояров. - Мы пытались выйти на субподрядчика, но они почему-то не отвечают". Это не первое ЧП на стройке по улице Сахарова. В марте этого года с одиннадцатого этажа сорвался строитель из Ростова Михаил Труфанов. Парень чудом остался жив: он упал в сугроб. Тогда мастера, прораба и главного инженера оштрафовали. Прокуратура выяснила, что погибший Содиков жил в Ярославле без регистрации, нелегально. Если так, то на работу его брать не имели права. Этим и объясняется тот факт, что работодатель не спешит признаваться в привлечении нелегальной рабочей силы. "Русские строители работать каменщиками на верхних этажах высоток не желают, - сетует прораб Пустобояров. - Это очень тяжелый труд и настоящий экстрим. Наши до пятого этажа камень кладут, а дальше строят узбеки. Они народ неприхотливый, соглашаются на любую работу, лишь бы платили". Говорят, работа в России была для многочисленных родственников Шухрата единственным источником пропитания".

Киргизия

"Время новостей" (Москва, 13.10) рассказывает об обновленной версии черного списка небезопасных авиакомпаний, доступ которым закрыт в воздушное пространство всех стран - членов Евросоюза. "Ни одной российской авиакомпании в этом списке по-прежнему нет. Из наших ближайших соседей по СНГ строже всего комиссия обошлась с Киргизией. Воздушные ворота Европы захлопнулись сразу перед 27 киргизскими авиакомпаниями. Надо, впрочем, отметить, практическая значимость наказания, наложенного на авиацию Киргизии, невелика - ни одно из авиапредприятий этой республики сейчас при всем желании не имеет технической возможности долететь до территории Евросоюза...".

Как отмечает "Время новостей", полеты в Европу запрещены абсолютно всем авиаперевозчикам, зарегистрированным властями Киргизии. "...Еврокомиссия не комментирует причины запрета, наложенного ею на ту или иную конкретную авиакомпанию либо целую страну. В случае с Киргизией можно лишь предположить, что поводом послужило столкновение Ту-154 и американского самолета-танкера КС-135 на взлетной полосе аэропорта Бишкека 26 сентября. Расследование инцидента еще не закончено. Поэтому рано утверждать, кто именно виноват в инциденте: пилоты одного из самолетов, оба экипажа вместе, авиадиспетчеры или еще кто-то. Доподлинно известно лишь, что пострадавший в столкновении Ту-154 был единственным самолетом этого класса в республике, что он потерял в аварии двухметровый кусок крыла и подняться в воздух больше не сможет. Поэтому даже если бы киргизская гражданская авиация и не была официально отлучена от европейского неба, добраться туда у нее сейчас нет возможностей. Что же касается киргизских авиакомпаний, поименно перечисленных в черном списке, подавляющее большинство из них еще раньше прекратило летать куда бы то ни было, обанкротившись...".

Таджикистан

"Независимая газета" (Москва, 10.10) подробно рассказывает о визите Ричарда Баучера в Таджикистан. "...США проявляют интерес к энергетическому сектору экономики Таджикистана и намерены инвестировать средства в строительство крупнейшего Даштиджумского гидроузла на приграничной с Афганистаном реке Пяндж. Стоимость проекта оценивается в 3, 2 млрд. долл. В случае его успешной реализации выработка электроэнергии превысит 15 млрд. киловатт-часов и суммарно будет равна объему производимой электроэнергии строящихся Рогунской и Сангтудинской ГЭС. Кроме того, Ричард Баучер проинформировал президента Рахмонова о ходе подготовительных работ по строительству ЛЭП до Афганистана (ее строит американская энергетическая компания AES) и выразил надежду на то, что электроэнергия будет экспортироваться и в другие страны.

Не обошел своим вниманием помощник госсекретаря США и президентские выборы, отметив, что "предстоящие выборы президента - это хорошая возможность для Центризбиркома показать, что страна в состоянии проводить честные и свободные выборы. Для политических партий - возможность научиться участвовать в политической борьбе". По словам Баучера, "выборы могут стать большим шагом вперед в соблюдении всех международных норм, а также в создании международных институтов, которые помогут Таджикистану в дальнейшем укреплять свое государство и стабильность в нем...".

"Коммерсантъ" (Москва, 13.10) со ссылкой на РИА "Аверс" публикует новость под заголовком "Таджикские железнодорожники прокладывают дорогу мигрантам". "Вчера в Астраханской области начался рабочий визит начальника унитарного предприятия "Таджикские железные дороги" Тахира Ходжаева и его помощника Юсуфа Исмаилова. По данным областного министерства международного сотрудничества, члены делегации изучают ситуацию, сложившуюся с транзитным перемещением граждан Таджикистана через Астраханскую область в Россию, а также перспективы сотрудничества в области пассажирских перевозок. Кроме этого, обсуждаются вопросы, связанные с организацией перевозок трудовых мигрантов из Таджикистана, приезжающих в область на сезонные работы".

Туркмения

"Новые известия" (Москва, 09.10) сообщают, что Евросоюз прерывает экономические связи с Ашхабадом. "Терпение Европарламента переполнили аресты правозащитников Елены Овезовой и Аннакурбана Аманклычева и смерть в ашхабадской тюрьме корреспондентки туркменской службы Радио "Свобода" Огульсапар Мурадовой... Международные журналистские и правозащитные организации выразили крайнюю озабоченность в связи со смертью журналистки Мурадовой. Пресс-секретарь Управления верховного комиссара ООН по правам человека Хосе Луис Диас призвал Ашхабад провести быстрое и независимое расследование обстоятельств случившегося, включая независимую судебно-медицинскую экспертизу, и обнародовать ее результаты. Европарламент, в свою очередь, решил наказать Ашхабад, отказав в ратификации временного торгового соглашения ЕС с Туркменией. Европарламентарии требуют от туркменских властей освободить всех политзаключенных, разрешить регистрацию и беспрепятственную деятельность неправительственных организаций, открыть страну для Международного комитета Красного Креста и предоставить мониторинговым механизмам ООН в области прав человека "своевременный доступ" в Туркмению".