Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 10 августа 2006 г.
"Балахтинский проект".
(Труд-Енисей, 10.08.06, Андрей Каличинов)
"Ваш район выбран в качестве площадки для реализации крупнейшего в Сибирском федеральном округе проекта, комплексного развития агропромышленного комплекса", - заявил губернатор края Александр Хлопонин во время рабочего визита в Балахту. На протяжении последних лет балахтинцы являются одними из лидеров сельскохозяйственного производства края. Им удалось не только увеличить объемы и качество выпускаемой сельхозпродукции, но и полностью рассчитаться со всеми долгами: в течение двух последних лет район одним из первых в Красноярском крае гасит кредиты, выдаваемые государством.
"Сегодня, когда нам удалось заложить в крае фундамент будущего промышленного роста, настала очередь решения еще одной сложнейшей задачи - восстановления нормальной, устойчивой работы сельскохозяйственной отрасли и дальнейшего развития села. Мы не случайно выбрали именно Балахтинский район в качестве пилотной площадки: люди, живущие и работающие здесь, доказали свой профессионализм и желание трудиться, они заслужили право быть первыми", - отметил губернатор в ходе своего визита. В будущей программе комплексного развития района будет предусмотрено не только расширение сельскохозяйственного производства, но и коренное изменение социально-бытовых условий жизни сельчан. В селах района начнется строительство новых объектов социального назначения, жителям будет предоставлена возможность участия в ипотечных программах для строительства и приобретения нового жилья. Отдельное внимание будет уделено трудоустройству и обучению сельской молодежи.
По мнению Александра Хлопонина, обеспечить высокую эффективность сельскохозяйственного производства и повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции возможно, лишь создавая новые предприятия глубокой переработки продукции и модернизируя действующие. На эти цели администрация края готова выделять действующим сельхозпредприятиям льготные кредиты "в любых объемах, которые будут им необходимы". Кроме того, в администрации заявляют, что готовы оказывать помощь в виде организационной и финансовой поддержки всем желающим объединиться в кооперативы или открыть собственные сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия.
"Это пляж или свалка?".
("Красноярский рабочий", 10.08.06, Анна Бенедиктова)
Интересно, кому пришло в голову назвать пляж в посёлке Манском "Ибицей"? Кто-то, наверное, решил пошутить. Либо понадеялся на принцип "как вы яхту назовёте...". Не сработало. Для тех, кто не в курсе: Ибица - остров в Средиземном море, излюбленное место отдыха "продвинутой" молодёжи. По сути, весь остров состоит из пляжей и дискотек. "Курортное местечко" на реке Мана - жалкое подобие не только Ибицы, но и пляжа вообще. Оно больше напоминает свалку. Горы мусора на местной "Ибице" потрясают воображение. Трудно поверить, что все эти пивные бутылки, пакеты, коробки накопились здесь за немногочисленные погожие деньки.
Это безобразие стало причиной выездного совещания. В Манском побывали заместитель губернатора края Сергей Сокол, глава Дивногорска Владимир Германович, представители МЧС, прокуратуры и Росприроднадзора. Напомним, что в начале июня вице-губернатор встречался с главами районов края и подробно рассказывал им о программе развития туризма в регионе. Судя по всему, некоторые речей вице-губернатора не услышали.
- Дивногорск - привлекательная для туристов территория. Здесь много объектов, заслуживающих внимания. Это Красноярская ГЭС, смотровая площадка, Манский плёс. Однако со стороны местных властей не прилагается никаких усилий для того, чтобы привести эти зоны отдыха в порядок, - сказал Сергей Сокол.
Следует отметить, что дивногорские власти о программе развития краевого туризма всё-таки подумали. Они предложили построить... дельфинарий! И это вместо того, чтобы навести мало-мальский порядок в окрестностях, вывезти мусор с пляжей, благоустроить их. А ведь предписания краевой администрации, обязывающие местных властей избавиться от несанкционированной свалки, уже были. Глава Дивногорска Владимир Германович объясняет невыполнение этих предписаний отсутствием средств в городском бюджете. Кстати, прошлым летом пляж был чистым. Въезд на "Ибицу" был платный, деньги собирала коммерческая организация, заключившая договор с муниципалитетом. Эта фирма и занималась уборкой территории. В нынешнем году, по словам Германовича, такой договор заключён не был. Причина банальна: бумажная волокита. Владимир Германович заверил, что к следующему сезону отдыха проблема будет решена. Хочется верить, что уж за год-то землю сдадут в аренду частным предпринимателям, которые и будут следить за территорией.
Чтобы контролировать ситуацию, Сергей Сокол намерен создать специальную комиссию. В её состав войдут глава Дивногорска, представители прокуратуры, природоохраны и МЧС. Стоит также отметить, что губернатор края Александр Хлопонин предложил создать в крае туристическую рекреационную зону, в которую войдут территории от "Роева ручья" до Шумихи. А пока мусор с "Ибицы" раз в две недели вывозит житель Манского Михаил Кислицин. Делает он это, как говорится, "на общественных началах".
- Я здесь живу, и мне неприятно видеть свалку. Нельзя ведь жить на помойке. Неужели трудно это понять? - объяснил недоумевающим журналистам Михаил.
То и дело слышишь от красноярцев признания в любви к Мане. Меж тем любят-то скорее не речку, а собственные развлечения. Потому и остаются после господ отдыхающих кучи мусора. Критиковать местную власть, конечно, полезно. Но, может, стоит и о собственной культуре задуматься. Собрать мусор в мешок и выбросить его в специальный контейнер, пусть даже и у собственного дома, - не великий труд. А впрочем... зачем лишний раз напрягаться? Ведь добрый Михаил Кислицин всё уберёт!
"Ибицкая помойка!".
("Сегодняшняя газета", 10.08.06)
Такое определение взаимодействия с администрацией Дивногорска дал заместитель губернатора Сергей Сокол. Дело в том, что еще весной краевые власти во весь голос заявили, что займутся развитием туризма в регионе. В начале июня Сокол встречался с главами районов, где есть для этого все предпосылки, в том числе и с главой Дивногорска Владимиром Германовичем. Тогда же краевые чиновники выдали свои рекомендации для создания программ по развитию турбизнеса в Красноярье. Но... до сих пор, увы, никаких изменений не произошло. Мало того, что не создано программы, согласно которой край превратится в туристическую мекку, так еще даже мусор на соответствующих территориях не убран. Берега Маны, к примеру, продолжают обрастать свалками. В связи с этим замгубернатора даже решился на проведение выездного совещания прямо на Манском пляже "Ибица".
"Сложно понять причины бездействия администрации Дивногорска. В других районах работа по созданию программ развития туризма идет более активно, в отличие от Дивногорска, откуда до сих пор не получено внятных предложений. Вместо того чтобы элементарно вывезти мусор и облагородить территорию пляжа, нам предлагают построить дельфинарий", - грозно заметил он. В общем, недоволен остался Сергей Сокол бездействием дивногорских властей. И выразил сожаление по поводу того, что летний сезон упущен. А может, надо было не весной в колокола бить, а еще с осени? Ведь у нас только сказки быстро сказываются.
"Один бюджет на троих".
("Красноярский рабочий", 10.08.06)
В краевой администрации близится к завершению работа по подготовке бюджета объединённого Красноярья на 2007 год. Рабочая группа под руководством первого заместителя губернатора Льва Кузнецова рассмотрела широкий круг вопросов, которые касались финансирования социальной сферы, обеспечения северного завоза, политики в области зарплаты, реорганизации органов госвласти, передачи собственности и т. д. Все сложные моменты удалось согласовать с округами. Не менее важно было решить, какие целевые программы нужны Таймыру и Эвенкии, чтобы учесть все особенности социально-экономического развития этих территорий. Кроме того, нужно было определить, в какие краевые и окружные законы надо внести изменения, чтобы создать в Большом Красноярье единое нормативное поле.
По словам замгубернатора Александра Новака, сейчас в руководимом им департаменте финансов проходит окончательное согласование данных по доходам и расходам Таймыра и Эвенкии на 2007 год. В ближайшее время Минфин определит, какой объём дотаций для округов необходимо предусмотреть в федеральном бюджете. Все эти сведения будут включены в параметры консолидированного бюджета края на 2007 год и обнародованы в сентябре. Затем готовое бюджетное послание будет внесено в законодательные органы края и округов, поскольку бюджет Красноярья на 2007 год должен быть одобрен тремя субъектами РФ.
"Антимонопольщиков обвинили в лоббизме. ФАС подала в суд на разработчиков "пивного закона".
(Коммерсант-Красноярск, 10.08.06, Нонна Гончаренко)
Вчера представители управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Красноярскому краю и юристы Законодательного собрания края отказались заключить мировое соглашение в споре относительно краевого закона, ограничивающего продажу пива. По мнению УФАС, закон не соответствует федеральным нормативным актам, однако разработчики закона уверены в обратном. Владельцы заведений общепита поддержали протест антимонопольщиков. По мнению независимых экспертов, оспорить закон специалистам УФАС не удастся. Окончательное решение должно быть принято в конце августа этого года.
Вчера в краевом арбитражном суде прошло предварительное заседание по заявлению УФАС о признании недействующим пункта 2 статьи 1 Закона края от 5 июля 2005 года "О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе и в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе". Ответчиком в этом деле выступило Законодательное собрание Красноярского края, которое, по мнению антимонопольщиков, приняло закон, противоречащий аналогичному закону, утвержденному Госдумой в конце прошлого года. В ходе заседания стороны изложили свои позиции, после чего судья Марина Лапина предложила им заключить мировое соглашение. Однако представители и УФАС, и ЗС отказались от этого предложения. Дело будет рассмотрено в конце августа нынешнего года, объявила судья.
Напомним, краевой закон вступил в силу 1 июля 2006 года. Он повторил требования Федерального закона "Об ограничениях продажи пива", в которых содержался запрет на торговлю напитком в медицинских, спортивных, детских и культурных учреждениях. Краевой закон также ввел понятие "прилегающая территория", на которой запрещена торговля и распитие пива на расстоянии, устанавливаемом властями муниципальных образований. По итогу, только в Красноярске ограничения коснулись около 80 заведений, из которых 39 расположены в Центральном районе города.
"Федеральный закон вообще не предусматривает такое понятие, как "прилегающая территория". Мы не против ограничения продажи пива, но в соответствии с данным законом муниципалитеты имеют право запрещать его реализацию, тем самым ограничивая конкуренцию", - прокомментировал свою позицию заместитель начальника УФАС по Красноярскому краю Олег Харченко. По его словам, поводом для обращения УФАС в арбитражный суд стали жалобы от предпринимателей из Дивногорска и Минусинска, которые посчитали, что попали под запрет из-за неверных расчетов прилегающих территорий, которые были проведены администрациями этих городов.
Депутат ЗС края Алексей Клешко, бывший инициатором принятия спорного закона, негативно оценил позицию УФАС. "По моему мнению, позиция государственной антимонопольной службы прямо противоречит государственному интересу. Интерес России заключается в защите морали и нравственности, воспитании здорового поколения россиян. А позиция антимонопольной службы - странный пивной лоббизм", - заявил господин Клешко. Прогнозировать результаты предстоящего в конце августа суда господин Клешко не стал, однако заметил, что краевые парламентарии в любом случае будут искать пути ограничения продаж алкоголя. Юрист Александр Глисков расценил протест против краевого закона как "бесперспективный". "Этот закон не противоречит федеральному. На мой взгляд, необходимо будет только устранить нарушения, которые допускают администрации муниципалитетов при составлении списков объектов", - считает он.
Сами предприниматели, пострадавшие от введения закона, вчера отказывались от официальных комментариев, сославшись на то, что не хотят идти на открытую конфронтацию с властями. Однако в приватных беседах они подтвердили, что считают позицию УФАС "правильной". Лишь ресторатор Анатолий Ващенко, которому принадлежат несколько городских заведений общественного питания, открыто заявил, что в итоге "здравый смысл возобладает над людьми". По его мнению, закон является "плоским и абсурдным", а власти трактуют его неадекватно: под его действие попали и дорогие рестораны, куда дети вообще не заходят.
"Снеси, курочка, яичко!".
("Красноярский рабочий", 10.08.06, Сергей Павленко)
В январе нынешнего года Бархатовская птицефабрика превратилась в ОАО "Птицефабрика Бархатовская". И тут же вокруг стабильно работающего предприятия разгорелись нешуточные страсти, связанные с его продажей вместе с громко звучавшей в советские времена Емельяновской птицефабрикой "Заря". Возможность продажи Бархатовской птицефабрики рассматривалась в начале лета на одной из сессий Законодательного Собрания в рамках обсуждения законопроекта "О прогнозном плане (программе) приватизации краевого имущества в 2006 году". Пока парламентарии и чиновники решали судьбу птицефабрики, её работники устроили напротив администрации молчаливый митинг протеста против передачи родного предприятия в частные руки. Повлияла ли краткосрочная акция на мнения решавших их судьбу во властных коридорах людей - неизвестно, но депутаты проголосовали против продажи предприятия, и вопрос о Бархатовской птицефабрике всё ещё не снят с повестки дня.
В минувший вторник судьбу птицефабрики решали чиновники во главе с заместителем губернатора Эдхамом Акбулатовым и депутаты Законодательного Собрания края Игорь Захаров, Сергей Натаров, заслушавшие отчёт генерального директора ОАО "Птицефабрика Бархатовская" Леонида Килина, выступления председателя совета директоров предприятия Оксаны Дивногорцевой и главного экономиста фабрики Марины Собаршовой.
Леонид Килин, оперируя цифрами, попытался доказать, что фабрика работает стабильно и намерена в дальнейшем развиваться. Он категорически опроверг сведения о том, что будто бы лет через пять фабрика придёт в упадок, пытался даже пошутить: "Состарится всё оборудование... Вместе с директором...". Глава птицефабрики пожаловался на то, что развитие её вынужденно остановлено в связи с попытками продажи. И как теперь быть с начавшимися переговорами по предоставлению кредитов, с намечающимися сделками с Голландией и США по поставкам оборудования?
- Мы ничего не просим, - сказал Леонид Павлович, - только дайте нам поработать в новом статусе. Подготовлен надёжный фундамент для устойчивости предприятия. 59 миллионов рублей вложено в его переоборудование, 126 миллионов 100 тысяч рублей было затрачено на реконструкцию.
По словам Леонида Павловича, предприятию необходимо приобрести оборудование автоматической сортировки и упаковки яиц, потому что в настоящее время это делается вручную. Сортировкой яиц по категориям занимаются 53 работницы. Приобретение сортировочного комплекса позволит сократить их число до 11 человек, но высвободившиеся рабочие, как ожидается, уволены не будут.
- Мы оставим их, - пообещал Леонид Килин, - заменив тех, кто давно перешагнул пенсионный возраст. Коллектив стареет, и если так будет продолжаться дальше, то некому станет работать...
Перспективный план развития фабрики рассчитан до 2011 года. Объёмы производства с 182 миллионов штук яиц в 2006 году увеличатся до 199 миллионов в 2011 году. Прибыль возрастёт с 32,9 миллиона рублей в 2006 году до 40 миллионов рублей в 2011 году. Куриное поголовье возрастёт на 58 тысяч. Леонид Килин подчеркнул, что общий объём инвестиций, требующихся для реализации проекта, - 113 миллионов рублей. Руководство предприятия планирует привлечь на эти цели банковский кредит в виде кредитной линии 60 миллионов рублей.
Однако председатель совета директоров предприятия Оксана Дивногорцева с основными положениями доклада директора фабрики не согласилась, посчитав, что перспективный план в действительности реализован быть не может, так как, по её мнению, птицефабрика не сможет рассчитаться с кредитами, которые будут привлечены для реализации проекта. Расчёты показывают, что выплаты приведут к снижению прибыли предприятия.
Во время летнего депутатского обсуждения вопроса о продаже Бархатовской фабрики одним из выступавших за её продажу на условиях конкурса был Игорь Захаров, ссылавшийся на неэффективность экономического менеджмента на предприятии. Выступил жёстким оппонентом Леонида Килина депутат и на сей раз, когда по окончании доклада генерального директора начал задавать ему по-военному короткие и чёткие вопросы, требуя от руководителя таких же ответов.
- Сегодня разговор проходил в спокойном режиме, атмосфера была доброжелательная, злой критики ради критики не было, - отметил после совещания Игорь Захаров. - И не было необходимости выводить людей на площадь, как в прошлый раз. Хотя когда перед зданием администрации управленческий состав и трудовой коллектив вдруг стоят с плакатами, это вызывает сомнение в том, насколько искренне на самом деле люди пришли протестовать. К сожалению, сегодняшняя предэкзаменационная подготовка показала, что доклад был изложен не совсем внятно, и пока нельзя определиться, по какому пути вести предприятие. Сегодня речи о продаже фабрики не идёт - речь идёт только о разумном, реальном бизнес-плане для развития птицефабрики.
Эдхам Акбулатов, впрочем, сразу подчеркнул, что задача совещания - не подготовить продажу фабрики, а разработать инвестиционную программу предприятия, чтобы обеспечить его устойчивое функционирование.
- Проект, внесённый на рассмотрение директором фабрики, - сказал Эдхам Шукриевич, - подразумевает привлечение 190 миллионов рублей для проведения реконструкции и пополнения основных фондов. По итогам сегодняшнего обсуждения данного проекта мы договорились о совместной дальнейшей его доработке. Наша задача - не банальная передача прав собственности от государства к другому инвестору, а создание условий для устойчивого развития фабрики. Сегодня фабрика работает успешно, входит в число трёхсот крупнейших предприятий России, и хорошо, что она находится в собственности края.
Участники заседания решили предоставить руководству предприятия время для корректировки существующего плана развития. Не позднее чем через три недели новый проект должен быть представлен на рассмотрение специалистов. После этого предстоит принять решение о дальнейшей судьбе предприятия.
"В чьих руках будут яйца?".
("Сегодняшняя газета", 10.08.06, Наталья Алексеева)
В минувший вторник заместитель губернатора края Эдхам Акбулатов провел заседание, на котором обсуждались перспективы развития Бархатовской птицефабрики. Вопрос о ее продаже на этот раз не стоял. Цель совещания - обсудить дальнейшие перспективы предприятия и оценить бизнес-план, разработанный директором птицефабрики.
За качество не отвечаем!
Однако вскоре выяснилось, что обсуждать по большому счету нечего - план финансово-хозяйственной деятельности на ближайшие пять лет не подготовлен в надлежащем виде. "По данному проекту было достаточно много вопросов, - поясняет чиновник. - Поэтому мы с руководством фабрики договорились о совместной деятельности по доработке бизнес-плана. Думаю, в течение трех недель эта работа будет произведена, и уже тогда мы сможем детально обсудить перспективы развития предприятия".
Меж тем об одной из наиболее вероятных перспектив - приватизации - речь почему-то не шла. Вопрос, казавшийся уже решенным в июле, отложился на неопределенный срок. "Мы сегодня не говорим о банальном переходе прав собственности от одного инвестора к другому. Мы решаем другой вопрос: как сделать так, чтобы обеспечить устойчивое развитие предприятия", - продолжил Эдхам Шукриевич.
Вторил ему и депутат ЗС Игорь Захаров: "Слава Богу, разговор перешел в нормальное, спокойное, разумное русло. Атмосфера была вполне доброжелательная, и критики ради критики сегодня не было. Однако докладчик (директор птицефабрики Леонид Килин.- Прим. авт.) выступал не совсем внятно, а потому оценить бизнес-план в полной мере мы не смогли. Тему приватизации пока необходимо закрыть".
"Мы обеспокоены судьбой Бархатовской фабрики. Вспомним, что случилось с Енисейской птицефабрикой - она находилась в плачевной состоянии, так как там вовремя не производили замену оборудования. Такая же ситуация была на фабрике "Заря", которую недавно приватизировали", - переживает за судьбу кур-несушек другой заместитель губернатора - Виктор Раздуев.
Как отметил Эдхам Акбулатов, Бархатовская птицефабрика входит в число 300 крупнейших предприятий РФ. Однако столь высокое звание от проблем не избавляет. По словам Леонида Килина, оборудование, используемое сегодня на производстве, морально устарело. "Ежедневно 53 сотрудницы вручную, на глаз, производят сортировку яиц. Естественно, это создает риск для качества готовой продукции. Мы нуждаемся в автоматическом оборудовании", - сказал он.
Для того чтобы закупить технику, предприятию необходимо получить кредит. А это на данный момент невозможно - птицефабрика не в состоянии предоставить достаточную залоговую массу. Не потому, что в залог отдавать нечего. Дело в том, что на предприятии большинство объектов недвижимости не зарегистрировано по разным причинам. В том числе из-за бюрократических проволочек. Одна проблема влечет за собой другую...
Мясо интересней яиц
План, предложенный директором птицефабрики, рассчитан на пять лет, до 2011 года. "Передо мной не ставилась задача увеличения производства продукции. Сейчас самый животрепещущий вопрос - как удержаться на плаву. На сегодня мы являемся надежным рабочим сельскохозяйственным предприятием. Но для того чтобы и дальше оставаться таковым, нужно как минимум 113 миллионов рублей, - высказался он по этому поводу. - Плюс оборотные средства. Итого общий объем инвестиций - 190 миллионов рублей. Деньги должны пойти на реконструкцию и модернизацию оборудования. Для этих целей нам необходима кредитная линия в 60 миллионов рублей".
Однако, по словам председателя совета директоров предприятия Оксаны Дивногорцевой, разработанный план на практике не может быть реализован, дескать, птицефабрика не сможет рассчитаться с кредитами, которые будут привлечены для реализации проекта. "Наши расчеты показывают: выплата такого кредита приведет к снижению прибыли предприятия", - заявила она. Впрочем, судьба фабрики решится позже. Пока краевая власть только думает. И ничего не продает. "На сегодняшний день желающих купить фабрику нет, - заявил Виктор Раздуев. - Многие говорят о каких-то проектах со стороны "Сибирской губернии"... Мне кажется, они уже сделали свой бизнес на продаже мяса куриц и индюков. Яичная фабрика в этом смысле для них менее интересна. Но если потенциальный инвестор появится, все будет совершаться по закону, через конкурс".
"Николай Глушков: "Строители, живущие порой в вагончиках и бараках, оставляют после себя уникальные объекты".
(Конкурент, 10.08.06, Юлия Шленко)
- Николай Сергеевич, в какой атмосфере - тяжелой, трудовой или творческо перспективной вы встречаете праздник?
- Мы давно мечтали о том, что поднимется инвестиционная активность, что в строительство придут деньги и мы начнем строить большое количество крупных объектов. Всегда рассуждали так: если будет экономический подъем, то первыми его почувствуют строители. Поэтому первое, что мы можем констатировать накануне Дня строителя, так это следующий факт: строительная отрасль, а соответственно, и экономика Красноярского края, находится в фазе активного роста. Показатели - результаты работы 2005 года и первые итоги текущего года - подтверждают данную мысль. Рост в строительной отрасли происходит во всем: увеличивается производство цемента, кирпича, мы больше выпускаем железобетона, разных видов строительных материалов. Соответственно, больше вводится жилья. К примеру, в этом году объем снова вырос - теперь на 12% больше, чем в прошлом году.
В целом, положительная динамика последних трех лет говорит о том, что начался нормальный экономический рост. Реализация инвестиционных проектов, о которых так много говорилось, сегодня развернулась очень широко. Стремительными темпами идет освоение Ванкорского месторождения, дан старт работам на Богучанскои ГЭС, активно движется рабочий процесс на Сосновоборской ТЭЦ. Если говорить о Красноярске, то здесь не просто оживление строительной сферы, а настоящий бум новостроек. Возводятся жилые дома, торговые и офисные здания. Большое внимание уделяется дорогам. Один из масштабных проектов - глубокий обход Красноярска с мостовым переходом через Енисей. Получили развитие и важные инженерные стройки, что указывает на участие строителей в модернизации сферы ЖКХ. Таким образом, в свой профессиональный праздник мы, строители, входим с гордо поднятой головой, с большим портфелем заказов и главной задачей: чтобы строители Красноярского края качественно выполняли все те проекты, которые перед ними стоят. Здесь, конечно, есть над чем поработать. Должно расти количество занятых в данной отрасли, должен быть возрастной баланс между молодежью и более опытными строителями.
- Может, изменятся приоритеты у молодежи?
- Яркий пример - студенческие строительные отряды, та традиция, которая уже второй год как возобновлена. Они стали популярными, а стройотрядовцы становятся большим подспорьем в работе строителей. А еще более важно то, что для самих студентов опыт строительного отряда - это реальная профориентация, особенно для тех, кто планирует связать свою жизнь с какой-нибудь технической специальностью. Та практика, которую несколько сотен ребят проходят на наших стройках, даст многим возможность участвовать в освоении Красноярского края уже на профессиональном уровне. Я и мои коллеги больше всего ратуем зато, чтобы подрастали молодые кадры, приходили на стройки, в проектные бюро выпускники наших высших учебных заведений, колледжей. В свою очередь, педагоги реализуют программы под конкретные заказы тех строительных организаций, которые реально занимаются бизнесом.
- Вы затронули нацпроекты. Какую роль в их реализации сыграют строители?
- Работы для строителей много во всех национальных проектах, которые инициированы президентом России. И нет ни одного направления, где бы строители не играли ведущие роли. А, например, программа "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" полностью лежит на плечах строителей. Что касается строительства жилья на селе и создания базы для развития сельскохозяйственной отрасли, то это опять мы! В области здравоохранения тоже необходимо строить. В частности, в Красноярске будет возведен Кардиологический центр.
- Стремительный рост в области строительства заставляет вспомнить времена прошлые...
- Наверное, ничего сверхъестественного в этой активности нет. Когда у человека появляются средства, он думает о создании условий для жизни: квартире, бытовом обустройстве. Когда у предприятия появляются свободные ресурсы, руководство думает о модернизации, реконструкции производства, расширении площадей. Растет покупательская способность населения, растут и магазины. Все взаимосвязано. Мы не фантазировали о таком прогрессе. Мы прогнозировали данный экономический подъем, который, в первую очередь, начинается со строительства. Будем считать, что данная сфера - лакмусовая бумажка экономики, которая показывает позитивные или негативные изменения, происходящие в ней. Ведь не только на территории Красноярского края складывается все так хорошо. Я много бываю в разных командировках. И в Сибирском округе, и в целом по стране динамика положительная. Количество башенных кранов, строительных объектов, объемы ввода жилья растут. Значит, в стране действительно происходят перемены к лучшему.
- Какие перспективы у строительного комплекса Красноярского края в целом?
- Без сомнений можно утверждать, что резерв дальнейшего увеличения объемов строительства находится не в городе Красноярске, а за его пределами. Краевой центр достиг хороших результатов, и в ближайшие годы все показатели по его развитию будут находиться на высоком уровне. Красноярск - пример красивых архитектурных решений, комплексного строительства. Он всегда будет для нас примером. Но резервы, как я уже отметил, - в другом направлении. В первую очередь, это пригородная зона. В Березовском, Емельяновском, Манском районах, Дивногорске необходимо создать условия для привлекательного строительства, чтобы люди могли строить и приобретать там доступное и комфортное жилье. Не коттеджи и виллы, а те уютные и недорогие дома, которые по карману среднему классу. В самое ближайшее время это направление движения будет не просто обозначено, а подтверждено нормативными актами, всей документацией. Планируется, что первые площадки появятся уже в этом году, а в следующем отмечать новоселье будут жители поселков нового типа. Кроме пригородной зоны, большое значение имеют города краевого подчинения - Канск, Ачинск, Лесосибирск и так далее. Там менее остро стоит проблема свободных земельных участков, есть хорошие условия для инженерного устройства. И большая потребность в жилье! Радует, что объемы строительства в городах края также начинают возрастать. Отдельно можно говорить о Норильске, ЗАТО. Там существуют свои программы переселения и так далее. Приемлемой схемой для решения жилищной проблемы является сельское строительство. Дома для молодых специалистов, для жителей села будут расти. Важно поменять пропорции: не обижая Красноярск, не забывать и о большом крае. Пятнадцать лет назад, если говорить о жилищном строительстве, пропорции составляли: Красноярск - 25%, весь край.
- 75%. Сегодня соотношения таково: город - 70%, край - 30%. Думаю, что через три года объемы ввода жилья будут в пользу края. То есть новостроек по краю в целом станет больше, чем в его столице. И появится комфортное недорогое жилье, то есть условия для жизни. Соответственно, нормализуются миграционные процессы, восстановится обеспечение трудовыми ресурсами тех районов, которые нуждаются в рабочих руках. Та строительная база, которая сформирована в Красноярске, способна обеспечить ввод объектов жилья как в городе, так и за его пределами. Есть и так называемый "неиспользованный потенциал", который тоже необходимо задействовать в решении поставленных задач.
- Как решается проблема в отношении недобросовестных участников такого привлекательного строительного рынка?
- Строительный комплекс Красноярского края от государственной системы управления к рыночным условиям прошел без каких-либо катаклизмов, достаточно спокойно. Я хочу подчеркнуть, что 99,9% подрядной деятельности застройщиков на территории края - это частные строительные организации. И я не считаю, что это плохо. Но моя личная позиция: их слишком много для того, чтобы выстраивать со всеми одинаково ровные отношения. Для того, чтобы регулирование не превратилось в тупое администрирование, потому как множество функций - от лицензирования до приемки объекта - принадлежит государству, нельзя только следовать букве закона и всех пускать под одну гребенку. Я считаю, что в Красноярском крае сложилось очень хорошее взаимодействие между всеми участниками знаем и что такое конкуренция. Если не будем работать качественно и выполнять взятые обязательства, то на наше место придут другие.
- Красноярский край в области строительства не отстает от соседей?
- Не боюсь показаться нескромным: Красноярский край на сегодняшний день является лидером в СФО по интенсивности развития отрасли, по показателям. Но нельзя ни хвастаться, ни успокаиваться. Та же Омская область наступает на пятки: в прошлом году мы занимали первое место, омичи были за нами. А в этом году динамика у них выше. Соседи замахнулись на те большие обьемы, которые мы тоже себе запланировали. В этом отношении речь необходимо вести не о состязательности, а о возможной кооперации внутри строительного рынка Сибири. Если у нас нет нефтяников, то они есть в Омске. Если Новосибирский завод выпускает хорошие ячеистые конструкции "Сибит", то нужно сделать так, чтобы он был загружен на полную мощность. Если есть в Красноярске перебои с цементом, то они должны быть закрыты за счет Кемеровской области. Первый съезд строителей, который проходил в Омске в июне 2006 года, обозначил необходимость кооперации, использования того потенциала, который есть в каждом регионе, на благо общего дела. Лучшие архитекторы, проектные институты должны развивать свой потенциал в рамках всего округа. В строительной отрасли Красноярского края был исторически заложен более богатый потенциал, за счет чего нам и удается держать высокую динамику. Но будущее - за развитием.
- Николай Сергеевич, напоследок - еще о приятном. О строителях и празднике замолвите слово?
- В строительной отрасли Красноярского края работает более 80 тысяч человек. Вместе с семьями, теми строителями, которые ушли на заслуженный отдых, это огромная армия профессионально подготовленных людей, не боящихся ни морозов, ни сложных физических нагрузок. Слова благодарности хотелось бы прежде всего сказать ветеранам - за то, что они создали крепкую базу и сохранили отрасль. Тем, кто сейчас на строительной площадке, хотелось бы пожелать как можно больше работы, красивых и разных объектов, чтобы были всегда инвесторы. Проектировщикам и архитекторам - чтобы их творческие порывы и наши желания всегда стыковались. Всем, кто связан со строительством, я желаю семейного благополучия, счастья, полноценной, активной жизни. Чтобы молодые специалисты не разочаровались в профессии, чтобы они понимали ее важность и вечность. Престиж профессии будет постоянно расти, об этом нельзя забывать. Строители, живущие порой в вагончиках и бараках, работая подчас в тяжелейших условиях, оставляют после себя могучие новостройки, сложные и уникальные объекты, эстетическую красоту линий, радующую глаз. Они созидают будущее. Еще раз всем строителям желаю удачи на весь новый, после праздника, рабочий период.
"Доступное и комфортное: миф или реальность?".
("Сегодняшняя газета", 10.08.06, Анна Безбородова)
В воскресенье, 13 августа, российские строители отметят свой профессиональный праздник. Строительная отрасль всегда находилась в центре пристального общественного внимания. Отношение к строительству в России традиционно более трепетное, чем, к примеру, к металлургии или к промышленному машиностроению. Особенно - к жилищному строительству. Лозунг "Каждой семье - по отдельной квартире" обсуждался не только на фабричных партсобраниях, но и на кухнях, и в долгих магазинных очередях за дефицитом. Многотомник из историй обманутых дольщиков сегодня - неотъемлемая часть библиотеки великой депрессии 90-х годов прошлого века.
Стабилизация строительного рынка, совершенствование законодательной базы, выход новой редакции Строительного кодекса - и в разы вырастают объемы инвестиций в жилищное строительство, а у людей появляется повод для осторожного оптимизма. И на то есть причины: сегодня города России растут как на дрожжах (причем Красноярск в списке других городов страны - вне конкуренции и уступает по объемам сдаваемых квадратных метров лишь столицам).
Жилищное строительство - это больше, чем просто бизнес. На поверхности - сухие отчетные цифры квадратных метров, сдаваемых и требующихся, а за ними - человеческие судьбы, несостоявшиеся семьи, нерожденные дети... Оно и понятно - в крупном городе жизнь серьезно усложняют условия для построения собственного дома. Примитивные составляющие из топора, пилы, рубанка и двух сильных рук остались в народном фольклоре. Сегодня непременное условие для приобретения собственного жилья - даже не хорошая работа в хорошем месте. Не ошибиться с застройщиком, банком, кредитной линией, объективно оценить свои возможности - до последнего времени строительство собственного жилья напоминало простому гражданину игру в рулетку. Со всеми подводными камнями домостроительства в мегаполисах гражданин России оставался один на один.
Сегодня ситуация радикально изменилась. Руководство страны осознает: именно защищенный стенами собственного жилья и уверенный в завтрашнем дне человек - тот фундамент, на котором должно строиться здание экономики новой России. И чем крепче, чем качественнее этот фундамент, тем, соответственно, больше шансов на долгое существование получают возводимые на его базе стены.
Вот почему осенью прошлого года программа "Жилище" была названа президентом России приоритетной наряду с программами "Образование", "Здравоохранение", "Сельское хозяйство", а партия "Единая Россия" инициировала разработку четырех национальных проектов на базе этих программ, реализация которых и зальет тот самый фундамент под будущее нашей страны. Реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" предполагает системный подход. Это значит, что работа будет вестись по всем направлениям: поддержка гарантирована не только собственно жилищному строительству. Программа предполагает также совершенствование жилищно-коммунального комплекса, развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья, исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления гражданам жилых помещений социального использования.
На последних пунктах программы остановимся подробнее. Что представляют собой сегодня "государственные обязательства по обеспечению жильем" и "предоставление гражданам жилых помещений социального использования"? В первом случае речь идет о квартирах для военнослужащих, участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, жителей Крайнего Севера. Эти программы реализовывались и ранее - со скрипом, но тем не менее. И только в последнее время в финансировании произошел резкий скачок. В 2006 году в Красноярском крае по этим целевым программам будет освоено более 200 млн руб. А вот с жилыми помещениями социального пользования все намного сложнее. Термин этот регулярно всплывает в юридической документации. К примеру, при боях со злостными неплательщиками за услуги ЖКХ. Закон предполагает таких нарушителей выселять в некое "соцжилье" на период продажи квартиры задолжников и покрытия всех долгов.
Однако на деле ни Красноярск, ни какой другой город России не может похвастать подобным социальным жилфондом. Между тем не только злостные неплательщики, но и масса вполне законопослушных граждан имеют право на улучшение жилищных условий за счет помещений социального использования. Это ветераны и инвалиды, люди, попавшие в сложную жизненную ситуацию, - погорельцы или жертвы стихии. В национальном проекте вопрос строительства подобного жилья не обозначен.
- Мы считаем, что одно белое пятно, которое не закрывается нацпроектом "Доступное и комфортное жилье" - обеспечение жильем малоимущих граждан, - сообщил корреспонденту "СГ" заместитель губернатора края, руководитель департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а по совместительству лидер краевого отделения партии "Единая Россия" Николай ГЛУШКОВ. - Не прописана эта категория нигде. Поэтому мы создали и подготовили соответствующий законопроект. Он обсужден и одобрен на уровне совета администрации. Мы рассчитываем на то, что уже с сентября текущего года на территории Красноярского края будет действовать программа строительства социального жилья.
Оно будет предоставляться людям бесплатно, на условиях социального найма, не будет приватизироваться и передаваться по наследству. Строительство будет вестись на всей территории края, по словам Николая Глушкова, программа предполагает стопроцентный охват районов и городов.
- За 2007-08 годы предполагается построить около тысячи квартир. Всего же, по нашим данным, число остро нуждающихся - примерно 55 тыс. человек. Учитывая, что 15 лет эта категория граждан вообще жилья не получала, важность программы переоценить трудно, - подчеркивает Николай Глушков. - Кстати, для Сибирского федерального округа это будет пилотный проект. Депутаты Законодательного Собрания, где первую скрипку играет фракция "Единой России", уже приняли два вспомогательных закона, в которых регламентируется порядок определения нуждающихся и постановки их в очередь. То есть скоро эта программа заработает полноценно. Реализация ее, как и всей программы "Доступное жилье" и других нацпроектов, будет осуществляться под контролем краевого регионального отделения партии "Единая Россия". Это логично - партия стояла у истоков создания национальных проектов, она же намерена выступать контролирующим и наблюдательным органом при их реализации и готова взять на себя ответственность за конечный результат. На начальном этапе наблюдательные и контролирующие функции будут делегированы рабочим группам, первая из которых будет представлена на днях в Назарово, на расширенном партсовете. В ее состав войдут как депутаты от партии, так и представители власти и бизнеса, имеющие прямое отношение к реализации национальных проектов в конкретном районе. Рабочая группа намерена следить за распределением финансовых средств и своевременной реализацией всех обозначенных в проекте мероприятий, которые при необходимости будут в рабочем режиме корректироваться. Подобные рабочие группы вскоре появятся во всех территориях края. Таким образом, будет обеспечен постоянный многоуровневый контроль за реализацией этих важнейших для страны начинаний.
- В бундестаге спросили, знали ли власти ФРГ о планах подрыва «Севпотоков»
- ВС России уничтожили микроавтобус с боевиками ВСУ в Курской области
- В Краснодарском крае после массовой драки возбуждено дело о хулиганстве
- Брат-близнец фигуранта дела «Крокуса» служил в армии РФ и работает в РЖД
- В России растёт число индустриальных парков