Хроника недели. Армения между ОДКБ и НАТО. Будет ли восстановлена абхазская железная дорога? Поправки к Конституции. Внутренняя политика. Экономика.

Хроника недели

21 июня

Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян по приглашению госсекретаря США Кондолизы Райс и генерального секретаря НАТО Яаапа де Хооп Схеффера отправился в Брюссель для участия в международной конференции, посвященной Ираку. (ИА REGNUM).

Посол Армении в Италии Рубен Шугарян передал на борт армянского парусника "Киликия", являющегося обобщенной копией средневековых армянских судов, послание папы римского Бенедикта XVI экипажу судна. В послании, в частности, написано: "Святейший Бенедикт XVI, Папа Римский, от всего сердца дает свое первосвятительское благословение экипажу "Киликии", моля пресвятую Богородицу о новых и новых проявлениях небесной милости, помощи и непрестанного покровительства". ("Арминфо").

22 июня

Президент Армении Роберт Кочарян, прибывший в Москву для участия в очередной сессии Совета Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), встретился в Кремле с президентом РФ Владимиром Путиным. Главы двух государств обсудили вопросы двусторонних отношений. В частности, речь шла о ходе выполнения договоренностей, достигнутых весной этого года во время встречи в Ереване, инвестиционных программах и энергетических проблемах. ("Арменпресс").

В Армению прибыла делегация парламента (Стортинга) Королевства Норвегии, возглавляемая председателем Стортинга Йоргеном Косме. ("А1+").

Премьер-министр Армении Андраник Маргарян принял спикера норвежского парламента Йоргену Косме. Собеседники обсудили позицию властей Армении в вопросах ее отношений с ЕС, вопросы международного сотрудничества в противодействии современным вызовам, особенно в борьбе с международным терроризмом, организованной преступностью и коррупцией. ("АРКА").

Комиссия ПАСЕ по правовым вопросам начала обсуждение проекта резолюции о конституционных реформах в Армении, принятого комиссией ПАСЕ по мониторингу. ("А1+").

Решением премьер-министра Армении Андраника Маргаряна Егише Назаретян освобожден от должности заместителя министра труда и по социальным вопросам. Другим решением премьера на эту должность назначен Арцруни Агаджанян. ("Арминфо").

Национальный центр мониторинга процессов либерализации при поддержке Ереванского филиала ОБСЕ провел семинар на тему "Прозрачность деятельности государственных органов и доступность информации". ("АРКА").

Генеральная прокуратура Армении объявила в розыск работника спецслужб Азербайджана Фаига Шамилова, заместителя начальника газахского отдела министерства национальной безопасности (МНБ) АР. С соответствующим заявлением выступил генпрокурор РА Агван Овсепян на судебном заседании по делу Андрея Мазиева, обвиняемого в шпионаже в пользу Азербайджана. ("Арминфо").

23 июня

В Москве состоялась сессия Совета Организации Договора о коллективной безопасности на уровне глав государств-членов ОДКБ. В сессии принимала участие армянская делегация во главе с президентом РА Робертом Кочаряном. Темы обсуждения: приоритетные направления деятельности ОДКБ, место и роль этой структуры в контексте обеспечения международной безопасности, перспективы сотрудничества с другими организациями, действующими в сфере международной безопасности, возможности быстрого реагирования на новые вызовы и угрозы. ("Арменпресс").

Состоялось очередное заседание правительства РА, на котором, в соответствии с законом РА "Об экспорте и импорте культурных ценностей", утвержден порядок выдачи и форма разрешения на экспорт или временный вывоз культурный ценностей. Одобрен пакет законопроектов о внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс, о гражданском судопроизводстве, уголовном, пенитенциарных и административных правонарушениях, в закон РА "О принудительном исполнении судебных актов". ("Арменпресс").

На заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы утвержден проект резолюции относительно процесса конституционных реформ в Армении. Согласно принятому документу, Ассамблея обращается к властям Армении и парламентскому большинству с призывом полностью реализовать предложения Венецианской комиссии, предпринять четкие и безотлагательные шаги по возобновлению диалога с оппозицией, провести референдум по Конституции не позднее, чем в ноябре. ("Ноян Тапан").

В Краснодаре состоялось заседание объединенной коллегии МВД России и полиции Армении. (PanARMENIAN.Net)

24 июня

Президент Армении Роберт Кочарян подписал закон РА "Об образовании лиц, нуждающихся в особых условиях учебы". В тот же день президент подписал законы о внесении изменений и дополнений в законы "Об образовании", "О местном самоуправлении", "О госпошлинах" и "О лицензировании". ("Еркир").

Состоялось заседание Совета по борьбе с коррупцией, которое вел председатель Совета, премьер-министр РА Андраник Маргарян. ("Ноян Тапан").

Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян встретился с председателем парламента Норвегии Йоргеном Косме. В ходе встречи стороны обсудили перспективы развития сотрудничества Армении и стран ЕС в рамках программы "Расширенная Европа: новые соседи" и роль Норвегии в этом сотрудничестве. Помимо этого, были обсуждены вопросы развития демократии в Армении, урегулирования нагорно-карабахского конфликта, армяно-турецких отношений. (PanARMENIAN.Net).

Состоялся 16-й съезд Национально-демократического союза Армении. ("Еркир").

27 июня

Президент РА Роберт Кочарян принял президента американской компании "Синопсис" Аарта де Чиеза. "Армения избрала в качестве приоритетного направления высокие технологии и придает особую важность развитию этой сферы", - подчеркнул глава государства. Аарт де Чиез представил основные направления деятельности и дальнейшие программы руководимой им компании в Армении, отметив, что намерен продолжать эффективное сотрудничество с высшими учебными заведениями. ("Арменпресс").

Председатель Национального Собрания (НС) Армении Артур Багдасарян принял делегацию мониторинговой группы "Аго" Комитета министров СЕ во главе с постоянным представителем Германии в СЕ Роландом Вегенером. ("А1+").

Армения между ОДКБ и НАТО

Радио "Свобода" сообщает о состоявшихся на прошедшей неделе российских встречах президента Армении Роберта Кочаряна. 22 июня Кочарян встретился с президентом РФ Владимиром Путиным. Собеседники обсудили двусторонние отношения России и Армении, в частности, ход выполнения договоренностей, достигнутых в ходе весеннего визита Владимира Путина в Ереван, инвестиционные программы и энергетические задачи. 23 июня Роберт Кочарян принял участие в очередной сессии Совета ОДКБ и заседании межгосударственного Совета Евразийского экономического содружества.

Как сообщает "Ноян Тапан", по результатам саммита ОДКБ принято 11 документов и политическое заявление руководителей государств. Принятые решения предполагают активную борьбу с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, распространением ядерного оружия. Президенты приняли решение об утверждении приоритетных направлений деятельности ОДКБ в 2005 и первом полугодии 2006 гг. и плана основных мероприятий по всестороннему укреплению межгосударственного сотрудничества в рамках ОДКБ, формированию и развитию системы коллективной безопасности в период 2006-2010 гг.. Принято решение о создании координационного совета руководителей правомочных органов государств-членов ОДКБ с целью противодействия незаконному обороту наркотиков, а также о развитии и усовершенствовании противовоздушной обороны стран ОДКБ. На последовавшей после пленарного заседания пресс-конференции президент РА Роберт Кочарян подчеркнул, что военный компонент "останется основным элементом нашего сотрудничества". Он выразил мнение, что для противостояния новым угрозам необходимо "создать эффективные инструменты".

Согласно газете "Айоц Ашхар", президент Армении Роберт Кочарян выразил удовлетворение как своими коллегами по ОДКБ, так и итогами состоявшихся обсуждений. "Надо отметить, что это тот состав, в котором особых споров нет - все нацелены на практические результаты. ОДКБ динамично и плодотворно развивается, и самое главное заключается в том, что существует четкий подход к очень многим вопросам. Я благодарен своим коллегам за ту обстановку, которая есть в ОДКБ".

Как сообщает радио "Свобода", накануне встречи глав государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) состоялись встречи министров иностранных дел и обороны этих стран. В беседе с радиостанцией министр обороны РА Серж Саркисян сказал, что Армения считается с геополитическими переменами в регионе. "Я считаю, что членство в ОДКБ является одной из составляющих системы безопасности Армении. В последнее время мы достаточно углубили наши отношения с НАТО и США, и я уверен, что наши отношения с ОДКБ не станут препятствием для сотрудничества с НАТО, и наоборот". По мнению министра обороны, сотрудничество с двумя организациями (ОДКБ и НАТО - прим. ИА REGNUM) "восполняет друг друга". "И я не вижу тут никаких противоречий", - заявил "Свободе" Серж Саркисян.

"Брюссель приветствует вывод российских военных сил с территории Грузии. Однако Россия все еще сохраняет свою военную базу в Армении, более того - перебрасывает в Армению часть тяжелой техники с грузинских военных баз. Это не противоречит ДОВСЕ, однако, с другой стороны, перемещение военного оружия из Грузии в Армению не желательно, поскольку, если Армения больше не пожелает, чтоб на ее территории присутствовали российские военные базы, возникнут определенные трудности, связанные с их выводом". Об этом, согласно агентству "Де-Факто", заявил специальный представитель генерального секретаря НАТО в странах Южного Кавказа и Азии, заместитель помощника генерального секретаря НАТО по вопросам политики и безопасности Роберт Саймонс на встрече с армянскими, грузинскими, азербайджанскими журналистами и экспертами в Центральном штабе НАТО. На вопрос газеты "Азг" о том, не препятствует ли присутствие в Армении российских военных баз дальнейшему углублению отношений Ереван-НАТО, Саймонс ответил отрицательно. Далее он добавил, что для НАТО это не является проблемой, тем более что Армения согласна с российским военным присутствием на ее территории. НАТО, по его же утверждению, свои отношения со странами-партнерами не строит на основе конкуренции и не считает Россию конкурентной на Южном Кавказе страной. "Но если Армения будет против присутствия на ее территории российских военных сил, то получит содействие НАТО в этом вопросе". Агентство напоминает, что 10 июня министр обороны Армении Серж Саркисян передал генеральному секретарю НАТО План действий индивидуального партнерства Армении (Individual Partnership Action Plan - IPAP). 16 июня министр иностранных дел Армении Вардан Осканян представил этот документ для утверждения в Совет НАТО. Официальный Ереван считает это поворотным этапом в вопросе евроинтеграции Армении.

По сведениям газеты "Айкакан жаманак", в переданных в Брюсселе документах Армения представила НАТО заявку на весьма высокий уровень сотрудничества. "Мы отправили очень высокий "мэссидж", заявив, что готовы обсудить и согласовать с НАТО любой вопрос, касающийся внешней политики или безопасности", - сообщили газете в министерстве иностранных дел. На вопрос газеты, не возникнут ли у Армении проблемы с Россией, в МИД сказали: "Мы эту границу не нарушаем и не предлагали ничего такого, что привело бы к противоречиям с Россией".

Заявление Роберта Саймонса не осталось незамеченным и в российских СМИ. Так, электронная GazetaSNG.ru обращает внимание на то, что с подобным заявлением спецпредставитель Альянса на Южном Кавказе выступил в те дни, когда в Москве проходил саммит стран-членов Организации Договора о коллективной безопасности, членом которой является и Армения. В отличие от Тбилиси и Баку, пишет газета, Ереван не ставит перед собой цели вступления в НАТО. До недавнего времени Армения существенно отставала от своих соседей в развитии отношений с Североатлантическим альянсом. Однако в последние годы этот разрыв практически ликвидирован, и с 2006 г. отношения Армения-НАТО, по всей видимости, выйдут на качественно новый уровень. Отмечая, что в ходе московского саммита ОДКБ президент России Владимир Путин заявил о стремлении Организации налаживать сотрудничество с НАТО, газета сообщает, что и в Брюсселе готовы обсудить предложения ОДКБ о налаживании контактов двух организаций. "Если на переговорах в Москве будет поднята эта тема, то генсек НАТО с готовностью обсудит ее", - заявил Яап де Хооп Схеффер, находившийся в те дни с визитом в российской столице. Он констатировал, что у Альянса хорошие отношения "с отдельно взятыми странами-членами ОДКБ", а именно с Россией, Казахстаном, Белоруссией, Киргизией и Арменией. По большому счету, пишет GazetaSNG.ru, гармонизация отношений России и Запада, в том числе Россия-НАТО, могла бы предотвратить углубление разделительных линий, в частности на Южном Кавказе, и способствовать как минимум снижению напряженности в регионе. "Но это - дело будущего. Тем более что процесс гармонизации еще и не начинался, а противоречий и разногласий между Москвой и Брюсселем, Москвой и Вашингтоном более чем достаточно".

Россию беспокоит то "пристальное внимание", которое НАТО намерено уделить регионам Южного Кавказа и Центральной Азии. Об этом в ходе встречи с генсеком НАТО Яапом де Хоопом Схеффером заявила первый заместитель председателя Государственной Думы России Любовь Слиска. "Российская сторона подчеркивает, что появление в этих регионах мощного военно-политического игрока является серьезным риском и может осложнить работу созданных форматов переговорных процессов", - заявила вице-спикер Госдумы РФ. В тоже время она подчеркнула, что отдельные политические деятели Южного Кавказа и Центральной Азии пытаются за счет НАТО усилить свои позиции. В этих региона, "где существует большой конфликтный потенциал, необходимо действовать крайне осторожно и взвешенно, учитывая миротворческий опыт ООН, ОБСЕ, СНГ и других многосторонних и двусторонних форматов". ("Ноян Тапан").

Газета "Иравунк" со ссылкой на приближенный к Роберту Кочаряну анонимный источник сообщает, что начиная с мая месяца в администрации президента обсуждается вопрос выдвижения требования о выводе российских войск из Армении. По мнению источника, видя удачный опыт Грузии, руководство Армении пытается превратить российские базы в козырную карту, которая будет введена в игру в ходе неких дальнейших политических "разборок".

Будет ли восстановлена абхазская железная дорога?

Как сообщает газета "Еркир", премьер-министр Абхазии Александр Анкваб в своем интервью агентству "Апснипресс" заявил, что "необходимо продвинуть" проект восстановления транзитного железнодорожного сообщения по территории Абхазии. "Разговор о транзитном железнодорожном сообщении необходимо перевести из политической плоскости в экономическую", - заявил Анкваб и добавил: "Мы открыто заявляем, что мы не торгуем своей независимостью, но мы предлагаем обсудить те проблемы, решение которых выгодно и нам, и России, и Армении, и Грузии". По словам премьера, пишет газета, для восстановления транзитного железнодорожного сообщения через Абхазию необходимо, чтобы трехсторонняя комиссия изучила состояние железнодорожной ветки на участке между Сухуми и Ингури. "После этого будут составлены документы, будут рассчитаны расходы на восстановление железнодорожного полотна. Все это потребует очень больших расходов, но, думаю, проект этот надо продвигать".

15 июня власти Тбилиси объявили, что готовы начать переговоры с Москвой относительно восстановления абхазского отрезка Закавказской железной дороги. Как сообщает газета "Азг", по предварительным подсчетам, для восстановления железной дороги протяженностью от грузинского города Зугдиди до административного центра Абхазии Сухуми необходимо более 100 млн. долларов. Вместе с тем, считает газета, Грузия меняет свою прежнюю позицию в вопросе перезапуска железной дороги. Основой для подобного мнения послужило заявление премьер-министра Грузии Зураба Ногаидели: "Бывшие власти Грузии имели совершенно иную позицию по этому вопросу и были против ее открытия, в то время как отношение новых властей более положительно". Вместе с тем, Ногаидели отметил, что в связи с открытием заново железной дороги возникает ряд организационных вопросов и, в первую очередь, обеспечение безопасности грузинского населения Гали. "Грузинская сторона заинтересована, так как пуск железной дороги оживит экономику, а также обеспечит процесс урегулирования", - заявил грузинской интернет-газете "Сивил" руководитель грузинских железных дорог Давид Онопришвили. Он заметил, что в необходимом финансировании, кроме Грузии и России, в определенной мере должны участвовать также Армения и Азербайджан. Ответ из Еревана последовал незамедлительно, пишет "Азг". Руководитель армянской железной дороги Арарат Хримян объявил, что если Россия и Грузия примут окончательное решение относительно вопроса восстановления абхазской железной дороги, то Армения свою лепту внесет. Газета сообщает также, что 1 июля в районе Гали соберутся армянские, российские, грузинские и абхазские железнодорожные эксперты для изучения на месте технического состояния железной дороги.

Депутат парламента Грузии Гоча Джоджуа заявил, что премьер-министр Зураб Ногаидели должен дать парламенту Грузии разъяснения по поводу планов правительства Грузии восстановить абхазский участок железной дороги. Радио "Свобода" со ссылкой на агентство "Кавказпресс" передает, что депутат настаивал на "большей прозрачности" документа, который собираются подписать Россия, Грузия и Армения. "Мы хотели бы знать, какие обязательства берет на себя Тбилиси и что он получит взамен", - сказал Джоджуа.

Газета "Айкакан жаманак" пишет, что после "революции роз" руководство Грузии предпринимает серьезные шаги для улучшения инвестиционного климата в стране и увеличения объема зарубежных инвестиций. Ссылаясь на осведомленные источники, газета сообщает, что власти Грузии не упускают из виду также армянский капитал и призывают армянских предпринимателей делать в Грузии вложения, гарантируя при этом, что для их деятельности не будет создано никаких искусственных препон. По имеющейся у газеты информации, более десятка армянских предпринимателей обсуждают уже подобную возможность и, пишет газета, если грузинские власти действительно пойдут таким путем, то из РА начнется отток капитала в сторону Грузии, поскольку, по словам газеты, инвестиционное поле в Армении "по большому счету закрыто, возможности естественного движения капитала исчерпаны".

К теме армянских инвестиций в Грузию обратилась и газета "Айоц Ашхар". Отмечая важность укрепления в Грузии позиций армянского капитала "с точки зрения национальных интересов", газета одновременно предупреждает, что "одно дело заинтересованность властей, совсем другое - преодоление созданного в Грузии стереотипа". "И если в заинтересованности властей и лично президента Грузии Михаила Саакашвили можно не сомневаться, то у грузинской общественности сложено твердое представление, что армянин, а тем более богатый армянин, является главным эксплуататором Грузии". Как в советские годы, так и после обретения независимости, разграбление имущества армян было "священным долгом среднего грузина", заявляет "Айоц Ашхар", уверяя при этом, что для того, "чтобы основать в Грузии малейшее производство или торговлю, нашим соотечественникам приходилось оформлять все это на имя какого-нибудь грузина". Так что, заключает газета, официальные уверения властей еще не являются достаточным условием для свободного притока армянского капитала.

Поправки к Конституции

Как сообщает "Ноян Тапан", в результате совместных обсуждений рабочей группы Венецианской комиссии и представителей Армении 23-24 июня были достигнуты соглашения относительно всех спорных вопросов по конституционным реформам в Армении. По словам секретаря Венецианской комиссии Джианни Букикио, "это - великий день как для Армении, так и для Европы". Согласно договоренностям, достигнутым с властями Армении, до 7 июля доработанный текст проекта реформ будет отправлен Венецианской комиссии. Комиссия представит заключение относительно проекта 20 июля. От Армении в обсуждениях принимали участие министр юстиции РА Давид Арутюнян, официальный представитель президента страны по вопросу конституционных реформ Армен Арутюнян, по одному представителю от парламентских фракций партий, входящих в правящую коалицию - вице-спикер НС, руководитель армянской делегации в ПАСЕ Тигран Торосян (Республиканская партия Армении), Востаник Марухян ("Дашнакцутюн"), Мгер Шахгельдян ("Оринац Еркир"), а также юрист Вардан Погосян.

"Ноян Тапан" сообщает также, что на заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы утвержден проект резолюции относительно процесса конституционных реформ в Армении. Согласно принятому документу, Ассамблея обращается к властям Армении и парламентскому большинству с призывом полностью реализовать предложения Венецианской комиссии, предпринять четкие и безотлагательные шаги по возобновлению диалога с оппозицией, принять проект реформ во втором чтении не позднее, чем в августе текущего года, провести референдум по Конституции не позднее, чем в ноябре. Кроме того, предлагается обеспечить прямую трансляцию из зала заседаний парламента в ходе обсуждения и голосования по конституционным реформам, непосредственно после принятия текста во втором чтении начать хорошо подготовленную и профессиональную кампанию по информированию общественности о сути внесенных в Основной закон изменений, без промедления реализовать предложения Ассамблеи о плюрализме в СМИ, с целью организации по возможности широкого публичного обсуждения проекта реформ, срочно обновить списки избирателей. В принятом документе дополнительно закреплено удостоившееся одобрения предложение, согласно которому проект конституционных реформ после утверждения посредством референдума должен вступить в силу по возможности в разумные сроки. В принятом документе также упоминаются телеканалы "A1+" и "Ноян Тапан" - в связи с требованием по исполнению предложений, касающихся свободы прессы.

По словам члена армянской делегации на переговорах с Венецианской комиссией Шаварша Кочаряна, Венецианская комиссия довольна результатами обсуждений, пишет газета "Айкакан жаманак". "Однако окончательное заключение будет тогда, когда будет готов доработанный проект, который до голосования во втором чтении будет снова отправлен Венецианской комиссии. И только после этого у нас будет ее окончательная оценка". Кочарян отметил также, что голосование по проекту конституционных поправок во втором чтении состоится не раньше сентября, поскольку проект нуждается еще в серьезных юридических и редакционных доработках.

По окончании заседания рабочей группы Венецианской комиссии на вопросы "А1+" ответила руководитель отдела по конституционному праву, член комиссии Симона Гранатa-Менгини.

Согласно достигнутой между рабочей группой Венецианской комиссии и армянской делегации договоренности, каким образом должна формироваться структура власти?

Относительно принципа формирования структуры власти мы пришли к соглашению по трем основным вопросам. Первый вопрос относится к тому, как назначается правительство. Президент должен назначить премьер-министром кандидата, пользующегося поддержкой парламентского большинства. После формирования правительства, в случае, если Национальное Собрание дважды не утверждает его программу, президент республики может распустить НС. Президент не может сместить премьер-министра с должности, но может предложить отстранить премьер-министра Национальному Собранию. Впредь правительство будет ответственно только перед НС. Это крайне важно, поскольку президент больше не уполномочен контролировать правительство. НС не обязано следовать предложению президента о смещении премьер-министра с должности.

Обязан ли президент при назначении судей следовать предложениям Совета юстиции?

Как вы знаете, порядок формирования Совета юстиции уже сбалансирован. По два члена Совета назначают президент и Национальное Собрание, а остальных членов избирают судьи. Отныне президент республики не назначает председателя Совета юстиции, председательствовать в Совете юстиции будет не имеющий право на голосование председатель Кассационного суда. Мы пришли к согласию, что президент республики не может без предложения Совета юстиции назначать и отстранять от должности судей. Совет Европы вместе с властями Армении работает над законом "О судебной системе", а вопрос о назначении судей сегодня не обсуждался. Это должно быть урегулировано законом.

Определилось ли в результате ваших работ, когда конституционные изменения войдут в силу?

Это очень важный вопрос, и ПАСЕ призвала власти Армении немедленно ввести в силу конституционные поправки. Технически невозможно, чтобы все конституционные изменения немедленно вошли в силу, ввиду необходимости внесения поправок во многие законы. В ходе работ не обсуждалось, должен ли эти изменения осуществить действующий или следующий парламент. Пришли к согласию, что некоторые изменения, как, например, положения о защитнике прав человека и судебной власти, должны войти в силу без промедления. Что касается положений о государственных структурах, о них будет достигнуто соглашение с Советом Европы.

Венецианская комиссия выразила разочарование относительно конституционных поправок Армении. Если достигнутые сегодня соглашения не будут учтены в проекте конституционных реформ, Венецианская комиссия продолжит взаимодействие с Арменией?

В Совете Европы надеются, что конституционные изменения в Армении будут осуществлены, однако они не являются для СЕ самоцелью. Если изменения не будут осуществлены, Совет Европы будет разочарован. Конечно, это отрицательно повлияет на отношение СЕ к Армении. ("А1+").

Газета "Айоц Ашхар" считает, что принятая ПАСЕ резолюция является "победой всей страны". "Армения доказывает, что она в состоянии осознать и успешно довести до конца эволюционный путь демократических реформ и посредством внутриполитического консенсуса достичь качественно нового уровня стабильности", - подчеркивает газета, добавляя при этом, что оппозиция не сможет уже сказать "нет" конституционным поправкам "и вынуждена будет не только отказаться от намерения превратить референдум по конституционным поправкам в референдум доверия (президенту РА Роберту Кочаряну - прим. ИА REGNUM), но и вернуться в парламент".

"Армянская делегация, представленная как властями, так и оппозицией, пришла в Страсбурге к локальному согласию о совместной работе с тем, чтобы результаты этой работы стали основой и примером дальнейшего сотрудничества в Ереване", - заявил газете "Айастани Анрапетутюн" руководитель армянской делегации в ПАСЕ, вице-спикер НС РА Тигран Торосян.

Венецианская комиссия превратилась в своеобразную комиссию по армяно-армянскому примирению, пишет газета "Айб-Фе", отмечая совместную работу представителей властей и оппозиции над конституционными реформами в ПАСЕ.

Газета "Голос Армении" выражает надежду на то, что "успех будет развит". "Призыв к властям и оппозиции объединиться вокруг конституционных реформ не останется на бумаге - он осуществится, и Армения совершит следующие шаги в направлении демократизации и приближения общественно-политической жизни к европейским стандартам". Не менее важным газета считает также то, что "наконец удалось нарушить порочный принцип уравновешивания Армении и Азербайджана, которому некоторые европейские структуры упорно следовали, принимая резолюции в отношении этих двух стран".

Газета "Аравот" пишет, что время от времени в ПАСЕ "происходят чудеса - отправившиеся в Страсбург провластные и оппозиционные депутаты выступают с одинаковых позиций по самым принципиальным вопросам". По словам газеты, представители оппозиции стали поддерживать проект конституционных реформ правящей коалиции, а руководитель армянской делегации Тигран Торосян выразил на страницах газеты надежду на то, что "призывы ПАСЕ станут для оппозиции стимулом для полноценного участия во всех последующих работах".

Председатель партии "Национальное единение" Арташес Гегамян в беседе с газетой "Айкакан жаманак" сообщил, что его фракция примет участие в обсуждениях пакета конституционных реформ в парламенте, прервав таким образом двухлетний парламентский бойкот. "Несколько странно будет выглядеть, если мы в Национальном Собрании не станем защищать те свои взгляды, которые, вследствие сотрудничества оппозиции и ПАСЕ, власти Армении были вынуждены принять".

Внутренняя политика

Главными внутриполитическими интригами недели стали возможное, в связи с предстоящими обсуждениями конституционных поправок, прекращение бойкота парламентской оппозиции, возвращение из США председателя партии "Анрапетутюн" ("Республика") Арама Саркисяна, поездка которого сопровождалась слухами и опровержениями о его некоторых "очень высокопоставленных американских встречах" и сделанном им в США заявлении о намерении сложить с себя депутатские полномочия по возвращении в Армению, а также заявление о начале политической деятельности экс-министра обороны Нагорного Карабаха Самвела Бабаяна.

Как сообщает "Ноян Тапан", парламентская фракция партии "Национальное единение" примет участие в обсуждении проекта конституционных реформ во втором чтении, поскольку в вопросе предложений и наблюдений Венецианской комиссии по трем пунктам большую роль имеет и оппозиция, следовательно, было бы "совсем нелогично" не принять участие в обсуждении доработанного на основе этих предложений проекта. Об этом агентству сообщил член президиума партии "Национальное единение" Гагик Тадевосян. В то же время, он отметил, что дальнейшие действия фракции в большой степени обусловлены принятием правящей коалицией предложений Венецианской комиссии. В отличие от "НЕ", фракция "Справедливость" пока не уточнила свою позицию по вопросу участия в обсуждениях. По словам секретаря фракции Виктора Даллакяна, вопрос будет обсужден в ближайшие дни на заседании блока.

Между тем уровень явки избирателей, необходимый для успешного прохождения референдума, невероятно высок. Необходимо, чтобы в референдуме приняли участие не меньше 1/3 всех избирателей, а "за" проголосовали более половины участвовавших. Это означает, что к пропаганде должны подключиться все политические силы республики, пишет газета "Новое Время". Пока о своем решении участвовать в обсуждении конституционного проекта в НС заявил лидер "Национального единения" Арташес Гегамян. "В блоке же "Справедливость" прийти к консенсусу будет непросто". Газета сообщает, что пропагандировать конституционные изменения "НЕ" собирается под лозунгом: "Говоря "да" предложениям оппозиции и Венецианской комиссии, мы тем самым говорим "нет" администрации Роберта Кочаряна". "Иными словами, произносим "да" - подразумеваем "нет". Дело за малым: чтобы народ все правильно понял и не перепутал". "Новое Время" считает эту формулу весьма оригинальным выходом из тупика, "в который оппозиция вогнала себя сама, без какой-либо помощи со стороны властей", и "безболезненного отхода от провозглашенного вердикта, сохраняя при этом видимость верности политическим принципам". "Остается, чтобы и "Справедливость" воспользовалась изобретательностью Гегамяна".

На вопросы газеты "Айкакан жаманак" ответил лидер партии "Анрапетутюн" Арам Саркисян.

Господин Саркисян, Ваш визит в США вызвал в политическом поле беспрецедентный интерес. Что же там произошло?

Пока я не хочу говорить о деталях своей поездки, скажу только одно - главное то, что я буду делать после своего возвращения. А делать я буду все то, что намеревался делать до своего визита в США, но уже более основательно, намного более уверенно. Кстати, должен отметить, что момент для визита был выбран очень удачно, поскольку в США в то же время находились министр иностранных дел Турции, а также наш министр иностранных дел, с которыми мы жили в одной гостинице.

Встречи с указанными лицами были?

Обо всех встречах скажу позже. А пока только одно - все, что делалось, и все, что говорилось, делалось во имя Республики Армения.

То есть, можно ли сказать, что Вам были даны четкие гарантии?

Я не из тех людей, политическая деятельность которых обуславливается разного рода гарантиями. Одно могу сказать точно: демократии в Армении альтернативы нет и мы достигнем этого в кратчайшие сроки.

Вы продолжаете утверждать, что выборы в Армении будут внеочередными?

Я в этом убежден. В Армении уже невозможно установить демократию эволюционным путем и реформами, и виноваты в этом власти Армении. Они сами довели до того, что смена власти должна будет произойти исключительно революционным путем.

Высказываются мнения, что формат Ваших встреч свидетельствует о том, что США приняли уже политическое решение об отстранении Роберта Кочаряна. Каким было Ваше впечатление?

Формат встреч действительно был достаточно высок, что и для меня явилось неожиданностью. А темой наших бесед было будущее Армении - у нас не будет каких-либо проблем с внешним миром, если в стране установится демократия. Что касается личности Кочаряна, то я не считаю возможным заниматься сплетнями и не позволю себе вести разговор в подобной плоскости. А свое мнение о властях Армении они (американцы - прим. ИА REGNUM) неоднократно выражали в своих многочисленных заявлениях, отмечая, что в Армении попираются все основополагающие принципы демократии.

По некоторым сведениям, власти Армении пытались помешать некоторым Вашим встречам...

Образ действий армянских властей не претерпел изменений: такие же помехи были и в бытность моего премьерства - когда дело касалось моих встреч с президентом России. Так что я не исключаю, что и в данном случае подобные попытки были...

Каково настроение диаспоры?

Самой своей важной встречей я считаю встречу с диаспорой. Она у нас очень сильна, и, самое главное, поскольку там СМИ действительно свободны, то они прекрасно осведомлены о реалиях Армении и прекрасно отличают оппозицию от лжеоппозиции. Диаспора также однозначно поддерживает демократическую Армению.

Лос-анжелесская газета "Жаманак" ("Время") сообщила, что по возвращении в Армению Вы сложите с себя депутатские полномочия и возглавляемая Вами партия "Анрапетутюн" выйдет из состава блока "Справедливость". Насколько это верно?

В своей политической деятельности я всегда исходил из принципа целесообразности, логичности и востребованности тех или иных шагов. В данный момент я такой необходимости не вижу, и подобных заявлений я не делал. ("Айкакан жаманак").

Газета "Аравот", касаясь поездки Арама Саркисяна в США, пишет: "До этой поездки сей деятель особенного интереса к своей персоне давно не вызывал, многие о нем даже успели подзабыть, но как только он туда отправился, значимость его как политического деятеля возросла в одночасье на несколько порядков. Ну как же, ведь в прессе пишут, что его в Америке принимали ТАКИЕ люди...". Стало быть, иронизирует газета, это свидетельствует о том, что Вашингтон уже принял политическое решение относительно ухода Роберта Кочаряна. "А если и глубже копнуть, то, стало быть, ему, Араму Саркисяну, Джордж Буш дал карт-бланш на проведение революции". Газета с возмущением заключает, что "Джорджа Буша мы уважаем больше наших политиков и гораздо больше, чем самих себя", поскольку "предрешаем будущее нашей республики на основании всего лишь того, как в Америке принимали не самого видного и не самого популярного и не самого харизматичного отечественного оппозиционного деятеля". "Да пусть бы Буш самолично встречал Арама Саркисяна у трапа самолета! Почему это должно значить, что Арам Саркисян уполномочен и, более того, сумеет делать у нас революцию? Пусть Путин братается с Демирчяном (лидер блока "Справедливость" - прим. ИА REGNUM)! Кто сказал, что из-за этого обстоятельства мы должны видеть в нем будущего президента? Да и Кочаряна не надо воспринимать как приговор навечно только потому, что они с Путиным беседуют по вечерам, а с Бушем здороваются за руку и травят анекдоты на карабахско-техасский манер". Газета призывает, "уважая Буша с Путиным", больше уважать "самих себя и свою волю, от которой единственно и должно зависеть, кто у нас будет президентом и кому мы разрешим возглавить революцию, если решим ее сделать".

Бывший командующий Армией обороны Нагорного Карабаха Самвел Бабаян сообщил журналистам, что приступил к созданию собственной партии, пишет газета "Аравот". Ее учредительный съезд, по всей вероятности, состоится в конце августа. Бывший министр обороны опроверг слухи о том, что собирается выдвигать свою кандидатуру на следующих президентских выборах. "Я не собираюсь баллотироваться, говорю об этом уже сейчас", - отметил Бабаян. Газета считает, что о направленности будущей партии можно судить по следующему его утверждению: "В Армении есть идейные проблемы, которые меня не устраивают". Отвечая на вопрос о взаимоотношениях с руководством Республики Армения, Бабаян сказал: "Они абсолютно такие же, как и с оппозицией".

Съезд Национально-демократического союза (НДС) был бы ничем не примечательным событием в череде практически одинаковых партмероприятий, если б не эффектное появление на форуме экс-министра обороны Нагорного Карабаха Самвела Бабаяна, пишет газета "Новое Время". Генерала, осужденного в 2000-м за организацию покушения на президента Нагорного Карабаха Аркадия Гукасяна, досрочно освободили в прошлом сентябре. После чего он, дав интервью одной из газет, пропал из поля зрения политиков, общественности и СМИ. И вот теперь вновь появился, чтобы сделать целый ряд заявлений в присущей ему жесткой манере. Правда, не на съезде, а в кулуарах, продолжает газета.

Газета "Азг" пишет, что, по словам Самвела Бабаяна, на съезд НДС он пришел потому, что "к тем, кто обращается с ним уважительно", он отвечает тем же. "Тех же, кто считает его "инапланетяном" (именно так, судя по публикации, выразился Бабаян - прим. ИА REGNUM), Бабаян считает "самих такими же". По словам Бабаяна, пишет газета, в выборах в Карабахе он не принимал участия, "поскольку еще не готов" и, кроме того, "вопросы, связанные с выборами, решаются в Армении, а не в Карабахе". "...Здесь решим, потом подумаем".

Экс-министр обороны Нагорного Карабаха Самвел Бабаян в беседе с газетой "Иравунк" о политическом курсе будущей партии сказал: "Оппозиционная или неоппозиционная, провластная или антивластная - эти слова для меня не имеют значения". Что касается вопроса урегулирования карабахского конфликта, Бабаян считает, что решение надо искать в переговорах между Степанакертом и Баку, в ходе которых Карабах и окружающие его территории должны находиться "под мандатом авторитетных международных структур". "Очень важным считаю демилитаризацию нашего региона, абсолютно недопустимо присутствие вооруженных сил третьих стран. В результате наше общество навсегда избавится от комплекса защищать свои границы чужими силами". По мнению Бабаяна, военное присутствие третьих стран приводит к постоянной напряженности. Что касается конституционных реформ, то "те, кто утверждают, что менталитет нашего народа до них не созрел, либо имеют плохое представление о государственных институтах, либо решают свои личные задачи".

Что могло настолько воодушевить, морально подкупить Самвела Бабаяна, чтобы, оказавшись на свободе, оставаться под влиянием лиц, делающих погоду в обеих армянских республиках и действовать по их сценарию, спрашивает газета "Айб-Фе" и сама же отвечает: "Это перспектива стать будущим президентом".

Экономика

Армения приступила ко второму и самому решающему этапу переговоров с Евросоюзом на предмет получения статуса страны с рыночной экономикой. Об этом сообщил заместитель министра торговли и экономического развития РА Тигран Давтян. По его словам, ЕС представил Армении новый дополнительный пакет вопросов по широкому спектру экономики страны. В частности, ЕС интересуют вопросы государственного регулирования экономикой, доступность рынков, применение антимонопольных и антидемпинговых процедур. Давтян отметил, что все поставленные вопросы и задачи разрешимы и в течение 1-2 месяцев армянская сторона должна представить свои ответы. Если эти ответы удовлетворят ЕС, то до конца текущего года Армения может быть признана страной с рыночной экономикой, сказал он. Данный статус создаст более благоприятный торговый режим для выхода армянских предприятий на европейские рынки. Замминистра считает, что это пригодится, в первую очередь, армянским металлургическим предприятиям, которые наращивают экспорт своей продукции в Европу и в противном случае могут столкнуться с ограничениями на экспорт. ("Деловой экспресс").

Минтрансу России поручено изучить вопрос о возможности использования паромной переправы для снабжения Армении нефтепродуктами российского производства, а также рассмотреть перспективы привлечения дополнительного железнодорожно-паромного судна на направлении Кавказ-Поти и функционирования паромных перевозок на регулярной основе. Такие данные отражены в протоколе встречи министра транспорта РФ, председателя российской части межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между РФ и Республикой Армения (МПК) Игоря Левитина и секретаря совета национальной безопасности при президенте Республики Армения, министра обороны Республики Армения, председателя армянской части межправительственной комиссии Сержа Саркисяна. По итогам встречи Армении поручено принять меры для привлечения дополнительного объема армянских грузов для транспортировки по железнодорожно-паромной переправе Кавказ-Поти, включая экспорт, импорт и транзитные перевозки. Как сообщает пресс-служба Минтранса, Минэкономразвития России и Минторгэкономразвития Армении планируют в месячный срок завершить обсуждение по согласованию проекта Протокола о внесении изменений в Соглашение между правительством Республики Армения и правительством Российской Федерации о свободной торговле от 30 сентября 1992 г. и представить к подписанию на седьмом заседании МПК. Также данные ведомства должны в двухмесячный срок согласовать вопрос о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле в части взимания НДС при экспорте из РФ природного газа, нефти, включая стабильный газовый конденсат, и представить Протокол к подписанию на седьмом заседании МПК, сообщают российские СМИ. ("Ноян Тапан").

Западные эксперты считают целесообразным для Армении строительство второго атомного энергоблока для обеспечения спроса на электроэнергию в республике до 2025 года. Об этом журналистам заявил начальник управления атомной энергетики министерства энергетики РА Арам Геворгян. По его словам, к подобному выводу пришли специалисты международной компании "Пи Эй Консалтинг груп". Строительство нового энергоблока выгодно при учете прогноза на подорожание таких энергоресурсов, как нефть и газ, отметил Геворгян. При этом он добавил, что строительство блока оценено в $1 млн., что делает этот проект очень дорогим для бюджета Армении. (PanARMENIAN.Net).

Созданный в 2005 году немецким банком KfW фонд будет содействовать завершению строительства в Армении малых ГЭС. Как сообщил журналистам замминистра энергетики РА Арег Галстян, в 2011-2016 гг. планируется построить 3 крупные гидроэлектростанции - Мегринскую, мощностью в 140 МВт и производительность 850 млн кВт/час в год, Лорибердскую и Шногинскую, соответственно, по 60-75 МВт, 214 млн кВт/час и 300-400 млн кВт/час. Работы по технико-экономическому обоснованию строительства Шногинской ГЭС пока не завершены. Для получения финансового содействия в строительстве этой ГЭС правительство Армении обратилось к правительству Норвегии. Галстян сообщил, что в этом году завершится строительство первой в Армении ветряной станции мощностью 2,5 МВт на Пушкинском перевале. Замминистра отметил, что посредством таких станций станет возможно производство в республике 1 млрд кВт/час электроэнергии. ("Ноян Тапан").