Красноярский край. Обзор СМИ о ситуации в крае за 14-15 августа (часть I).
Центральные СМИ
"Выборы, которые мы выбираем".
(Литературная газета, 14.08.02г Александр Росляков).
Мистический гений Гоголя, пробив столетия, определил основную суть красноярской кампании Все-таки губернаторские выборы в гигантском Красноярском крае превратились в фарс, в "Женитьбу" Гоголя, сочиненную, когда в России еще и в проекте не было никакой демократии. И через полтораста лет на колоссальных подмостках в два с половиной миллиона квадратных километров разыгралась не демократия - а эта же бессмертная комедия. "АГАФЬЯ ТИХОНОВНА. Право, такое затруднение - выбор! Если бы еще один, два человека, а то четыре. Как хочешь, так и выбирай. Никанор Иванович недурен, хотя, конечно, худощав; Иван Кузьмич тоже недурен. Иван Павлович тоже, хоть и толст, а очень видный мужчина. Прошу покорно, как тут быть?.. Если бы губы Никанора Ивановича да приставить к носу Ивана Кузьмича, да взять сколько-нибудь развязности, какая у Балтазара Балтазарыча, да, пожалуй, прибавить к этому еще дородности Ивана Павловича - я бы тогда тотчас же решилась. А теперь поди подумай!.."
Только на берегах широкого, как море, Енисея женихов, то бишь этих кандидатов, было не два, не три - а целых три десятка! Бедная Агафья Тихоновна! Бедный красноярский избиратель - так и слышится его сердечный голос: "Если бы еще один, два человека, а то - тридцать! Как хочешь, так и выбирай!" Действительно - какая-то уже до неприличия собачья свадьба: запомнить всех претендентов даже пофамильно невозможно, не говоря уже о том, чтоб заглянуть в их души и черты лица. Ткнем в этот донжуанский список наугад: Димитрашко Владимир Филиппович, 1942 г. рождения, инженер по технике безопасности в Красноярском интернате N 2. Но кто ты, добрый человек? Какого черта тебя в этот список занесло? Наскучило, что ли, талдычить интернатским свой техминимум: "Смотри, чтоб гайкой не дало по бестолковке, и в щиток под напряжением не лазь!" Зачем сам в эти выборы полез? Или Нина Васильевна Киселева, 1937 г. рождения, пенсионерка из поселка Емельяново. Эту уже показывали, хохмы ради, по центральному ТВ. Но не приличней ли для женщины в годах было б просто дать на лапу Якубовичу, чтоб показал на ту же всю страну в своем "Поле чудес"? Зачем из выборов устраивать страну дураков?
А вот уже прямой мошенник - псевдо-Усс, Анатолий Михайлович, москвич, член Комиссии по делимитации границы между Россией и Литвой, однофамилец председателя краевой Думы, тоже кандидата. Этому, взятому на роль фальшивой карты, чтобы обуть глупый народ, уж точно заплатили - интересно, сколько? И как, интересно, его покупали - просто посветили бабки или накинули еще какой-то, драпирующий это гражданское паскудство, убедительный мотив: мол, время рыночное, продается все, и не боись, а радуйся, что выиграл, как по трамвайному билету! Впрочем из этой шушеры, успевшей только оскандалить все мероприятие, в чем больше прочих преуспел фальшивый Усс, в конечный список не попал никто. Из 30 прошло всего 15, из коих часть хотя бы уже поддается узнаванию. Это таймырский губернатор, бывший гендиректор "Норникеля" Хлопонин; мэр Красноярска Пимашков; председатель краевой Думы Усс и креатура КПРФ и НПСР Глазьев.
К ним еще, той же хохмы ради, можно прибавить и известного когда-то первого легального миллионера СССР Артема Тарасова, совладельца "Русского лото" и автора аферных чеков "Урожай". И тоже некогда известного главу биржи "Алиса", ныне хозяина гробовой конторы Германа Стерлигова. Их жениховские авансы, что будут родной край, а для иных и вовсе не родной, любить как душу, а не трясти как грушу, разбирать в рамках указанной женитьбы смысла нет. Сейчас для составления предвыборных программ уже не надо даже нанимать дорогостоящих политтехнологов. Типовые клятвенные схемы легко взять в компьютере - как в "Пиковой даме" Германн не мудрствуя лукаво, брал свои любовные послания из модного романа. И программа выуженной кем-то и спонсированной подлой хохмы ради бабы Нины Киселевой, и программа псевдо-Усса, и Усса настоящего, если их рядом положить, не будут сильно отличаться друг от друга. Гадания о судьбах края в случае победы в этом мутном сватовстве того или иного жениха идут на другой гуще: что было у них в прошлом и в каких активах пребывали на момент шитья брачного фрака. Вот Усса, настоящего, конечно, а не подкидного, можно смело уподобить Балтазару Балтазарычу. Определенно есть эта развязность, позволившая ему на глазах всех телекамер расшаркаться с почтением перед только вышедшим из ИВС и осужденным на 6 лет условно Быковым, владельцем КрАЗа. В бытность на заре приватизации вице-губернатором края, курировавшим ту приватизацию. Усс щедро и, похоже, не без видов на дальнейшее одаривал собственностью и того же Быкова, и "СИБАЛ", и других. Понятно, так же он будет перед ними шаркаться и дальше, не гнушаясь никакого криминала; еще пообещал "Москве налогов не платить", - хоть одна черта, приятная невесте, налицо. Но брак с ним грозит лишить ее приданого, Таймыра, который в этом сватовстве имеет свои виды и с которым у него как-то не сложилось еще раньше.
Ну, нос и губы - это безусловно Лебедь, теперь уже бывший претендент. Еще чего-либо о нем известно мало: на губернаторстве в Хакасии не проявил себя никак, Саяногорский алюминиевый завод, главный дойный объект республики, раздоить не смог, оратор - в высшей мере никакой, даже не тень старшего брата. То есть нес главный привлекательный соблазн в своем лице - ну и в фамилии, конечно. Но оказавшись вдруг с чего-то недовольным и собой, и всем спектаклем, разыгранным не без его ж участия, свою кандидатуру с этой жениховской гонки снял. Насколько добровольно - ну, об этом неприлично и гадать. Мэр Пимашков - вылитый Яичница. Здоров похвастать, обещал построить в Красноярске метро и сделать образцовым коммунхоз. Но не построил ничего, и первый летний ливень затопил все городские коммуникации. Среди горожан известен тем, что "мэр - но не Лужков"; от КрАЗа, "Норникеля", "СИБАЛА" на такой дистанции, что не позволяет даже шаркаться публично перед ними. Но. уже тем хорош, что все-таки мужчина, состоящий, как и надлежит, из мужа и чина, а не какая-то пенсионерка, состоящая совсем из ничего. Если сфартит ему, такой же ливень, очевидно, вместе с посулами уже более глубокого метро, зальет весь край. Ибо управлять всем краем - все же не фонтаны строить и не перекладывать брусчатку мостовых, что было главным делом "мэра не Лужкова" в его "не Москве". Глазьев - чистый бесприданник. Академик теоретических наук, вечный второй состав, член всех теневых кабинетов и правительств. Блестяще знает все ходы и выходы, как тот, кто никогда реально ими не ходил. Приятные манеры, но в кармане - фига, которую достанет тотчас, как Бог даст перелететь из тени в свет. Обманет - тоже, вероятно, честным глазом не моргнет.
Последствия для невесты его утопической любви можно из деликатности и не уточнять. Самый, конечно, привлекательный из всех - Хлопонин. Самый молодой - 37 лет, самый удачливый в делах - отлично показал себя главой "Норникеля", Таймыра; во всем самый, самый, самый. И будь Агафьей Тихоновной я, то выбрал бы, не думая, его - как практика, и не потенциального, а с откровенно бьющей сквозь его брачный фрак потенцией. К тому же за ним еще и тот "Норникель", главный спонсор краевой казны. Смущает только в аналогии с "Женитьбой" Гоголя ее какая-то дурацкая развязка: наконец избранный замученной в сомненьях барышней жених ускакивает почему-то от нее в окошко.
Почему б?
Законы водевиля. А водевильность всему придает тот факт, что состязателями в данном деле движет не любовь к объекту состязания, а элемент приданого, возникшего по смерти основного Лебедя - хотя и говорят все о любви. И само зашедшее за рамки всякого приличия количество пострелов, в том числе и в давно забрачном возрасте, превращает все сватовство в какое-то шутовство, если не сказать шельмовство. И ставит целый край в глупое положение гоголевской дуры. Но почему все-таки этот работающий худо-бедно во всем мире демократический инструмент терпит у нас такое неприличное фиаско? В итоге сосватанной нам демократии мы, как недавно сообщили СМИ, скатились по уровню жизни уже на 60-е место в мире, став хуже даже недемократичной Беларуси. И я тут не могу не вспомнить один старый, но уж очень к месту, анекдот. Нашим зекам привезли на лесоповал японский станок: прямо из сваленного леса делает мебель. Зеки его окружили, закинули туда дерево, шестеренки запищали, вышла готовая кровать. Зеки: "У, бля!" Закинули еще дерево - вышел стол. Зеки опять: "У, бля!" Тогда один из них закинул туда лом - станок затрясся и рассыпался на свои шестеренки. И зеки: "А, бля!" Похоже, что и в Красноярском крае поступили точно так же с этой "японской" для нас демократией. Натянули ее с зековской ненавистью по самые, на той же фене, не могу - зачем? Чтобы сказать затем заветное? Ну, будет сказано. А дальше что? Понятно, что кандидатами а-ля гоголевские женихи движет своя корысть отыметь эту Агафью Тихоновну - ибо каждый вложенный сегодня в политику и власть доллар окупается вдесятеро. Но что двигало теми, кто подписывал направо и налево все эти регистрационные листы - на право, в сущности, глумиться над самими же собой? Кто за стакан сивухи, палку колбасы ставил свои подписи за подкидного Усса, за диковинную бабу Нину, за жителя города Ельца Липецкой области Шалеева, временно не работающего? Ведь это не один опять же и не два каких-то бомжа, даже не две их сотни - сотни тысяч, целый, имени Агафьи Тихоновны, народ! Мораль всей этой красноярской свадьбы, лишь бессмертящей пророческий дар Гоголя, сегодня еще как-то даже не ясна. Думаю, что не ясна она и для нашего президента Путина, заполучившего свой правящий венец в итоге весьма схожей ситуации. Но если б, как существовала раньше в "Литгазете" рубрика, директором страны был я, то обратился б к одному еще не тронутому для царя страны ресурсу - к полярной всем этим законам водевиля искренности. Да, у нас и впрямь еще нет ответов на целую тьму вопросов. Но, возвращаясь к нашей вещей классике, я б взял из нее одно скромно записанное Чеховым в его дневнике суждение: "Если бы мы все так же, как миром строят сельские дороги, взялись бы за поиск истины, то, без сомнения, уже в обозримом будущем нашли б ее". Конечно, это страшно отдает мечтой, но без мечты, которая имела бы хоть сколько-то процентов в каждом, этой убийственной для нас "Женитьбы" Гоголя уж точно не преодолеть. Скорее можно околеть.
"Край наварист, как осетр. А бюджет тощ, как вобла".
(Трибуна, 14.08.02г. Наталия КУЗНЕЦОВА).
Обзор предвыборных обещаний кандидатов на кресло губернатора Красноярского края.
На грядущих выборах губернатора Красноярского края наверняка встанет острый вопрос что случилось с бюджетом одного из самых богатых регионов России? Свято место пусто не бывает -гласит народная мудрость. Это место может быть и местом губернатора: кто возразит, что оно свято. От человека на этом месте зависит судьба многих и многих людей. Потому-то и не должно быть другому человеку, который время от времени становится избирателем, "все равно", кого выберут губернатором города, области, края. Ах, как же сильно любят у нас избирателя в предвыборные дни!
Послушаешь кандидатов - и нету никого для них роднее и ближе. Если быть не "против всех", то кого из списка претендентов выбрать? Есть повод задуматься и жителям Красноярского края - 8 сентября здесь состоятся выборы. Пока попробуем встать на позицию народа-избирателя. Чего ему не хватает, что он попросил бы у губернатора выполнить в первую очередь, чтобы жизнь свою хоть как-то улучшить? Если пытаться дать ответ в общих словах, то он, казалось бы, проще простого: надо решить неотложные реальные проблемы, с которыми столкнулись жители самого индустриального региона Сибири. Одна из них -тепло, которого так не хватало живущим не в самом теплом крае. Благодаря голубому экрану мы знали и даже по-своему ощущали, как тяжело было без тепла и света жителям Дальнего Востока, Чукотки. А вот столь запоминающихся, вызывающих сострадание, сопереживание кадров из жизни огромного края - не помню. А ведь здешние суровые зимы известны давно. Как жить, а вернее, выжить, если положенного тепла нет в доме, если приходится жить без электричества? В чем причина хотя бы этих бед? Коррупционные скандалы? Разгильдяйство?
Наверное, присутствует и то, и другое. Но есть, пожалуй, и главная причина. Вспомните, сколько раз вы слышали набившую оскомину фразу "Нет средств в бюджете. Бюджет не резиновый" и т.д. - но суть одна. Вот и перед грядущими выборами в Красноярском крае традиционных обещаний - сделать жизнь народа почти райской -множество, в тезисах и листовках, в газетных и телевизионных выступлениях расписывают, какое -разумеется, кардинальное - улучшение жизни произойдет у граждан, если губернаторское кресло займет какой-то имярек. Но вот об отощавшем бюджете Красноярского края, о традиционных российских вопросах в связи с этим -кто виноват и что делать - мало. А жаль. Так что же случилось с бюджетом одного из самых богатых регионов России? Вспомним: еще два-три года назад все было в порядке. Никель и платина, которые дает краевая промышленность, высоко ценились на мировом рынке, и производитель - Норильский горно-металлургический комбинат, ныне компания предприятий "Норильский никель" - успешно пополнял бюджет края. Но в последние годы цены на мировом рынке упали. Конечно, "Норильский никель" по-прежнему платит налоги, которые составляют 60-70 процентов краевого бюджета, но их уже не хватает. Хорошо, скажете вы, Норильский горно-металлургический комбинат - крупнейший в России и в мире производитель платины и платиноидов, никеля и меди, да и многого другого - "попал" вот в такую мировую ценовую ситуацию. Ну а другие? Где в этом случае алюминиевая промышленность края, о которой благодаря криминально-известному лицу столько разговоров в прессе? Угольная промышленность? И наконец, энергетика с каскадом плотин на Енисее? В чем дело? Тут можно вспомнить неоднократно высказываемое мнение компетентных специалистов.
Дело в том, что владельцы никелевого монополиста никак не связаны с нынешним руководством Красноярского края. А если подойти с другой стороны, то предприятие как крупный экспортер находится под неусыпным вниманием центральных правоохранительных органов. В связи с этим "Норильский никель" имеет гораздо более прозрачную финансовую структуру и платит более справедливые налоги. Почему же другие не таковы? Ну, к примеру, та же алюминиевая промышленность, используя схемы толлинга и бартера, а к тому же и произвольно заниженные тарифы на электроэнергию, далеко не столь прозрачна. Мы не собираемся давать кропотливый экономический анализ экономике края. А приведенные выше суждения призваны не пробудить какой-то нездоровый интерес - на уровне слухов - к экономике богатого по природным условиям края, а лишь показать, что при формировании краевого бюджета имеются определенные трудности, которые в любых условиях требуют компетентного, заинтересованного в положительных результатах для жителей края решения. Потому-то, -наверное, и надо нынешним избирателям задуматься и о том, кто из кандидатов сможет реально вытащить и экономику края, и людей из трясины проблем. Интересно со стороны поразмышлять о кандидатах на губернаторское кресло Красноярского края. Но прежде чем это сделать, вспомним того, кто по роковой случайности без борьбы освободил это кресло. А вспомнив, почтим его память и не будем в нынешних, можно сказать, многочисленных кандидатах определять его сторонников или антиподов: здесь по крайней мере краевая история еще при жизни генерала-губернатора расставила все на свои места. Так вот.
В самом Красноярском крае считают, что на победу на выборах в сентябре могут рассчитывать 4 кандидата, называя в основном одни и те же фамилии. Заметим, к слову, что мы не будем рассматривать некоторую скандальность в отдельных выборных сюжетах. Мы просто думаем о том, кто реально сможет не только победить на выборах - ведь победа любая достигается разными средствами, - а кто сможет принести реальную пользу людям, грамотно взяться за доверенное дело и действительно, пусть не сразу, не скачком, но с первых же губернаторских шагов начать изменять жизнь народа, который время от времени является избирателем, в лучшую сторону. Местный политик, нынешний глава Законодательного собрания края Александр Усс нередко говорит об опоре на местные силы.
Какие именно силы имеются в виду? Скорее всего это руководители алюминиевой промышленности. И вряд ли это "Норильский никель" - здесь у него позиции не самые сильные. Потому-то и есть у некоторых экспертов сомнения в том, что, одержав победу и столкнувшись с главной проблемой - дефицитом бюджета, - он сможет найти точный путь ее решения. А как мы уже говорили выше, остаются "дырки" в бюджете, весьма вероятен и воз социальных проблем, который, как известно, сам по себе не решается. Нельзя сбрасывать и человеческий аспект в рассматриваемой ситуации, скажем, исключить и некое противостояние краевой власти и промышленного оплота - "Норильского никеля". В решительную схватку за губернаторское кресло края вступил и нынешний красноярский мэр -Петр Пимашков. От него красноярцы уже получили и плохую работу жилищно-коммунальных служб, и чуть ли не растерянность во время недавнего наводнения в Красноярске, лопнули и амбициозные проекты типа сооружения метрополитена в городе. Но даже не это главное. Пимашков в красноярской политике человек пока новый. У него нет еще никакого опыта работы с Федеральным центром, не хватает авторитета при общении с представителями местных финансово-промышленных групп. Стоит ли напоминать, что по сегодняшним меркам это весьма важно? Пока он всем этим в случае выборов "обзаведется", решение социальных проблем на это - возможно, немалое - время будет заморожено. А вместе с ним в прямом смысле будут заморожены жители края - без должного тепла в домах и их мечты о нормальной жизни. Мы уже говорили в случае с избранием Усса о возможном противостоянии с "Норильским никелем". И дело тут не в человеческих амбициях личного характера.
Да, определенные финансово-промышленные структуры не могут, да и не должны быть в стороне от решения такого важного вопроса, как власть в крае. Да, отношения упомянутых групп не безоблачны. Но вспомните: большому кораблю - большое плавание. И тут у "начальника Таймыра" - губернатора Александра Хлопонина есть, на наш взгляд, некоторые преимущества в случае победы на выборах. Прежде всего - опыт выживания на Севере Крайнем. Хлопонину многие социальные проблемы, касающиеся не столько города, сколько многочисленных малых городков и поселков края, знакомы не понаслышке. Площадь Таймырского округа составляет 37,4 процента территории края, включает в себя полуостров Таймыр и острова Карского моря и моря Лаптевых. Это самый северный регион не только России, но и планеты, расположенный за Полярным кругом. К слову сказать, подавляющее большинство населения здесь - русские. А главным богатством Таймыра и являются уникальные недра Норильского рудного района. Мы несколько отвлеклись от личности Александра Хлопонина. У него есть и еще одна важная отличительная черта - он бизнесмен, а не чиновник "по происхождению". Наверное, бизнесмен бизнесмену на понятном языке сможет объяснить, как надо платить в краевую казну налоги, им легче друг с другом договориться. Здесь уместно вспомнить и случай прихода к власти представителя богатого Севера С. Собянина, когда нормализовалась социальная обстановка на бедном юге Тюменской области. Сергей Глазьев - один из кандидатов - известен многим как думский политик.
Безусловно, человек он умный, грамотный, но при всем этом - кабинетный ученый, он никогда не руководил никаким хотя бы самым маленьким заводом или поселком. Как все сложится в случае его победы -прогнозировать трудно. Уж очень теоретична и в чем-то утопична его программа, ведь для того, чтобы ее выполнить, ресурсов-края может и не хватить. Будут ли предприниматели исправно платить налоги в бюджет такого региона? Вряд ли стоит перечислять всех изъявивших желание поучаствовать в борьбе за губернаторское кресло края. Среди кандидатов, к слову сказать, и "нашумевший" в свое время первый российский миллионер Артем Тарасов, не так давно вернувшийся в страну. И небезызвестный Герман Стерлигов, когда-то владелец не сходящей с телеэкранов фирмы "Алиса", а ныне известный продавец гробов. Так или иначе ставки сделаны, господа, они - на кону. Большие ставки. Но, признаюсь, очень хочется, чтобы выигрыш одного из нынешних претендентов достался и тем, кто привел его к победе, -жителям Красноярского края.
"Почем фунт лиха в Сибири".
(Аргументы и факты, 14.08.02г Сергей Рябинин).
В первые перестроечные годы во власть с энтузиазмом ринулось немало случайных людей: от таксистов до народных артистов. Но вскоре они умерили свой пыл, осознав, что управлять не то что государством, но и отдельно взятой областью - дело крайне трудное. О том, легко ли нести бремя власти, размышляет губернатор Таймыра Александр ХЛОПОНИН.
- АЛЕКСАНДР Геннадиевич, сейчас модно в разговоре с руководителями употреблять слово "команда". Вы по каким принципам ее формируете? Члены вашей команды не считают вас конфликтным человеком?
- Возможно, это звучит банально, но главное - профессиональные качества человека, опыт работы, знание местной специфики. Именно таким людям я доверяю. А что касается личных привязанностей, дружеских отношений - все это предпочитаю оставлять за порогом служебного кабинета. Вражда, подковерные интриги - не мой стиль работы, это ведет к бесконечным дрязгам. Когда я стал губернатором, отношения между администрацией округа и Таймырской думой были крайне напряженными, фактически шла затяжная война. Первое, что мы сделали, - сели за стол переговоров, оставив личные обиды, и договорились совместно решать острые проблемы.
- Что самое сложное и самое приятное на губернаторском посту?
- Эта работа требует знаний, воли, силы характера. Надо уметь выслушать и единомышленников, и оппонентов. Часто приходится действовать в чрезвычайных ситуациях. Особенно тяжело сталкиваться с людским горем. Ну а из положительных эмоций - это когда понимаешь, что смог реально помочь людям. Коттедж для Крайнего Севера - ВЫ ВСЕГО полтора года губернаторствуете на Таймыре. За этот небольшой срок удалось ли решить какие-то серьезные проблемы?
- Нам удалось стабилизировать экономику, причем не только остановить падение уровня жизни, но даже поднять его. Принятая нами программа развития округа сейчас выполняется буквально во всех отраслях хозяйства. В округе активно развивается жилищное строительство: за 1 квартал 2002 г. объем выполненных работ возрос в 2 раза по сравнению с 1 кварталом предыдущего года. Принят новый план строительства в окружной столице - Дудинке. В этом году один за другим сдаются в эксплуатацию 6 дудинских долгостроев - каждому из них по 10-12 лет. Более того, мы намерены перейти от блочного строительства к коттеджной застройке. Сейчас необходимо выполнить все социальные обязательства. И это нам удается - на Таймыре отсутствует задолженность перед бюджетниками, текущая зарплата выплачивается вовремя.
- Вы входите в состав рабочей группы по проблемам молодежной политики президиума Госсовета при Президенте РФ. Наиболее важные, на ваш взгляд, проблемы в воспитании и поддержке молодежи?
- Нужна идея, которая могла бы увлечь молодое поколение. Таковой могло бы стать наше общее стремление к экономическому и социальному прорыву России в XXI веке, осознание ее как великой державы. Считаю, что нашей молодежи необходимо создать надежные стартовые условия для вступления в жизнь. Главная задача - обеспечить ей эффективное трудоустройство, сейчас эта категория граждан - одна из наименее защищенных на рынке труда. Следующий важный этап - поддержка молодых семей. Прежде всего это предоставление субсидий на жилье, воспитание и обучение детей. Главное здесь - хорошо продуманный механизм, чтобы молодые семьи ощутили реальную выгоду и в то же время затраты не оказались бы неподъемными для государства. Обходимся без посредников
- ЧТО, с вашей точки зрения, означает сильная социальная политика?
- Власть должна прежде всего обеспечить людей работой, зарплатой, дать импульс экономическому росту. Это позволит расширить налоговую базу, наполнить бюджет, найти средства для социальных программ. На Таймыре сейчас очень жестко контролируется использование бюджетных средств, которые направляются на социальные нужды. Мы открыто обсуждаем эти вопросы, чтобы люди ясно представляли, каковы сейчас наши возможности, на что и как тратятся средства. Надеяться в социальной политике только на бюджет мало. Многое можно сделать в рамках социальных программ предприятий. Доказательство тому - уникальные программы "Норильского никеля". Интересный опыт есть у нас и в малом бизнесе. Мы договорились с местными предпринимателями, чтобы они не завышали розничные цены. Каждый предприниматель, открывший торговую точку в жилом доме, следит за порядком на прилегающих территориях и продает социально незащищенным людям, проживающим в доме, продукты по сниженным ценам.
- Конкретный и злободневный вопрос: как проводить реформу ЖКХ?
- Уровень оплаты коммунальных услуг должен зависеть от платежеспособности населения. Если у людей нет денег, то и тарифы поднимать бессмысленно. Но развивать и обновлять устаревающие системы ЖКХ необходимо. Ответственность за решение этой проблемы должна ложиться на ту структуру государственной власти, которая распределяет финансовые ресурсы. В бюджете Таймыра нет избытка денег для масштабного субсидирования ЖКХ. Однако у нас в настоящее время люди платят лишь 30% от стоимости коммунальных услуг. Решить вопрос удалось за счет устранения из цепочки оплаты всех посредников.
"Александр Хлопонин: номенклатура создала свой собственный рынок".
(Российская газета, 14.08.02г. Андрей Федоров)
ПРЕДСТОЯЩИЕ выборы губернатора Красноярского края не только важное политическое событие, но и реальная проверка населением тех идей и предложений, с которыми выходят кандидаты на этот пост. Во многом голосование будет определяться именно тем, насколько претендующий на руководство краем политик сумеет четко и последовательно сформулировать не только свои цели, но и показать реальный механизм выполнения поставленных задач. В этом плане один из ведущих кандидатов - Александр Хлопонин - представляет для многих избирателей особый интерес, потому что он идет на выборы не с набором традиционных лозунгов, а с достаточно четко сформулированной программой, охватывающей самые разные стороны жизни края. Несмотря на то, что он уже имеет опыт избирательной кампании и победы на Таймыре, нынешние выборы ставят перед ним, несомненно, более высокую планку, требуют более широкого взгляда на проблемы, с которыми сегодня сталкивается Красноярский край в целом.
С чего начинает Хлопонин? Прежде всего с определения диагноза тех болезней, которыми болен край все последнее десятилетие. И среди них выделяет, причем достаточно объективно, главную - отсутствие эффективного механизма управления краем, остающийся практически тотальным контроль бюрократического аппарата над различными сторонами жизни. Он считает одной из важнейших причин этого - нарастающее противоречие между экономической реальностью наших дней и сложившимся административным управлением, когда "номенклатура создала свой собственный рынок - рынок для "своих". Фактически, по мнению Хлопонина, мы имеем дело с ситуацией, когда частные интересы определенной группы людей фактически блокируют перспективы развития богатейшего края. Можно ли с этим бороться? Это большой вопрос, так как в России борьба с бюрократией обычно приводила к обратному результату - чиновников становилось только больше. Логика Хлопонина здесь достаточно ясная: чиновник может работать эффективно (причем на всех уровнях) только тогда, когда он находится под реальным контролем и есть возможность спросить с него за конечный результат. Именно поэтому он предлагает не только кардинально сократить чиновничество, но и построить работу оставшихся специалистов на основе контрактов, где будет четко прописаны и их обязанности, и их ответственность за порученное дело. Цель здесь понятна - сформировать новую управленческую элиту края, которой будет невыгодно снимать "административную ренту", а выгодно добиваться позитивного конечного результата.
То есть речь идет о том, чтобы использовать те принципы, которыми руководствовался "Интеррос", придя на "Норильский никель": эффективная работа на результат компании дает результат для каждого работающего. Поэтому в программе сказано достаточно ясно: реформа аппарата "призвана построить новую, прозрачную, эффективную и контролируемую систему управления". Естественно, что здесь не идет речи о том, чтобы "мести метлой". Специалисты, причем реальные, могут реализовать свой потенциал при любом губернаторе. Хлопонин, как говорится, на своей шкуре испытал все "прелести" конфликтов, связанных с нынешним устройством края. Поэтому он однозначно обозначает свою позицию (которую, кстати, в его окружении разделяют не все): "край - единый субъект, не предполагающий внутри себя каких-либо самостоятельных образований, обладающих статусом субъекта Федерации". За этой позицией есть как политическая логика, так и ясное понимание того, что единство края будет очень существенным стимулом к его цельному экономическому развитию, к выработке комплексного плана преобразований, столь необходимых как северу, так и югу региона.
Естественно, что единый край должен привести к консолидации политической элиты, к прекращению разборок в отношении того, кто кому должен. Опыт работы А. Хлопонина на "Норильском никеле", на посту губернатора Таймыра, логично приводит его к мысли о том, что в нынешних условиях "единственным экономически оправданным типом освоения становится ориентация края на углубление сырьевой специализации экономики", где особую роль должны играть крупные компании, обладающие финансовым и промышленным потенциалом и способные создать современные перерабатывающие производства. Конечно, с этим утверждением можно было бы поспорить: а где новые технологии, где технополисы? Но реальность сегодня такова: на прожекты денег нет и не будет. Деньги нужно заработать, и сделать это можно только через эффективное освоение природных ресурсов края, использование мощного энергетического потенциала. Хлопонин в своей программе выделяет своего рода "точки роста", на которые нужно делать упор в первую очередь. Это, в частности, завершение строительства Богучанской ГЭС и развитие всей энергетической системы края, сооружение восточного звена Северо-Сибирской железнодорожной магистрали от Лесосибирска до Усть-Илимска, ускоренная геологоразведка полезных ископаемых, строительство новых нефте- и газопроводов, использование всего потенциала Транссибирской магистрали.
Не забыто и сельское хозяйство. У края есть все возможности кормить себя, если сельское хозяйство получит шанс обновить технику, если будут горюче-смазочные материалы и удобрения. А если нужно, то он будет готов пойти и на меры по прямой защите сельхозпроизводителей края, что, кстати, отнюдь не противоречит принципам рыночной экономики (достаточно вспомнить целевое субсидирование сельского хозяйства в странах Европейского союза). Он видит значительный ресурс экономического развития края в наведении порядка в налоговой сфере, где, по данным Хлопонина, в результате различного рода хищений и махинаций (включая небезызвестный толлинг) бюджет недополучает порядка 16 миллиардов рублей. Естественно, что эффективное развитие края станет невозможным, если не будут решены те тяжелые социальные проблемы, которые для многих жителей края являются определяющими при оценке работы власти.
Именно поэтому значительная часть предвыборной программы руководителя Таймыра посвящена именно этому кругу вопросов. Что самое главное? Прежде всего обеспечение "минимального достатка тем, за кого государство несет прямую ответственность. Уровень доходов бюджетников, инвалидов, пенсионеров должен начинаться от прожиточного уровня". Но это только часть решения проблемы, потому что рост доходов населения может быть просто съеден ростом цен в ЖКХ, повышением тарифов на электроэнергию, услуги связи. Поэтому Хлопонин предлагает рассматривать социальный блок в комплексе и уделить должное внимание и здравоохранению, и образованию. Тем более что демографическая ситуация в крае далека от идеала, и нужно делать все для того, чтобы новое поколение жителей Красноярского края оставалось жить в нем, а не искало бы счастья в соседних регионах.
Как реалист, Хлопонин понимает, что сделать все сразу в социальной сфере невозможно, и поэтому выступает за продуманное поэтапное осуществление реформ в этой области. То, что предлагается сегодня Хлопониным, - это динамичный путь развития края, построенный на строительстве современной модели управления, уже опробованной во многом в условиях Таймыра. Конечно, обольщаться не надо. Такая программа может столкнуться с серьезным сопротивлением, потому что в конечном счете речь идет о принципиальной перестройке жизни края. Поэтому если Александр Хлопонин будет избран губернатором Красноярского края, то ему придется начинать с того, о чем он говорит в своей программе, - с комплексной инвентаризации края, с определения того, что же есть на самом деле и что только существует в отчетах чиновников. Не исключено, что в реальности картина может быть даже тяжелее, чем она представляется сегодня. Но есть главное - стремление к преобразованиям, свобода кандидата от бюрократического наследия и искреннее желание добиться в рамках края того, что уже во многом успешно сделано на Таймыре.
"В Красноярске печатают бюллетени".
(Известия, 14.08.02г.).
Под охраной сотрудников правоохранительных органов красноярская типография "Сибирь" начала вчера печатать бюллетени для голосования к предстоящим 8 сентября выборам губернатора края. Специальные меры безопасности приняты, чтобы не допустить несанкционированного распространения бюллетеней. Всего их будет напечатано 2 млн 244 тысячи. Первая партия бюллетеней, в которые внесены имена 15 кандидатов в губернаторы, будет готова к концу недели и отправлена в северные районы края.
"Выборы никто не сорвет".
(Парламентская газета, 14.08.02г. Анатолий Статейнов)
На прошлой неделе председатель Центральной избирательной комиссии пробыл в Красноярске несколько дней. Он встретился с руководителями края, членами краевой избирательной комиссии. А также усадил "за круглый стол" всех кандидатов в губернаторы - их пятнадцать человек. О чем шел конкретный разговор, так и осталось тайной, но судя по тому, что кандидаты вышли из зала с улыбками, - угроз со стороны главы Центризбиркома в адрес хода их агитационных кампаний не было. Хотя на пресс-конференции стало ясно, что замечания все-таки высказывались. Александр Вешняков призвал журналистов агитировать честно, отказываться от неправедных больших денег. Он негативно оценил тенденцию делить людей в крае на своих и чужих. И подводя итог заметил, что выборы без изъянов невозможны. Александр Вешняков заверил, что финансирование избирательной кампании в крае будет нормальным, ни о каком срыве выборов не может быть и речи. Краю как никогда сейчас нужен губернатор.
"Однажды в Красноярске".
("Россiя" 15.08.2002 г. Константин Постоянный)
В преддверии выборов в Красноярском крае обстановка накаляется. Кандидаты обвиняют друг друга в использовании черных технологий, появились факты запугивания избирателей, штабов и членов участковых избирательных комиссий. Не случайно наблюдать за выборами приехал председатель ЦИК Александр Вешняков. Сразу по прибытии в Красноярск Вешняков заявил: "Я пока бы поостерегся с выводами, что в Красноярске развернулись самые грязные выборы в истории Российской Федерации".
Несмотря на это, создается ощущение, что аргументы исчерпаны и политическая борьба войдет в острую фазу. Так, редактор "Красноярской газеты", один из идеологов кампании Александра Усса Олег Пащенко в недельном обзоре новостей на телеканале ТВК предупредил, что предвыборная ситуация обостряется и вскоре могут прозвучать выстрелы. До выстрелов, может быть, и не дойдет, но настроения в крае тревожные.
К губернаторской гонке допущены 15 кандидатов. Без второго тура не обойтись. С резкими заявлениями выступают, как правило, аутсайдеры гонки, кому все равно во второй тур не попасть. Главный же спор идет между спикером Законодательного собрания Александром Уссом и губернатором Таймыра Александром Хлопониным. Мэр Красноярска Петр Пимашков запоздал с началом кампании и остается в роли догоняющего. К сожалению, Пимашков пока не нашел своей игры, непонятно, что он собирается делать как губернатор. Александр Усс эффектно разыгрывает тему местного патриотизма, обвиняет в бедах Красноярского края Москву и финансово-промышленные группы. Хлопонин идет в губернаторы Красноярья как кризис-менеджер, сумевший за полтора года поставить на ноги Таймыр, считавшийся безнадежным регионом.
Два вопроса, которые с июня задают себе жители края, - на чьей стороне Кремль, а на чьей - Анатолий Быков, создают неопределенность, потому что влияние этих игроков неоспоримо. Президентская администрация все это время всячески демонстрировала нейтралитет. Быков держал паузу, намекая, что отдаст ресурс влияния либо Петру Пимашкову, либо Александру Уссу, либо никому.
В августе в запутанной красноярской интриге стала проявляться некоторая логика. Быков, посетив форум сторонников Александра Усса, сказал, что пока не заявляет о своей поддержке того или другого кандидата, но отметил, что спикер ЗС предлагает разумные вещи. В то же время представители путинской команды все чаще стали допускать утечки в центральную прессу и осторожные высказывания, что им симпатичнее Александр Хлопонин. Позиция Кремля более или менее понятна. Президентская власть хочет видеть в Красноярске волевого и экономически грамотного руководителя. Федеральный центр не хочет сепаратизма в стратегическом регионе Сибири.
К тому же за политиками, воюющими с федеральным центром, как правило, тянется криминальный шлейф. Климентьев в Нижнем Новгороде, Шутов в Санкт-Петербурге - в общем, примеров немало. Криминал так или иначе пытается поставить под контроль власть в неблагополучных регионах. Об этом свидетельствует недавнее дерзкое убийство вице-губернатора Смоленской области В. Прохорова. Война в Красноярске никому не нужна.
Не очень понятна игра Анатолия Быкова. Почему он больше высказывается за Усса, чем за Пимашкова? Может быть, потому, считают аналитики в Красноярске, что Быков использует губернаторскую кампанию прежде всего для отстаивания своих экономических интересов? Еще в прошлом году Анатолий Петрович владел 28-процентным пакетом акций Красноярского' алюминиевого завода, однако в результате допэмиссии его пакет был размыт. По разным сведениям, он теперь владеет от 4 до 14% акций Краза. По словам Быкова, он ждет выгодных предложений по покупке. Не исключено, что покупателем станет "Русский алюминий". Если на цене не сойдутся, акции алюминиевого гиганта купят структуры, воюющие с "Русалом". Впрочем, в Красноярске убеждены, что сам Анатолий Петрович никогда не откажется от претензий на КрАЗ. В любом случае Александр Усс - центральная фигура в возможных спорах о собственности. Нынешний спикер Заксобрания в разгар приватизации при Зубове был вице-губернатором Красноярского края, занимался крупнейшими предприятиями. Сегодня он заявляет, что результаты приватизации в отдельных случаях могут быть пересмотрены, а значит, и права собственности. У него документы, на основе которых можно в суде оспаривать результаты приватизации ряда предприятий, в том числе КрАЗа.
Конечно, будущую власть в Красноярском крае определят не Кремль, не комбинат "Норильский никель" и не структуры Быкова или "Русский алюминий". Все зависит от избирателей. Важно, чтобы выборы прошли в нормальной обстановке, без инцидентов и страха. То, что в Красноярск приехал Александр Вешняков, знак того, что Москва не допустит дестабилизации. Хотя председатель ЦИК старательно избегает оценок кандидатов, важное предупреждение он сделал: "Меня удивило то, что здесь пытаются разыграть национальную карту. Разжигание межнациональной вражды недопустимо по Конституции. За это есть уголовная ответственность, не говоря уже о том, что таких кандидатов нельзя допускать до участия в выборах. Такого рода явления нужно пресекать в корне, ведь в Красноярском крае легко раскачать ситуацию. Как можно делить на "наших" и "не наших"?" Председатель ЦИК - человек волевой, жесткий, для наведения порядка его предупреждения обычно хватает.
- Военные корабли ФРГ пройдут через Тайваньский пролив
- Прощальная гастроль Кулебы. «Волынская резня» не забыта и за неё мстят
- В США рассказали о планах Байдена на оставшийся срок до отставки
- Брат-близнец фигуранта дела «Крокуса» служил в армии РФ и работает в РЖД
- В России растёт число индустриальных парков