Новосибирск, 23 января, 2020, 14:21 — ИА Регнум. Эксперимент с введением трудовых книжек в электронном виде, в котором участвовало на добровольной основе несколько крупных работодателей, был предпринят достаточно давно, но тогда инициатива не получила продолжения. На сегодняшний момент вопрос электронных трудовых книжек вполне решён, хотя и не вызывает однозначно положительной реакции, отмечает доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Новосибирского государственного университета экономики и управления, кандидат юридических наук Ирина Ломакина.

«В соответствии с изменениями, внесёнными в ТК РФ Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ с 2020 года работодатели получили право оформления трудовых книжек работников в электронном виде (ст. 66.1 ТК РФ). Такой формат, безусловно обладает рядом преимуществ перед традиционной бумажной версией. Во-первых, электронную книжку невозможно потерять. Сведения будут храниться на сервере, а работник или работодатель смогут получить доступ к ним в онлайн-режиме. Кроме того, работодатели освобождаются от необходимости приобретать, оформлять, вести и хранить бумажные трудовые книжки. Датой начала процесса перехода на электронные трудовые книжки определено 1 января 2020 года. В течение всего 2020 года переход на электронную трудовую книжку будет добровольным. Уже работающие и принятые на работу в течение 2020 года граждане смогут самостоятельно выбрать — продолжать использовать бумажную версию книжки или перейти на электронную. У тех, кто впервые устроится на работу с начала 2021 года, такого выбора уже не будет. Их трудовые книжки сразу будут вестись в электронном виде. Суть предпринятых законодателем новаций в регулировании трудовых отношений сводится к тому, что роль и значение трудовой книжки как средства или способа осуществления контроля государства за соблюдением работодателем трудового законодательства в отношениях с работником, сведена практически к нулю. У государства отпала необходимость отслеживать правильность заполнения сведений о работнике по трудовой книжке в связи с концептуальным реформированием пенсионного законодательства в нашей стране, утратой значения трудового стажа как такового. Основная задача трудовой книжки — сформировать для Пенсионного фонда представление о «заработанном» в течение всего времени работы стажа, дающего право на соответствующую пенсию. Однако в настоящее время на смену трудового стажа пришел стаж страховой, так как пенсионное обеспечение граждан целиком переведено на страховые рельсы. Если раньше трудовая книжка являлась чуть ли не единственным документом, подтверждающим стаж работника, то теперь страховой стаж подтверждает сам Пенсионный фонд, организовав персонифицированный учёт, выдав СНИЛСы каждому гражданину РФ. Тотальная цифровизация документооборота, система «Единого окна» в нашей стране неизбежно приведёт к сокращению количества документов, оформляемых в обязательном порядке. Что и случилось уже с больничным листом, СНИЛСом, ИНН, не выдаются на бумажных носителях пенсионные удостоверения, свидетельства о регистрации права собственности и т.п.Поэтому единственный вывод напрашивается — принять данное правило всем работающим все равно придется. «Минусы», которые можно выявить в случае перехода на электронные трудовые книжки: — несмотря на то, что ПФР гарантирует безопасность и сохранность всех данных, это не исключает риска утери данных или хакерских атак, и как следствие потеря данных по трудовому стажу или опасности условий труда;— отсутствие приватности (далеко не все граждане готовы предоставлять информацию, которая будет находиться в легком доступе);— введение электронных трудовых книжек — проект достаточно дорогой, возникает резонный вопрос: а как будет обстоять дело в малоразвитых регионах нашей страны, где и нормального доступа в интернет и то нет?»
Ирина Ломакина