Реверансы и авансы и в сторону Партии регионов, а затем и В.Януковича, выдавались и раздавались ещё с начала 2000-х, когда в России начался поиск варианта "а что после Кучмы?", и в Кремле попытались по-новому "разрулить" российско-украинские проблемы, накопившиеся с 1991 года.

Сегодня мы можем только догадываться кто и исходя из каких интересов начал тогда, в конце 1980-х - начале 1990-х конструирование взаимоотношений между республиканскими партхозэлитами. И почему только в самом конце любого списка проблем российско-украинских отношений, да и то эпизодически, обозначались вопросы русского языка, положения соотечественников и отношения к "острым углам" общей истории. Но именно такие подходы российской стороны к решению вопросов на украинском направлении и предопределили нынешнее состояние дел и в межгосударственных отношениях, и в отношении России к тем русским, её соотечественникам, которые остались не по своей воле за её нынешними границами. Так что можно констатировать, что на украинском направлении день вчерашний определяет день сегодняшний.

Теперь относительно того "настроена ли Партия регионов на диалог с Россией". Я что-то не припомню что бы кто-то из "игроков первой линии" Партии регионов публично, "на крови" клялся в вечной дружбе с Россией. Если вы имели в виду тот бурный поток заверений, что "как только мы придем к власти на российском направлении, то все коренным образом изменится", так он уже давно превратился в пересохший ручей. Ручей, который изредка оживляет дождичек из пары-тройки дежурных заявлений об очередном "прорыве в российско-украинских отношениях".

И так до следующего визита, встречи, заседания. Ровно четыре года назад в июле 2007-го в ЦИК партии "Единая Россия" состоялась встреча делегаций партии "Единая Россия" и Партии регионов (Украина). Она состоялась накануне внеочередных выборов на Украине. Регионалы тогда получили поддержку от "Единой России", получили благодаря тем в ЕР, кто, по сути, выступал их лоббистом, уверяя и российское руководство, и своих однопартийцев, что корзинка Партии регионов - эта та корзинка, куда "Единая Россия" может спокойно положить свои яйца, из которых потом вылупятся цыплята, которые потом превратятся в куриц, которые будут нести "золотые яйца" российско-украинского сотрудничества. А теперь, через год, осенью 2012 года на Украине - очередные парламентские выборы.

Но это не только партийная ошибка. Выдавать желаемое за действительное - последовательная политика тех, кто в Москве отвечает за "украинское направление". Персонально, пофамильно назвать этих людей не так уж и сложно: С. Лавров, Г.Карасин, А.Чепурин "со товарищи" - это МИД РФ, С. Приходько - АП России, Ф.Мухаметшин (с предшественниками и подчиненными) - Россотрудничество (ранее "Росзарубежцентр"), депутаты ГД К.Косачев, А.Островский и сенаторы СФ РФ, политологи и журналисты "либерально-демократического" разлива, околонаучные частные и полугосударственные исследовательские институты и консалтинговые центры, возникшие, когда их создателям-основателям стало понятно, что с темы соотечественников на Украине и российско-украинских отношений можно хорошо питаться и одеваться...

На Украине - это "посольские": посольство РФ на Украине и представительство Россотрудничества на Украине, некоторые консульства РФ, которые действуют в том же русле.

Оценивая деятельность украинской стороны на российском направлении, можно сказать, что Партия регионов, В.Янукович со своим окружением просто блестяще воспользовались теми возможностями, которые им любезно предоставила Россия, как это делали ранее Кравчук, Кучма, Ющенко...

Янукович (и Партия регионов) виртуозно воспользовался и той ситуацией, которая в российско-украинских отношениях была создана уже до него, при непосредственном участии вольных, невольных или добровольных ("хотели как лучше, а получилось как всегда") украинских агентов влияния в Москве. Янукович, что характерно, получил максимум возможного, причем получил (!) играя со второй позиции, выступая в роли ведомого, когда и смыслы и тенденции задавала российская сторона.

Согласитесь, если на первом плане стоят интересы хозяйствующих субъектов, а не государства, тяжело ожидать государственных подходов в межгосударственных отношениях.

Российской стороной (её управляющим звеном) соотечественники (российские) на Украине ВСЕГДА рассматривались исключительно как ресурс, которым если нельзя поторговать, то можно пренебречь. Этакий довесок на переговорах с украинскими визави. Как никак, а до переписи 2001 г. это более 11 миллионов, и более 8 миллионов сейчас. Но это пока, ведь в 2012 году на Украине грядет новая перепись, основная цель которой сократить количество русских ещё как минимум на 3-4 миллиона. И получить в итоге мононациональное государство, где процент украинцев будет более 80%, а это в свою очередь позволит украинской квазиэлите, опираясь уже на нормы международного права (!) решить "русский вопрос" на Украине без всякой оглядки на Россию. Естественно, права русских граждан Украины украинской стороной в расчет приниматься не будут.

А после этого стенания Москвы уже ничего не смогут изменить.

Давайте также определимся в терминах и понятиях. Для этого за основу, за "печку", от которой будем плясать, возьмем Федеральный закон от 23 июля 2010 г. №179-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", принятый в спешном порядке ровно год назад. Так кто же такие соотечественники согласно этому закону?

Российскими "соотечественниками за рубежом...являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации... в силу гражданской принадлежности. Документом, подтверждающим их принадлежность к соотечественникам, служит документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации".

Обратите внимание на основополагающее определение: "соотечественниками за рубежом являются граждане РФ...", а вот те кто НЕ являются гражданами РФ должны подтвердить свою соотечественность каким-либо "актом... самоидентификации, подкрепленным общественной либо профессиональной деятельностью по сохранению русского языка, родных языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры за рубежом..."

На деле - если ты не гражданин РФ - соотечественником тебя могут признать только МИДовцы, только если ты состоишь в организациях, признаваемых(!) МИД РФ.

Так что после принятия год назад Федерального закона №179-ФЗ речь идет уже не о миллионах российских соотечественников на Украине, а о тысячах, но на которых по-прежнему идут миллионы долларов. Члены прочих организаций - не соотечественники, а значит, России не нужны.

Очевидно, что пока в России не будет государственнического подхода к решению геополитических проблем, проблем, которые появились на постсоветском пространстве в связи с развалом СССР, мы будем постоянно констатировать провалы России дипломатические, оборонные, экономические...

Российская элита обязана, чтобы выжить, сформулировать смыслы будущего. И это должна быть не помесь из либерально-утопических бредней, а система смыслов, отвечающая сути существования России. Это архитяжелая работа. А вот после этого и только после этого у российско-украинских отношений появится перспектива.

Наш портал - портал "Русская Община" (http://www.russian.kiev.ua/) - это сегодня один из трех информационных проектов Русской Общины Украины. Еженедельно мы выпускаем и распространяем по подписке в формате PDF Бюллетень Русской Общины Украины - Русский Мир. В ближайшие наши планы входит, если все сложится благоприятно, провести ряд изменений в работе наших ресурсов. Надеюсь, что мы не разочаруем наших давних читателей и обретем новых и читателей и соратников. Русская Община Украины - организация, которая существует уже с 1999 года, она выросла численно и организационно. За это время мы сделали, если соотнести затраты - результат, очень и очень многое. Это и ряд молодежных проектов, это и выигранные в судах дела по защите Общины, это и открытые при нашей поддержке классы с русским языком обучения, это работа под постоянной угрозой со стороны власти обвинений в измене родине, что и было сделано в 2000 году. И многое другое, что составляет полноценную жизнь всеукраинской общественной организации - Русская Община Украины, а Русский Мир и его составная часть Русский Мир Украины, которому я отдал 20 лет своей жизни, будет сферой моей деятельности и в дальнейшем.

Константин Шуров, руководитель Русской общины Украины