"Отказы Воронину в поддержке со стороны Запада и Москвы оказались на редкость синхронизированными": Молдавия за неделю
Политический кризис: "Отказы Воронину в поддержке со стороны Запада и Москвы оказались на редкость синхронизированными". Приднестровье: "Под лицемерные возгласы о "гармонизации законодательства с Российской Федерацией" Приднестровье катится в феодализм".
Политический кризис: "Отказы Воронину в поддержке со стороны Запада и Москвы оказались на редкость синхронизированными"
8 сентября Конституционный суд Молдавии поставил точку в затеянной коммунистами эпопее вокруг "конституционности" избрания Михаила Гимпу спикером молдавского парламента, пишет интернет-издание MoldovaNova.md. Своим решением КС признал Гимпу законно избранным председателем законодательного органа, отклонив жалобу Партии коммунистов.
Судя по всему, решением остались довольны все, продолжает MoldovaNova.md. Правящая коалиция отстояла своего спикера, которому, впрочем, ничего кроме повторного переизбрания не угрожало. Партия коммунистов (ПКРМ), судорожно пытающаяся "сохранить лицо" перед своими редеющими сторонниками, теперь может заявить, что, мол, "мы сделали все, что могли". А сам Конституционный суд вроде как доказал свою условную независимость, в которой многие начинали сомневаться.
Другим выводом можно считать окончательно оформившийся крах и без того бесплодного и чисто пропагандистского прожекта ПКРМ относительно создания "левоцентристской коалиции", пишет MoldovaNova.md. Один из центральных постов в государстве прочно (чтоб его снять, не хватит даже гипотетического единения голосов ПКРМ и Демпартии) занял наиболее непримиримый и принципиальный враг коммунистов и Воронина. Он же какое-то время будет исполнять и обязанности президента. Хорошая прививка от любых интриг и поползновений старой власти к кормушке, от которой их с таким трудом удалось оторвать, подводит итог издание.
За последнюю неделю политический кризис в стране усилился, пишет "Экономическое обозрение". Партия коммунистов и Альянс за европейскую интеграцию (АЕИ) не могут найти общих тем для переговоров: личные и партийные амбиции не позволяют приступить к диалогу. Коммунисты продолжают сверлить в направлении некой левоцентристской антикризисной коалиции, лидеры АЕИ игнорируют коммунистические приглашения и твердят, что пока они едины - они непобедимы. Впрочем, это единственная возможность сохранить работоспособным хрупкое парламентское большинство.
8 сентября Конституционный суд прекратил рассмотрение запроса ПКРМ о проверке законности избрания на пост спикера Михаила Гимпу, продолжает "Экономическое обозрение". Три часа непрерывных дебатов и полтора часа совещаний привели к тому, что мнения шести судей КС разделились ровно пополам. Согласно требованиям закона, в этом случае оспариваемое решение остается в силе, а рассмотрения запроса прекращается. По большому счету, "решение" КС подтверждает исключительно мудрость и дальновидность Конституционного суда, а вовсе не легитимность пребывания Михаила Гимпу в должности спикера. В точности следуя закону, высший орган конституционной юрисдикции постарался не ссориться ни с кем - ни с коммунистами, ни с Альянсом. С одной стороны, трое судей считают, что избрание Гимпу незаконно, и это дает ПКРМ моральное право продолжить дебаты на данную тему. С другой, власть в стране в ближайшие полгода будет принадлежать АЕИ, и совершенно незачем портить отношения с Альянсом. Конституционный суд дипломатично ушел от ответа, предоставив политикам возможность самим искать выход. Кроме того, в любом случае 53 голоса позволяют Альянсу выбрать спикера по своему вкусу и во второй раз.
10 сентября состоялось очередное заседание парламента, на котором присутствовали 101 депутат (действующий президент Владимир Воронин покинул парламент через полчаса, говорили, что поехал записывать обращение к стране по поводу своей отставки), пишет "Экономическое обозрение". Депутаты выбрали вице-спикеров, определились с составом Постоянного бюро и числом парламентских комиссий. Первое заседание всего состава парламента, прошедшее под председательством лидера Либеральной партии, показало, что Михаил Гимпу творчески переработал негативный опыт работы в Муниципальном совете Кишинева. Он старался ставить на голосование все вопросы, даже если того и не требует регламент, спокойно предоставлял слово представителям ПКРМ и один раз даже выключил микрофон у собственного однопартийца Георгия Бреги, вступившего в перепалку с Марией Постойко. Только вот пока не может запомнить спикер, как зовут г-жу Постойко, она у него то Марина, то Марианна, обращает внимание издание. При необходимости Михай Гимпу с легкостью переходит на русский язык; Гимпу подтвердил, что в октябре в Кишиневе состоится саммит СНГ. Говоря о вероятном "выходе" Молдавии из состава Содружества, он опроверг инсинуации ПКРМ: "Есть программа Либеральной партии, и есть соглашения Альянса за европейскую интеграцию. Я обязан подчиняться положениям коалиционных документов, подписанных всеми лидерами, в данном случае программы ЛПМ нет - есть программа Альянса. Прежде всего, нам необходимо поднять экономику, и далее, продвигать страну в сторону Европейского союза".
Но основная интрига политического кризиса состоит в том, проголосует ли ПКРМ за президента, продолжает "Экономическое обозрение". В противном случае страна рискует скатиться во внеочередную избирательную кампанию. По сведениям источников во фракции ПКРМ, партия решила рискнуть, показать электорату всю несостоятельность АЕИ и пойти на новые выборы. Однако не все так однозначно. С конца прошлой недели телеканалы, поддерживающие коммунистов, неожиданно потеплели к Демократической партии - ДПМ вкупе с Альянсом "Наша Молдова" (АМН) называют наиболее вероятными партнерами по левоцентристской коалиции; договариваться коммунисты готовы со всеми, но по отдельности. Пронесся слух, что Мариан Лупу встречался то ли с Владимиром Ворониным, то ли с каким-то иным высокопоставленным представителем ПКРМ. И вместо того, чтобы опровергнуть информацию, Серафим Урекян вдруг восклицает: "Браво! Пусть встречаются!" А сам виновник переполоха загадочно молчит. Вспомним, Лупу начинает молчать тогда, когда есть о чем молчать. Не менее показательно Мариан Лупу молчал в июне, перед уходом из-под крыла коммунистов. Если секрет Полишинеля обернется реальностью, и ДПМ создаст коалицию с ПКРМ, то через две-три недели Молдавия получит, наконец, нового президента, подводит итог издание.
Когда вчерашняя оппозиция получила в парламенте 53 голоса против 48 у ПКРМ, реакция очень многих избирателей была однозначна: "Они дорвались", пишет "Пульс". Похоже, что некоторые из либеральных лидеров всё же смогли учуять, что о них сейчас думают, и поспешили эти настроения развенчать. Роль паровоза на себя взял лидер наиболее крупной фракции из нового альянса - Владимир Филат. Именно он выступил в СМИ с красивыми словами: "В основу коалиции войдут принципы, а не люди". Получилось с точностью до наоборот.
Первое время сохранять хорошую мину при плохой игре ещё удавалось, продолжает "Пульс". Так, незадолго до окончательного объявления результатов выборов четверо партийных лидеров - Филат, Гимпу, Лупу и Урекян - вышли к прессе именно затем, чтобы рассказать, о каких принципах они договорились. Разумеется, ответа на вопросы о том, кого они будут выдвигать на важные государственные посты, журналисты не дождались. Ведь было же говорено - принципы, а не люди. Вот и потратила, дескать, новоявленная коалиция всё свободное время на то, чтобы найти общие принципы. Вроде бы, как и обещал Филат от лица остальных. После совместного заявления даже неискушенному человеку стало ясно - ни о каких дебатах касаемо совместных принципов и речи не шло. Делились именно что посты. И делились со скрипом. Только вот признаться в этом оказалось превыше сил коалициантов.
Избрание спикером парламента Михая Гимпу сбросило вуаль с либеральной жвачки о принципах уже окончательно и бесповоротно, пишет "Пульс". Всем понятно, что выдвижение Гимпу на пост необходимостью не было. Во-первых, из всех четвёрых он самый радикальный, именно его избрание было встречено обществом с наибольшим опасением. Во-вторых, можно было бы говорить о выдвижении по принципу репрезентативности, если бы Гимпу действительно являлся политическим лидером, которого желали бы видеть на этом посту ну хотя бы процентов десять избирателей. Но этого тоже не было. Новоявленный спикер вообще никакой поддержкой электората не пользуется. То, что электорат либералов голосовал за Дорина Киртоакэ, то, что личный рейтинг Гимпу колеблется в районе арифметической погрешности, то, что среди голосовавших "за Киртоакэ" очень велик процент людей, которые его дядю с трудом переваривают, - всё это секреты Полишинеля, утверждает издание.
Итак, красивые слова Филата остались красивыми словами, продолжает "Пульс". Ни о каких принципах речи не шло. Именно люди - со своими амбициями, нежеланием уступить место один другому, стремлением дорваться до важного, но не дарящего ответственности места, а не принципы, легли в основу коалиции. Считаться с интересами друг друга коалицианты тоже не спешат. В конце концов, нетрудно догадаться, что избрание Гимпу - результат внутрикоалиционной войны Владимира Филата и Мариана Лупу, а сам Гимпу за избрание отнюдь не благодарен - иначе не стал бы маниакально повторять во всех возможных интервью: "Да, я унионист", - хоть бы побоялся союзников подставить.
Дальше всё шло по такому же принципу - люди вместо принципов, пишет "Пульс". После того как тандем Лупу - Филат всё-таки "поделил" между собой оставшиеся высшие государственные посты президента и премьера, главной интригой стали вовсе не подготовка к возможному избранию Лупу или будущая программа премьера Филата, а то, какой пост займёт Серафим Урекян. Вполне естественно, что, и имея самую маленькую в четвёрке фракцию, Урекян всё равно считал себя минимум на равных с остальными и ничем им уступать не хотел. В результате ему предложили мифическую "должность, которой нет" (чем не строчка для эстрадного шлягера, иронизирует газета). Таким образом, Урекян стал первым вице-спикером. При этом его сателлиты по фракции - Леонид Бужор и Ион Плешка - больше других настаивали на варианте расширения президиума, дабы каждая фракция получила по вице-спикеру. Сам лидер АМН в последнее время стал как-то тяжёл на подъем, всё реже представляет свою партию на пресс-конференциях, может, оттого и не вышел к микрофону. Но возможность покрасоваться возле Гимпу, судя по всему, ну очень боялся упустить. Правые в итоге этот вариант поддержали - а действительно, к чему вспоминать про свои вчерашние крики "за кризис", если можно получить по красивому креслу на брата. Надо добавить, это помогло заодно и Демпартии Мариана Лупу. Теперь и "группа Дьякова" смогла выдвинуть в президиум своего человека. Разумеется, это не было новое лицо, но принципы - это вчерашнее, не забываем. Осталось дождаться, как будет формироваться правительство очередного беспринципного альянса. Это уже будет куда веселее, ведь министерств много, а можно и ещё сформировать. Есть что делить. И есть конкретные люди, а не принципы, подводит итог издание.
Сегодня лилипуты пришли во власть, пишет "Независимая Молдова". И вместо того, чтобы опереться на достигнутом, как это принято в других странах, подхватить и продолжить то, что сделали за восемь лет коммунисты, и двигаться вперед, наши горе-политики продолжают словесную вакханалию и очернение прошлого, псевдоэкономисты пишут апокалиптические сценарии про экономику, "эксперты" пугают народ коммунистическими страшилками, а новоиспеченный спикер парламента никак не может найти логическую нить в своей бессвязной и бестолковой речи. И на этом гнусном фоне политического беспредела и беззакония, обмана и политической фальши, все разговоры о том, что коммунисты "цепляются" за власть - не более чем дешевая, пустая и никому не нужная болтовня. Нужно быть полностью слепым, глухим (без никакого намека на физические недуги людей) и оторванным от действительности, чтобы не замечать того, что признают даже наши недруги. Не самые дружественные нам зарубежные политологи твердят: то, что сделал Владимир Воронин для Молдавии, не способен сделать ни один из политических лилипутов, для которых власть - всего лишь цель для дальнейшего собственного обогащения, для сведения счетов с политическими и идеологическими противниками, уверяет газета.
Либералы и демократы своими поступками доказали, что именно они цепляются за власть зубами и когтями, чтобы выжать из народа последние соки и отправить страну на свалку истории, продолжает "Независимая Молдова". Потому что их больше интересует собственный имидж и мнение их зарубежных работодателей. В том числе и патрона из бухарестского дворца Котрочень. Кстати, их надежд либералы так и не оправдали - подстрекателям цветных погромов в Молдавии 7 и 8 апреля тоже помешала взвешенная и дальновидная политика коммуниста-демократа Владимира Воронина. Имя Владимира Воронина останется в истории Молдавии, и оно всегда будет отождествляться с настоящими понятиями стабильности, демократии и спокойствия в стране, считает издание.
Сегодня мы смеем утверждать: многие из политиков прошлого и настоящего в подметки не годятся президенту и политику Владимиру Воронину, пишет "Независимая Молдова". Он может сегодня занимать свое достойное место в когорте политических элит демократической Европы. Хотя бы потому, что "демократы" все время боролись с какими-то призраками ради попадания во власть, в то время когда именно Владимир Воронин создавал настоящую политическую силу, которая имеет сегодня полное право называться партией, а не сборищем политиканов и интриганов, проплаченных из-за бугра. На всем протяжении восьмилетнего президентства его предавали, ему ставили палки в колеса, причем делали это люди, которым он доверял и помогал подняться к карьерным вершинам, но он мужественно перешагивал через личные амбиции. Он оказался выше политических интриг и мелких склок тех, кто любыми средствами, вплоть до предательства, ищет в коридорах власти всего лишь повод для удовлетворения своих личных властных амбиций.
И, наконец, за восемь лет президентства в руках у Владимира Воронина находились все рычаги властных полномочий, в том числе и парламентское конституционное большинство, чтобы изменить Конституцию и оставаться у власти в худшем случае еще года на четыре, а в лучшем - навсегда, продолжает "Независимая Молдова". Так, кстати, и было сделано во многих других странах на постсоветском пространстве. Но Владимир Воронин этого не сделал. И в этом его огромная заслуга и как политика, и как настоящего демократа. Что не скажешь о нынешних любителях повластвовать, которые уже намекают на изменение Конституции, в том числе и той ее статьи, в которой четко определен нейтралитет нашего государства, отмечает издание.
Решение действующего президента Владимира Воронина об отставке дает полное основание говорить о том, что Республика Молдова уверенно идет по пути демократических преобразований, пишет "Независимая Молдова". Не благодаря пустым лозунгам тех, кто знает о демократии только по книжкам и заученным наизусть постулатам, а благодаря тому, что Владимир Воронин на деле придерживается демократических стандартов. Он не стал 7 апреля стрелять в собственную молодежь ради того, чтобы удержаться у власти. Он не стал устраивать истерики, уличные шествия и погромы после 29 июля. Он поступил так, как подобает настоящему демократу, настоящему современному политическому деятелю, а именно таким и является Владимир Воронин, подводит итог издание.
Выбор у нас сейчас, как у Кутузова под Москвой в 1812 году, пишет "Коммунист". То есть, два варианта - плохой и очень плохой. Кто знает всемирную историю, тот поймет. Начнем с очень плохого варианта. Страна ничего не выиграла бы, если Гречаная формально осталась на посту вр.и.о. премьера. Ведь работать ее кабинету "Альянс четырех" все равно не позволил бы. "Временно исполняющий обязанности" кабинет не сможет подписать соглашение с внешними кредиторами, привлечь инвесторов, добыть средства, чтобы закрыть дефицит бюджета. Никто не подписывает никаких серьезных соглашений с "временными". "Временное-вроде-как-правительство" Гречаной не смогло бы принять ни одного закона - все их будет блокировать в парламенте Альянс. Они будут делать это намеренно и упорно. У них прежний девиз: "Чем хуже, тем лучше". Это означает, что беспомощный, парализованный парламентом кабмин терпел бы провал за провалом, и вина за это была бы возложена на коммунистов.
Именно на это рассчитывали лидеры либералов до 2 сентября - дня, когда Владимир Воронин заявил, что намерен перейти на работу в парламент, продолжает "Коммунист". Правым казалось, что они хорошо спроектировали и хорошо подготовили ловушку для коммунистов. Парализовать правительство, добиться экономического краха, полной дискредитации партии в глазах избирателей, а самим - не нести никакой ответственности за свои действия. И тогда после новых выборов антигосударственные силы получили бы власть надолго - на четыре года, если не на восемь лет. Это будет катастрофа для Молдавии. А судя по поведению четырех правых партий, выборов избежать не удастся. Если в ближайшие недели они будут продолжать то, что делают сейчас, то они сбросят страну в новые выборы. Ими владеет эйфория, смешанная со страхом. И степень вменяемости тех, кто сейчас надеется надеется "добить и додавить" ПКРМ, устроив новые выборы, стоит оценить как весьма условную.
Теперь - о "просто плохом" варианте, пишет "Коммунист". ПКРМ оказывается в оппозиции. И.о. президента (которым, к сожалению, стал Гимпу, не к ночи будь помянут, напоминает издание), имеет возможность назвать кандидатуру премьер-министра, а партии "Альянса" - назначить полноправное правительство. Конечно, это будет не правительство, а пожар в публичном доме. Конечно, это означает предельную дезорганизованность и хаос в управлении. Конечно, это означает антисоциальную, грабительскую политику. Но, объективно говоря, даже от такого правительства во время кризиса больше пользы, чем от связанных по рукам и ногам, парализованных "вр.и.о.", которых жестоко избивают депутаты правящих партий. По крайней мере, у правого кабмина будет возможность работать с инвесторами и внешними кредиторами. И пусть худо-бедно, но выполнять хотя бы часть социальных обязательств. Если же в кабмине, паче чаяния, окажется хотя бы два-три здравых человека, то шансы для народа "проскочить" сквозь либеральное правление с минимальными потерями возрастают. Не будем забывать и о том, что фракция ПКРМ в парламенте не будет сидеть сложа руки. История Молдавии свидетельствует: коммунисты в роли оппозиции - это чрезвычайно неприятный для власти оппонент.
В отличие от первого, очень плохого варианта, эта вакханалия продлится недолго, продолжает "Коммунист". Кавардак в управлении будет слишком очевиден, грызня между правителями - слишком бесстыдной. У многих откроются глаза, у многих прояснится в голове. Некоторые просто испугаются, лицезрея своих кумиров во всей красе. И на новых выборах у нас будет хороший шанс восстановить в стране закон и справедливость.
В следующие полгода нам предстоит пережить тяжелый поход, пишет "Коммунист". И не просто пережить, а дойти и победить. Других вариантов у нас нет. В худшем случае это продлится около полугода. В лучшем - меньше. Скорее всего, правые фракции быстро перегрызутся между собой, а их склеенный "скотчем" Альянс развалится. А это может означать и совершенно новую ситуацию в парламенте. Но сегодня мы не можем сказать, что произойдет в стране хотя бы через неделю, не говоря уже - через месяц. Стабильности, предсказуемости больше нет.
Впрочем, существует и третий вариант, продолжает "Коммунист". Еще есть надежда, что у кого-то из депутатов, числящихся за "Альянсом", прояснится ум. ПКРМ держит двери открытыми и каждый день повторяет: мы готовы к переговорам о формировании правящей антикризисной коалиции. Лидеры четырех праволиберальных партий от диалога по-прежнему категорически отказываются. Более того, бегают от переговорщиков ПКРМ, как от огня, и даже не отвечают на телефонные звонки. Но шанс, повторим, все еще остается.
После избрания Гимпу спикером парламента ситуация резко обострилась, пишет "Коммунист". Избрание на один из главных государственных постов откровенного униониста, сторонника вступления Молдавии в НАТО, который щеголяет пещерной антироссийской риторикой и готов поссорить Молдавию с Россией хоть прямо завтра - это демонстративный шаг. Вчерашнее заседание парламента показало, что партии т.н. "Альянса" также демонстративно игнорируют фракцию коммунистов, продолжают свою политическую войну "на уничтожение". И это, втайне от начальников, раздражает даже некоторых депутатов "Альянса" - из числа вменяемых людей. Ведь никто из них не сражался за то, чтобы Гимпу стал спикером, и.о. президента Молдавии. Их как-то не предупредили, что они бьются именно за это, подводит итог издание.
Политические комментаторы и аналитики, пользующиеся надежными источниками информации, еще в последние дни лета знали, что чаша весов в борьбе ястребов и голубей внутри Партии коммунистов явно склонялась в сторону сторонников жестких действий, пишет интернет-издание Ava.md. Ястребы без особого труда уговорили Воронина, выражаясь столь близкой сердцу вождя ПКРМ терминологией, железной рукой размазать по паркету возомнивших слишком много о себе "пацанов-либералов". О решимости лидера коммунистов следовать линии на силовое подавление оппонентов, можно было судить как по использовавшейся прямо на заседании парламента ненормативной лексике, так и по недвусмысленным угрозам столь же публично высказанных в адрес парламентского большинства.
Практическое воплощение политики ПКРМ на удержание власти любой ценой намечалось начать осуществлять уже второго сентября, когда, вызванные в Кишинев из провинции активисты партии должны были заблокировать пикетами протестующих заседание парламента, продолжает Ava.md. В Бельцах подконтрольные церковные авторитеты должны были организовать в поддержку коммунистов выступления якобы встревоженных верующих. В Гагаузии местная фракция коммунистов устроила форменную провокацию в Народном собрании, попытавшись натравить гагаузов против новой демократической власти. И кишиневским комсомольцам предстояло дать бой "обнаглевшим" местным румынам. Поджоги триколоров были самыми невинными из планировавшихся комсомольских забав. На контролируемых коммунистами телеканалах уже начали тиражироваться явно отрежиссированные высказывания якобы озабоченных наступлением румын русскоязычных граждан, которые буквально облекались в нарочито провокационные пожелания: чемодан-вокзал-Бухарест. Все это взятое вместе вполне выстраивалось в версию о готовности коммунистов спровоцировать столкновения на национальной почве и подготовить условия для введения чрезвычайного положения в стране.
Однако пущенная в полный галоп красная партийная колымага была остановлена буквально на полном скаку, пишет Ava.md. Первым нехорошим симптомом для ястребов ПКРМ стало мрачное выражение лица Воронина, с которым он первого сентября вернулся из неафишировавшейся трехдневной заграничной командировки. По некоторым данным, он выехал за границу в надежде заручиться поддержкой влиятельных зарубежных политических игроков на силовую акцию по удержанию власти. Результат поездки оказался для силовиков более чем плачевным. Воронина за рубежом не только не поддержали, но еще и предупредили о неизбежной личной ответственности за подобную авантюру. Причем сигналы Запада и Москвы оказались в этом случае на редкость синхронизированными.
В эти же дни ряд коммунистических бонз, в особенности, бывшие высокопоставленные офицеры МВД, выехали в районные комиссариаты полиции на предмет тестирования лояльности массы полицейских силовым действиям ПКРМ, продолжает Ava.md. Реакция высших чинов полиции районного масштаба оказалась обескураживающей для столичных визитеров. Выяснилось, что желающих таскать каштаны из огня для Воронина и Папука среди полицейских осталось по принципу "раз, два и обчелся". И в довершении ко всему, на объявленный с помпой на второе сентября республиканский слет актива ПКРМ приехало чуть более половины приглашенных. Пришлось хитроумному Ткачуку, дабы не огорчать Папу, заполнять бреши в зале Дворца железнодорожников телами студентов антропологической школы. В этих условиях даже мысль о пикетировании здания парламента стала казаться бредовой.
Поэтому еще недавно воинственный Воронин, вместо того чтобы повести свою армию на обещанную победоносную войну, поспешно поднял белый флаг над президентским редутом, пишет Ava.md. Выступая перед партийным активом второго сентября, лидер ПКРМ объявил о своем намерении покинуть пост и.о. президента страны. Разумеется, при этом он ни словом не обмолвился об истинных причинах, побуждающих его сделать этот шаг. Как обычно, он спрятался за словесной трескотней о политической ответственности, о желании быть на передовой рядом со своими товарищами по партии и т.д. Иными словами, ничего нового, лишь уже набившие всем оскомину публичные чтения ткачуковских текстов. Однако оскомина оскоминой, но записные краснобаи ПКРМ как по команде начали разглагольствовать в подконтрольных СМИ об исключительно мудром и заранее продуманном политическом ходе Воронина, собирающегося добровольно покинуть пост президента Молдавии. Ход, рассчитанный на простачков. Якобы голуби заклевали внутри ПКРМ ястребов. В действительности отставка Воронина не более чем вынужденный шаг. Просто Альянс за европейскую интеграцию не испугался угроз и не прогнулся под коммунистов. И в дополнение к этому неблагодарные народные массы не проявили никакой озабоченности, а тем более стремления поддержать рассыпающийся режим Воронина, подводит итог издание.
Приднестровье: "Под лицемерные возгласы о "гармонизации законодательства с Российской Федерацией" Приднестровье катится в феодализм"
Под маской гармонизации с Россией Игорь Смирнов укрепляет единоличную власть, пишет "Пульс". В конце прошлой недели на официальном сайте президента Приднестровья Игоря Смирнова был опубликован проект измененной Конституции Левобережья, которую предполагается принять на всенародном референдуме. Самым важным изменением во властной системе сепаратистского региона является значительное ослабление законодательной власти с одновременным усилением исполнительной ветви, которая к тому же полностью подчиняет себе органы местного самоуправления. Игорь Смирнов в дополнение к своим и без того немалым полномочиям добавляет ещё и функцию третейского арбитра, что в корне противоречит концепции разделения властей. Во всяком случае, п. 1 ст. 69 проекта "Основного закона" гласит, что "президент... может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти...".
Сразу бросается в глаза красноречивое отсутствие пункта о том, что одно и то же лицо не может занимать должность приднестровского "президента" более двух сроков подряд, хотя в Конституции России, с которой хочет "гармонизироваться" Тирасполь, это положение имеется, продолжает "Пульс". Напомним, что данное ограничение было в первоначальной редакции Конституции ПМР, принятой всенародным волеизъявлением 24 декабря 1995 года, однако летом 2000 года после реформы - и уже без всякого референдума - этот пункт был изъят. Не появится он и сейчас. В самом деле, зачем отказывать себе в удовольствии "порулить" регионом, пока позволяет здоровье?
В новом Основном законе региона формально прописана процедура отрешения главы государства от должности, пишет "Пульс". В действительности же эта многоходовая процедура представляется абсолютно невыполнимой хотя бы по той причине, что импичмент может инициировать обновлённый парламент, который на деле превращается в совещательный орган при "президенте". Но об этом чуть ниже, а теперь рассмотрим саму процедуру. Предполагается, что глава тираспольской администрации "может быть отрешён от должности Советом Представителей (верхняя палата будущего изменённого парламента - прим. ред.) только на основании выдвинутого Законодательным Советом (нижняя палата) обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного суда о наличии в действиях президента состава преступления и заключением Конституционного суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения". За нагромождением слов скрывается самая обыкновенная круговая порука, ибо председатели всех судов предлагаются президентом парламенту, которому предстоит превратиться в карикатурную карманную говорильню. То есть на всех без исключения высших постах оказываются назначенцы Игоря Смирнова, поэтому всерьёз говорить об импичменте бессменному лидеру может только наивный.
"Парламент - это не тот орган, где нужно работать языком": бессмертный афоризм Виктора Степановича Черномырдина как нельзя лучше описывает то, во что предстоит превратиться будущему обновлённому парламенту Левобережья, продолжает "Пульс". Но начнём с того, что Приднестровье, решив поставить себя на один уровень с масштабами России, тоже намерено создать двухпалатный парламент. И это в регионе, население которого меньше, чем у одного административного округа Москвы! Ни в Молдавии, ни даже на Украине, чья территория и население сопоставимы с крупнейшими европейскими странами, нет никаких признаков создания двухпалатного парламента, однако Приднестровью Украина не указ.
Итак, высший законодательный орган Приднестровского региона - Верховный Совет - превращается в Государственное Собрание (по аналогии с Федеральным Собранием России) и делится на Совет Представителей и Законодательный Совет, пишет "Пульс". Верхняя палата будет включать по три представителя от каждой административной единицы (Тирасполь, Бендеры и 5 районов), а их кандидатуры будут утверждаться местными собраниями народных депутатов по представлению глав местных администраций, которых, в свою очередь, назначает... совершенно верно, президент. То есть верхняя палата уже в кармане. Нижняя палата кажется более независимой, но лишь на первый взгляд. "Депутаты Законодательного Совета... не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, не могут входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации" - эта формулировка объясняет всё. Тем самым Смирнов отсекает практически всех представителей компании "Шериф" и её дочерних структур, поскольку в настоящее время члены партии "Обновление", лоббирующей интересы фирмы-монополиста, осуществляют депутатскую деятельность на так называемой "освобожденной основе". То есть они получают свои зарплаты в различных структурах вне пределов парламента, чаще всего на руководящих постах предприятий и организаций, что позволяет им на законных основаниях обслуживать свои коммерческие интересы. Похоже, теперь эта вольница прекратится, и в 21-местной нижней палате будут обслуживать только "правильные" интересы государства (то есть Смирнова). А для придания этой бутафорской конструкции демократического лоска планируется образование Счётной палаты силами Совета Представителей и Законодательного Совета для осуществления контроля над исполнением республиканского бюджета. То есть люди Смирнова будут следить за тем, как люди Смирнова "честно" тратят бюджет государства. Нет нужды напоминать о том, как именно тираспольская верхушка тратит казённые деньги и российскую помощь.
Ещё одним примером марионеточного характера нового парламента являются смехотворные полномочия верхней палаты, продолжает "Пульс". Это "утверждение (а не рассмотрение - прим. ред.) указа президента о введении военного положения" и "чрезвычайного положения". Кроме того, законопроекты финансового характера могут быть внесены "только при наличии заключения правительства", то есть депутаты лишаются права на собственную позицию в этом вопросе. Наконец, глава Левобережья наделяется правом распускать Законодательный Совет в случае, если депутаты не поддерживают кандидатуру премьер-министра, предложенную "президентом", или если они дважды в течение трёх месяцев выражают правительству вотум недоверия.
Будущее правительство ПМР формируется целиком - вплоть до заместителей министров - лидером приднестровской администрации, а парламенту отводится "почётная" роль поддакивающего, в противном случае, как уже говорилось выше, законодательный орган распускается, пишет "Пульс". Чтобы подсластить парламенту горькую пилюлю, Смирнов предлагает ему заслушивать ежегодные доклады о деятельности министерств и ведомств, но даже если депутатам не понравится работа исполнительных органов, над ними будет висеть дамоклов меч роспуска за вынесение вотума недоверия. Однако и самому правительству не стоит расслабляться - президент наделён правом распускать не только Кабинет целиком, но и увольнять отдельно взятого министра.
Такая же судьба ждет судебную систему Приднестровья, продолжает "Пульс". Руководители Верховного, Арбитражного и Конституционного суда будут представляться всё тем же президентом на утверждение парламента. Наконец, местные органы власти, которые в настоящее время имеют небольшую степень автономии - по крайней мере, сейчас избрание местных советов и их функционирование не зависит от прихоти Смирнова, - также попадают в президентские жернова, намеревающиеся включить местное самоуправление в состав исполнительной ветви власти, - немыслимое для Европы XXI века явление! Зависимость и в том, что руководители городских и районных администраций назначаются главой государства по согласованию с местными же депутатами, полномочия которых, в свою очередь, могут быть досрочно прекращены первым лицом Левобережья! Куда ни кинь, всюду клин. В Европе XVII века это назвали бы "абсолютизацией власти", но мы живём совсем в другом столетии, а Приднестровье будто застряло в прошлом. Да не просто застряло, а катится, как перегруженная повозка с горы, обратно чуть ли не в феодализм. И всё это под лицемерные возгласы о "гармонизации законодательства с Российской Федерацией", подводит итог издание.
Справка ИА REGNUM Новости: Принятая на референдуме в 1995 году первая конституция ПМР устанавливала парламентско-президентскую форму правления. В 2000 году по инициативе президента без проведения референдума в конституцию были внесены изменения, которые превратили Приднестровье в президентскую республику. Полномочия парламента были урезаны и сокращены. На должность президента одному и тому же лицу стало возможным избираться неограниченное количество раз. 15 апреля 2009 года Верховный совет ПМР принял в I чтении проект закона "О внесении изменений и дополнений в Конституцию ПМР". Законопроект предлагал сближение конституционной модели регулирования общественных отношений Приднестровья с моделью, которая существует в РФ. В результате проект закона конституционных изменений стал предметом споров и встретил острое неприятие со стороны исполнительной власти ПМР и поддерживающих их сил. Разработкой проекта нового Основного закона республики занималась Комиссия по развитию и совершенствованию Конституции ПМР, созданная при президенте ПМР. Деятельность президентской комиссии неоднократно подвергалась критике со стороны приднестровских политиков и СМИ за попытку "перекроить" новую конституцию в пользу еще большего увеличения полномочий президента.
- Военные корабли ФРГ пройдут через Тайваньский пролив
- Прощальная гастроль Кулебы. «Волынская резня» не забыта и за неё мстят
- В США рассказали о планах Байдена на оставшийся срок до отставки
- Брат-близнец фигуранта дела «Крокуса» служил в армии РФ и работает в РЖД
- В России растёт число индустриальных парков